在乡镇新一届村(社区)“两委”班子集体就职宣誓暨廉政谈话会议上的讲话

在〔*〕镇新一届村(社区)"两委"班子集体就职宣誓暨廉政谈话会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重召开新一届村(社区)"两委"班子集体就职宣誓暨廉政谈话会议。刚才,全体新当选的村(社区)"两委"干部进行了庄严的就职宣誓,同志们高举右手、铿锵有力的誓言,彰显了基层干部践行初心使命的坚定决心。在此,我代表镇党委,向新当选的各位同志表示热烈的祝贺!

此次村(社区)"两委"换届,是基层政治生活中的一件大事。全镇177名村(社区)"两委"干部经过党员群众民主选举产生,承载着组织的信任和人民的重托。今天的会议,既是一次就职宣誓会、廉政教育会,更是一次动员部署会,目的就是要筑牢村(社区)"两委"干部廉洁自律思想防线,明确履职责任,凝聚干事合力,为新一届"两委"班子履职尽责指明方向、划定底线、鼓足干劲。

一、认清形势,提高站位,深刻把握新时代基层干部的职责使命

村(社区)"两委"是党和国家治理体系中最基层的组织单元,是贯彻落实党中央决策部署的"最后一公里",也是联系服务群众的"最先一公里"。当前,全面推进乡村振兴战略进入关键时期,基层治理现代化对"两委"干部的能力素质提出了更高要求。

从政治高度看,村(社区)"两委"干部身处基层一线,是党执政大厦的"地基"。地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。每一位"两委"干部都必须深刻认识到,自己不仅是一名村级事务管理者,更是一名党的政策执行者、群众利益维护者。党的二十大以来,党中央持续推动全面从严治党向基层延伸,对群众身边不正之风和腐败问题开展集中整治,取得了显著成效。但也要清醒看到,基层"微腐败"问题仍时有发生,损害群众利益的现象在个别地方依然存在。这要求我们必须始终保持清醒头脑,把廉洁自律作为履职从政的第一生命线。

从发展大局看,当前乡村振兴正处于深化拓展的关键阶段。产业发展、人居环境整治、乡村治理、民生保障等各项任务繁重艰巨,需要一支政治过硬、本领高强、作风优良的基层干部队伍来攻坚克难。各位新当选的同志,都是经过党员群众严格筛选的优秀人才,组织对大家寄予厚望,群众对大家充满期盼。希望大家倍加珍惜这份信任和重托,以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感,在新的岗位上展现新作为、创造新业绩。

从群众期盼看,老百姓对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。村(社区)"两委"干部天天与群众打交道,一言一行都代表着党和政府的形象。群众看我们的工作,最直观的就是看身边的干部是否公正办事、是否廉洁自律、是否真心为民。可以说,基层干部的作风形象,直接关系到党群干群关系,直接影响到党的执政根基。

二、严守底线,清正廉洁,筑牢拒腐防变的思想道德防线

刚才,镇纪委书记围绕严守纪律、廉洁用权、为民履职三个方面进行了集体廉政约谈,结合基层工作实际和典型案例进行了深入剖析,教育引导全体干部提高政治站位、严守纪律底线、认真履职尽责、公正用权办事。这里,我再着重强调几点。

第一,正确对待权力,时刻保持敬畏之心。村(社区)"两委"干部虽然级别不高,但手中掌握的权力却不小。村级组织承担着低保评定、危房改造、惠农资金发放、工程项目发包、集体资产处置等多项涉及群众切身利益的工作,每一个环节都可能存在廉政风险。同志们必须清醒认识到,权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,绝不能用来谋取私利。要坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。

第二,严守纪律规矩,筑牢思想防线。纪律是带电的高压线,规矩是做事的红线底线。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。特别要警惕基层工作中容易出现的几种问题:一是在惠农政策落实中优亲厚友、虚报冒领、截留挪用;二是在村级事务决策中独断专行、暗箱操作;三是在工程项目中收受好处、违规插手;四是在日常服务中吃拿卡要、推诿扯皮。这些行为严重损害群众利益,严重破坏党群关系,必须坚决杜绝。

