浙江省委原书记车俊公开讲话文章汇编(第4/9页)
二是在创新工作载体上下功夫，确保主题教育彰显"红船味""浙江味"。要在开展主题教育上走在前列，就必须对照中央5个方面的目标要求，高质量地完成规定动作。与此同时，也要用足用好浙江作为"三个地"的独特优势，积极地做好自选动作，充分体现浙江特色。为此，我省的实施意见提出了理论学习有新进步、思想政治有新加强、干事担当有新作为、为民服务有新提升、清正廉洁有新形象、推动发展有新成效等"六个新"的目标。全省各地各部门要紧扣这六个方面，结合本地本部门实际创新方法、丰富载体，激发创造性、增强针对性、突出实践性，决不能搞上下一般粗、横竖一刀切、左右一样齐。一是在理论学习上，要结合对"八八战略"的再学习再解读，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，做到学思用贯通、知信行统一，更加坚定自觉地推动"八八战略"再深化、改革开放再出发。二是在思想政治上，要把开展主题教育与自觉践行习近平总书记对浙江的新期望结合起来，不折不扣落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，真正把"两个维护"落细落实、见诸行动。三是在干事担当上，要从红船精神、浙江精神中汲取营养，激发直面矛盾的斗志、保持创业创新的激情，特别是要在防范化解风险隐患等重大考验中彰显担当、建功立业。四是在为民服务上，要在深化"最多跑一次"改革的基础上，以"最多跑一地"改革为突破口，更好地化解社会矛盾，不仅要把为民的好事办得更好、实事办得更实，更要努力让人民群众的难事不再难办、烦事不再烦心。五是在清正廉洁上，要全面落实清廉浙江建设要求，结合当前正在开展的廉政教育月活动，教育引导广大党员干部分明公私、分开"亲""清"，始终保持为民务实清廉的政治本色。六是在推动发展上，要结合常态化开展"大学习大调研大抓落实"活动，把主题教育激发出来的干事热情和进取精神转化为推动加快"两个高水平"建设的强大动力，努力使浙江高质量发展走在前列。
三是在解决实际问题上下功夫，确保党员干部受到触及灵魂的教育、人民群众看到实实在在的变化。这次主题教育的一个鲜明特点是，坚持问题导向，直奔问题去。习近平总书记在这次重要讲话中点出的一些突出问题，在我省也是不同程度存在的，有的甚至还比较突出。比如，在思想理论方面，有的不真学，装样子、搞应付，甚至按要求要写的学习体会文章也是从网上直接拷贝复制；有的不真信，不信马列信鬼神；有的不真用，学用脱节、知行不一，执行上级政策打了折、走了样。比如，在执行纪律规矩方面，有的对党不忠诚不老实，该请示的不请示，该报告的不报告，该集体决策的不集体决策；有的履行主体责任不担当不作为，日常管理失之于宽、失之于松、失之于软；有的对组织的教育提醒不在乎不接受，在正风反腐如此高压态势下，依然我行我素，不收手、不收敛，甚至组织函询谈话或者调查时，还遮遮掩掩、闪烁其词。比如，在服务群众方面，有的政绩观错位，搞"材料政绩""数字政绩"，结果"工作材料编得好，但是群众不叫好，数字指标报得高，但是干部威信不见高"；有的权力观扭曲，不仅没有为人民用好权，反而滥用权力甚至充当黑恶势力"保护伞"，走到了人民的对立面；有的责任心缺失，对群众感情淡漠，不愿跟群众打交道、不把群众的事当回事，一些本来能够及时解决的问题，久拖不决，甚至小事拖大、大事拖炸。比如，在担当作为方面，有的不愿担当、不敢担当、不善担当，信奉"不做不错、多做多错"哲学，习惯于当"太平官"，为了不出事、宁愿不干事，遇到事情推起来"打太极"、拖起来"赛蜗牛"、躲起来"藏猫猫"。各地各部门要充分认识存在的突出问题，结合开展主题教育，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，翻箱倒柜再查摆、全面彻底再剖析，深挖思想根源，把"改"字贯穿始终，立查立改、即知即改、能改全改。特别要结合专项整治，逐条逐项列出清单、明确时限，坚决确保取得实际效果、解决实质问题。
