市委书记在全市2025年整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的讲话

市委书记在全市2025年整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，全面落实省委部署要求，总结前段工作，分析当前形势，对下一阶段工作进行再动员、再部署、再压实。刚才，市教育局、市农业农村局、市民政局、市医保局、市住建局、市发改委等牵头部门分别汇报了专项整治进展情况，既看到了阶段性成效，更暴露出一些问题短板，为我们精准发力、持续深化整治提供了重要依据。整治群众身边的不正之风和腐败问题，绝非一时一事之功，而是一项关系党的执政根基、民心向背的政治任务。群众身边的"微腐败"和作风问题，看似琐碎，实则严重啃食群众获得感、损害社会公平正义、侵蚀党的肌体健康。省委推进会明确了方向和要求，我们必须深刻认识到，当前的集中整治已进入攻坚拔寨、啃硬骨头的关键阶段。能否向深处推、往实里抓，真正解决一批突出问题、赢得群众信赖，是对我们政治担当、为民情怀和能力作风的集中检验。唯有拿出刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和久久为功的韧劲，才能清除"蝇贪蚁腐"，让群众切实感受到正风反腐就在身边。下面，我讲四点意见。

一、提升站位强定力，以刮骨疗毒的决心抓深思想认识

思想是行动的先导，认识的深度决定整治的力度。群众对身边不正之风和腐败问题感受最直接、最具体，也最痛恨。其看似微小，实则危害巨大，是对群众利益的赤裸裸剥夺，是对党群干群关系的严重破坏。党中央部署开展集中整治，充分体现了以人民为中心的发展思想和解决群众急难愁盼的坚定决心。我们决不能把整治看成常规任务、一般性工作，必须始终站在讲政治、顾大局、守民心的战略高度，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。当前，一些地方和部门依然存在认识模糊、责任悬空、行动迟缓等问题，根本还在于政治站位不够高、思想认识不够深。我们必须把认识提升贯穿整治全过程，以思想的彻底统一推动行动的坚决落实。

（一）要提高政治领悟把准"定盘星"。必须从巩固党的执政基础、践行党的根本宗旨的政治高度，深刻认识整治工作的极端重要性和现实紧迫性。要把深入学习领会总书记的重要论述和指示批示精神作为首要政治任务，学深悟透蕴含其中的立场观点方法，准确把握党中央和省委的决策部署的精神实质、核心要义。要切实把思想和行动统一到上级要求上来，把集中整治作为忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的具体行动和现实检验，不断增强抓好整治工作的政治责任感和历史使命感，确保工作方向不偏、靶心不散、焦点不移。

（二）要坚持以民为本筑牢"初心石"。集中整治为了谁？答案就是人民。必须始终站稳人民立场，把群众满意作为最高标准。要深入体察民情民意，真正倾听群众呼声、了解群众诉求、聚焦群众痛点。要深刻认识到，群众身边的不正之风和腐败问题解决不好，谈何提升获得感、幸福感、安全感？必须时刻牢记"江山就是人民，人民就是江山"，把解决群众的操心事、烦心事、揪心事作为整治工作的出发点和落脚点，用实际成效回应群众关切、赢得群众信任，不断厚植党的执政根基和群众基础。

（三）要坚持问题导向保持"清醒剂"。整治不是走过场、搞形式，必须动真碰硬。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪和松劲心态，保持正视问题的清醒和刮骨疗毒的勇气。要深刻认识到，群众身边的问题有其隐蔽性、顽固性和反复性，绝非一朝一夕可以根除。要对照省委推进会精神和我市自查发现的问题，敢于揭短亮丑，深挖思想根源，彻底摒弃"与己无关"、"避重就轻"等错误认识。坚持"学查改"一体推进，在深入学中找差距，在认真查中知不足，在彻底改中见成效，以问题大起底推动整治真见效。

二、聚焦重点出重拳，以雷霆万钧之势抓严案件查办

惩治是最直接的震慑，查办案件是整治工作的关键环节和治本之策。只有严肃查处一批群众反映强烈、社会影响恶劣的典型案件，形成强大的惩戒效应，才能让歪风邪气无所遁形，让基层微权受到有效约束。当前，要紧盯重点领域和薄弱环节，突出办案的政治效果、纪法效果和社会效果，确保惩处利剑始终高悬、震慑常在。

（一）要畅通渠道广征"民意源"。信访投诉是发现问题线索的重要窗口，必须擦亮用好。要充分发挥"您应我诉"平台作用，优化操作流程，加大宣传推广，让群众反映问题更便捷、更放心。要紧盯平台中涉及群众身边腐败问题的信访件，建立专门台账，实行清单化管理、动态化跟踪。要完善领导批办、闭环处置机制，确保每一条有价值线索都不放过、不遗漏。同时，要拓宽线索来源，结合"下基层察民情解民忧暖民心"实践活动、专项巡察、审计监督等，织密立体化、全方位的线索收集网络。