第三,自觉接受监督,习惯在监督下工作生活。监督是对干部最大的爱护。有些同志觉得监督是给自己找茬、跟自己过不去,这种认识是错误的。大量案例表明,很多违纪违法干部走向深渊,一个重要原因就是拒绝监督、逃避监督,最终在错误的道路上越走越远。要主动接受组织监督、群众监督和社会监督,把监督当作一面镜子,经常照一照自己的言行举止是否端正,工作作风是否过硬,廉洁自律是否到位。要落实好村务公开、党务公开制度,让权力在阳光下运行,让群众明白、还干部清白。

第四,守住小节小利,防微杜渐警钟长鸣。很多腐败分子都是从收受一条烟、一瓶酒、一张卡开始,逐步滑向深渊。基层干部要特别注意防范"小恩小惠"的诱惑,坚决做到不该吃的饭不吃、不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该办的事不办。要管好自己的"社交圈""生活圈""朋友圈",时刻保持清醒头脑,做到慎独慎初慎微慎友。

三、实干担当,履职尽责,以"四以"标准践行初心使命

新一届村(社区)"两委"班子肩负着推动乡村振兴、加强基层治理、服务人民群众的神圣职责。希望全体同志以"四以"标准严格要求自己,勇于担当作为,不辜负组织和群众的期望。

(一)以学习破困境,练就过硬本领。学习是干部成长的阶梯,是破解难题的钥匙。当前,基层工作面临的新情况新问题层出不穷,如果不加强学习,就会陷入"本领恐慌"。一是坚持深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论,吃透上级政策精神,确保工作方向正确、措施精准。二是虚心向实践学习、向老同志学习、向群众学习。老同志有丰富的基层工作经验,群众有无穷的智慧和力量,要放下架子、扑下身子,在实践中学真知、悟真谛。三是不断提升自身综合能力,重点提升群众工作能力、应急处突能力、矛盾化解能力、发展经济能力,以过硬本领破解基层难题。

(二)以实干践使命,创造过硬实绩。空谈误国,实干兴邦。基层工作来不得半点虚假,必须脚踏实地、真抓实干。一是聚焦乡村产业发展。要立足本村实际,找准发展路子,积极引进项目、培育产业、壮大集体经济,带领群众增收致富。二是聚焦人居环境整治。要持续推进农村人居环境整治提升行动,让村庄更美、环境更优、群众生活更舒心。三是聚焦矛盾纠纷化解。要把群众冷暖放在心上,及时就地化解各类矛盾纠纷,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。四是聚焦民生服务保障。要用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,把实事办实、好事办好,以实干实绩诠释初心使命,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

(三)以商量聚合力,团结协作共事。团结出生产力,团结出战斗力。村(社区)"两委"班子是一个整体,必须心往一处想、劲往一处使。一是坚持民主集中制。重大事项要集体研究、民主决策,不能搞"一言堂"、个人说了算。二是班子成员要分工明确、密切配合。遇事多商量、工作多补台,形成干事创业强大合力。三是密切联系群众。要经常深入群众、倾听群众呼声、汇聚群众智慧,同心同德做好基层治理和服务群众各项工作。四是处理好与上级的关系。要主动向镇党委政府请示报告工作,认真贯彻落实上级决策部署,确保政令畅通、执行有力。

(四)以廉洁守底线,永葆政治本色。廉洁自律是共产党人为官从政的底线,是人民群众评价干部的重要标准。要严格遵守党的各项纪律规定,遵守规章制度,坚持依法依规、公平公正办事。要管好自己、管好家人、管好身边人,做到清清白白做人、干干净净做事。要自觉接受组织和群众监督,习惯在监督下工作和生活。要时刻绷紧廉洁自律这根弦,做到自重、自省、自警、自励,永葆清正廉洁的政治本色。

四、转变作风,提升效能,以优良作风赢得群众信任

作风建设永远在路上。新一届"两委"班子要树立良好作风形象,以扎实过硬的作风赢得群众信任和支持。

一要树立亲民爱民的作风。要始终把群众放在心中最高位置,把群众的安危冷暖挂在心上。要做到群众的事再小也是大事,群众的困难再难也要解决。要放下架子、扑下身子,多走村入户、多拉家常,真正了解群众所思所想所盼,做群众的知心人、贴心人、暖心人。

二要树立求真务实的作风。要坚持实事求是,说实话、办实事、求实效。不能搞花架子、做表面文章,不能搞形式主义、官僚主义。要真抓实干、埋头苦干,一件一件抓落实,一项一项求突破,用实实在在的工作业绩回报组织和群众的信任。