在区持续巩固深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会上的讲话

在〔*〕区持续巩固深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区持续巩固深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于全面从严治党的重要论述,认真落实党中央及省委、市委的最新部署要求,总结前一阶段集中整治工作的成效与不足,分析当前面临的新形势新挑战,对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再压实。就在几天前,也就是2025年的最后一天,区委专门召开了工作推进会,〔*〕同志和〔*〕同志都提出了明确要求。新年伊始,我们再次聚焦这个主题,就是要释放一个强烈信号:整治群众身边的不正之风和腐败问题,绝不是一阵风、走过场,而是必须常抓不懈、久久为功的重大政治任务。这项工作已经从集中攻坚阶段,全面转入常态化、长效化治理的新阶段。全区各级党组织和广大党员干部必须以清醒的认识、坚定的决心和务实的举措,将这项关乎民心向背的系统工程向纵深推进,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

下面,我讲三点意见。

一、充分肯定成绩,清醒认识形势,切实增强持续深化整治的思想自觉和行动自觉

自去年集中整治工作开展以来,全区上下闻令而动、尽锐出战,聚焦重点领域,紧盯关键环节,解决了一批群众反映强烈的"急难愁盼"问题,查处了一批损害群众利益的典型案件,健全了一批管根本、利长远的制度机制,取得了阶段性重要成效。通过整治,一批长期困扰基层的顽瘴痼疾得到有力破解,一些重点领域的行业风气持续向好,基层政治生态得到有效净化,党群干群关系更加密切,党的执政根基在基层得到进一步夯实。这些成绩的取得,是全区各级党组织坚决扛起主体责任、各级纪检监察机关强化监督执纪、广大党员干部担当作为、人民群众积极参与共同努力的结果。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前的工作与党中央的要求、与人民群众的期盼相比,仍然存在一些不容忽视的问题和短板。从思想认识层面看,少数单位和干部存在"松口气、歇歇脚"的倾向,认为集中整治已经告一段落,产生了松劲心态和"过关"思想,对工作的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。从问题表现形式看,一些不正之风和腐败问题变得更加隐蔽、更加复杂,出现了"穿马甲""走暗道"等新变种,发现和查处的难度在加大。从治理效能层面看,一些领域的监管仍然存在盲区和漏洞,跨部门协同作战的合力尚未完全形成,"头痛医头、脚痛医脚"的现象依然存在,距离标本兼治的目标还有差距。从长效机制建设看,部分制度规定还停留在纸面上,执行力、约束力有待加强,一些行之有效的经验做法未能及时固化下来,存在问题反弹回潮的风险。

这些问题,深刻揭示了整治群众身边不正之风和腐败问题的斗争,是一场输不起也决不能输的攻坚战、持久战。习近平总书记反复强调,"不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十四亿人民。这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账。"群众身边的不正之风和腐败问题,直接啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。如果任由其滋生蔓延,就会动摇党的执政根基。全区上下必须站在巩固党的执政地位、维护社会公平正义、保障人民根本利益的政治高度,深刻认识这项工作的极端重要性,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,以"永远在路上"的清醒和执着,把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,以更强的责任感、更实的作风、更硬的举措,推动整治工作不断取得新成效。

二、深化思想引领,把握核心要义,以党的自我革命精神引领整治工作向纵深发展

党的二十大报告深刻指出,我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。解决群众身边的不正之风和腐败问题,正是我们党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的具体体现。

第一,必须深刻领会"人民至上"的根本立场。江山就是人民,人民就是江山。我们党来自于人民,根基在人民,血脉在人民。开展集中整治,出发点和落脚点都是为了维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。衡量整治工作成效的唯一标准,就是人民群众是否满意、是否认可。因此,在工作中,必须始终站稳人民立场,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择,把群众的满意度作为第一标准。要坚持开门搞整治,畅通群众监督渠道,主动接受群众评判,将问题清单转化为履职清单,将群众的"表情包"作为工作的"风向标",真正做到整治为了群众、整治依靠群众、整治成果由群众检验。

第二,必须深刻把握"问题导向"的实践要求。勇于直面问题、解决问题,是我们党的显著特点和优势。整治工作不能搞花架子,更不能满足于表面文章。必须坚持问题导向,哪里问题突出就重点整治哪里,哪个领域群众反映强烈就集中攻坚哪个领域。要聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等重点民生领域,紧盯乡村振兴领域的项目资金、惠民政策落实中的优亲厚友、贪污侵占等问题,下沉到一线,深入到田间地头、街头巷尾,通过明察暗访、大数据比对、专项巡察等多种方式,深挖细查隐藏在群众身边的"蝇贪蚁腐"。要建立问题台账,实行销号管理,明确责任单位、责任人和整改时限,确保每一个问题都查清查透、整改到位。

第三,必须深刻贯彻"系统治理"的科学方法。群众身边的腐败和作风问题,成因复杂,往往与体制性障碍、机制性梗阻、政策性漏洞相互交织。单靠查办几个案件、处理几个人,难以从根本上解决问题。必须坚持系统观念,将"三不腐"一体推进的理念贯穿始终,做到惩治、整改、治理相结合。一方面,要保持高压态势,坚持有案必查、有腐必惩,形成强大震慑,做到"不敢腐"。另一方面,要深入剖析典型案例,查找案件背后的制度漏洞和监管缺位,通过制发纪检监察建议、开展警示教育等方式,推动相关单位举一反三、建章立制,扎紧制度的笼子,强化对权力的监督和制约,做到"不能腐"。更重要的是,要加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大基层干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到"不想腐"。

三、聚焦关键环节,狠抓责任落实,奋力开创〔*〕区风清气正的基层政治生态新局面

2026年是实现"十四五"规划目标任务的关键一年,做好今年的整治工作意义重大。全区各级各部门要按照既定部署,结合新的要求,以钉钉子精神抓好落实,确保整治工作见真章、出实效。

第一,进一步压紧压实责任链条。整治群众身边不正之风和腐败问题,主体责任在各级党组织。各级党组织特别是"一把手",必须坚决扛起第一责任人责任,不能当"甩手掌柜",要亲自研究、亲自部署、亲自协调、重点督办。要完善调度督导机制,定期听取工作汇报,分析研判形势,协调解决工作中遇到的难点堵点问题,真正形成一级抓一级、层层抓落实的严密工作格局。班子成员要认真履行"一岗双责",抓好分管领域和联系单位的整治工作,把压力传导到每一个层级、每一个岗位。纪检监察机关要履行好监督专责,敢于较真碰硬,对责任不落实、工作走过场、问题整改不力的单位和个人,要严肃追责问责,以问责的常态化倒逼责任的落实。

第二,进一步提升精准整治效能。进入常态化治理阶段,整治工作不能"大水漫灌",必须"精准滴