区关于贯彻落实解决形式主义突出问题为基层减负情况报告

〔…〕区关于贯彻落实解决形式主义突出问题为基层减负情况报告

按照中央"基层减负年"工作要求，〔…〕区以省委巡视为契机，着力查摆纠正工作中的形式主义和官僚主义突出问题，区级领导干部带头转变工作作风，从自身做起，从主管分管的工作抓起，切实扭转"以会议落实会议、以文件落实文件"等问题，真正为基层松绑减负，为基层干部轻装上阵减压，激励广大干部担当作为，树牢学的导向、严的导向、干的导向，营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。

一、提升政治站位

〔…〕月〔…〕日，区委召开常委会会议，学习传达《中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负》的通知》和《中共〔…〕省委办公厅印发《关于领导干部带头解决形式主义突出问题为基层减负的五条措施》的通知》，进一步从思想上深化认识，提升政治站位，把中央和省委要求内化于心。同时，区委常委会结合〔…〕区实际，明确提出要运用好体系优势，专项工作会采取视频会议的形式，提高工作效率，主办会议前，要结合会议议程，主持人开场白首先报告会议预计时间，真正转变会风。会后，区委办公室、区政府办公室、区纪委等部门第一时间起草了〔…〕区关于解决形式主义突出问题为基层减负的12条措施。

〔…〕月〔…〕日，区委常委会会议再次研究解决形式主义突出问题为基层减负的相关措施，并就12条措施征求意见。根据区委常委会会议研究的意见，再次完善提升，形成了15条举措，并制定了文件"十不发"、会议"十不开"、督查"十不得"等负面清单。

〔…〕月〔…〕日，根据省委巡视组反馈的意见和整改工作要求，区委召开全区领导干部会议，就全区作风大转变进行安排部署、强化落实，就解决形式主义突出问题为基层减负的具体举措广泛征求意见。

二、坚持问题导向

为进一步弘扬"三股劲"，打好"三攻坚"，区委结合省委巡视组反馈的意见，举一反三，查摆剖析工作中出现的形式主义、官僚主义突出问题，坚持问题导向，以巡视整改为抓手，着力做好整改落实"后半篇文章"。通过自查，以下问题较为突出。

一是文山会海现象依然严重。〔…〕年〔…〕区委（区委办公室）制发文件96件，〔…〕年58件，〔…〕件却达到了103件。市级层面召开的各类会议和下发的文件，区级都以会议贯彻会议，以文件落实文件。同时，区委、区政府召开各类会议后，同样要求各乡、办事处和区直各部门召开会议学习传达贯彻。"文山会海"导致基层干部把大量精力和时间花在了开会和报材料上，疲于应付，没有时间和精力干具体工作。

二是日常工作开展强调痕迹。在综合工作开展过程中，过于重视痕迹管理，会议记录是否完整、汇报材料是否充分，落实是否有照片佐证等，耗费了大量精力，重"痕"不重"绩"、留"迹"不留"心"。比如各部门除了区党政工作群外，每项工作、每个单位都建有微信工作群，每个干部所加入的"群"少则三五个，多则十多个，每天疲于回复各种群消息，耗费了基层干部大量的经理。

三是调查研究搞形式、走过场。部分党员干部对调查研究重视程度不够，搞形式、走过场，工作中消极应付、走马观花，满足于完成调研任务，不注重通过调研解决实际问题。虽然也下基层调研，但多是浮在面上听听书面汇报，走马观花看看"盆景"，和普通群众拉家常、说心里话的机会比较少，调研陷入程式化的接见群众套路之中。

四是微信工作群"走形变味"。微信工作群确实为工作带来很多便利和快捷，但越来越多的工作群开始"走形变味"。除了区党政工作群外，每项工作、每个单位都建有微信工作群，每个干部所加入的"群"少则三五个，多则十多个，在微信群里，不是交流工作、通报情况，而是充斥着"秀"业绩、点赞等指尖上的形式主义、官僚主义。针对以上问题，下一步我们将着力研究制定解决措施。

三、夯牢主体责任

目前，〔…〕区关于解决形式主义突出问题为基层减负的相关措施正在广泛征求意见阶段。按照工作要求，区委办公室牵头统筹协调推进落实专项治理