在区2025年清廉社区建设专责小组会议暨工作推进会上的讲话

在〔*〕区2025年清廉社区建设专责小组会议暨工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区2025年清廉社区建设专责小组会议暨工作推进会,主要任务是深入学习贯彻自治区、市关于清廉建设提质增效系列会议精神,总结过去一年的工作,分析当前面临的形势和挑战,并对下一步工作进行全面部署。刚才,各镇的负责同志分别作了交流发言,分享了各自在推进清廉社区建设方面的经验做法和工作思考,讲得都很好,各有特色、各有亮点,听后很受启发。总的来看,过去一年,在区委的坚强领导下,在专责小组各成员单位和各镇的共同努力下,我区清廉社区建设工作取得了显著成效,为筑牢基层治理根基、提升群众幸福感和满意度发挥了重要作用。在此,我代表区委、代表区清廉社区建设专责小组,向奋战在清廉社区建设一线的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对标新时代全面从严治党向基层延伸的新要求,对标人民群众对美好生活的新期盼,我们的工作还存在一些短板和不足。例如,部分社区的清廉文化建设形式较为单一,与居民的互动性和融入度不够;个别单位在跨部门协调联动上还存在壁垒,未能形成高效的工作合力;一些特色品牌的创建还停留在表面,深度和影响力有待进一步挖掘。这些问题,都需要我们在接下来的工作中高度重视,并采取有效措施加以解决。下面,我讲三点意见。

一、深化思想认识,提高政治站位,深刻把握新时代推进清廉社区建设的重大意义

清廉社区建设,是全面从...

首先,推进清廉社区建设是践行"两个维护"的具体行动。社区是党的执政根基所在,是国家治理体系的"神经末梢"。将全面从严治党的要求贯穿于社区治理的全过程、各方面,确保党的路线方针政策在基层得到不折不扣的贯彻执行,是检验我们基层党组织战斗力和广大党员干部政治忠诚度的试金石。我们必须从讲政治的高度出发,深刻认识到,抓好清廉社区建设,就是抓住了夯实党的执政基础的关键环节,是推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的必然要求,是必须扛起的重大政治责任。

其次,推进清廉社区建设是密切党群干群关系的现实需要。社区是党和政府联系服务群众的"最后一公里",社区干部的言行举止、作风形象,直接关系到人民群众对党和政府的信任与拥护。近年来,我们通过一系列专项整治行动,严肃查处了发生在群众身边的不正之风和腐败问题,但我们必须认识到,反腐败斗争的形势依然严峻复杂。只有持续用力、久久为功,通过清廉社区建设,让权力在阳光下运行,让干部习惯在监督下工作,让群众的急难愁盼问题得到及时有效解决,才能真正赢得民心,不断巩固党同人民群众的血肉联系。根据我们去年的统计数据,通过深化"党建+网格+大数据"治理模式,全区累计收集群众反映问题1722件,已解决1673件,群众满意度高达99.82%。这一数据充分说明,清廉高效的服务是赢得群众认可的最有效途径。

最后,推进清廉社区建设是提升基层治理效能的有力抓手。清廉是战斗力,也是生产力。一个风清气正的社区环境,能够有效激发社会活力,凝聚发展共识,降低治理成本。通过清廉社区建设,我们不仅要规范"小微权力"运行,防治"微腐败",更要树立清正廉洁的价值导向,培育健康向上的社区文化,营造崇廉尚洁的社会风尚。这对于构建共建共治共享的社会治理格局,防范化解基层矛盾风险,提升社区治理体系和治理能力现代化水平,具有不可替代的重要作用。我们打造的"清风馆"廉政文化教育基地,已成为我区党员干部接受沉浸式廉政教育的重要平台,这正是我们将廉洁文化融入基层治理的有益尝试。

二、聚焦重点任务,精准施策发力,以"四清一高效"目标引领清廉社区建设提质增效

自治区明确提出了清廉社区建设"干部清正、居务清爽、民风清朗、服务清亲、治理高效"的"四清一高效"目标。这是我们工作的总遵循和总目标。全区各单位、各部门必须紧紧围绕这一目标,对照我们年初制定的年度18项重点工作任务,逐项梳理、查漏补缺,确保各项任务落到实处、见到实效。

