市直机关单位整治群众身边不正之风问题集中整治工作阶段性工作总结

市直机关单位整治群众身边不正之风问题集中整治工作阶段性工作总结

自2024年4月中央纪委、国家监委部署开展整治群众身边不正之风和腐败问题以来，市委、市政府高度重视，把专项整治工作作为重要政治任务，精心组织推动，强化督促指导，通过持续整治，进一步解决了一批基层群众反映强烈的突出问题，有效维护了群众合法权益，提升了群众的获得感幸福感安全感。

一、工作开展情况

（一）高位推动，强化单位领导责任。一是印发实施方案。市委、市政府高度重视专项整治工作，市委常委会专题听取汇报，研究出台《〔…〕市整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案》，并成立由市委书记任组长、市长任第一副组长的领导小组，下设综合协调组、线索处置组、督查问责组和宣传工作组，抽调精干力量成立办公室，具体负责专项整治日常工作。二是成立组织机构。全市19个县（市、区）、〔…〕个市直部门均已成立相应组织机构和工作专班，做到专项整治工作机构全覆盖。三是制定"两个清单"。各县（市、区）、各部门对照上级明确的十个方面整治内容，结合本地本部门实际，细化分解出〔…〕项具体表现，梳理出〔…〕条问题线索，形成"两个清单"，经县（市、区）、市直部门党组织书记审阅把关后报送至市委办。四是健全完善制度机制。坚持边查边改、立行立改，在整治过程中先后制定出台相关制度机制〔…〕项，其中《〔…〕市行政执法监督办法》《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》等〔…〕项制度机制已经制度化常态化落实见效；针对"微腐败"问题涉及面广、部门分散等问题，探索建立"〔…〕＋〔…〕＋N"问题排查和整治模式，切实将专项整治行动向纵深推进。

（二）广泛宣传，营造浓厚整治氛围。一是开展多形式宣传。充分利用传统媒介和新媒体平台，通过电视、广播、报纸、政府网站、公众号等渠道，广泛宣传专项整治的重要意义、目标任务和主要举措；同时通过"万名干部进万企""优化营商环境攻坚突破年"等活动载体，深入企业车间、项目一线宣讲政策、解决问题和征集意见建议。二是发挥媒体作用。在《人民日报》、《中国纪检监察报》、新华社等中央、省级媒体刊发稿件〔…〕篇；人民网、〔…〕新闻客户端、〔…〕电视台等市级媒体刊发稿件〔…〕篇；各县（市、区）积极对接当地媒体，开辟专栏专版进行报道。三是开设举报专区。在"清风〔…〕"微信公众号设立"我要举报"专栏，用户可通过文字、图片、语音等方式进行在线举报；在市纪委监委官网主页显著位置开通"我要举报"窗口，方便群众随时随地进行举报。四是组织学习研讨。采取中心组带头学、支部跟进学、专家辅导学等方式分层次分类别开展学习培训，累计培训约〔…〕万人次。组织开展"学法规纪知识·筑廉洁防线"知识竞赛，参与人数达〔…〕万余人；开展"以案明纪明法，严守纪律规矩"等警示教育活动〔…〕场次，受教育党员干部约〔…〕万人（次）。

（三）深入排查，找准找实问题症结。一是坚持自查和他查相结合。各县（市、区）、各部门党委（党组）按照统一部署，先期开展自查自纠工作，查找问题〔…〕件〔…〕人，并主动向县级纪委监委上报移交问题线索〔…〕条；县级纪委监委对收到的问题线索实行统一管理、分类处置。二是突出老问题和新表现。聚焦惠民政策落实中截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题以及黑恶势力"保护伞"、征地拆迁、"大棚房"、违规违建等涉黑涉恶腐败和"保护伞"、食品药品安全等领域欺诈骗保、"三资"管理等领域中的利益勾兑问题等老问题和黑恶势力包庇、"人情案"、"关系案"等新表现深入开展排查。三是注重从源头上查找问题。聚焦工程建设招投标、投融资平台公司、国有产权交易等重点领域和关键环节，深挖利益输送链条和权力寻租空间；聚焦资金拨付分配、项目建设审批核准备案、公共资源交易监管等资金管理使用的关键岗位和薄弱环节，分析权力运行的风险点和监管漏洞；聚焦村社"两委"换届选举、扶贫项目资金安排、涉农补助等民生领域，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。

（四）标本兼治，健全长效机制。一是提升基层治理水平。深入推进乡镇纪委规范化建设，着力打造"小而精"品牌；全面推行村级纪检委员工作法，强化村级监督力量；积极探索建立小区党支部、"两新"组织党支部纪检委员工作机制，推动全面从严治党向最基层延伸。二是深化体制机制改革。建立健全群众诉求"首问负责即问即办"工作机制；大力推进基层减负，切实解决过度留痕等问题；创新构建协同联动监督机制，充分发挥职能部门主体作用，整合专业力量加强监督检查；深化拓展派驻机构改革，实现派驻机构从有形覆盖向有效覆盖转变；扎实推进监察职能向乡镇街道延伸。

二、存在问题及原因分析

（一）涉及群众利益的问题仍然易发多发。从近期各级巡察通报来看，在民生领域侵害群众利益问题依然是违纪违法案件的高发领域。如：用职务便利非法低价收购低收入群体墓地石碑材料〔…〕块，收受好处费〔…〕万元；〔…〕县中医医院原院长〔…〕通过虚开费用单据的方式骗取医保基金〔…〕万元；〔…〕县原疾控中心主任〔…〕等人违规套取医保基金〔…〕余元。

（二）工作作风不严不实的问题不容忽视。从前期调研走访情况来看：一些单位"门好进、脸好看但事难办"，服务态度冷硬横推绕拖；有的"只微笑不办事"，程序空转机械应付；有的搞内部"小循环"，等待上级文件资料来落实工作；有的敷衍塞责弄虚作假搞表面文章。

（三）纪检监察机关监督力度还不到位。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂复杂多变，管党治党的责任意识不强、"四风"问题的顽固性易发多发增长态势没有得到彻底遏制。从信访举报来看：公车私用、吃拿卡要、优亲厚友等问题还时有发生；从专项巡察发现的问题来看：一些单位在项目招投标、工程项目建设等方面存在违规违纪行为；从审计移送的问题来看：部分单位存在财务管理不规范、"三公经费"支出随意等问题。

三、下一步工作计划打算

（一）持续深化整治