市教育局2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结及2025年工作谋划
市教育局2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结及2025年工作谋划
"教育兴则国家兴，教育强则民族强。"2024年，市教育局认真贯彻落实党中央和省委、市委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署要求，以坚定的决心和有力的举措，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，全力守护教育净土，努力让教育回归本真，为办好人民满意的教育而不懈奋斗。现将有关工作进展情况汇报如下。
一、2024年工作总结
（一）制度夯基，筑牢廉洁防线。一是制度更新焕活力。对教育系统各项规章制度展开全面清查与评估，共梳理出涵盖行政管理、教学教研、人事管理、财务管理等领域制度〔*〕项，其中陈旧过时需修订制度〔*〕项，存在漏洞缺失需新建制度〔*〕项。经过深入研讨与精心修订，废除不合时宜制度〔*〕项，新建制度如《教育项目资金监管细则》等〔*〕项，修订完善制度如《教师职称评定办法》等〔*〕项。新制度明确了权力运行边界，规范了工作流程，如精密齿轮般环环相扣，有效降低了权力任性的风险，为教育事业健康发展提供了坚实制度支撑。二是流程再造畅无阻。聚焦教育行政审批、招生入学、教材采购等关键流程，实施大刀阔斧的改革优化。以招生入学流程为例，整合报名平台，将原本分散的多个报名入口统一为一个，减少家长重复填报信息的繁琐。精简审核环节〔*〕个，如剔除不必要的证明材料审核等，使整体审核流程从原来的〔*〕个环节缩短至〔*〕个环节，办理时间从平均〔*〕个工作日大幅缩减至〔*〕个工作日，效率提升近〔*〕％。同时，制定标准化的流程操作指南，明确各环节责任主体与办理时限，为教育业务办理绘制了精准导航图，确保流程运行顺畅高效，减少人为因素干扰，有效遏制了暗箱操作空间。三是监督织网全覆盖。构建多维度、多层次的监督网络，如同编织一张严密的天罗地网。内部监督方面，成立专门的纪律检查小组，成员〔*〕人，定期对各科室、各学校开展常态化监督检查，检查频次为每月〔*〕次，重点检查制度执行、权力运行、经费使用等情况。外部监督上，积极引入家长代表、社会监督员参与监督，人数分别达〔*〕人和〔*〕人，设立专门的监督热线与邮箱，共收到群众监督信息〔*〕条。此外，利用信息化手段建立教育监督大数据平台，对教育业务数据进行实时监测分析，如敏锐的鹰眼般捕捉异常信息，本年度通过该平台发现并处理问题线索〔*〕条，有力保障了教育系统风清气正。
（二）思想引航，培育清风正气。一是廉政学习润心田。组织大规模、系统性的廉政学习活动，恰似春风化雨，滋润教育工作者的心田。开展廉政专题培训〔*〕场，邀请纪检监察专家、法律学者等进行授课，培训人数达〔*〕人次，培训内容涵盖党纪国法解读、廉政案例剖析、职业道德规范等。发放廉政学习资料〔*〕份，包括廉政书籍、法规汇编、警示案例集等，要求教育工作者撰写学习心得〔*〕篇，通过深入学习，使廉洁自律意识深入人心，增强教育工作者抵御腐败的思想定力。二是文化沁润塑品格。大力推进教育系统廉政文化建设，让廉政文化如涓涓细流，渗透到教育的每一个角落。打造廉政文化示范校〔*〕所，在校园内建设廉政文化长廊〔*〕条、文化广场〔*〕个，展示廉政名言警句、历史典故、先进事迹等内容，以文化的魅力感染师生。举办廉政文化主题活动，如廉政征文比赛收到稿件〔*〕篇、书画展览展出作品〔*〕幅、演讲比赛参与人数〔*〕人等，营造了浓厚的廉政文化氛围，使师生在潜移默化中接受廉政文化的熏陶，塑造高尚的道德品格。三是师德锤炼铸师魂。将师德师风建设作为廉政思想教育的核心工程，全力锤炼师德师魂。制定严格的师德师风考核标准，从爱岗敬业、关爱学生、廉洁从教等方面设立考核指标〔*〕项，实行师德师风一票否决制。开展师德师风教育活动〔*〕次，如师德楷模巡回演讲活动，邀请优秀教师代表讲述坚守廉洁、无私奉献的教育故事，激励广大教师见贤思齐。建立师德师风投诉举报机制，共收到投诉举报〔*〕件，经查实处理违反师德师风教师〔*〕人，通过一系列举措，促使教师坚守教育初心，践行廉洁从教使命。
