在市司法局2025年度全面从严治党暨党风廉政建设工作总结会上的讲话

同志们:

今天我们召开全局2025年度全面从严治党暨党风廉政建设工作总结会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,回顾总结过去一年我局党风廉政建设和反腐败工作,分析当前形势,部署下一阶段重点任务,进一步动员全局党员干部统一思想、提高认识,以永远在路上的坚定执着,推动全面从严治党向纵深发展,为开创我市司法行政工作新局面提供坚强政治保障。刚才,我们集体学习了党的二十届四中全会精神和《习近平谈治国理政》第五卷的部分重要章节,并观看了廉政警示教育片,相信大家深受教育和警醒。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视不足,深刻认识2025年全面从严治党工作取得的新成效与新挑战

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是我市司法行政事业在高质量发展道路上奋力前行的一年。一年来,在市委、市政府和上级司法行政机关的坚强领导下,在市纪委监委派驻纪检监察组的有力监督指导下,局党组坚决扛起管党治党政治责任,团结带领全局党员干部,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",将全面从严治党贯穿于司法行政工作各方面、全过程,取得了显著成效。

(一)政治建设持续强化,忠诚底色更加鲜明。我们始终将党的政治建设摆在首位,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。一是理论学习走深走实。我们严格落实"第一议题"制度,局党组理论学习中心组全年组织集中学习24次,深入学习党的二十大和二十届历次全会精神,特别是认真研读了习近平总书记关于全面依法治国、全面从严治党的重要论述以及在〔*〕考察时的重要指示精神。通过举办专题读书班、理论研讨会等形式,引导全体干警不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保司法行政工作的正确政治方向。二是党内政治生活严肃规范。我们严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量召开年度民主生活会和组织生活会,严肃认真开展批评与自我批评,真正做到"红脸出汗、排毒治病"。各党支部严格落实"三会一课"、主题党日等制度,使党内政治生活真正成为锤炼党性、砥砺作风的"大熔炉"。三是政治监督精准有力。我们聚焦党中央重大决策部署和省委、市委工作要求,围绕中心、服务大局,将政治监督融入法治政府建设、公共法律服务、社区矫正、行政执法监督等各项业务工作,确保党的路线方针政策在司法行政系统得到不折不扣的贯彻执行。

(二)责任体系不断健全,管党治党合力显著增强。我们牢固树立"抓好党建是最大政绩"的理念,坚决扛起主体责任。一是责任链条拧得更紧。局党组年初即制定了《2025年度全面从严治党主体责任清单》和《党风廉政建设工作要点》,将责任细化分解到各党组成员、各股室(单位)负责人,形成了党组统一领导、主要负责同志负总责、分管领导"一岗双责"、各股室齐抓共管、纪检监察协调监督的工作格局。全年党组专题研究全面从严治党工作4次,听取班子成员履行"一岗双责"情况汇报2次,层层传导压力,确保责任落实无死角、全覆盖。二是制度笼子扎得更牢。我们坚持用制度管权、管事、管人,结合司法行政工作实际,修订完善了《〔*〕市司法局内部控制管理办法》《关于进一步加强干警"八小时外"监督管理的规定》等10余项规章制度,覆盖了财务管理、项目采购、干部任用、执法执业等关键领域和重点环节,从源头上预防廉政风险。三是监督执纪问责更加严格。我们坚决支持派驻纪检监察组履行监督职责,主动接受监督,积极配合开展工作。根据的参考数据,我们全年协同开展监督检查6次,紧盯重要节点、重点领域,对苗头性、倾向性问题及时提醒、坚决纠正。全年运用监督执纪"第一种形态"批评教育帮助党员干部18人次,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;立案查处违纪违法案件2件2人,给予党纪处分2人,释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。

(三)作风建设纵深推进,队伍形象焕然一新。我们锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治"四风"。一是纪律教育入脑入心。我们深入开展纪律教育学习月活动,全年组织各类廉政教育活动超过15次,覆盖全体干警及下属单位工作人员。通过组织观看《构建亲清统一的新型政商关系》《忏悔与警示Π》等警示教育片、参观廉政教育基地、通报典型案例、开展新任干部廉政谈话、发送节假日廉洁提醒短信等多种形式,引导广大干警知敬畏、存戒惧、守底线。二是顽瘴痼疾得到有效整治。我们聚焦形式主义、官僚主义新动向新表现,深入开展自查自纠。针对服务群众"中梗阻"、执法司法不规范、工作作风不扎实等问题,全年共排查梳理出12个具体问题,均已制定整改方案并全部整改到位,整改完成率达到100%。同时,我们大力倡导"过紧日子"的思想,严格控制"三公"经费支出,厉行勤俭节约,坚决反对铺张浪费。三是服务效能持续提升。我们把作风建设的成效体现在服务保障高质量发展上,持续深化"放管服"改革,优化法治化营商环境。公共法律服务中心窗口服务满意度达到98%以上,行政复议案件办理质效稳步提高,普法宣传工作更加贴近群众需求,以优良的作风赢得了人民群众的信赖和好评。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,对标党中央的新要求和人民群众的新期待,我局的全面从严治党和党风廉政建设工作仍然存在一些不容忽视的差距和不足。主要表现在:个别干部的政治理论学习不够深入,学用结合不够紧密;少数股室的"一岗双责"落实还不够到位,压力传导存在层层递减现象;监督的精准性和有效性仍有待加强,对一些隐形变异"四风"问题的发现和处置能力还有待提升;个别干警的纪律规矩意识还不够强,自我要求有所放松。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

