在全县2026年林业工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话
在全县2026年林业工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开〔*〕县2026年林业工作暨党风廉政建设工作会议,主要任务是全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,认真落实中央、省、市、县有关会议精神和决策部署,总结2025年全县林业工作,安排部署2026年重点任务及党风廉政建设工作。刚才,会议传达学习了全省林草工作会议、全市林业工作暨党风廉政建设工作会议、县委农村工作会议等有关精神,通报表扬了2025年度林业工作表现突出的集体及个人,部分单位和同志作了很好的交流发言。在此,我代表局党组向受到表扬的先进集体和个人表示热烈祝贺,向辛勤奋斗在林业一线的广大干部职工表示衷心感谢!
会议指出,2025年全县林业系统紧扣中心、履职尽责、攻坚克难,各项工作取得明显成效。回顾过去一年,我们在生态保护上扎实有为,严格落实古树名木"五个一"保护机制,出台古树名木保护十年规划,推进野生动物致害防控国家示范项目,开展"清风行动"专项整治,生态环境持续改善。我们在改革创新上实现突破,超额完成三大经济指标,国储林、大熊猫国家公园等重点项目有序推进,林长制高效运行,集体林权改革深化,创新推出全省首个林下经济专属信贷产品"〔*〕快贷",累计发放贷款超过6700万元,惠及涉林经营主体550余户。我们在产业富民上成效突出,成功创建省级"天府森林粮库"高质量发展县,建成省级现代林业园区及基地,创新林下经济发展模式,林下经济面积达到39万亩,年综合产值突破16亿元,承办全省林下经济现场会,特色产业持续壮大。我们在保障重大项目用林用地,严守安全底线,实现森林火灾"零发生",松材线虫病防控有力,有害生物成灾率保持0%,全县森林覆盖率稳定在74%以上。这些成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,是全县林业系统干部职工团结奋斗的结果,是社会各界大力支持的结果。
会议强调,2026年是全县深入落实"重点产业建圈强链"部署的关键之年,也是"十五五"规划开局之年。全县林业系统要深入践行习近平生态文明思想,坚持"三绿"并举、"四库"联动,聚焦系统治理、改革创新、提质增效、联农带农,以更高标准推进生态保护修复,以更大力度壮大林业产业,以更实举措深化集体林权改革,奋力开创〔*〕林业高水平保护、高质量发展新局面。要紧扣产业链条完善和重点项目攻坚,坚持问题导向、靶向破难,全力推动国储林、大熊猫国家公园等重大项目提速增效。要坚定不移推进全面从严治党,把党风廉政建设贯穿林业工作各领域、全过程,以铁的纪律、实的作风为"十五五"林业高质量发展保驾护航。
根据会议安排,下面我就2026年林业重点工作及党风廉政建设讲几点意见。
一、聚焦重点任务,全力打好开局之战
2026年,全县林业系统要紧紧围绕"137"工作思路,坚持以建设天府森林四库为总抓手,办好"全国中药材产业大会、全国野生动物种群调控培训、〔*〕林下经济和中药材投资推介会"三大活动,聚焦"三资工作、林下经济、集体林权制度改革、资源保护、森林安全、林长制运行、党的建设"七项重点任务,全力打好开局之战。
(一)抓三资保障,强化发展动能
资金、资源、资产是林业发展的基础支撑,全县林业系统要把"三资"工作摆在更加突出的位置,精准发力、务求实效。
精准发力向上争取资金。抢抓国家生态文明建设、乡村振兴、"天府森林四库"建设等重大战略机遇,深入研究国家、省、市政策导向和资金投向,精准谋划一批符合政策支持方向、具有竞争实力的优质项目,加强与上级主管部门沟通对接,积极争取国家储备林建设、生态修复、森林质量提升等项目资金支持,确保完成年度资金争取目标任务。
拓宽路径招商引资。充分发挥我县林业资源优势,创新招商方式,拓展招商渠道,主动对接有实力的龙头企业、社会资本参与林业产业发展,聚焦林下经济、森林康养、林产品精深加工等特色产业,策划包装一批招商引资项目,吸引社会资本投入林业领域,推动林业产业规模化、集约化发展。
提速增效项目投资。加快推进国家储备林、大熊猫国家公园、森林质量提升等重点项目建设,严格落实项目投资计划,强化项目全过程管理,确保项目按时保质完成,建立健全项目推进机制,定期调度项目进展,及时协调解决项目建设中的困难和问题,形成实物工作量。
