在党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育会议上的讲话

在党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学习贯彻二十届〔*〕纪委三次全会要求部署，以集团公司查处的职务违法案件和〔*〕有关违反〔*〕八项规定精神问题通报为反面教材总结〔*〕年集团公司党风廉政建设和反腐败工作，部署〔*〕年任务。

〔*〕月〔*〕日，习近平总书记在二十届〔*〕纪委〔*〕次全会上发表了重要讲话，总结了全面从严治党的新进展、新成效，深刻阐述了党的自我革命重要思想，科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务，坚定了全党用好"第二个答案"、解决大党独有难题的信心决心展现了党永葆生机活力、走好新的赶考之路的光明前景。全会明确提出了"九个以"的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出了战略部署。总书记的讲话高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，是新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循，我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。

学习贯彻〔*〕纪委三次全会精神，最重要、最关键的是要学深悟透习近平总书记关于党的自我革命重要思想。这一重要思想是我们党坚持"两个结合"推进理论创新取得的新成果，是〔*〕习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到了新高度。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。新征程上，全集团各级党组织和党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，提高政治站位，增强政治自觉，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和〔*〕决策部署上来，以永远在路上的坚韧和执着把党的自我革命进行到底。要牢牢把握"九个以"的实践要求，把推进党的自我革命的思路举措织得更加严密，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。

（一）要以自我革命精神深化拓展主题教育成果

习近平总书记关于党的自我革命重要思想，凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，凝聚了全党高度共识。我们要深刻学习领会这一重要思想，持续深化拓展主题教育成果。一要坚定理想信念。理想信念是我们共产党人的精神支柱。从〔*〕纪委国家监委近期通报的案例来看，一些人犯错误，根子都是理想信念出了问题，变得毫无敬畏之心，导致精神状态、工作效果完全不同，人生的方向、道路和结局也完全不一样。要紧紧围绕"学思想、强党性、重实践、建新功"的总要求，把集中性学习教育作为推进自我革命的重要途径，努力把学习成果转化为加快推进高质量发展的生动实践。二要强化理论武装。牢牢把握深入学习贯彻〔*〕习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，不能借口工作忙、任务重放松学习，或者把学习当成任务、消极应付。必须认真学习、深刻领会，真正掌握认识世界的强大思想武器，以思想理论水平的提高促进政治能力、领导能力、工作能力的提高，切实践行习近平总书记关于党的自我革命重要思想。三要强化责任担当。深入贯彻落实习近平总书记"〔*〕"重要批示精神，牢牢把握"〔*〕"的重要要求，进一步坚定〔*〕"〔*〕"发展战略自觉从总书记思想中找理念、找思路、找方法、找举措，坚持"国家利益优先"，更好融入国家发展大局，围绕〔*〕，用自我革命的精神坚定不移做强做优做大，扎扎实实推进价值体系重塑、产业体系重构、管理体系重建，坚决完成〔*〕赋予我们的使命任务。

（二）要以自我革命精神深化〔*〕巡视反馈问题整改

习近平总书记强调，"发挥巡视利剑作用要在整改上较真碰硬。巡视把问题揭示出来了，要一件一件改，不能推、不能拖"。我们要充分认识习近平总书记关于党的自我革命重要思想的重大意义，将学习成果转化为〔*〕巡视整改的强大动力，刀刃向内、攻坚克难、动真碰硬，通过巡视整改解决〔*〕沉重的历史包袱，重整行装再出发。一要较真碰硬真改实改。同志们也都知道集团公司巡视整改方案经过了"几上几下"逐步完善的过程，每一条整改措施都是党组深入学习领会总书记和〔*〕要求、反复研习〔*〕巡视反馈意见后斟酌推敲、经上级机关审核同意后才正式形成的，要以眼里容不得沙子的认真劲做好整改，坚决杜绝纸面整改、虚假整改、数字整改、汇总式整改。二要聚焦重点攻坚克难。整改方案中〔*〕项整改任务，每一项都是〔*〕全面深化改革、推动高质量发展亟待解决的具体问题。特别是我们针对总书记和〔*〕关注以及影响〔*〕高质量发展的重点问题，成立了〔*〕个专项工作组，由党组成员按照职责分工领衔整改。这些重点问题如果得到彻底整改，我们的高质量发展就会向前迈进一大步。关键是我们在整改中要盯住具体人、具体事，让巡视成果体现在整改上、体现在落实上、体现在新的变化上，不能"雨过地皮湿"，要真改实改彻底改。三要严字当头落地见效。总书记明确要求，要把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿整改落实全过程。集团公司党组和全系统各级党组织都要以自我革命的精神，"严"字当头持续推进和抓好每一项巡视整改任务，确保每一个问题都有结果、有成效。