二、提高站位、认清形势,准确把握新时代新征程全面从严治党的重大意义和部署要求

党的二十大报告深刻指出,"全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路"。习近平总书记反复强调,"我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定"。这些重要论述,为我们深入推进全面从严治党指明了前进方向、提供了根本遵循。

(一)必须深刻认识到,纵深推进全面从严治党是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的最高政治原则。司法行政机关首先是政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。推进全面从严治党,核心就是要加强党的政治建设,确保全局上下在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。每一名司法行政干警都必须牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,时刻对标对表党中央精神,不折不扣地把党的绝对领导落实到工作的方方面面,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

(二)必须深刻认识到,纵深推进全面从言治党是服务保障高质量发展的根本政治保障。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。习近平总书记指出,"高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务"。司法行政机关作为推进全面依法治市、建设法治〔*〕的重要力量,承担着为高质量发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境的重任。只有把我们的队伍建设得更加坚强有力,才能有效应对各种风险挑战,才能为经济社会发展提供优质高效的法律服务和坚实有力的法治保障。如果队伍出了问题,纪律松弛、作风涣散,甚至出现腐败问题,不仅会影响司法行政工作的公信力,更会严重损害法治化营商环境,迟滞高质量发展的进程。

(三)必须深刻认识到,纵深推进全面从严治党是锻造忠诚干净担当的司法行政铁军的时代必然要求。司法行政队伍是全面依法治国的一支重要力量,其能力素质、作风形象直接关系到法治建设的成效和人民群众的切身利益。习近平总书记强调,"我们党必须有严明的纪律和规矩,要有刚性的约束"。司法行政工作业务性、政策性、法律性都很强,执法、司法、守法各个环节都与人民群众的权益息息相关,对干警的纪律作风有着更高标准、更严要求。我们必须坚持严的主基调不动摇,以零容忍的态度惩治腐败,以钉钉子精神纠治作风问题,通过常态化的教育、管理和监督,锻造一支让党放心、让人民满意的过硬队伍,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民服务。

同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。我们决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。

三、聚焦重点、狠抓落实,奋力开创2026年全面从严治党和党风廉政建设新局面

新的一年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以更高标准、更严要求、更实举措,推动我局全面从严治党工作不断取得新成效。

(一)突出政治引领,在筑牢思想根基上持续用力。要坚持把党的政治建设放在首位,教育引导全体干警把对"两个确立"决定性意义的深刻领悟,转化为做到"两个维护"的自觉行动。一要持续深化理论武装。要巩固拓展主题教育成果,建立常态化长效化学习机制,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,特别是深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,做到学思用贯通、知信行统一,将学习成果转化为推动司法行政工作高质量发展的强大动力。二要严肃党内政治生活。要严格执行民主集中制,用好批评和自我批评这个锐利武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。领导干部要带头参加双重组织生活,自觉接受党员监督,营造积极健康的党内政治文化。三要严明政治纪律和政治规矩。要加强对党章党规党纪的学习教育,引导干警时刻绷紧政治纪律这根弦,坚决做到"五个必须",坚决防止"七个有之",在重大原则问题上始终做到头脑特别清醒、立场特别坚定。

(二)压实主体责任,在健全责任体系上持续用力。要牢固树立"不抓管党治党就是严重失职"的意识,推动责任落实从"宽松软"走向"严紧硬"。一要强化党组主体责任。局党组要切实担负起全面从严治党的主体责任,定期分析研判形势,研究解决重大问题。党组书记作为第一责任人,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员要认真履行"一岗双责",切实抓好分管领域的党风廉政建设工作,做到业务工作与党风廉政建设同谋划、同部署、同推进、同考核。二要贯通各类监督力量。要自觉接受派驻纪检监察组的监督,主动汇报工作,积极支持其履行职责。要强化内部监督,发挥机关纪委的监督作用,加强对权力运行的制约和监督。