（二）要聚力攻坚打好"歼灭战"。查办案件必须精准发力、突出重点、形成震慑。要坚持有案必查、有腐必惩，无禁区、全覆盖、零容忍。要聚焦省委要求和群众反映强烈的痛点难点，重点查处乡村振兴中的"蝇贪"、啃食教育医疗"奶酪"、截留套取医保养老社保基金、侵占挪用集体"三资"、工程建设领域"微腐败"、民生服务中的"推拖绕卡"等突出问题。特别是对涉及"校园餐"、农村"三资"管理混乱、养老服务欺诈、拖欠克扣农民工工资、物业不作为、不动产登记难背后的腐败和作风问题，要深挖细查，露头就打，绝不姑息迁就。对性质恶劣、影响重大的案件，要实行领导包案、挂牌督办、提级办理，推动问题一查到底、快查快处。

（三）要标本兼治提升"震慑力"。查办案件不是终点，做好"后半篇文章"更为重要。要严格落实"一案双查"，既查当事人责任，也查领导责任、监管责任，对失职失责严肃追究。要定期选取典型案件，点名道姓通报曝光，深入开展同级同类警示教育，用身边事教育身边人，做到查处一案、警示一片、治理一域。要深入剖析案件背后暴露的体制机制漏洞和监管盲区，推动举一反三、建章立制，努力实现查处一案、治理一域的综合效果。

三、靶向施策求实效，以动真碰硬的态度抓细整改整治

问题不解决，整顿就是空谈。整改整治是集中整治取得实效的核心环节，是检验我们解决问题能力和作风的"试金石"。当前暴露的突出问题，如乡村振兴资金监管不力、养老服务乱象频发、医保基金违规使用、"校园餐"质量安全隐患、农村"三资"管理混乱等，都是群众反映强烈、期待迫切解决的顽瘴痼疾。必须拿出"钉钉子"的精神，一项一项抓整改，一件一件抓落实，确保所有问题清仓见底，整改整治彻底到位。

（一）要精准把脉深挖"病灶根"。问题整改，精准识别是前提。各地各部门要坚决扛起主体责任和监管责任，坚决摒弃"过关"思想、"闯关"心态。要坚持刀刃向内、自我革命，对照专项整治重点和自查发现问题，特别是市本级专项巡察和省级智慧监管平台反馈的问题，对本地区本行业本领域存在的群众身边腐败和作风问题，进行一次彻底的"大排查"、"大起底"。要聚焦问题易发多发的重点领域、关键环节和重点人群，像手术刀一样精准剖析，深挖症结根源，搞清楚是思想松懈、责任不实、能力不足，还是机制缺失、监管脱节、利益固化。要敢于揭短亮丑，把问题清单列具体、画精准，形成清晰的"问题地图"。

（二）要联动治理打好"组合拳"。针对重点领域突出问题，必须拿出硬招实招，打好专项治理的"突击战"、"歼灭战"。要集中优势力量，强力推进省委部署和我市确定的"校园餐"、农村集体"三资"监管、养老服务、医保基金监管以及拖欠农民工工资、物业服务管理、不动产登记难等专项整治。每个专项都要制定详实方案，明确目标任务、责任主体、推进措施和时间节点。牵头单位要主动担当，协同部门要密切配合，条块联动、同向发力。要坚持系统施治，将专项整治与乡村振兴、基层治理、民生服务保障等工作有机融合、一体推进，防止"两张皮"。要加快专项巡察成果转化运用，将巡察"利剑"作用体现在问题有效解决上。

（三）要建章立制构筑"防火墙"。整改整治既要立足当下解决突出问题，更要着眼长远完善体制机制。要坚持边整改、边总结、边提升，把整改整治中的有效做法和成功经验固化为制度成果。要着力完善重点领域、关键环节的制度规范，比如探索建立"小微权力"清单制度、完善村级"三资"规范化管理流程、健全养老服务机构和"校园餐"供应商准入退出机制、构建医保基金智能化监管系统、推广农村集体资产资源交易平台应用、压实主管部门对物业服务和农民工工资支付的监管责任等。要充分发挥全省群众身边不正之风和腐败问题整治智慧监管平台的科技优势，推动数据互联互通、流程全程监管、风险智能预警，用科技手段赋能源头预防和长效治理，让"微权力"在阳光下运行。

四、长效协同固根基，以求真务实的作风抓紧长治常效

整治群众身边腐败和作风问题，贵在常态，重在长效。集中整治是攻坚战，更是持久战，必须坚决防止"一阵风"、"雨过地皮湿"。要以群众满意为目标，将阶段性的"集中发力"与常态化的"常抓不懈"有机结合，持续用力、久久为功，真正把功夫下在平时，把制度严在经常，把效果体现在民心上。要在健全机制、压实责任、转变作风上下更大功夫，确保整治成果可巩固、可持续、可提升。

（一）要压实链条拧紧"责任阀"。长效管用的关键在责任落实。要健全"党委统一领导、纪委监委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持参与"的工作格局。各级党委要坚决扛起主体责任，特别是县乡党委书记要当好"施工队长"，亲自研究部