在全县民政重点工作暨民政系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话

在全县民政重点工作暨民政系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县民政重点工作暨民政系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会,主要任务是深入学习贯彻中央、省、市关于保障和改善民生的系列决策部署,全面总结过去一年的工作,分析当前面临的形势,安排部署2026年全县民政重点工作,并对纵深推进民政系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进行再动员、再部署。刚才,县纪委监委派驻县民政局纪检监察组的负责同志就纪律保障提出了非常明确、具体的要求,县民政局的相关负责同志也对社会救助、养老服务等重点工作作了详尽的汇报和安排。他们的发言准备充分、思路清晰、措施有力,我完全同意。希望大家认真领会,抓好落实。

参加今天会议的有县民政局的全体干部职工,各区域敬老院的负责人,以及各镇(街道)的镇长(主任)、民政办主任。大家都是全县民政工作的骨干力量,是民生保障政策的直接执行者和人民群众的贴心人。借此机会,我代表县委、县政府,向长期以来辛勤工作在民政一线的全体同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!下面,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识新时代民政工作的重大责任

民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作,更是我们党和政府联系服务群众的重要桥梁和纽带。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作,作出了一系列重要指示批示,为我们做好新时代民政工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们必须深刻认识到,做好民政工作,不仅是业务工作,更是重要的政治工作;保障好困难群众的基本生活,不仅是民生大事,更是巩固党的执政根基的政治要事。

回顾过去一年,在县委、县政府的坚强领导下,全县民政系统广大干部职工围绕中心、服务大局,履职尽责、担当作为,各项工作取得了显著成效。我们建成了全市首家县级公立医养结合服务机构--〔*〕县医养服务中心,完成了四所敬老院的提升改造,新建和提升了十六家农村互助幸福院,养老服务体系不断完善;我们的社会救含助体系更加健全,城乡低保、特困供养、临时救助等政策精准落地,困难群众的基本生活得到了有力保障;我们的专项社会事务管理水平持续提升,殡葬改革稳步推进,社会组织健康发展,婚姻登记服务更加优化。这些成绩的取得,是全县民政系统干部职工共同努力、辛勤付出的结果。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的短板和不足。比如,养老服务设施的布局还不够均衡,服务质量有待进一步提升;社会救助的精准度还需要通过更先进的技术手段来加强,杜绝"人情保""关系保"的现象依然任重道远;在惠民资金的使用和监管上,仍然存在一些风险点和薄弱环节,群众身边不正之风和腐败问题仍偶有发生。这些问题,直接影响到群众的获得感、幸福感、安全感,也直接考验着我们政府的公信力和执行力。因此,我们必须进一步增强做好民政工作的责任感、使命感和紧迫感,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,切实把各项民生实事办好、办实。

二、聚焦主责主业,全力推动2026年民政事业高质量发展

2026年是实施"十五五"规划的关键之年,也是我们推动全县经济社会高质量发展的重要一年。民政工作作为其中的重要组成部分,必须紧跟全县发展步伐,聚焦群众的急难愁盼问题,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

第一,在养老服务体系建设上实现新突破。积极应对人口老龄化,是当前和今后一个时期我们面临的重要任务。一要持续加快养老服务设施建设。我们要巩固提升现有成果,确保〔*〕县医养服务中心高效运营,同时要加快推进已完成招投标的四所区域养老服务中心的建设进度,力争早日投入使用。要制定明确的年度量化目标,继续推进农村互助幸福院的新建和改造提升工作,让养老服务设施覆盖更广、布局更优。二要着力提升养老服务质量。硬件是基础,服务是核心。要以满足老年人多样化、多层次养老服务需求为目标,大力推广智慧居家养老服务模式,特别是要进一步扩大送餐服务的覆盖面,同时积极探索助浴、助洁、助急、助医等上门服务,让老年人在家门口就能享受到便捷、专业的照料。三要积极培育养老服务产业。要鼓励和引导社会资本进入养老服务领域,推动形成多元化、市场化的养老服务供给格局,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,让所有老年人都能拥有一个幸福美满的晚年。