三、强化落实之功、执行之力，以强有力的组织领导、过硬的作风确保主题教育开局顺利、走深走实
根据中央要求，现在我省开展主题教育的领导小组和办公室都已经成立了，工作方案、活动安排也确定了，关键是要抓好落实。
一是坚持以上率下。省委常委会作为省委的领导核心，必须为全省当示范、作表率。省委常委会全体郑重承诺做到"五个始终""六个带头"，即始终高举思想旗帜，始终秉持政治忠诚，始终担当履职尽责，始终坚持人民至上，始终恪守务实清廉；带头参加学习研讨，带头深入调查研究，带头听取群众意见，带头检视查摆问题，带头抓好整改落实，带头反对形式主义、官僚主义。各级党员领导干部也必须充分发挥头雁效应，无论是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，都要先一步、深一层、实一些，真正为广大党员干部做出样子。
二是压紧压实领导指导责任。各级党委（党组）是抓好本地区本部门本单位主题教育的责任主体，必须把开展主题教育作为当前重大政治任务，摆上重要议事日程，精心谋划、周密组织。党委（党组）书记作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要认真履行"一岗双责"，加强对分管领域的指导督促。开展主题教育活动的第一批单位要抓紧成立相应的领导机构，以便发挥领导小组成员单位职能作用，形成齐抓共管合力。为确保主题教育质量，省委已经组建并将派出18个巡回指导组，对第一批单位进行督促指导，市委和行业系统主管部门党委（党组）也要派出巡回指导组加强指导。要注重强化宣传引导，充分运用各类媒体，大力宣传中央和省委关于主题教育的重要精神和决策部署，大力宣传主题教育工作进展和实际成效，大力宣传好经验好做法好典型，努力营造良好氛围。
三是求真务实力戒形式主义。开展主题教育，必要的形式是需要的，但不能搞主义。力戒形式主义、官僚主义是这次主题教育的重要内容，也是主题教育取得实效的重要保证。因此，开展主题教育，要严格落实中央和省委关于解决形式主义突出问题、为基层减负的有关规定，决不能一边反形式主义一边又不知不觉搞形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等作硬性要求；调查研究不搞层层陪同，不搞"作秀式""盆景式"调研；检视问题不大而化之，不避实就虚，不以上级指出的问题代替自身查找的问题、不以班子问题代替个人问题、不以业务问题代替思想政治问题、不以旧问题代替新问题；整改落实不能空喊口号、蜻蜓点水，不能虎头蛇尾、久拖不决，确保以好作风抓出好效果。
车俊在浙江日报创刊70周年座谈会上的讲话
2019年5月9日
同志们：
今天对于浙江日报来说，是一个载入报史、值得纪念的重要日子，也是一个再启征程、再谱新篇的重要起点。首先，我代表省委、省人大常委会、省政府、省政协，向浙江日报创刊70周年表示热烈的祝贺！向浙江日报报业集团全体员工和离退休老同志致以诚挚的问候！
浙江日报是浙江省委机关报，是省委重要的新闻舆论阵地。70年来，浙江日报忠实宣传党中央的方针政策和省委的决策部署，热情讴歌浙江干部群众创业创新的生动实践，为浙江社会主义建设和改革开放作出了重要贡献。特别是这些年来，浙江日报坚决贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述精神，深入宣传我省推进"八八战略"再深化、改革开放再出发的新思路新举措新成效，做到了有声有色有气势、出新出彩出精品，为我省"两个高水平"建设提供了有力的舆论支持和精神支撑。对于浙江日报的工作，对于一代又一代浙报人的辛勤付出，省委是充分肯定的。
