国有企业2025年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

国有企业2025年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

同志们：

刚才，〔*〕同志传达了中央、省、市纪委全会和党风廉政建设和反腐败工作会议精神，〔*〕同志回顾总结了2024年集团纪检工作，对2025年工作任务作出安排。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，围绕贯彻中央纪委全会精神，落实省委、市委、区党工委工作要求，纵深推进集团党风廉政建设和反腐败工作，我再强调五个方面意见：

第一个方面，要提高政治站位、保持头脑清醒，准确把握当前全面从严治党形势

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，"要纵深推进反腐败斗争，深化拓展金融、国企、能源、烟草、医药、体育、基建工程和招投标等重点领域反腐"，并对坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求。集团各党支部和广大党员干部要提高政治站位，切实增强纵深推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，坚决把思想行动统一到中央和省、市、区全面从严治党最新部署上来，紧密结合集团工作实际，对标对表、抓好贯彻落实。

2024年，在〔*〕党工委的坚强领导下，〔*〕集团党委和各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建品牌为引领，认真履行全面从严治党政治责任，勇于刀刃向内，敢于亮剑攻坚。通过政治监督、作风监督检查、风险防控等措施，权力运行更加规范、纪律作风持续好转、集团发展稳步迈进。但我们也要清醒看到，集团党风廉政建设和反腐败工作仍然面临很多问题和挑战，在刚才〔*〕同志通报的集团纪委工作中可以看出，集团作风建设还需加强，个别党支部对党风廉政建设重视程度不足，个别党员干部纪律意识不强，一些重点领域和关键环节仍存在廉洁风险隐患。此外，在中央、省纪委监委机关通报的国有企业违纪违法案例中，仍然存在一些领导干部推进作风建设只挂帅不出征、只顾业务罔顾法纪、只抓发展不抓作风，责任落实"空挡滑行"等问题。

上述这些问题警示我们，必须深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期、复杂、艰巨的任务，必须始终保持"一步不停歇、半步不退让"的标准和定力，必须坚决贯彻全面从严治党战略方针，以自我革命精神，纵深推进全面从严治党，纵深推进正风肃纪反腐，全力营造风清气正、干事创业的政治生态和良好环境。

第二个方面，要坚持自我革命、深化政治引领，深刻把握对全面从严治党的认识

2025年是"十四五"规划收官之年，也是实现〔*〕"五年成形"阶段性目标之前的最后一个完整年份，同时更是集团深化改革、落实现代企业管理制度的关键一年。大家要深刻认识到，我们是国有企业，"讲政治"是国有企业的第一属性，作为国企的领导干部，在任何时候、任何情况下，都要坚持"国企姓党"的基本原则，以实实在在的言行体现对党的忠诚，不折不扣把党的领导落到实处。

一要筑牢思想政治根基。大家要加强对新形势下当前党风廉政建设和反腐败工作的认识，准确把握腐败问题的政治本质和政治危害，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保思想统一、方向一致。要持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的建设和自我革命的重要思想，不断健全完善党委会"第一议题"制度，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二要严明政治纪律规矩。遵守党的政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的前提和基础。因此，大家要对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要加强监督检查，集团纪委要及时发现和纠治"七个有之"问题，严肃查处对党不忠诚不老实的"两面派""两面人"，严密防范各种"低级红""高级黑"现象。

三要围绕重大决策部署抓落实。坚持政治原则，既要从学习层面看政治态度，又要从落实层面看政治担当。大家要坚持把落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央各项决策部署落实情况作为首要原则，围绕省委、市委、区党工委重点工作及集团党委的工作决策部署，逐项做好落实。集团也将对贯彻落实不主动、不及时，工作不扎实，对上级决策部署表面支持拥护，背后说三道四，阳奉阴违等问题严肃查处，确保上级各项决策部署和集团重点工作要求条条落实、件件落地、事事见效。

第三个方面，要层层传导压力、明确责任落实，切实扛牢全面从严治党政治责任

党要管党，才能管好党；全面从严治党，才能治好党。管党治党，最终靠的是责任落实，只有责任落到实处，全面从严治党才能实打实、硬碰硬。

一要切实履行主体责任。在今年〔*〕党工委全面从严治党述责述廉会议上，〔*〕党工委领导指出"集团党委全面从严治党压力传导不到位，上紧下松、层层递减现象仍然存在"，因此，各级党组织要认真履行好主体责任，加强对党风廉政建设的全过程领导，自觉发挥作用，推动责任传导逐级压实、逐层延伸。我们要压紧压实管党治党政治责任，责任落实首先要从领导干部做起，从班子成员严起，一级给一级作表率。各级党组织主要负责同志要扛牢第一责任人职责，要健全管业务和管思想、管作风、管纪律贯通融合机制，严格落实民主集中制和"三重一大"决策制度，带头做好廉洁自律；班子成员要严格落实"一岗双责"，既要抓好业务，更要抓好职责范围内的党风廉政建设，从严教育监督分管领域的党员干部，把全面从严治党要求贯穿到集团发展全过程。