（三）查处肃纪，彰显反腐决心。一是线索深挖广开源。多渠道、全方位挖掘问题线索，如寻宝者探寻宝藏般不放过任何蛛丝马迹。通过群众举报收集线索〔*〕条，其中实名举报〔*〕条，占比〔*〕％，对举报线索建立专门台账，实行专人负责、限时办结制度，办结率达〔*〕％。开展专项检查排查线索，如对教育资助资金发放情况专项检查，查阅档案资料〔*〕份，走访受助学生家庭〔*〕户，发现问题线索〔*〕条。利用大数据比对分析挖掘线索，对教育系统财务数据、学籍数据等进行交叉比对，成功筛选出异常数据〔*〕条，转化为有效线索〔*〕条，为精准打击腐败行为提供了有力支撑。二是案件严查强震慑。对问题线索进行严格筛选甄别，确定重点案件〔*〕件，成立专案组，成员由纪检监察、审计、教育业务骨干等组成，人数达〔*〕人。在案件查办过程中，严格遵循法定程序，深入细致调查取证，共查阅账目〔*〕本，询问相关人员〔*〕人次，获取关键证据〔*〕份。本年度办结案件〔*〕件，给予党纪政务处分〔*〕人，其中开除公职〔*〕人，移送司法机关〔*〕人。对典型案件进行通报曝光，发布通报〔*〕期，涉及案件〔*〕件，形成强大震慑效应，如敲响的警钟，让教育系统内的违法违纪者闻风丧胆，不敢越雷池一步。三是整改落实固长效。高度重视案件查办后的整改工作，将其视为巩固整治成果的关键环节。针对每起案件，深入剖析问题根源，撰写案件剖析报告〔*〕份，提出整改建议〔*〕条。建立整改跟踪机制，对整改情况进行定期检查与不定期抽查，检查次数达〔*〕次。例如，针对某学校违规收费案件，督促该校全面整改收费制度，清退违规收费〔*〕万元，对相关责任人进行严肃处理，并开展教育乱收费专项治理行动，检查学校〔*〕所，规范收费行为〔*〕项，通过整改落实，完善制度机制〔*〕项，有效防止类似问题再次发生，构建起教育系统反腐倡廉长效机制。
二、存在问题
（一）监督制衡有所欠缺。教育系统内部监督力量分布不均衡，如天平倾斜，难以实现有效制衡。部分监督部门人力物力资源相对薄弱，如基层学校的纪检监察岗位人员配备不足，平均每校仅有〔*〕人，且专业素质参差不齐，难以承担起复杂繁重的监督任务。同时，监督部门之间缺乏有效的协调联动机制，信息交流不畅，如各自为战的孤岛，难以形成监督合力。在对一些跨部门、跨领域的教育项目监督中，往往出现重复监督或监督空白的情况，导致监督效率低下，无法及时发现和纠正潜在的不正之风和腐败问题，使部分权力运行处于监管的灰色地带。
（二）资源均衡任重道远。城乡教育资源差距显著，如鸿沟横亘，阻碍教育公平的实现。在硬件设施方面，城市学校多媒体教学设备、实验室器材、图书资料等配备齐全且更新及时，而农村学校则相对匮乏，部分农村学校多媒体教室数量不足城市学校的〔*〕％，图书陈旧率高达〔*〕％。师资力量方面，城市学校名师云集，高学历、高职称教师占比较高，且有更多机会参加各类培训与学术交流活动，而农村学校教师年龄结构老化，优秀教师流失严重，具有研究生学历教师占比不足城市学校的〔*〕％，骨干教师每年流失率达〔*〕％。这种资源不均衡状况导致农村学生享受的教育质量明显低于城市学生，在起跑线上就处于劣势，严重违背了教育公平的原则，不利于教育事业的全面协调发展。
