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关于党风廉政建设“两个责任”的整改措施及落实台账

admin 分享 时间: 加入收藏 共计5106个字,预计阅读时长18分钟

关于党风廉政建设"两个责任"的整改措施及落实情况表

一、党的领导弱化、政治核心作用发挥不够

序号

主要问题

问题表现

整改措施

整改时限

责任单位

责任人

落实情况

1

(一)履行政治领导责任不到位。

局党组政治作用发挥不够,大局意识、创新意识不足,在稳定价格水平、促进经济发展、保障改善民生、规范价格秩序方面发挥作用不明显、群众满意度偏低。在全市各部门年度党风政风行风热线评议栏目中,市XX局连续4年排名同类别部门倒数三名内。

一、加强领导班子建设,充分认识领导班子作为火车头的地位和作用,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把班子的政治领导责任化为实际行动,落到实处。

二、每半年认真对照单位职责,查找领导班子在落实党风政风行风,以及履行稳定价格水平、促进经济发展、保障改善民生、规范价格秩序等职责方面的差距,分析存在问题、原因,提出改进措施。

长期坚持

XX局

XX

四个意识明显增强,班子领导能力有所提高,"两个责任"得到落实。

2

(二)发挥领导核心作用不够

1、单位凝聚力不强,班子领导与同事之间沟通少,不易听取和采纳意见和建议,单位存在明显的不团结和矛盾。

一、加强十八大、十九大精神和XX同志重要论述的学习,把党员干部思想引领到以十九大精神和中央决策部署上来,统一思想认识。

二、加强班子领导与同事之间沟通,每月开展谈心交心活动,主动化解矛盾。关心干部职工工作生活,在办公室设立意见箱每月听取干部职工意见建议,解决干部职工实际困难。

三、开展集体活动,加强同事之间交流,增进感情。

长期坚持

XX局

XX

凝聚力有所增强,单位内部矛盾明显减少。

3

2、统筹协调能力不足、工作安排不合理的问题突出。如检查所所长的职位空缺一年多未安排人选、导致该所价格监督检查工作严重滞后。

一、加强统筹协调,提高领导能力,合理统筹安排工作,明确各股室职责和人员分工,确保责任落实到位。

二、争取协调有关部门,补充检查所、认证中心人员,及时调整职位空缺。

2017.12

XX局

XX

所长职务正按程序选拔。能力素质有所提高。

4

政务公开不到位,价格举报信访件受理、查处、处理结果等信息公开不够透明。

一、按照价格举报处理规定,安排2名检查所工作人员办理,并按规定公开信息。

二、加强办理人员业务培训,每年至少轮训一次。

三、做好政务信息公开,在局办公室场所设立信息公开栏,及时公开政务信息,公开信息在政府网站上发布并定期更新。

2017.11

XX局

检查所

XX

政务公开已整改到位。

5

(三)执行"三重一大"决策制度不到位。

1、有的重大决策和大额资金使用未经党组会研究。经统计,2015年至2017年月期间,共有5笔大额资金合计XX元没有经过领导集体讨论或联签。民主决策氛围不浓。

一、坚决贯彻民主集中制,增强班子成员集体决策意识,落实"三重一大"集体决定议事规则。

二、加强财务管理,定期公布经费使用情况。

立即整改

XX局

财务室

XX

已整改到位,并长期坚持。

6

2、经抽查该局党组会议记录发现,存在"一把手"末位表态制执行不严格问题。

一、落实议事和决策的基本制度,坚持决策科学化、民主化,特别是贯彻好集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。

二、充分做好会前的有关工作,提前商议会议议题,充分开展调查研究,避免突击或临时开会讨论。

立即整改

XX局

办公室

XX

已整改到位,并长期坚持。

二、党的路线方针政策和市委市政府重大决策部署贯彻不到位

序号

主要问题

问题表现

整改措施

整改时限

责任单位

责任人

落实情况

7

(一)贯彻执行国家、省和市有关价格监督检查工作的方针、政策和法律、法规不力。

1、价格法律法规和政策标准宣传不到位。巡察期间,第一巡察组针对市XX局价格法律法规和政策标准宣传工作成效,在微信公众号上开展问卷调查工作,其中部分简易问题回答正确率低于50%,如提问"政府价格主管部门设立的举报电话是什么",仅有36%的参与者答出正确答案。