二要认真履行业务监管责任。随着集团现代企业管控的深入推进，各职能部门要牢固树立"管业务必须强监督"理念；要充分用好"大监督"工作机制，健全内部监管体系，把全面从严治党融入业务工作一体落实，做好对主责业务工作落实情况的监督，确保业务监管覆盖到哪里，管党治党责任就延伸到哪里，推动全体党员干部知责、担责、履责。

三要发挥纪委"再监督"的责任。集团纪委要聚焦主责主业，坚持把纪律挺在前面，加强对各级党组织履行主体责任情况的监督检查，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督，对苗头性问题早发现、早提醒、早处置，防止小问题演变成大问题。同时，准确运用监督执纪"四种形态"，严肃查处违纪违法问题，保持惩治腐败的高压态势。集团纪委在案件查办过程中也要坚持"一案双查"，发生违规违纪问题，不仅要追究当事人责任，还要追究分管领导责任，以严肃问责倒逼"一岗双责"落实。

第四个方面，要突出纪律约束、严肃正风肃纪，坚定不移纵深推进全面从严治党

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上提出"反腐败斗争必须坚定不移，任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废，都将犯颠覆性错误"。我们要牢记总书记嘱托，深化标本兼治、综合治理，持续发力、纵深推进反腐败工作，营造风清气正的良好政治生态。我多次强调过，〔*〕集团作为市场化推动〔*〕发展的重要引擎，项目体量大、资金往来多，每个人都可能是被"围猎""腐蚀"的对象，我们必须从自身管起来、严起来。

一要在"不敢腐"上持续加压，"四风"是滋生腐败问题的温床，很多被查处的党员干部并不是一开始就大搞贪腐，而是从一包烟、一瓶酒、一顿饭等作风问题上打开缺口，逐渐走上腐化堕落道路。我们必须始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在。刚才〔*〕同志强调今年集团纪委要开展作风建设专项整治行动，希望大家切实提高思想认识，集团党委也会始终以"零容忍"的态度严惩各类违纪违法问题，坚决杜绝制约集团发展的不正之风。

结合市区今年整治重点，我们要严抓重点领域整治，聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，紧盯物资采购、工程招标、选人用人、工程质量等关键环节，坚决查处靠企吃企、利益输送等违法违纪行为，有效防范化解权力运行风险隐患，坚决防止"楼起来、人倒下"的问题发生。

二要在"不能腐"上深化拓展。必须坚持前移反腐关口、深化源头治理，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制，扎紧织密制度的笼子，防止权力滥用。因此，各单位要系统梳理现有制度规定，对过于宽泛、断档脱节等不利于执行的制度，抓紧修订完善，加快形成决策科学、执行有力的权力运行机制。要做好廉洁风险和内控合规风险防控工作，紧盯权力运行各个环节，全面查找工作流程中的风险点，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，特别是针对巡察、督查、审计以及查处案件中暴露出的问题，深挖背后制度原因，精准靶向整治、堵塞制度漏洞、持续内部治理、完善风险防控举措，减少权力设租寻租的空间，斩断利益交换的链条，达到源头治理、科学预防的目的。

三要在"不想腐"上巩固提升。今天，我们会议范围扩大到了项目经理、财务负责人等重点岗位人员，大家虽身处不同的岗位，但手中都握有一定的权力，权力越大，也就意味着风险就越大。大家一定要自觉接受组织的监督教育，从思想上凝聚共识，坚持以敬畏之心对权，以淡泊之心对位，以律己之心对利，把牢"亲情关、交友关、小节关、利益关"这四道关，老老实实做人，清清白白干事。集团纪委和各党支部要强化日常监督，落实好廉洁谈话制度，加大对基层员工的监督力度，尤其是对关键岗位和年轻干部的教育管理监督，持续加强对党员干部日常工作纪律和八小时外生活纪律的监督提醒。要坚持正向引导和反面警示相结合，用足用好违纪违法案件"活教材"，让大家切实受教育、受洗礼，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加强新时代廉洁文化建设，用好〔*〕廉政教育基地，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。

第五个方面，要强化担当作为、锤炼过硬作风，营造干事创业良好氛围

在今年〔*〕动员大会上，记