在2026年区群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的讲话
在2026年区群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会,主要任务是深入学习贯彻上级关于全面从严治党向基层延伸的最新指示精神,总结回顾我区2025年集中整治工作,表彰先进,剖析问题,并对2026年第一季度的工作进行全面部署。目的就是动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、狠抓落实,以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风,推动集中整治工作向纵深发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,深刻认识集中整治工作的长期性与艰巨性
2025年,是我区集中整治工作全面铺开、纵深推进的关键一年。在区委的坚强领导下,全区各级党组织和纪检监察机关坚决扛起政治责任,聚焦群众"急难愁盼"问题,以雷霆之势重拳出击,取得了显著的阶段性成效。
过去的一年,我们坚持高位推动,组织领导坚强有力。区委始终将集中整治工作作为一项重大政治任务来抓,成立了由主要领导挂帅的专项工作领导小组,全年先后召开12次专题会议研究部署,明确了路线图、时间表和责任状。各街道、各部门闻令而动,迅速成立工作专班,形成了上下联动、齐抓共管的强大合力。
过去的一年,我们坚持问题导向,监督执纪精准发力。我们紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、农村集体"三资"管理等重点领域,开展了多轮次、滚动式、拉网式的大排查。全区共排查问题线索780余条,立案审查调查215件,给予党纪政务处分198人,移送司法机关15人,为国家和集体挽回经济损失超过1200万元。通过严肃查处一批典型案件,如〔*〕街道〔*〕社区原书记侵占集体资金案、区〔*〕局下属单位工作人员在项目审批中"吃拿卡要"案等,形成了强大震慑。
过去的一年,我们坚持人民至上,整治成效惠及民生。我们把解决群众的操心事、烦心事、揪心事作为工作的出发点和落脚点,全年累计推动解决历史遗留的产权办理、老旧小区改造、背街小巷环境治理等民生实事350余件。通过整治"校园餐"背后的利益输送问题,全区中小学食堂管理更加规范,菜品质量明显提升;通过规范医保基金使用,严厉打击骗保行为,守护了群众的"救命钱"。根据年终第三方评估,我区群众对基层党风廉政建设的满意度提升至94.2%,这是对我们工作的最好肯定。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,与上级的要求和人民群众的期盼相比,我们的工作还存在不少差距和不足。指出,全面从严治党向基层延伸的深度和广度仍有待加强。具体到我区,主要体现在以下几个方面:
第一,思想认识存在温差。部分单位和少数干部对集中整治的重要性、紧迫性认识不足,存在"与己无关"的看客心态,或是"歇歇脚、喘口气"的松劲情绪。有的单位满足于开了会、发了文,但在具体落实上办法不多、措施不硬,存在以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义现象。
第二,责任传导存在偏差。压力传导层层递减的问题依然突出。"上热中温下冷"的现象在个别领域和单位表现得比较明显。有的"一把手"履行第一责任人责任不到位,对本单位、本系统内的问题线索不敢抓、不愿管,导致一些问题长期得不到有效解决。
第三,工作机制存在短板。部门之间的协调联动还不够顺畅,信息共享、线索移送、成果共用等机制有待进一步完善。在面对一些跨部门、跨领域的复杂问题时,常常出现职责不清、推诿扯皮的现象,影响了整治合力。
第四,能力作风存在差距。部分基层纪检监察干部在发现问题、精准执纪方面的能力有待提升,面对一些隐形变异、手段翻新的腐败问题,有时感到办法不多、力不从心。少数干部工作作风不严不实,自查自纠走过场,问题整改"头痛医头、脚痛医脚",未能做到举一反三、源头治理。
这些问题,是制约我们工作向更高水平迈进的"拦路虎",是影响群众满意度的"绊脚石"。我们必须高度重视,以刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的决心,在后续工作中切实加以解决。
二、聚焦重点,精准施策,全力打好2026年第一季度集中整治攻坚战
2026年是实现"十四五"规划目标任务的关键一年,开好局、起好步至关重要。今天是一月十三日,第一季度已经过去近半。全区上下必须立即行动起来,以"开年就是决战、起步就是冲刺"的姿态,迅速掀起新一轮集中整治高潮。根据区委研究决定,第一季度的工作要围绕以下四个方面重点展开:
第一,深化排查,在"深挖根源"上实现新突破。各单位要立即组织开展为期一个月的"回头看"和问题线索"再排查"工作。要坚决摒弃"清仓见底"的错误认识,聚焦三大重点。一是聚焦重点领域,继续紧盯乡村振兴、民生保障、营商环境等关键环节,特别是对农村集体"三资"管理混乱、惠民惠农补贴资金发放不规范、工程建设领域官商勾结等顽瘴痼疾,要进行一次彻底的"大扫除"。二是聚焦重点人群,将监督探头对准直接服务群众、掌握审批权限、管理资金项目的基层站所负责人、村(社区)"两委"干部等"关键少数"。三是聚焦新型问题,高度关注通过"影子公司"、电子红包、快递送礼等方式进行利益输送的隐形变异问题,提高发现和甄别能力。各单位必须在3月底前,形成高质量的问题排查清单和整改台账,报区纪委监委备案。
第二,重拳出击,在"案件查办"上形成新震慑。案件查办是集中整治最有力的武器。区纪委监委要发挥主力军作用,整合办案力量,对排查出的问题线索,特别是群众反映强烈、社会影响恶劣的,要优先处置、快查快办。要建立健全与公安、检察、审计、信访等部门的协作机制,实现信息互通、力量互补。要坚持"一案三查",既要查清当事人的违纪违法问题,也要倒查相关主体责任和监督责任的落实情况。对于查处的典型案件,要加大通报曝光力度,用身边事教育身边人,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
第三,系统治理,在"建章立制"上取得新成效。整治群众身边的不正之风和腐败问题,既要猛药去疴,也要固本培元。各责任单位要在查处问题的基础上,深入分析案件暴露出的制度漏洞和监管短板,推动源头治理。强调了完善相关制度的重要性。例如,区农业农村局要牵头完善农村集体"三资"监管平台,推动财务公开、在线监督常态化;区医保局要利用大数据技术,加强对定点医药机构的智能监控,堵塞基金流失的漏洞;区住建局要针对工程招投标、项目验收等环节,进一步细化权力运行流程,压缩自由裁量空间。各单位要在3月底前,至少修订或出台一项针对性强、可操作的制度规定,切实把权力关进制度的笼子。
第四,畅通渠道,在"群众参与"上开创新局面。人民群众是发现问题的"千里眼",是监督权力的"主力军"。我们要进一步拓宽和畅通群众监督渠道,充分发挥"信、访、网、电"四位一体的举报平台作用,鼓励和引导群众依法有序参与到监督中来。要定期组织"纪委书记接待日""开门评议"等活动,深入基层一线,面对面听取群众的意见和建议。同时,要建立严格的举报人保护制度,对打击报复举报人的行为,一经发现,必须从严从重处理,彻底消除群众的后顾之忧。
三、强化担当,锤炼党性,为夺取集中整治新胜利提供坚强政治保障
打赢集中整治这场硬仗,关键在党,关键在人。全区各级党组织和广大党员干部必须以此次会议为新起点,不断加强自身建设,以过硬的政治素质、优良的工作作风,确保各项任务落到实处。
第一,要旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开展集中整治,本质上是一项严肃的政治任务,是对我们是否树牢"四个意识"、坚定"四个自信
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