一、开展各种形式的价格法律宣传,利用宣传车、宣传栏、电视台、报纸等方式开展《价格法》、《商品明码标价格规定》等法律法规知识宣传。

二、加大价格检查执法力度,及时将检查结果利用政府网站、电视、"XX发布"微信公众号向社会公布,保障群众知情权。

长期坚持

XX局

检查所

XX

主要问题制定完善相应工作方案,正加大力度落实。

8

2、价格案件检查查处不力。2014年省XX局抽查XXXX局价格处罚案件,被抽出的2宗案卷均被直接评为不合格;2016年6月,省XX局要求针对我市3家医院开展药品价格检查,XX局仅简单组织开展检查,发现问题后没有深入开展后续检查及处理;2015年全年查处违反价格法律法规案件数量为0,2016年全年仅针对2起简易案件立案查处。

一、加强队伍建设。1.配齐配强物价检查所领导职位。2.争取行政编制补齐人员。3.加强培训提高法律政策水平和执法能力。

二、严格执法。1.严格"双随机,一公开"制度,定期开展检查。2.严格执行《价格行政处罚程序规定》、《价格违法行为举报处理规定》。

2017.12

XX局

检查所

XX

正按程序选拔检查所领导岗位,主要问题已整改到位,并长期坚持。

9

(二)扶贫攻坚工作敷衍应付。

根据了解,该局挂点联系XX19户贫困户。下乡扶贫次数少,甚至有时1个月才下乡1次。谈话中,个别干部对自己挂点联系的贫困户姓名、家庭人数、致贫原因一无所知。

一、定期组织学习习总书记关于扶贫工作的重要讲话,提升全体干部职工对脱贫攻坚的思想认识,充分认清全面建成小康社会的是党和国家底线任务,是党对人民的庄严承诺,是各级党和政府的攻坚目标,切实做到"扶真贫"、"真扶贫"。

二、按任务划分扶贫小组,分别由局长、副局长担任组长,各组不分周末开展下村扶贫每月不少于4次。

三、每月逐个分析扶贫工作进展,严肃工作纪律,对扶贫工作过程中"不作为、慢作为、乱作为"的行为严肃追责。

立即整改

XX局

检查所

XX

对个别干部戒勉谈话,主要问题已整改到位,并长期坚持。

10

(三)"XX"举报平台信访件超期办理现象严重。

据统计,2015至2017年期间,XX局"XX"举报平台信访件有30件超出规定的60天办案期限,有13件无受理日期或办结日期,有5件接收举报时间到受理日期超期7天。

一、统筹工作分工,安排2名检查所人员负责12358平台工作,保证平台及时受理举报投诉件,确保投诉举报得到及时处理。

二、严格价格举报处理规定,研究细化各流程责任人及处理时限,确保在规定期限内办结案件。

三、建立健全案件处理定期汇报、审查制度,对各办理流程进行梳理,及早发现和解决存在问题。

立即整改

XX局

检查所

XX

已整改到位。

三、党的建设缺失,基层党建薄弱

序号

主要问题

问题表现

整改措施

整改时限

责任单位

责任人

落实情况

11

(一)理论学习不够深入

局党组理论学习往往停留在传达层面,缺乏深入研究和专题部署。经查阅资料发现十八届中央历次全会、六届省委历次全会、十二届市委历次全会的会议记录中,大部分仅简单记录会议议题,没有学习会议精神要点,没有结合物价业务工作实际研究部署如何抓好贯彻落实,甚至多次重要会议根本没有开展学习。

一、努力提高党性修养和觉悟,增强党性观念,认真党员干部组织学习党章和党的各项条例,进一步解决好世界观、人生观和价值观这个"总开关"问题。

二、根据上级要求认真组织、深入学习会议精神,安排专人负责记录会议学习和讨论内容,结合会议精神要点和业务工作实际开展研究讨论。

三、周密安排,认真组织。每月根据上级要求和学习任务,制定学习计划,明确学习时间、内容、讨论重点、组织形式等。认真按计划组织理论学习,主持人做好授课准备,确保学习效果。