（三）要以自我革命精神深化铲除腐败问题滋生的土壤和条件

习近平总书记在〔*〕纪委三次全会上强调，经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。这是〔*〕在深刻认识和分析反腐败斗争规律的基础上作出的科学论断，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。集团公司党组和各企业党委认真落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要求，切实履行全面从严治党主体责任，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。但从刚刚播放的警示教育片来看，腐败问题依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败存量尚未彻底清除，增量仍有发生。我们要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和〔*〕纪委三次全会要求部署，坚决铲除土壤条件，以永远在路上的坚韧执着深化反腐败斗争，推动形成有腐必反、有贪必肃、发现一起查处一起的常态化机制，形成惩恶扬善、纠治并举的良性循环。一要紧盯关键少数。我在这里再强调一次，纪检监察组是负责监督党组的，对我本人及党组同志履职尽责和廉洁自律情况进行监督。各级纪委要做好同级监督，各企业"一把手"和领导班子务必增强纪律意识、规矩意识，约束用权行为、守住权力关。要明白"围猎"你的人都是有求于你的，他们一旦被查处，为了自己争取宽大，早晚会交代你。一定要见微知著、抓早抓小，进一步习惯在受监督和约束的环境中工作生活。二要关注共性问题。从集团公司纪检监察组近年来信访举报和案件查处情况看，主要存在〔*〕类共性问题：一是涉及股权资产的信访举报较多，主要反映夸大业绩虚增资产评估、操控股价、资产剥离等致国有资产流失、利用代持股权受贿、股份分红违规、股权侵占等，主要集中在集团公司上市企业和拟收购企业。二是融资性贸易问题依然存在，已查处的〔*〕等都因违规开展融资性贸易、挪用企业巨额资金造成严重损失，均已锒铛入狱。目前，集团公司个别企业仍然涉嫌违规开展融资性贸易，同志们一定要高度警觉。三是随着近年〔*〕反腐力度持续加大，〔*〕廉洁共建机制不断完善，〔*〕联合项目廉洁风险凸显。四是二级及以下企业"一把手"违规违纪问题时有发生，〔*〕年查处〔*〕人，给企业政治生态造成不良影响。此外，工程招投标、选人用人等方面的举报也较为集中。上述几个方面将作为集团公司廉洁风险防控的重点，各部门各企业一定要予以高度关注。三要高度重视并抓好作风建设。作风建设是全面从严治党的重要内容，作风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。要深刻认识由风及腐、风腐一体的演化风险，"不拘小节"往往酿成大祸。大家一定要系好作风建设的"第一粒扣子"，避免"一次伸手"到"最后一发不可收拾"，坚决杜绝"小意思""小圈子"，将清正廉洁坚守到底。从刚刚通报的违反〔*〕八项规定精神案例来看，领导干部违规接受下属宴请，"一不小心"造成的后果很严重，社会影响也极其恶劣。希望大家严格遵守〔*〕八项规定及其实施细则精神，有则改之，无则加勉。集团公司如出现类似事情，将坚决发现一起查处一起。四要严肃查处腐败案件。随着反腐败斗争进入深水区，影子公司、影子股东等新型腐败、隐形腐败花样翻新，套取现金用于支付市场费用、滥发奖金等体外循环问题层出不穷，并呈现出权力变现期权化、风腐交织一体化等特点。同时，少数单位全面从严治党责任落实不到位，一些单位遮丑护短，有的"一把手"甚至带头搞腐败。这些问题清晰地说明，当前腐败问题产生的土壤和条件尚未彻底根除，反腐败斗争依然任重道远。要不断巩固深化惩治重点领域腐败高压态势、健全防治腐败滋生蔓延的体制机制、加固拒腐防变的思想堤坝，更加常态化、长效化地防范和治理腐败，消化存量、遏制增量。

借今天会议的机会，我再讲两点体会。第一个是怎么样抓落实。党的二十大以来，结合学习贯彻总书记思想和〔*〕大精神，结合深入开展主题教育，集团公司的发展战略、目标任务等越来越清晰明确，现在就是要锚定目标、狠抓落实。集团公司〔*〕工作会议主题就是"深耕细作、狠抓做实，全力推进高质量发展"。抓落实首先要抓好总部。总部在集团公司治理体系中地位重要、责任重大，距离党组最近，对接〔*〕最多，是发挥承上启下、参谋助手、把关服务、标兵示范的"排头兵"，但对标其他兄弟单位，我们在履职尽责和创先争优上还有一定差距、工作作风还有些"松散"，抓落实还有不少"短板""弱项"。从今年起，总部各部门要按照集团公司年度工作会议和党组的各项要求部署，研究制定部门履职年度计划，明确年度工作目标任务和标志性成果，报党组审议批准后组织实施。年底要从计划的科学性、先进性、挑战性和实际履职情况两个方面对各部门进行履职考核。抓落实关键要抓好各级"一把手"和领导班子。"一把手"和领导班子是各个层级的"领头