一是要在"干部清正"上持续加压,锻造忠诚干净担当的社区干部队伍。社区干部是清廉社区建设的"关键少数"。我们要始终把政治建设摆在首位,不断强化社区干部的理论武装和党性修养。要常态化开展廉政教育,充分利用好我区的红色资源和警示教育基地,通过举办清廉课堂、观看警示教育片、组织旁听庭审等多种形式,筑牢社区干部拒腐防变的思想防线。仅去年一年,我们就组织了各类廉洁警示教育活动32次,开展谈心谈话58人次,节前廉政提醒谈话99人次,就是要时刻为干部们敲响警钟。同时,必须强化监督约束,完善社区干部廉政档案,严格执行社区"小微权力清单"制度,确保每一项权力都公开透明、有章可循。区纪委监委、区委组织部要加大对社区干部的监督管理力度,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,对违纪违法行为坚持"零容忍",发现一起、查处一起,坚决清除基层干部队伍中的害群之马。

二是要在"居务清爽"上深化治理,构建公开透明规范的社区权力运行机制。居务公开是保障居民知情权、参与权、监督权的基础。各镇、各社区要全面落实"四议两公开"制度,凡是涉及社区集体"三资"管理、工程项目建设、惠民政策落实等重大事项,都必须经过集体决策,并及时向居民公开,主动接受群众监督。我们要积极探索运用数字化手段,依托"智慧社区"平台,将居务、财务、党务等信息实时线上公开,让数据多跑路,让群众少跑腿,真正实现"指尖上的监督"。同时,要健全社区监督委员会工作机制,充分发挥其"前哨"和"探头"作用,鼓励和引导居民代表、老党员、志愿者等有序参与到社区事务的监督中来,形成多方参与、协同共治的监督格局,让暗箱操作无处遁形,让权力在阳光下清爽运行。

三是要在"民风清朗"上强化引领,营造崇德向善、廉洁文明的浓厚社会氛围。清廉文化是清廉社区建设的灵魂。我们要深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化中的廉洁思想,结合我区地域文化特色,创作一批群众喜闻乐见的廉政文化作品。去年我们举办的"妙笔书清廉翰墨扬正气"文化实践活动,就收到了很好的社会反响。接下来,要继续建好用好社区清廉文化长廊、廉洁书屋、清风公园等宣传阵地,让居民在潜移默化中受到熏陶。要将清廉建设与精神文明创建、家庭家教家风建设深度融合,通过评选"最美家庭""廉洁家庭",讲述好家风故事,引导广大居民以德治家、以廉养家。要广泛开展法治宣传教育,特别是防范电信网络诈骗等与群众利益密切相关的宣传活动,提升居民的法治意识和自我保护能力。去年我们开展了30场次的法治和反诈宣传,发放了4000余份资料,就是要让清朗的法治之风吹遍社区的每一个角落。

四是要在"服务清亲"和"治理高效"上融合发力,切实提升人民群众的获得感和幸福感。清廉社区建设的最终成效,要体现在服务群众的质量和效率上。我们要持续深化"放管服"改革,优化社区便民服务流程,推动更多政务服务事项下沉到社区,努力实现"一站式服务""一次性办好"。要大力深化"社企结对"和"互联共治"行动,这不仅是我们工作的一个亮点,更是一个重要的抓手。通过搭建平台,引导辖区内的机关企事业单位、爱心商企、社会组织等多元主体,以项目化、契约化的方式参与社区治理和服务,形成资源共享、优势互补的"一核多元"治理体系。例如,通过结对共建,企业可以为社区提供法律咨询、技能培训、就业岗位等资源,社区则可以为企业提供政策宣传、人才对接等服务,实现社区与企业的双向赋能、互利共赢。目前,我区已有超过40家各类共创伙伴积极参与社区建设,形成了良好的示范效应。各镇要认真总结经验,进一步扩大覆盖面,推动"互联共治"模式向更深层次、更广领域发展,着力打造"清沁和美廉润社区"这一特色品牌,让清廉、亲民、高效的服务成为我们〔*〕区社区治理最鲜明的底色。

三、强化组织保障,凝聚工作合力,确保清廉社区建设各项任务落地生根

清廉社区建设是一项系统工程,任务重、要求高、涉及面广,必须加强党的领导,压实各方责任,形成齐抓共管的强大合力。

一要压紧压实责任链条。区清廉社区建设专责小组要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用,定期研究解决工作中的重点难点问题。各成员单位要牢固树立"一盘棋"思想,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、协同作战,决不能出现推诿扯皮、各自为战的现象。各镇党委(党工委)要切实履行主体责任,书记要亲自抓、负总责,将清廉社