(二)抓林下经济,拓展两山转化
林下经济是实现绿水青山向金山银山转化的重要路径,是我县林业产业的特色优势所在,要充分发挥林地资源优势,推动林下经济高质量发展。
出台"天府森林四库"建设行动方案。认真贯彻落实全省"天府森林四库"建设部署要求,结合我县实际,科学编制建设行动方案,明确目标任务、重点工程和保障措施,统筹推进森林水库、森林粮库、森林钱库、森林碳库建设,构建生态效益与经济效益协调发展的林业产业体系。
加快构建"一带三园八基地"产业格局。围绕产业规划建设森林四库建设示范园、林下中药材示范园、林下经济示范园三大园区,布局建设油橄榄、林下菌、天麻、钩藤、淫羊藿等特色产业基地,按照"高山药、半山果、平坝菌"的空间布局思路,推动特色产业集聚发展、规模发展。
积极创建〔*〕中药公共品牌。依托我县丰富的中药材资源,加强道地药材品牌建设,提升中药材产品附加值和市场竞争力,规范发展特色产业,推动特色产业提质扩面,培育壮大林业产业化龙头企业,延长产业链条,提高林产品精深加工水平。
(三)抓林权改革,激发内生动力
集体林权制度改革是深化农村改革的重要内容,是激发林业发展活力的重要举措,要深入推进集体林地"三权分置"改革,稳定集体林地承包权,放活林地经营权,保障林地收益权。
扩大"〔*〕快贷"覆盖面。继续深化与金融机构合作,完善信贷产品机制,降低融资门槛,简化审批流程,让更多涉林经营主体享受到便利的金融服务,进一步扩大受益面,助力林业经营主体发展壮大。
稳步推进国储林建设。按照国家储备林建设规划,高质量完成年度营造林任务,加强林地流转和集约经营,提升林地生产力和生态服务功能,创新国储林建设投融资模式,吸引社会资本参与,形成多元化投入机制。
深化集体林权制度改革。完善林权流转服务体系,规范林权流转行为,保障林农合法权益,探索林权抵押、林权入股等新模式,推动林地资源向林业资本转化,激活林业发展内生动力。
(四)抓资源保护,筑牢生态底线
生态保护是林业工作的根本职责,必须始终坚守生态红线,守护绿水青山。
严格执行森林采伐限额和凭证采伐制度。强化资源源头监管,完善森林资源监测体系,严厉打击乱砍滥伐、非法占用林地等违法行为,加强林地用途管制,确保林地保有量不减少、森林覆盖率稳步提升。
抓实古树名木保护。落实"一树一策"保护措施,完善古树名木档案管理,实施古树名木抢救复壮工程,加强古树名木保护宣传教育,形成全社会共同保护的良好氛围。
扎实开展"三资"专项整治和林业执法专项整治行动。聚焦林业资金、资源、资产管理中的突出问题,深入排查风险隐患,严肃查处违规违法行为,规范林业行政执法行为,提升执法效能,维护林业法律法规的严肃性和权威性。
(五)抓森林安全,守住风险底线
森林安全是林业工作的底线要求,必须时刻绷紧安全这根弦,确保森林资源安全。
加强森林火灾隐患排查和野外火源管控。严格落实森林防火责任制,完善森林防火基础设施,加强火情监测预警和应急处置能力建设,强化野外用火管理,开展森林火灾隐患排查整治,坚决遏制重特大森林火灾发生,巩固森林火灾"零发生"成果。
抓好松材线虫病等林业有害生物防治。完善林业有害生物监测预警体系,加强疫情监测普查,及时清理病死林木,严防疫情扩散蔓延,推广生物防治、物理防治等绿色防控技术,降低有害生物成灾率,维护森林生态健康。
严防各类安全事故发生。加强林业生产经营单位安全管理,落实安全生产主体责任,开展安全隐患排查治理,强化林业工程施工安全监管,确保各项作业安全有序进行。
(六)抓林长制运行,提升治理效能
林长制是推进生态文明建设的制度创新,要持续深化完善,发挥其在林业治理中的重要作用。
压实各级林长责任。健全完善县、乡、村三级林长责任体系,明确各级林长职责,加强林长履职情况考核评价,完善林长工作制度,强化部门协同配合,形成齐抓共管的工作格局。
加强生态护林员动态管理和乡镇林业标准化建设。完善基层林业工作站标准化建设,改善基层工作条件,增强基层林业治理能力。
抓实惠民工作。及时足额兑现各类生态补助资金,严格落实生态补偿政策,确保各类生态补助资金及时足额发放到位,加强惠民政策宣传解读,保障林农合法权益。
二、坚定不移推进党
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