市深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议上的讲话稿

〔*〕市深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议上的讲话稿

同志们:

今天会议的主要任务是深入贯彻落实党中央和省委关于全面从严治党向基层延伸的战略部署,总结前一阶段集中整治工作成效,分析当前面临的形势任务,对2026年深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进行再动员、再部署、再推进。2026年是集中整治攻坚决战之年,全市各级各部门要进一步提高政治站位,强化责任担当,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,推动集中整治工作取得更大成效。

一、充分肯定前期工作成效,深刻认识深化集中整治的重大意义

自群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来,全市上下认真贯彻中央和省、市决策部署,坚持人民至上理念,聚焦群众急难愁盼问题,严肃查处了一批侵害群众利益的违纪违法案件,切实维护了人民群众的切身利益。据初步统计,2025年全市共查处群众身边不正之风和腐败问题〔*〕件,给予党纪政务处分〔*〕人,挽回经济损失〔*〕万元,群众满意度达到〔*〕%,集中整治工作取得了阶段性成效。

在充分肯定成绩的同时,必须清醒认识到,群众身边不正之风和腐败问题具有顽固性、反复性和隐蔽性,整治工作不可能一蹴而就、一劳永逸。当前,一些领域腐败问题仍然易发多发,群众反映强烈的突出问题尚未得到根本解决,个别基层干部作风不实、办事不公、以权谋私等现象依然存在。2026年作为集中整治攻坚决战之年,必须以更强的政治自觉和责任担当,持续深化整治工作,让人民群众切实感受到全面从严治党就在身边、正风反腐就在身边。

深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是践行以人民为中心发展思想的具体行动,是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措,是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的必然要求。全市各级各部门要从政治和全局的高度,深刻认识深化集中整治工作的重大意义,切实增强责任感和使命感,以钉钉子精神抓好各项工作落实。

二、聚焦重点任务,全力推动深化全域排查走深走实

全域排查是发现问题、解决问题的前提和基础。必须坚持问题导向,创新工作方法,拓展排查深度和广度,切实把群众身边不正之风和腐败问题找准、查实、挖透。

(一)健全完善全域排查工作机制。一是要构建多层次排查体系。建立市级统筹、部门协同、乡镇主责、村级配合的四级排查机制,形成上下联动、横向贯通的工作格局。市级层面要发挥牵头抓总作用,定期召开联席会议,协调解决重大问题;市直部门要结合职能职责,开展行业领域专项排查;乡镇街道要落实属地责任,组织辖区内各村居开展全面排查;村居要发挥基层战斗堡垒作用,及时收集上报群众反映的问题线索。二是要细化排查任务清单。围绕民生领域、乡村振兴、工程建设、集体资产资源、基层执法等重点领域,制定详细排查清单,明确排查内容、时间节点、责任主体和工作要求。排查清单要动态更新,根据群众反映强烈的突出问题及时调整完善,确保排查工作有的放矢、精准发力。三是要强化排查责任落实。建立排查工作责任制,将排查任务分解到具体单位、具体岗位、具体人员,实行清单化管理、台账式推进。对排查工作不深入、不细致,问题线索应发现未发现、应上报未上报的,要严肃追究相关责任人的责任,确保排查工作落地见效。

(二)创新运用排查技术手段。一是要充分发挥大数据技术优势。积极运用大数据分析、人工智能等现代信息技术,构建智能化监督平台,实现对重点领域、关键环节的实时监控和风险预警。推动各部门数据资源整合共享,打通信息壁垒,通过数据比对分析,精准发现隐藏在数据背后的违纪违法问题线索。2026年要重点推进惠民资金监管信息化平台建设,实现对惠民资金发放、使用、监管的全过程电子留痕。二是要拓宽群众监督举报渠道。在传统信访举报渠道基础上,积极推广扫码监督、网络举报等新型监督方式,降低群众监督门槛,方便群众反映问题。完善举报线索受理、分流、核查、反馈的闭环管理机制,确保群众举报件件有着落、事事有回音。三是要强化实地走访核查。坚持线上线下相结合,在运用技术手段开展排查的同时,组织力量深入基层一线,通过入户走访、座谈交流、查阅资料等方式,全面了解群众诉求,深挖细查问题线索。特别要关注反映问题强烈但举报线索较少的领域,主动出击、深入排查,防止问题遗漏。