当前，中国特色社会主义进入新时代，面对舆论生态、媒体格局、传播方式发生颠覆性、革命性变化的新形势，如何更好地肩负起习近平总书记提出的"举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象"的使命任务，是新时代对主流媒体提出的重大命题，也是浙江日报在发展道路上必须回答好的考卷。浙江是中国革命红船的起航地、改革开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。希望浙江日报以创刊70周年为契机，深入贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述精神，始终牢记"争创一流党报集团"的殷切期望，认真落实黄坤明同志的批示精神，以排头兵的姿态，拥抱时代、守正创新，更好地发挥新闻舆论工作的主阵地、主渠道、主力军作用，努力展现新时代省委机关报的新担当，为我省推进"八八战略"再深化、改革开放再出发，加快"两个高水平"建设作出更大的贡献。具体来说，就是要展现"四个新担当"：
一要在坚持"党报姓党、党报为党"上展现新担当。党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则。无论时代如何发展、媒体格局如何变化，这条原则始终不能变。浙江日报由党创办、为党而生、随党而兴，流淌的是党的血液，传承的是党的基因，必须把姓党、爱党、护党、为党作为不变初心、坚定信念、光荣传统。希望浙江日报切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，旗帜鲜明地把党管宣传、党管意识形态、党管媒体的要求落实到新闻生产、舆论引导、阵地管理的各领域各环节。特别是对于每一篇新闻、每一篇评论，怎么报道、以什么角度报道、报道到什么程度，都要坚持政治标准、考虑政治因素、注重政治效果，更好地引导全省广大干部群众紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
二要在奏响主流舆论最强音上展现新担当。主流媒体的主责主业，就是做大主流、归并支流，让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。当前，随着我省"两个高水平"建设进入关键期，凝聚人心、汇聚力量、集聚智慧等方面的工作显得越来越重要。希望浙江日报不断坚持改革创新，继续紧紧围绕推进"八八战略"再深化、改革开放再出发这条主题主线，聚焦推动改革开放走深走实、打好三大攻坚战、落实长三角一体化发展国家战略三件大事，突出稳企业、增动能、保平安三方面重点工作，充分发挥自身权威性、传播力和影响力优势，精心组织开展各类主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传，进一步做大做强正面宣传，打造更加强大的主流舆论场。特别是要全面提高正面宣传的质量和水平，在"入眼入耳"的基础上解决好"入脑入心"的问题，始终把优质内容生产作为党报的核心竞争力，深化新闻生产的"供给侧改革"，提升"时度效"，努力把理论讲透彻、把思想讲鲜活、把实践讲生动，让"有意义"的正面宣传变得"有意思"，提升优质内容阅读率、到达率、点赞率、转发率，推动习近平新时代中国特色社会主义思想"飞入寻常百姓家"，推动党中央和省委的决策部署在浙江大地落地生根、开花结果。
三要在推进媒体融合发展上展现新担当。媒体融合发展是一场不容回避的自我革命，是不以人的意志为转移的大趋势，是适者生存、不适者淘汰的大考验。在这场变革中，谁反应得快、行动得快，谁就能占据主动；谁犹豫不决、麻木不仁，谁就会被边缘化。希望浙江日报坚持导向为魂、移动为先、内容为王、创新为要、人才为本，紧紧围绕提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力这一根本任务，以更高标准、更广视野、更大的改革力度，去谋划和推进媒体融合发展，大力推进内容品质化、媒体品牌化、传播智能化、服务智慧化，特别是要在打造更有影响力的新型主流媒体、提升内容优势、培养全媒体人才上下更大功夫，加快把先发优势转变为领跑优势，努力交出一份让省委满意、读者用户满意的媒体融合发展"浙报答卷"。
