严禁违规吃喝以案促改专题民主生活会对照检查材料

严禁违规吃喝以案促改专题民主生活会

根据市〔*〕、市委〔*〕关于开好严禁违规吃喝以案促改专题民主生活会的相关要求和集团党委工作部署，会前，我深入学习了习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，研读了习近平总书记重要文章《锲而不舍落实中央八项规定精神以优良党风引领社风民风》，以及人民日报、新华社先后发表的《大力纠治违规吃喝顽瘴痼疾》《中央八项规定是铁规矩、硬杠杠》两篇社评，深刻剖析李献林、叶金广等人违规吃喝、严重违反中央八项规定精神典型案例，紧紧围绕政治敏感性、从严治党责任落实、带头遵规守纪、知敬畏守底线4个方面，认真检视问题，深入剖析原因，明确了今后努力的方向和改进的措施，现将个人对照检查情况报告如下。

一、查摆出的问题

（一）政治敏感性方面

一是"见微知著"的政治洞察不够。面对更加复杂多变的国内外形势，面对艰巨繁重的改革发展任务，时时处处从政治上想问题、做决策、办事情还有一定差距，遇事从政治意义、政治要求、政治影响等方面想得不够深入，从一般事务中发现政治问题，从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪的能力有待加强。比如对违规吃喝问题的政治本质认识还不够深刻，没有认识到违规吃喝是作风建设的大敌，绝非小事小节，存在"企业是市场主体，应酬接待难以避免"的"行业特殊论"的错误认识，未能认识到违规吃喝行为是污染政治生态、破坏社风民风的大问题，未能从"两个维护"高度警惕吃喝背后的利益输送风险。

二是"未雨绸缪"的忧患意识不足。对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素，对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象还不够警惕，保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力还需进一步加强。比如没有充分认识到违规吃喝问题是对地方政治生态的严重破坏，认为违规吃喝只是个别干部的个人行为，只要自己不参与就不会有问题，没有从全局和长远的角度去思考其对整个干部队伍风气、政治生态的负面影响。没有深刻认识到违规吃喝容易滋生权钱交易、利益勾连等腐败问题，会破坏公平公正的政治环境，损害党和政府在人民群众中的形象和公信力，从而在思想上对违规吃喝问题的警惕性还不够高。

（二）从严治党责任落实方面

一是管理落实"层层递减"。在推动党风廉政建设上，压力传导仍存在"逐级衰减"现象，对各级子公司的管理强调业务多、聚焦纪律少，"严管就是厚爱"的理念树得还不够牢固。"第一种形态"运用不够充分，"咬耳扯袖、红脸出汗"尚未真正成为日常监督的"标配动作"，导致一些党员干部员工对纪律规矩的敬畏之心不足，在思想上和行动上存在松懈现象。。

二是监督管理"宽松软"。八小时以外的监督仍存在盲区，提醒谈话、警示教育的覆盖面和精准度不够，在管住"关键少数"、织密"监督网络"方面力度不够，监督机制未能真正"严丝合缝"。在各类审计、巡视巡察等工作中，问题整改浮于表面，仍存在"轻描淡写、避重就轻"的现象，整改力度不足。例如，在公务接待方面，虽然有明确的标准和规定，但在实际操作中，有时会因为存在"来一趟不容易"的想法，从而导致在外地客商来调研时有亲自陪同、层层陪同现象，反映出制度执行的刚性不足。

（三）带头遵规守纪方面

一是从严从紧的意识还有不足。工作中，我能够坚持党性原则，秉公办事，严格执行办公用房、交通等方面的规定，注重家庭、家风，但在个别情况下，也存在侥幸心理。比如，在一些亲戚朋友的聚会中，担心拒绝会伤感情，之前也偶尔参与了一些可能存在超标准的宴请活动，总认为这些都是私人场合，不会产生不良影响，没有从纪律规矩的高度去严格要求自己，没有始终做到慎独、慎微、慎初，对自身的要求有所放松。

二是改进作风的标椎还有不足。在日常工作和生活中，对一些细节问题重视不够，自我约束不够严格。例如，在参加一些商务活动时，对友商赠送的文创品、旅游商品样品等小礼品，没有坚决拒绝，认为这些都是"小意思"，不会违反纪律，没有认识到这些看似微小的行为可能会成为违规违纪的开端，反映出自身在遵规守纪方面还存在标准不够高的问题。

三是主体责任的落实还有不足。虽然我能够严格遵守中央八项规定精神，在自身行为上做到廉洁自律，但在工作中存在习惯性依赖经验、制度执行打折扣的现象，对个别不规范行为未能及时纠偏，未能充分发挥"头雁效应"。比如在守纪律、讲规矩上有时错误认为"面上过得去就行了"，存在"老好人"思想，对子公司的党风廉政建设关注不够全面，指导不够具体深入，对下属企业的制度执行和纪律要求不够严格，存在失之于宽、失之于软的问题。

（四）知敬畏守底线方面

一是依法合规管理企业还存在差距。个人能够做到知敬畏、存戒惧、守底线，严守《党章》底线和纪律红线。但对于企业监督管理体系建设思考推进不够，没有很好发挥制度约束作用。对集团各部门、各子公司知敬畏守底线教育引导不到位，部分党员干部不同程度存在没有敬畏之心、缺乏规矩意识，率性而为，没有发挥好问责的威慑和警示作用。