第二,在社会救助精准规范上展现新作为。社会救助是民生保障的最后一道防线,事关困难群众的衣食冷暖。一是要严把精准识别关口。要充分运用现代信息技术手段,完善居民家庭经济状况核对机制,加强与乡村振兴、财政、人社、医保等部门的数据交换和信息比对。对于系统预警的存疑数据,必须逐一核实、及时处理,坚决清理不符合条件的对象,严防"人情保""关系保""错保""漏保"等现象的发生,确保救助资源真正用到最需要的群众身上。二是要严格规范工作流程。要进一步规范城乡低保、特困人员供养、临时救助等工作的申请、审核、确认程序,做到每一个环节都有据可查、有迹可循。要加强政策宣传和解读,让群众知晓政策、了解程序,实现救助工作在阳光下运行。三是要主动发现困难群众。救助工作不能仅仅坐在办公室里等申请,要变被动受理为主动发现。各镇(街道)、村(社区)要落实属地责任,发挥网格员、社会工作者、志愿者的作用,定期对辖区内的困难家庭进行走访摸排,及时将符合条件的群众纳入救助范围。同时,要提前谋划,精心组织好冬春期间困难群众的救助和保障工作,确保他们安全过冬、温暖过节。

第三,在专项社会事务管理上迈出新步伐。专项社会事务管理同样是民政工作的重要组成部分,与社会文明进步和基层治理息息相关。一是要深化殡葬改革。要继续倡导文明节俭、生态环保的殡葬新风尚,加强对公墓的管理,规范殡葬服务市场秩序,引导群众转变观念,推动移风易俗。二是要加强社会组织管理。要依法做好社会组织的登记、管理和监督工作,引导社会组织在参与社会治理、提供公共服务、助力乡村振兴等方面发挥积极作用。三是要优化婚姻登记等服务。要不断提升婚姻登记处的服务环境和服务水平,提供更加人性化、便捷化的服务,同时加强婚俗改革宣传,倡导健康的婚姻家庭观念。

三、坚持刀刃向内,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治

民政部门管理的资金,每一分都是党和政府对困难群众的关怀,是群众的"保命钱""救助款""养老钱",绝不容许任何形式的截留、挤占、挪用和贪污。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是践行以人民为中心发展思想的必然要求,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。全县民政系统必须以"零容忍"的态度,坚决向发生在群众身边的"微腐败"亮剑。

一要紧盯重点领域和关键环节。整治工作必须靶向发力,精准施治。要将城乡低保、特困供养、临时救助、高龄津贴、残疾人补贴等各类惠民资金的管理和发放作为监督检查的重中之重。要聚焦养老服务设施建设、民政服务机构运营、政府采购等项目实施过程中的廉政风险点,建立健全风险防控机制,从源头上预防腐败问题的发生。

二要构建严密高效的监督体系。要强化内部监督,民政局机关要加强对下属单位和各镇(街道)民政工作的指导和监督,定期开展自查自纠。要主动接受外部监督,自觉接受纪检监察机关的监督,全力配合派驻纪检监察组的工作。要畅通群众监督渠道,通过设立举报电话、邮箱等方式,鼓励群众参与监督,让腐败分子无处遁形,让权力在阳光下运行。

三要保持严查快处的高压态势。对于发现的问题线索,无论涉及到谁,都要一查到底,绝不姑息。要坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正。对于那些敢于向民生"奶酪"动手的,要发现一起、查处一起,不仅要给予党纪政务处分,涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关,形成强大震慑。要定期通报典型案例,用身边事教育身边人,达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。

四要着力建立标本兼治的长效机制。在严厉惩治的同时,更要注重从制度上堵塞漏洞。要针对案件暴露出的制度缺陷和监管盲区,深入剖析原因,及时修订完善相关制度