某县党风廉政建设警示教育大会上的讲话

某县党风廉政建设警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县党风廉政建设警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，以案为镜、以警促醒，教育引导全县各级党组织和广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，推动全面从严治党向纵深发展，为全县高质量发展提供坚强纪律保障。下面，我讲三点意见。

一、拧紧思想"总开关"，清醒认知廉政风险挑战

思想是行动的先导，认识是实践的动力。党风廉政建设和反腐败斗争，首先要解决的是思想认识问题。只有思想上清醒，行动上才能坚定；只有认识上到位，工作上才能有力。

当前，从中央到省市，对党风廉政建设和反腐败工作的重视程度、推进力度前所未有。习近平总书记多次强调，"反腐败斗争形势依然严峻复杂，零容忍的决心丝毫不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削减"。我们必须深刻认识到，党风廉政建设不是选择题，而是必答题；不是阶段性任务，而是永恒课题。

从我县情况看，近年来，我们坚决贯彻落实党中央和省市决策部署，党风廉政建设取得了一定成效，腐败增量得到有效遏制，存量不断减少，政治生态持续向好。但我们也必须清醒地看到，廉政风险依然存在，反腐败斗争形势依然严峻。

从近年来查处的案例看，有的干部理想信念滑坡，把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，大搞权钱交易、权色交易；有的干部纪律意识淡薄，对党纪国法置若罔闻，顶风违纪违法；有的干部作风漂浮，形式主义、官僚主义问题突出，损害了群众利益。这些案例警示我们，廉政风险就在身边，稍有不慎就会跌入深渊。

我们要深刻认识到，廉政风险具有隐蔽性、复杂性、长期性。随着经济社会发展，廉政风险的表现形式不断变化，领域不断拓展。在项目建设、行政审批、执法司法等重点领域，廉政风险依然高发多发；在基层微权力运行中，"微腐败"问题仍未彻底根除，直接侵害群众切身利益。

全县各级党组织和广大党员干部要切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央和省市县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署上来，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持清醒头脑，筑牢思想防线，切实增强防范化解廉政风险的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、绷紧纪律"高压线"，坚决破除错误思想迷雾

纪律是带电的高压线，底线是不可逾越的红线。要做到廉洁自律，必须强化底线思维，廓清错误认识，始终在纪律和规矩的框架内行事。

一是坚决破除"小节无害"的错误认识。有的干部认为，吃点喝点、收点小礼品是人之常情，不算什么大事。殊不知，"千里之堤，溃于蚁穴"。许多腐败分子都是从收受小恩小惠开始，逐渐放松警惕，最终滑向腐败深渊。近年来，我们查处的一些案件中，不少干部就是因为对"小节"问题不以为然，一步步陷入腐败泥潭。比如，有的干部在节日期间收受管理服务对象的礼品礼金，从几条烟、几瓶酒开始，逐渐发展到收受大额贿赂。这些案例深刻警示我们，小节不可小视，小错不可纵容。全体党员干部要时刻牢记"勿以恶小而为之"，从小事做起，从细节严起，始终保持清廉本色。

二是坚决破除"法不责众"的错误认识。有的干部认为，大家都这么做，法不责众，不会出问题。这种想法是极其错误和危险的。反腐败斗争没有例外，不管涉及到谁，不管有多少人，只要触犯了党纪国法，就一定会受到严肃追究和惩处。近年来，我们查处了一批窝案串案，就是因为一些干部存在"法不责众"的侥幸心理，相互勾结、抱团腐败，最终都受到了应有的惩罚。比如，在某乡镇征地拆迁工作中，多名干部相互串通，虚报冒领征地补偿款，最终全部被查处，受到了党纪国法的严惩。这充分说明，"法不责众"只是自欺欺人的谎言，任何触犯纪律法律的行为都必将付出沉重代价。

三是坚决破除"侥幸过关"的错误认识。有的干部认为，自己做事隐蔽，不会被发现，存在侥幸心理。但随着监督体系的不断完善，科技手段的广泛应用，任何腐败行为都难以遁形。无论是"天网行动"抓捕外逃人员，还是大数据监督发现腐败线索，都充分彰显了党中央反腐败的坚定决心和强大能力。我们查处的一些案件中，有的干部自以为手段高明，将赃款赃物转移到亲戚朋友名下，甚至通过地下钱庄转移到国外，但最终还是被查处。这告诉我们，侥幸心理是腐败的温床，只有打消侥幸念头，自觉接受监督，才能避免走上违法犯罪的道路。

四是坚决破除"权力特殊"的错误认识。有的干部认为，自己位高权重，可以凌驾于纪律法律之上。这种想法是极端错误的。权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，绝不能成为谋取私利的工具。无论是领导干部还是普通党员，都必须在纪律法律的约束下行使权力，没有任何特殊可言。近年来，我们查处了一批领导干部违纪违法案件，他们中有的身居高位，却无视纪律法律，滥用权力，最终身败名裂。这充分说明，权力越大，责任越大，越要受到严格监督。全体党员干部要正确认识权力，敬畏权力，管好权力，自觉接受各方面监督。

三、织密制度"防护网"，着力涵养风清气正生态

筑牢廉政防线，营造良好氛围，必须标本兼治、综合施策，从制度建设、监督管理、廉政教育等方面入手，构建全方位、多层次的廉政防控体系。

一是健全完善制度体系，扎紧不能腐的笼子。制度是管根本、管长远的。要围绕权力运行的关键环节和廉政风险点，进一步健全完善各项制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。在项目建设方面，要完善项目招投标、资金管理、工程监理等制度，规范项目运作流程，防止权力寻租。在行政审批方面，要进一步简化审批流程，推行"阳光审批"，公开审批事项、条件、程序和结果，接受社会监督。在财政资金管理方面，要加强预算编制、执行和监督，严格资金拨付和使用审批，确保财政资金安全规范运行。同时，要加强制度执行的监督检查，对违反制度的行为严肃追究责任，确保制度刚性运行。

二是加强监督管理，强化不敢腐的震慑。监督是防治腐败的重要手段。要构建全方位、多层次的监督体系，让权力在阳光下运行。要加强党内监督，严格执行民主集中制，落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会等制度，用好批评和自我批评的武器，及时发现和纠正党员干部存在的问题。要加强人大监督、政协民主监督，充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，对政府工作进行有效监督。要加强群众监督和舆论监督，畅通监督渠道，设立举报电话、信箱和网络平台，鼓励群众举报违纪违法行为。对发现的违纪违法问题，要坚持有案必查、有腐必惩，不管涉及到谁，都要一查到底，绝不姑息迁就。要加大典型案件通报曝光力度，用身边事教育身边人，形成强大震慑。

三是深化廉政教育，增强不想腐的自觉。廉政教育是预防腐败的基础。要深入开展廉政教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生