四要在服务群众、提升群众获得感上展现新担当。新闻工作的源头活水在人民群众，力量也在人民群众。只有走近人民、服务人民，主流媒体才能吸引人民、赢得人民。希望浙江日报更加积极地参与"服务企业服务群众服务基层"活动，运用新闻媒体独特的发现能力、传播能力、引领能力，助推全省"三服务"落实落细。特别是要充分发挥新闻媒体信息量大、敏锐性强的优势，了解群众的新期盼，及时发现倾向性、萌芽性的问题，紧盯"最多跑一次"改革等与群众密切相关的改革领域，及时掌握和反映社会动态，积极开展新闻舆论监督，认真为群众办好事办实事。同时，要引导全体浙报人坚决克服新闻宣传中的形式主义、官僚主义，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，放下架子、俯下身子，不仅人到身到，而且情到心到，真正把新闻写在田间地头、写在车间码头、写进兵营校园、写进群众心里。
在县委书记工作交流会上的讲话
2019年4月16
车俊
同志们：
2019年是新中国成立70周年，是我省实现高水平全面建成小康社会的关键之年。省委明确提出，今年工作的主题主线仍然是"'八八战略'再深化、改革开放再出发"，推动工作的重要抓手还是"大学习大调研大抓落实"活动。在一以贯之抓工作、步步深入抓落实的同时，我们也根据形势和任务的发展变化，不断丰富抓工作的载体、创新促落实的形式。大家都知道，去年元旦后的第一个工作日，省委召开了高规格的全省全面深化改革大会，宣示高举改革大旗、将改革进行到底的意志和决心。今年元旦后的第一个工作日，省委启动了"服务企业、服务群众、服务基层"活动，省四套班子领导分别带队到全省各地开展服务。初步统计，省四套班子领导已赴52个县（市、区）开展"三服务"活动，通过实地走访、召开座谈会等形式，收集问题417个，其中现场解决问题76个，明确后续落实解决问题204个，带回来典型问题137个。企业反映的问题主要集中在：引进高端人才和专业技术人才、加大金融支持、降低用工成本和运输成本、能源"双控"、完善单项冠军培育机制、注重企业家队伍培育等方面。群众反映的问题主要集中在：支持发展民宿等富民产业、异地就医、老旧小区加装电梯、推进城乡教育融合发展等方面。基层反映的问题主要集中在：支持生态功能区加快发展、重视村集体经济发展、推动"最多跑一次"改革向村一级延伸、加强街道人大工作、出台发展设施农业政策等方面。应该说，当前"三服务"活动已经初步形成了声势、起了一个好头。今天，我就围绕如何高质量地、深入持续地开展"三服务"活动这个主题，讲3点意见：
思想是行动的先导。只有认识到位了，开展"三服务"活动才能更加自觉、更加有力。大家可以从3个方面来认识和把握"三服务"活动：
第一，服务永无止境、常做常新，省委部署开展的"三服务"活动有着新的内涵和定位。或许有的同志会问，服务不是一个老生常谈的问题吗？我们每天不都在服务企业、服务群众、服务基层吗？实际上，这里面有一个变和不变的辩证法。以人民为中心、全心全意为人民服务，是我们共产党人的初心使命、价值追求，这是永远不会变也不能变的。但服务的理念、内容、层次、方法是因地、因事、因人而变化着的，是需要与时俱进地不断更新和提升的。因此，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，对照"稳企业、增动能、保平安"的工作要求，省委把"三服务"活动明确定位为：是深入践行习近平总书记对浙江工作新期望、推进"'八八战略'再深化、改革开放再出发"的具体行动，是推进浙江经济高质量发展的具体举措，也是今年推动"大学习大调研大抓落实"活动往深里做的具体抓手。"三服务"活动，不是开年之初搞一阵子就完事了的，而是要贯穿全年工作的始终。年初要有部署，年中要有督查，年末要有总结。省委初步考虑，由省委办公厅、省政府办公厅共同牵头负责这项活动的督导检查。
