区委关于深化以案促改警示教育大会精神的报告

〔…〕区委关于深化以案促改警示教育大会精神的报告

自坚持标本兼治推进以案促改工作开展以来，〔…〕区严格按照《中共〔…〕省委关于以案促改制度化常态化的意见》、省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》、《全省纪检检查系统贯彻落实省委《意见》精神集中开展以案促改工作实施方案》、市纪委《全市纪检监察系统贯彻落实省市《意见》精神集中开展以案促改工作实施方案》文件要求，结合本区实际，迅速行动，强力推进，认真开展了一系列工作，取得了初步成效。〔…〕区委高度重视，深入学习会议精神，研究部署下一步工作，现将关于标本兼治以案促改工作及落实中央巡视整改要求深化以案促改警示教育大会精神报告如下：

一、以案促改工作开展情况

（一）以案促"教"，唱响宣传动员"前奏曲"

1.强化组织，分工明确。组织收听收看全省纪检监察系统以案促改工作电视电话会议，迅速传达省委《关于推进以案促改制度化常态化的意见》电视电话会议上任正晓书记的讲话精神。第一时间成立工作领导小组部署开展该项工作，制定《以案促改工作实施方案》《以案促改工作安排表》等文件层层抓落实，明确责任分工，真正把责任落实到位，务求以案促改工作取得成效。

2.创新方式，灵活多变。按照"规定动作有特色，自选动作有创新"的工作思路，〔…〕区纪委监察委不断探索新模式新方法，以乡（办事处）纪（工）委、派驻纪检组、机关各科室为"单位"，围绕《全省纪检监察系统集中开展以案促改警示教育资料》、《中华人民共和国监察法》释义、《领导干部违纪违法典型案例剖析及忏悔书选编》、《应知应会学习读本》及相关法规文件，开设早8点30分到8点45分"晨讲10分钟＋讨论5分钟"的"10＋5"课堂、一把手"上廉课的"廉政课堂"、强化对纪检监察干部"八小时外"监管的"'廉内助'互助课堂"、每周五下午学习培训这一"固定课堂"，利用"清风〔…〕"微信公众号定时推送以案促改应知应会的"移动课堂"，搭建以案促"教"学习平台，从而强化党员干部廉政意识，扩大了廉政教育效果，推进以案促改工作学习精细化、常态化。

3.注重引导，营造氛围。充分利用网络媒体、自媒体等平台加大对"以案促改"工作进展情况、整改情况等方面的宣传力度，尤其利用"〔…〕微报""清风〔…〕"不定期发布一些典型案例、处分决定等信息，不断增强党员干部拒腐防变意识。

（二）以案促"警"，谱好警示教育"标准调"

1.规定动作有特色。召开以案促改警示教育会，观看警示教育片《打铁还需自身硬》，组织全体纪检监察干部开展以案促改理论学习。结合"5＋以案促改"主题党日活动，赴兰考焦裕禄干部学院、市廉政教育基地、〔…〕党员政治生活馆、〔…〕区法院庭审现场等红色教育基地接受警示廉政教育。

2.自选动作有创新。创新模式开展一系列自选动作，干部用工作笔记一一把详细内容记录在案，自学自研自记党章党规党纪、宪法和监察法读书会及知识竞赛、争当"以案促改标兵"、"我心中的以案促改是什么样"演讲、"以案促改征文活动"等等。同时，将法庭变"讲堂"，针对全区新任〔…〕名村（社区）两委干部开展以案促改廉政教育，推动以案促改工作向基层延伸。

3.以案示警有推动。选取近期由市纪委指定〔…〕区管辖发生在同志们身边的典型案例编印成警示教育材料，发放到全区各单位，督促各单位召开典型案例剖析会，对照典型案例进行自我剖析，以案示警、以警筑防，切实把"以案促改"开展的各项工作再巩固、再深化、再提升，让"以案促改"工作在落地生根。

（三）以案促"改"，把握剖析整改"主旋律"

1.突出整改，专题交流。围绕以案促改，就如何加强领导班子自身建设以及党性党风党纪方面存在的突出问题等，先后组织班子成员之间、班子成员与分管科室负责人开展谈心谈话；针对发生在纪检监察干部身边的典型案例，深刻剖析案件发生的深层次原因，深入查找案件发案规律，挖掘案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制、制度建设等方面的问题，结合工作实际，召开全区学习整改交流会；领导班子认真按照"五查"、党员干部按照"十查"、全区纪检监察干部按照《〔…〕市纪检监察干部"负面清单"》文件规定，结合本单位重点岗位和工作实际，进行个人剖析，批评与自我批评的民主生活会。在系统内开启"体检"模式，推动以案促改工作向纵深发展。

2.对照查摆，把控风险。坚持查找问题与解决问题相结合、剖析原因与自我整改相结合，组织全区党员干部开展廉政风险自查工作。以科室为单位列出权责清单和负面清单，认真查找廉政风险点；通过廉政公开承诺、廉政约谈等多种方式找准存在廉政隐患的重点领域和关键环节，找准本单位重点岗位的廉政风险点；以自我查、组织提的方式，联系工作生活实际，查找自身在思想、行为、用权等方面存在的问题和不足，剖析原因，明确廉政教育和风险防控责任，制定防控和整改措施。

3.剖析典型，建立台账。结合乡（社区）工作的特点，精选具有针对性的村、社区干部利用小微权利违法犯罪的典型案例，深挖细剖典型案例发生的起因、发展、结果及案例当事人的思想变化，要求每一位纪检监察干部对照违纪违法案件，结合个人实际，深入查摆自身存在的问题，填写《〔…〕区纪委监察委开展以案促改工作个人整改台账》。针对查摆出的问题填写包含查摆出的主要问题、整改措施，整改责任领导、整改责任人、完成时限五项内容的个人整改台账，并按照分类施策、边查边改、专项整改相结合的方法，做到全员参与，逐条整改。目前，该区纪检监察委法规室已整理入档以案促改个人整改台账〔…〕份，统计出需要整改的问题〔…〕个，制定具体整改措施〔…〕条，已立行立改〔…〕条，扎实推动以案促改工作开展。

（四）以案促"建"，奏出建账立制"最强音"

1.严把制度关。针对案件剖析暴露出的问题，围绕加强对权力运行的制约和监督，制度建设和保障制度执行机制存在的问题，对现有制度进行审查、评估和清理，从源头上堵塞漏洞。出台《〔…〕区干部行为规范》等4项制度，完善领导干部外出请假报备制度等16项制度，制定〔…〕区以案促改工作考核方案，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

2.严把承诺关。采取"宣誓＋签订"廉政承诺书、"廉政格言＋《以案促改应知应会知