二是应对风险挑战的意识有待增强。坚持用系统思维和底线思维科学研判形势的水平还不够，对违规吃喝问题可能带来的风险认识不足，缺乏有效的风险防范措施。没有充分认识到违规吃喝不仅会违反纪律规矩，还可能引发一系列廉政风险和法律问题，对干部个人和产业发展都会造成严重影响。在工作中，还没有建立起有效完善的风险预警机制，不能及时发现和化解潜在的风险隐患。

二、典型案例剖析

李献林、叶金广等人违规吃喝、严重违反中央八项规定精神典型案例发生在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际，是典型的目无法纪、顶风违纪，性质极为严重，影响极为恶劣，可以说给〔*〕抹了黑，教训极为惨痛。

违规吃喝绝非小事小节，而是关系到党在人民群众心中形象的大问题，是严重违反中央八项规定精神的突出表现。习近平总书记强调："党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。"李献林、叶金广等人本应是党的政策执行者、人民利益的捍卫者，理应以身作则，然后他们的行为严重背离了党的性质和宗旨，对党的形象造成严重损害，相关违纪实事令人震惊，深挖问题症结，我认为有以下几方面原因。

一是理想信念缺失，纪律意识淡薄。个别党员干部对中央八项规定精神的重要性认识不足，缺乏对党纪国法的敬畏之心。他们错误地认为，吃喝是小事，只要不犯大错就行，没有将纪律要求内化于心、外化于行。习近平总书记强调："理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。"这些干部正是因为理想信念动摇，思想防线崩塌，才会在违规吃喝的道路上越走越远。同时，一些干部纪律意识淡薄，对党的纪律和规矩置若罔闻，存在侥幸心理，总以为自己的违规行为不会被发现，从而肆意妄为。只有加强对党员干部的思想政治教育，强化纪律意识，深刻认识到违规吃喝的严重后果，才能从思想根源上杜绝此类问题的发生。

二是不良风气作祟，人情关系干扰。受社会上一些不良风气的影响，个别党员干部陷入了酒局饭局、圈子文化的泥潭，认为人情关系大于法纪，请客吃饭成为一种"社交手段"，似乎不参与吃喝就融入不了某个圈子，办事情就会受阻。这种不良风气严重侵蚀了党员干部的思想，扭曲了正常的人际关系。习近平总书记指出："党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事！"我们要坚决抵制这种不良风气，教育引导党员干部树立正确的价值观和社交观，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到交往有度、交友有数，坚决不被人情关系所左右。

三是制度执行不力，监督管理缺位。虽然我们已经建立了一系列关于公务接待、财务管理等方面的制度，但在实际执行过程中，还存在打折扣、搞变通的现象。一些单位和部门对制度执行不严格，审核把关不认真，导致违规吃喝问题有机可乘。同时，监督管理机制还不够完善，存在监督盲区和漏洞。内部监督有时流于形式，外部监督又缺乏有效手段，难以对违规吃喝行为形成有力震慑。习近平总书记强调："要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。"我们要进一步加强制度建设，强化制度执行，完善监督管理机制，确保各项制度落到实处，真正发挥制度的约束作用。

四是政绩观扭曲，"四风"问题反弹。个别党员干部政绩观出现偏差，为了所谓的"政绩"，不惜通过吃喝来拉关系、跑成绩，认为这样就能推动工作、促进发展。这种错误的政绩观导致"四风"问题反弹回潮，违规吃喝现象时有发生。习近平总书记指出："各级领导干部要树立正确的政绩观，坚持从实际出发谋划和推进工作，使想出来的点子、举措、方案符合实际情况。"我们要坚决纠正这种错误的政绩观，引导党员干部树立正确的发展理念，真抓实干，以实实在在的工作业绩赢得群众的认可。

作为党委书记，我必须以案为鉴，深刻认识违规吃喝的政治危害性，坚决同顽瘴痼疾作斗争，坚决同"小事小节论"等错误思想作斗争，带头抵制违规吃喝行为，坚决做到严于律己、严负其责、严管所辖，不断增强自身严格落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

三、问题原因分析

从分析目前面临的问题来看，虽多因素交织，但其根本在于思想层面，具体表现在以下五个方面。

一是需要深化理论学习。对于系统性学习加强党的作风建设相关理论尚缺乏足够重视，往往将任务完成作为学习动机，未能确保学习质量和标准。工作压力增大、节奏加快之际，主动性与紧迫性逐步减弱，深入学习、原原本本研读的投入不足，知行合一、学思用结合未显成效。

二是亟待提升党性修养。在党性锤炼方面缺乏清晰的目标导向和自我施压，有时将工作履行误作政治历练与党性锻炼，自我设定的党性锤炼标准不高、要求不严，缺失自我反省与砥砺中提高党性的自觉与主动。

三是奋进意志有待加强。长期处于高强度工作环境下，忙于应对日常事务，不知不觉中滋生出松懈、休息的念头，在制度执行过程中依赖传统思维和方法，创新精神不足，面对难题的勇气和决心有所减缩，自我挑战的"钉钉子"精神有所淡漠。

四是从严治党推进不深。尽管经常学习党内规章制度、中央八项规定精神、省市若干规定等，但存在知止而未致的情况，未结合自身工作的实际，对照法规逐