(三)聚焦重点领域精准发力。一是要深入整治民生领域突出问题。紧盯教育医疗、社会保障、养老服务、就业创业等群众关心的热点问题,严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为。重点加强对医保基金使用、社会救助资金发放、惠农补贴落实等关键环节的监督检查,确保各项惠民政策落到实处、惠及群众。二是要持续深化农村集体"三资"管理专项整治。围绕农村集体资产、资源、资金管理使用,重点排查合同签订不规范、资产处置不透明、财务公开不真实等问题,严肃查处侵吞集体资产、挪用集体资金、违规处置集体资源等违纪违法行为。推动建立健全农村集体"三资"管理制度体系,从源头上堵塞管理漏洞。三是要着力整治工程建设领域腐败问题。聚焦政府投资项目、民生工程、农村基础设施建设项目,重点排查招投标不规范、工程变更随意、质量监管缺位、资金使用违规等问题,严肃查处围标串标、转包分包、虚报工程量、贪污工程款等违纪违法行为。加强对工程建设项目全流程监督,确保工程建设规范有序、资金使用安全高效。

三、强化队伍建设,为深化集中整治提供坚强保障

打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,是深化集中整治工作的根本保证。必须坚持从严教育、从严管理、从严监督,全面提升纪检监察干部能力素质,锻造党和人民信得过、靠得住、能放心的纪检监察铁军。

(一)筑牢思想政治根基。一是要强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。建立常态化学习机制,通过理论中心组学习、专题培训、研讨交流等形式,推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。二是要加强党性锤炼。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁自律教育,引导纪检监察干部坚定理想信念、牢记初心使命、坚守政治本色。充分利用红色资源,组织党员干部接受革命传统教育,传承红色基因,赓续精神血脉。三是要严明政治纪律。把政治纪律和政治规矩挺在前面,教育引导纪检监察干部在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,始终做到对党忠诚、听党指挥、为党尽责。

(二)提升履职能力水平。一是要增强业务本领。围绕监督检查、审查调查、案件审理等核心业务,分层分类开展业务培训,提升纪检监察干部发现问题、分析问题、解决问题的能力。2026年要重点加强对新型腐败、隐性腐败问题的识别和查处能力培训,适应反腐败斗争新形势新要求。建立健全业务帮带机制,通过以老带新、跟班学习、岗位练兵等方式,促进年轻干部快速成长。二是要改进工作作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,力戒形式主义、官僚主义,坚决防止走过场、搞花架子。深入基层一线,密切联系群众,认真倾听群众呼声,积极回应群众关切,以实际行动赢得群众信任和支持。三是要强化担当精神。发扬斗争精神,增强斗争本领,面对歪风邪气敢于亮剑,面对矛盾困难敢于迎难而上,面对危机险情敢于挺身而出。建立健全容错纠错机制,为敢于担当、敢于负责的干部撑腰鼓劲,营造干事创业的良好氛围。

(三)加强廉洁自律建设。一是要健全内控机制。完善纪检监察机关内部监督制约机制,对信访受理、线索处置、审查调查、案件审理等各环节实行全程管控,确保权力在阳光下运行。严格执行纪检监察干部个人有关事项报告制度、回避制度、保密制度等纪律规定,从制度上防范廉政风险。二是要严肃执纪问责。坚持刀刃向内,对纪检监察干部违纪违法问题零容忍、严查处,坚决清除害群之马,纯洁纪检监察队伍。建立健全纪检监察干部廉政档案,动态掌握干部廉洁状况,及时发现问题、抓早抓小、防微杜渐。三是要自觉接受监督。主动接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督,习惯在监督下工作和生活。定期向同级党委和上级纪委监委报告工作,邀请人大代表、政协委员、特约监察员参与监督,增强纪检监察工作的透明度和公信力。

四、加强组织领导,确保深化集中整治工作取得实效

深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作是一项系统工程,必须加强组织领导,压实各方责任,形成工作合力,确保各项任务落到实处、取得实效。

(一)压实主体责任。一是要强化党委统一领导。各级党委要把深化集中整治工作作为重要政治任务,纳入重要议事日程,定期听取工作汇报,研究解决重大问题。党委书记要切实履行第一责任人职责,对集中整治工作亲自部署、亲自协调、亲自督办。班子成员要认真落实"一岗双责",抓好分管领域的整治工作。二是要强化纪委监委监督推动。各级纪委监委要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,加强对集中整治工作的监督检查,对工作推进不力、问题整改不到位的,及时约谈提醒、限期整改。对发现的违纪违法问题,要依规依纪依法严肃查处,形成有力震慑。三是要强化部门协