第二，部署开展"三服务"活动，既是落实以人民为中心发展思想的实际行动，也是推进浙江高质量发展的顺时应势之举。当今世界正面临百年未有之大变局，我国发展仍处于重要战略机遇期，同时各种可以预料和难以预料的风险挑战增多。特别是中美经贸摩擦影响仍在持续，外部环境给我们带来的不确定因素仍然比较多。这种复杂、严峻、多变的形势，给企业、群众、基层带来了一些思想上的困惑和现实中的困难，也给我们推进高质量发展造成了一定的冲击。越是这个时候，企业越需要帮扶、群众越需要关心、基层越需要指导；越是这个时候，我们各级党委、政府越需要主动跟进服务、全面升级服务、真心实意服务。因此，省委在这个时候开展"三服务"活动，就是要带着党和政府的关怀和温暖，及时回应企业、群众、基层的诉求与期盼，有力地提振企业、群众、基层的信心；就是希望能起到济困解危、雪中送炭的作用，真正让企业轻装上阵、让群众收获满满、让基层活力迸发；就是要进一步树立高质量发展的导向，推动解决制约高质量发展的突出问题。
第三，开展"三服务"活动，是省委给全省党员干部提出的一道新考题，考的是作风、是能力、是水平。邓小平同志说：什么叫领导？领导就是服务。这就深刻地告诉我们，服务既是一种责任、一种担当，也是一种领导方法和领导艺术。你领导水平是高还是低，一定程度上就看你服务的能力是大还是小。因此，我们评价一个地方、一个部门、一个领导干部"三服务"活动开展得好不好，就看你访了多少家企业、进了多少户家庭、走了多少个乡村，真情实意帮助他们发现了多少问题、提出了多少举措办法，并最终解决了多少问题。省委将以此作为全面检验全省广大党员干部作风、能力、水平的试金石，作为推动我省全面从严治党向基层延伸发展的重要途径。省委也将通过"三服务"活动来识别、发现、选拔一大批作风好、能力强、水平高的优秀干部，推动全省广大党员干部增强本领、锤炼能力、激发干劲，凝聚再深化再出发的力量。
只有掌握了正确的服务方法，采取了精准的服务方式，"三服务"才能实实在在地解决问题、取得成效。各位省领导开展"三服务"后都有一个共同的体会是：服务活动要质量高、效果好，必须方法对路、必须精准务实。结合我开展"三服务"的体会思考和省领导开展服务后反映的情况，我认为要开展好"三服务"必须把握"三条原则"、建立"三张清单":
"三条原则"：第一条就是奔着问题去。形式主义、官僚主义，是企业、群众、基层最深恶痛绝的东西。开展"三服务"活动，决不能做表面文章，决不能搞形式主义，搞那些虚头巴脑的东西，也不能翻来覆去地只去那几家明星企业、明星村、明星人物那里，而是要聚焦发现问题、破解难题，做到哪里困难多就去哪里服务，哪里问题突出就到哪里服务。领导干部下到问题最多的地方去了，真正了解和帮助解决了突出问题，企业、群众和基层就会从内心深处赞同和支持"三服务"活动。第二条就是坚持效果导向、群众满意导向。领导干部开展"三服务"活动，如果只是从某一方自身利益出发，小算盘打得很好，而没有顾及大多数人的利益，那么服务效果肯定会大打折扣。所以在服务过程中，一定要从大局、从长远、从群众立场出发，体现和落实"局部利益服从整体利益、小道理服从大道理"的理念。特别是遇到涉及企业和群众切身利益的问题时，一定要善于把大账算好、把政治账算明白，切不可因小失大、久拖不决，影响党委、政府的威信。第三条就是不为办不好找理由、多为办得好想办法。干工作、做事情，主动性、创造性很重要，这就是我们常说的"事在人为、办法总比困难多"。如果你虽然人下去了,但心底里并没有真正想为企业、群众、基层搞服务，那么你遇事就可能会去找各种各样的理由借口来推脱；相反地，如果你是真心诚意地去搞服务，那么你一定可以想出恰当合理的办法去解决问题。像融资难融资贵的问题一直以来都是企业反映最强烈的问题，之前我们虽然做出过一些努力但实际上还没有取得大的突破。这次省委经济工作会议上，我们摸排分类、深入研究，提出了建立融资"三张名单"等创新举措，一张是需要帮扶纾困的企业名单，一张是需要支持的优质企业名单，一张是量大面广、经营正常又需要资金的中小微企业名单，这样就有效打通了民企融资的"最后一公里"。