立即整改

长期坚持

XX局

检查所

各党小组

XX

主要问题已整改到位,并长期坚持。

12

(二)"三会一课"制度执行不好

1、经调阅有关资料发现,2012年至2015年期间,市XX局前后两任党支部书记未开展过党课活动。

一、加强党支部组织建设,配齐配强支部委员,明确支部书记主体责任,明确委员分工负责。

二、严格落实党日、党课、会议、党员汇报、民主评议等组织生活制度。重点解决"三会一课"等短板。

三、支部书记模范带头参加"三会",坚持每月认真备课,至少上一堂党课。

长期坚持

XX局

XX

主要问题已整改到位,并长期坚持。

13

2、局党组"两学一做"学习教育抓得不紧,大部分学习记录不详细、不规范,且参会人员签名均为同一人字迹,涉嫌造假应付。

一、充分认识"两学一做"学习教育是党中央的重要决定,是解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措。

二、加强"两学一做"学习实践的组织领导,建立学习教育专题记录册,安排专人负责详细记录活动内容,参与活动的党员采取签到、签名制,每次必须由本人签名,主持人在活动结束时,检查学习记录和签到情况。

立即整改

并长期坚持

XX局

XX

已整改到位,并长期坚持。

14

(三)基层党组织建设薄弱

发展党员程序不规范,存在时间逻辑错误、程序倒置问题。在吸收新党员会议中,以举手表决方式代替无记名表决问题较为普遍,个别会议记录无开会时间、无参会人员、无表态情况。

一、健全支部委员会、党小组建设,有计划地组织党务工作培训,提高党务工作能力。

二、坚持党日生活制度,加强党内组织生活制度的学习力度。

三、严格党员发展程序,召开会议前,认真熟悉程序和规定,制定和下发会议方案,会议开始时对会议规则进行说明,会议结束前,主持人认真检查会议记录并签名。

立即整改

并长期坚持

XX局

XX

目前正按程序补选一名支委成员,其他主要问题已整改到位,并长期坚持。

四、落实全面从严治党主体责任不力

序号

主要问题

问题表现

整改措施

整改时限

责任单位

责任人

落实情况

15

(一)主体责任落实不到位。

市纪委提供数据发现,市XX局从我市开展谈话提醒工作以来,从未开展过谈心工作,也从未报送过谈话提醒数据报表。国务院廉政工作会议、省政府廉政工作会议、市政府廉政工作会议基本未传达学习。

一、坚持党要管党、从严治党原则,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与日常政务、执法、中心任务、脱贫攻坚等工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查,及时传达学习国家、省、市廉政工作会议、指示精神,提高对廉政工作的思想认识,班子履行好集体责任、班子成员履行好"一岗双责",认真落实廉政工作要求,确实把党风廉政建设融入到各项工作中去。

二、强化"一把手"责任担当。坚持书记抓、抓书记,使"一把手"真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好。

三、严格执行主要负责人述职制度。每年年底前,支部主要负责人要在党员大会上认真述职,集中报告履行主体责任、党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况,接受与会人员的现场质询和测评。

四、认真组织开展谈话提醒活动,及时做好记录,按月上报谈话情况。

立即整改

并长期坚持

XX局

XX

主要问题已整改到位,并长期坚持。

16

(二)廉政风险防控不到位

1、"三公"经费支出管理不规范,部分公务接待审批手续不完善,没有申请时间和经办人,部分存在先接待后审批。

一、把好廉政风险防控关,在抓住重点的同时,严抓细扣做到全覆盖,特别是"三公"经费管理,防止灯下黑。

二、严格财务制度、财经纪律,严把审核关,凡是手续不完善,程序、要素不全的不得报销。

立即整改

并长期坚持

XX局

财务室

办公室

XX

已整改到位,并长期坚持。

17

2、"一车一卡"加油管理存在漏洞,存在同卡同日多次加油现象;部分车辆维修清单没有维修时间、车号和经办人员签名确认。

三、加强公务用车管理,严格用车审批、登记制度,完整记录使用时间、去向、用途、加油量、使用前后行驶里程等要素。特殊情况下,因工作关系需要同卡加油的,必须事前报告、事后作出书面说明。

四、指定专人负责车辆维修事项,明确责任。

五、做好"三公"经费公开公示,每月初将上月开支情况,特别是"三公"经费使用情况在公开栏公开,接受干部职工监督。

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