（三）教育实效有待提升。廉政教育活动的针对性与实效性未能充分彰显，如射箭偏离靶心，未能直击要害。教育内容与教育工作者的实际岗位需求结合不够紧密，如对不同岗位的廉政风险点未能精准分析并制定相应教育内容，对行政管理人员和一线教师采用统一的教育模式，缺乏个性化定制。教育形式较为单一，多以集中讲座、文件学习为主，缺乏互动性与吸引力，如单向的灌输式教学，难以激发教育工作者的学习兴趣与参与热情。部分教育工作者对廉政教育存在敷衍应付现象，未能真正将廉政理念内化于心、外化于行，导致廉政教育在预防腐败方面的作用未能充分发挥，教育系统内仍存在一些违规违纪的思想隐患。
三、2025年工作谋划
（一）监督增效，构建严密防线。一是力量整合强筋骨。优化教育系统内部监督力量配置，如合理调配兵力，增强监督战斗力。充实基层学校纪检监察力量，按照学校规模大小，为每所学校配备至少〔*〕名专职纪检监察人员，通过公开招聘、内部选拔等方式，选拔具有纪检监察、法律、财务等专业背景的人员充实队伍，共招聘选拔〔*〕人。建立区域监督协作机制，将全市学校划分为〔*〕个监督协作区，每个协作区由一所重点学校牵头，定期组织开展联合监督检查活动，活动频次为每季度〔*〕次，实现监督资源共享、优势互补，有效解决基层监督力量薄弱问题，提高监督的覆盖面与精准度。二是科技融合赋智能。积极推进监督科技化创新，如为监督工作装上智慧大脑，提升监督效能。建立教育监督智能平台，整合教育业务系统、财务系统、人事系统等数据资源，数据量达〔*〕条以上，运用人工智能算法、大数据分析技术对数据进行实时监测与深度挖掘。例如，通过对财务数据的智能分析，能够快速识别异常资金流向与支出模式，自动预警潜在的财务风险；对人事招聘、干部选拔等数据进行分析，防范人事工作中的不正之风。同时，开发移动监督应用程序，方便监督人员随时随地开展监督工作，如移动的监督哨所，增强监督的及时性与灵活性，让腐败行为无处遁形。三是机制健全筑堡垒。完善监督工作制度机制，如筑牢坚固的城墙，保障监督工作规范有序开展。制定监督工作标准化流程手册，明确监督事项的立项、实施、报告、反馈等环节的具体要求与操作规范，共制定流程规范〔*〕项。建立监督工作考核评价机制，从监督效果、工作效率、廉洁自律等方面设立考核指标〔*〕项，对监督部门与人员进行定期考核评价，考核结果与绩效奖金、职务晋升等挂钩，激励监督人员积极履职尽责。加强对监督人员的培训与管理，每年组织业务培训〔*〕次，培训内容包括法律法规、监督技巧、信息技术应用等，提高监督人员的专业素质与业务能力，打造一支忠诚干净担当的教育监督铁军。
（二）资源均衡，铺就公平之路。一是硬件填平补短板。加大对农村教育硬件设施建设的投入力度，如填平城乡教育设施差距的鸿沟，促进均衡发展。制定农村学校硬件设施提升计划，按照标准化学校建设要求，为农村学校配备多媒体教学设备〔*〕套、更新实验室器材〔*〕套、补充图书资料〔*〕万册等。设立农村教育设施建设专项资金，每年投入资金〔*〕万元，确保建设资金足额到位。建立城乡学校结对帮扶机制，组织城市优质学校与农村薄弱学校结成帮扶对子〔*〕对，城市学校定期向农村学校捐赠教学设备、图书等物资，帮助农村学校改善办学条件，如携手共进的伙伴，推动农村学校硬件设施水平快速提升，缩小城乡教育硬件差距。二是师资引培促流动。创新师资队伍建设举措，如引来源头活水，促进师资合理流动。加大农村学校师资招聘力度，制定优惠政策，如提高农村教师岗位补贴标准，每月补贴〔*〕元以上，吸引优秀毕业生到农村学校任教，每年招聘农村教师〔*〕人以上。建立教师城乡交流轮岗长效机制，规定城区教师在一定教龄后必须到农村学校支教交流，交流期限为〔*〕年以上，每年交流人数不少于〔*〕人，同时农村教师到城区学校跟岗学习，学习期限为〔*〕个月以上，每年选派跟岗学习教师〔*〕人。开展农村教师专项培训计划，每年组织农村教师参加各类培训〔*〕人次以上，培训内容包括教学方法、教育技术应用、学科知识更新等，提高农村教师业务水平，如为农村教师成长搭建阶梯，逐步优化农村师资结构，提升农村教育质量，实现城乡师资均衡配置。三是政策倾斜保公平。完善教育政策保障体系，如撑起教育公平的保护伞，推动资源均衡分配。在教育经费分配政策上，加大对农村学校和薄弱学校的