"三张清单"：第一张是全面的"问题清单"。开展"三服务"活动，到一家企业、一个地方，不能先入为主想当然，下车伊始就呱啦呱啦说上一通，而要先听先看，把情况摸准摸透。对于反映的问题，能当场答复的就直接答复，能现场协调的就现场协调，解决不了的就一一记下来，并交给相关部门去梳理研究。建立"问题清单"的目的，就是要弄清楚影响企业经营发展壮大的关键因素，搞明白制约群众获得感幸福感安全感提升的症结所在，把握准基层经济社会发展中存在的突出短板。特别是要仔细分析哪些问题是长期的、哪些是短期的，哪些是制度性的、哪些是业务性的，既就事论事、对症开方，又不头痛医头、脚痛医脚。第二张是精准的"落实清单"。对于需要帮助解决的问题，每一个地方、每一家企业、每一位群众都可能有不同的诉求。因此，开展"三服务"活动不可能有包打天下的"一招鲜"，也不可能搞横竖一个样的"一刀切"，而必须强化分类指导、分别施策，建立一企一策、一事一议的"落实清单"，面对面、一对一地去做工作，真正抓住需求点、疏通堵点、消除痛点。这次省领导集中开展"三服务"活动时，很多企业都提到了"人才引进难、留住难"的问题，但原因也是各种各样的，有的反映留不住人才的一个重要原因是孩子上学的问题解决不了，有的则反映人才引进与产业发展还不适应，有的还反映引进高端人才后，学历认证手续烦、时间长。对此，我们只能具体问题具体分析，该搭建平台的搭建平台，该落实政策的落实政策，该开通绿色通道的开通绿色通道。这样去做，我们的落实才是精准的、有针对性的、有效的。第三张是明确的"责任清单"。对于企业、群众、基层提出的问题，各级各部门都要主动认领、各负其责，能在本级解决的就不要等着上一级来解决，一个部门能解决的就不要多个部门扯来扯去。需要强调的是，在履行责任的过程中，党委、政府内部可以有分工、该走的流程还是得走、互相之间也可以有协调，但决不能让企业、群众、基层跑来跑去、找来找去。所以，开展"三服务"活动也要贯彻"最多跑一次"理念。
客观地讲，现在有的党员干部也知道搞好服务很重要，讲起来头头是道，但是做起来却不是那么回事，走了样、变了形。为什么会出现这样的现象呢？根子还在作风上。因此，我们必须以优良的作风来开展"三服务"活动，必须以改作风、转作风、正作风来实现真服务、深服务、大服务。具体来说，就是要做到"五多"：
一要多一些主动上门，摆正位置，牢记自己是人民的勤务员，不能老想着自己是个啥官、在级别上是什么"长"，而要眼睛向下看、重心向下移，放下架子、迈出步子，从机关大院走到田间地头、厂矿车间去现场办公，变"要我服务"为"我要服务"。二要多一些绣花功夫，不能搞花架子，不能开空头支票、搞套路捣糨糊，而要聚焦具体的事，亲自走、亲自看，亲自问、亲自盯，把情况摸得实之又实，把解决问题的方案考虑得细之又细。三要多一些齐整合拍，一方面加强统筹协调，对帮扶的企业、镇村、农户都有一个相对平衡的安排；另一方面坚决破除中梗阻，切实避免服务热情层层递减、服务效率逐级下降的现象。四要多一些细水长流，开展"三服务"活动，不是一锤子买卖，不能动辄就搞运动式、层层加码，而要掌握节奏、保持韧劲，注重经常性、常搞"回头看"，在持续深入的服务中、在切实解决问题中，不断提高人民群众对我们的信任感和满意度。今年服务企业是重点，民营企业是重中之重。要通过有效服务、及时服务，分期分批扩大服务企业的面和数量，增强企业进行投资和技术改造的信心和决心。五要多一些群众评判，对开展"三服务"活动的成效，应该是让群众看、群众说、群众评。不能一听到奉承话就飘飘然，一听到批评意见就跳起来，而是要以开明的姿态、开放的胸襟，听得进各方面的意见建议、受得了各种批评甚至怨言，始终保持一份平常心。
以钉钉子精神整治形式主义突出问题切实减轻基层负担
--在县（市、区）委书记工作交流会上的讲话摘要
2019年4月15日
中共浙江省委书记车俊
这次县（市、区）委书记工作交流会以"整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担"为主题，主要是基于3点考虑：
