在全市党的建设工作会议暨党风廉政建设责任制领导小组会议上的讲话

在全市党的建设工作会议暨党风廉政建设责任制领导小组会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全市党的建设工作会议暨党风廉政建设责任制领导小组会议,主要任务是分析形势、检视问题、部署任务,进一步压紧压实管党治党政治责任。党的建设、党风廉政建设,年年讲、月月讲,但为什么有些问题依然存在、有些顽疾反复发作?我想,关键在于责任是否真正扛牢、工作是否真正抓实。今天,我围绕既定提纲,结合近年来的观察思考,和大家作个交流,讲几点意见。

一、深化思想认识,切实扛牢管党治党政治责任

管党治党,首先要从思想深处真正重视起来。这不是一句口号,而是决定我们工作方向、力度和成效的根本前提。

(一)提高政治站位,深刻把握新时代党的建设新要求。当前,抓党建、抓廉政的要求之严、标准之高、内涵之深前所未有。这种"新",不是文件表述的简单更新,而是时代发展提出的深刻命题。比如,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,如何通过加强党的全面领导来凝聚共识、攻坚克难?面对人民群众对公平正义、清正廉洁日益增长的期盼,如何以更实举措回应关切、赢得信任?面对信息化、多元化背景下党员干部思想观念的新变化,如何有效加强思想政治引领、筑牢理想信念根基?这些都要求我们必须跳出惯性思维,深刻认识到:抓党建就是抓根本、抓长远,抓廉政就是抓民心、抓根基。政治站位上不去,认识就跟不上,工作必然落虚落空。

(二)保持清醒头脑,客观看待工作成效与存在问题。近年来,全市各级党组织认真履行管党治党责任,抓党建促发展、抓廉政优生态取得积极进展,干部队伍主流是好的,政治生态持续向好。这是基本判断,必须肯定。但更要保持高度清醒,敢于正视问题。我点几个具体表现:有的单位组织生活看似规范,"三会一课"记录齐全,但思想交锋不够、批评与自我批评"辣味"不足,存在形式化、程序化倾向;有的领导干部存在"重业务、轻党建"思想,认为抓发展是"硬指标"、抓党建是"软任务",履行"一岗双责"不平衡;有的地方党建阵地建设"高大上",但功能发挥不充分,服务党员、联系群众的作用未有效体现,存在"重建轻用"现象;有的领域"四风"问题隐形变异、花样翻新,比如违规吃喝转入"内部食堂"、农家乐,以培训考察之名行旅游之实,通过电子支付、快递物流搞"隔空"送礼等。这些问题,看似细节,实则关乎根本,侵蚀的是党的执政基础,损害的是党和政府的形象威信。决不能躺在"功劳簿"上,必须时刻保持警醒,以问题为导向持续发力。

(三)压实责任链条,凝聚齐抓共管的强大合力。管党治党是系统工程,绝非一人、一部门之事。当前,仍存在责任落实层层递减的现象:有的班子成员认为党建、廉政主要是"一把手"和分管领导的事,履行"一岗双责"满足于开会部署、签字背书;有的业务部门认为党建工作是党务部门的事,存在"两张皮"现象。责任悬空,合力就难以形成。必须把责任螺丝拧紧拧实。各级党委(党组)要坚决扛起主体责任,定期研究、部署、检查、考核;党委(党组)书记要切实履行第一责任人职责,既挂帅又出征;班子成员要严格落实"一岗双责",做到业务工作与党的建设同谋划、同部署、同推进、同考核。纪检监察机关要精准履行监督责任,敢于较真碰硬。组织、宣传等部门要各司其职、密切配合。要健全完善责任落实机制,形成"一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖"的工作格局,确保压力传导到边到底。

二、聚焦重点任务,全面提升党的建设质量水平

党的建设必须围绕中心、服务大局,聚焦主责主业,抓住关键环节,以重点突破带动整体提升。

(一)突出政治建设,坚决做到"两个维护"。党的政治建设是党的根本性建设。

一是要严明政治纪律和政治规矩。教育引导全市党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。二是要提高政治能力。加强政治历练,教育引导干部善于从政治上看问题、想问题、作决策、办事情,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是要严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(二)强化思想引领,持续筑牢信仰之基。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是要深化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,完善理论学习长效机制,做到学思用贯通、知信行统一。二是要守牢意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制,加强各类阵地建设管理,密切关注社会思潮动态,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。三是要加强理想信念教育。深入挖掘和用好本地红色资源,传承红色基因,引导党员干部补足精神之"钙",筑牢信仰之基。

(三)夯实基层基础,着力建强战斗堡垒。党的力量来自组织。一是要推进基层党组织标准化规范化建设。持续整顿软弱涣散基层党组织,优化组织设置,创新活动方式,增强政治功能和组织功能。二是要加强党员教育管理。严把党员入口关,提高发展党员质量。加强流动党员管理,健全党内激励关怀帮扶机制。三是要推动党建与业务深度融合。围绕全市中心工作和发展大局,设计党建载体,搭建实践平台,使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力。

(四)坚持选贤任能,锻造过硬干部队伍。为政之要,惟在得人。一是要树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先,坚持事业为上、公道正派,大力选拔使用忠诚干净担当的干部。二是要加强干部能力培养。围绕高质量发展需要,开展精准化、实战化培训,加强干部斗争精神和斗争本领养成。三是要激励干部担当作为。健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,营造干事创业的良好氛围。

三、深化正风肃纪,巩固发展风清气正的政治生态

党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争必须一刻不停、纵深推进。

(一)持续加固中央八项规定堤坝,驰而不息纠治"四风"。一是要严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。紧盯隐形变异新动向,对违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等问题露头就打。二是要力戒形式主义、官僚主义。重点纠治文山会海、检查考核过多过频、工作过度留痕、加重基层负担等问题,推动干部把更多时间和精力用于抓落实、促发展。三是要弘扬新风正气。教育引导党员干部带头践行社会主义核心价值观,传承党的光荣传统和优良作风,以优良党风带动政风民风。

(二)全面加强党的纪律建设,使纪律真正成为"带电的高压线"。一是要深入开展纪律教育。将新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规纳入党员干部教育培训必修课,推动学纪、知纪、明纪、守纪。二是要强化纪律执行。坚持执纪必严、违纪必究,对违反党纪的问题发现一起、查处一起,让铁规发力、禁令生威。三是要深化运用"四种形态"。特别是在用好第一种形态上下更大功夫,抓早抓小、防微杜渐,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

(三)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。一