市纪委监委全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议上的讲话

〔*〕市纪委监委全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议上的讲话

同志们:

本次会议是经市委批准召开的一次重要会议,主要任务是深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实党中央及上级纪委监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的最新决策部署,总结交流前期工作,分析研判当前形势,安排部署下一阶段重点任务,推动全市集中整治工作走深走实、见行见效。

一、提高政治站位,深刻认识整治群众身边不正之风和腐败问题的极端重要性和紧迫性

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史自觉和勇毅的使命担当,坚定不移推进全面从严治党,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。习近平总书记始终心系群众安危冷暖,多次强调"人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么","要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐'拍蝇'中增强获得感"。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻阐释了我们党永葆生机活力、跳出治乱兴衰历史周期率的成功路径,为新征程纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。群众身边的不正之风和腐败问题,直接侵害群众切身利益,严重破坏党同人民群众的血肉联系,侵蚀党的执政根基,是推进党的自我革命必须坚决清除的顽瘴痼疾。全市各级党组织和纪检监察机关必须从坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度,深刻把握整治工作的政治意义、时代意义和实践意义,将其作为贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的具体行动,作为检验主题教育成果的重要标尺,以更大决心、更实举措、更严要求抓紧抓实,切实解决好群众反映强烈的突出问题,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。

二、肯定阶段成效,客观分析当前集中整治工作面临的形势与挑战

集中整治工作开展以来,特别是年初以来,全市各级纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求,聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等重点领域,紧盯政策落实、资金使用、项目运行、干部作风等关键环节,强化监督执纪执法,集中整治工作取得了阶段性成效。

截至2025年8月,全市纪检监察机关共受理相关问题线索860余件,立案查处285起,给予党纪政务处分312人,移送司法机关35人,为国家和集体挽回经济损失数亿元。通过督促整改,推动解决了一批群众反映强烈的"断头路"、"动迁难"等历史遗留问题以及政策落实"中梗阻"、服务群众"推拖绕"等作风顽疾,推动相关职能部门完善制度机制40余项,群众获得感、幸福感、安全感得到切实提升,风清气正的政治生态持续向好。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于上级纪委监委和市委的坚强领导,也凝聚着全市广大纪检监察干部的心血和汗水。

在肯定成绩的同时,必须清醒认识到,整治工作面临的形势依然严峻复杂,存在的问题不容忽视。一是存量问题尚未完全清除,一些隐性变异、花样翻新的腐败和作风问题仍在滋生。二是重点领域关键环节风险犹存,部分基层单位微权力监督制约机制尚不完善,"蝇贪蚁腐"仍有发生空间。三是责任压力传导存在逐级递减现象,部分基层党组织履行主体责任意识不强、措施不硬,一些行业主管部门履行监管责任不到位。四是标本兼治、系统治理的能力有待进一步提升,从个案查处向行业性、领域性整治深化,推动完善制度、优化治理的效果需进一步显现。对此,必须保持清醒头脑,增强忧患意识,坚持问题导向,采取更加有力措施加以解决。

三、聚焦重点任务,以自我革命精神推动集中整治工作向纵深发展

下一阶段,全市各级纪检监察机关要坚持以习近平总书记关于党的自我革命的重要思想为指导,认真贯彻落实《关于进一步推进反腐败斗争纵深发展的意见》等中央文件精神,按照中央纪委国家监委和省市纪委监委最新部署,聚焦主责主业,强化担当作为,推动集中整治工作取得新的更大成效。

(一)持续深化拓展整治领域和内容。在巩固已有整治成果基础上,进一步将监督探头向基层延伸,密切关注新领域、新业态、新群体中出现的侵害群众利益问题。动态更新整治重点,当前要特别加强对乡村振兴领域政策资金落实、村集体"三资"管理、惠民惠农财政补贴资金发放使用等方面的监督;深化对教育乱收费、套取医保基金、养老机构欺老虐老、食品药品安全监管失职失责等民生痛点问题的治理;严肃查处生态环保领域责任不落实、整改不到位以及执法司法不公、滥用职权、野蛮执法等问题。确保整治工作无盲区、全覆盖。

(二)加大问题线索查处和案件查办力度。畅通"信、访、网、电"多位一体信访举报渠道,鼓励群众实名举报。对受理的问题线索实行台账管理、优先处置、动态清零。集中力量查办一批有影响、有震动的典型案件,特别是对涉及金额巨大、群众反映强烈、性质恶劣的腐败问题,要发现一起、查处一起,绝不姑息。坚持行贿受贿一起查,深挖彻查腐败案件背后的利益输送、官商勾结问题。强化追赃挽损工作,最大限度挽回国家和群众损失。截至2025年9月的数据显示,全市已处置相关问题线索超过5100条,立案审查调查4850余件,此基础上仍需保持高压态势。

(三)强化系统施治和标本兼治。坚持"查改治"一体推进,做深做实查办案件"后半篇文章"。对典型案件深入剖析,查找制度漏洞和监管短板,通过制发纪检监察建议书、开展专项督导等方式,督促相关地区、部门和单位举一反三、深化整改、完善制度、优化治理。推动监督下沉落地,整合基层监督力量,探索运用"互联网+监督"等信息化手段,加强对基层微权力的监督制约。加强廉洁文化建设,深化警示教育,用身边事教育身边人,引导基层干部知敬畏、存戒惧、守底线。

(四)压实各方责任凝聚整治合力。推动各级党委(党组)切实履行全面从严治党主体责任,将整治群众身边不正之风和腐败问题纳入整体工作布局,定期研究、协调解决重大问题。强化纪委监委监督责任,敢于动真碰硬,精准运用"四种形态"。督促行业主管部门落实监管责任,深入开展本行业本领域突出问题自查自纠和系统治理。健全纪检监察机关与审计、财政、司法、信访等部门的协作配合机制,加强信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享,形成齐抓共管的工作格局。

四、加强组织领导,确保集中整治工作各项任务落地见效

整治群众身边不正之风和腐败问题是一项长期而艰巨的政治任务,必须加强党的领导,精心组织实施,务求取得实效。

一要强化责任担当。各级纪检监察机关主要负责同志要亲自抓、负总责,班子成员要落实"一岗