第一，这是中央提出的一项重要政治任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的作风建设，从关系党的生死存亡、关乎人心向背的高度，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲与形式主义等"四风"问题作坚决斗争，取得的重大成就有目共睹、有口皆碑。前不久，习近平总书记专门作出重要指示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。上个月，中办专门印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，并将2019年确定为"基层减负年"。中央有要求，浙江就要有行动。全省上下必须从"中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地"的高度，切实担负起这个重大政治责任，回答好整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担这道政治必答题。
第二，这是要传递一个强烈信号。这些年来，省委大力倡导理性担当、真抓实干的工作导向，以深化"最多跑一次"改革、开展"大学习大调研大抓落实"活动为重要载体和抓手，深入整治形式主义、官僚主义等"四风"问题，形成了持之以恒抓作风、转作风、正作风的良好环境。但我们要清醒地看到，形式主义的顽疾在我省各地各部门都或多或少存在，这与习近平总书记赋予浙江的新期望是不相符合、水火不容的，也是对我省"两个高水平"建设的一大阻碍。我们希望通过这次县（市、区）委书记工作交流会，进一步统一思想，把全省上下动员起来、组织起来，对形式主义再宣战再亮剑，对切实减轻基层负担再深化再推动，使我省开展的"服务企业服务群众服务基层"活动更深入更有效。
第三，这也是借此作出一份庄严承诺。对于整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担，省委是下了决心的，也是动了真格的。前不久，我们在深入调研、广泛听取基层意见的基础上，出台了浙江减轻基层负担"二十条"，可以说条条都是干货实货、条条都是奔着问题去的，条条都是对基层呼声的回应。这"二十条"能不能落到实处，基层干部都非常关注、人民群众都看在眼里。这次县（市、区）委书记工作交流会明确这个主题，就是要让基层干部和群众更加深切地感受到省委是言出必行、说到做到的，不达目的是决不收兵的。我们强调要整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担，并不表示我们反对一切形式。因为，形式是内容的载体，任何事物、任何工作、任何活动，都必须通过一定的形式表现出来。因此，在工作中必要的形式还是需要的。比如，党代会、"两会"以及工作会、座谈会等该开的会还是要开，一些重要问题、重大政策该发文件的还是要发，前提是必要的。但如果只重形式，不重内容和结果，那么就会过犹不及，甚至出现形式大于内容、只注重形式不注重效果，这就变成了形式主义。
要整治形式主义，首先必须在思想认识上破除两大误区：第一大误区是觉得形式主义无大碍。认为形式主义无外乎就是工作不扎实、不到位的作风问题，是小事小节，没必要小题大做、搞得兴师动众的。这种认识错就错在没有看到形式主义的巨大危害性，没有意识到形式主义是党的大敌、人民的大敌、事业的大敌，搞形式主义那一套是大祸害。形式主义也能害死人，这决不是危言耸听，而是血淋淋的事实。从一些重大安全生产事故的发生来看，早有预兆，有的检查多次、处罚多次、整改多次，但往往都是走过场、走形式，存在落实层层"降格"、整改次次"落空"、责任长期"虚化"等形式主义的问题，最终小事拖大、大事拖炸，给人民群众生命财产造成了严重损失。第二大误区是觉得整治形式主义可以毕其功于一役。认为我们现在决心这么大、举措这么多，只要集中优势兵力猛打一阵子、猛冲几下子，形式主义就会彻底败下阵来，从此可以一劳永逸了。这种认识错就错在没有看到"冰冻三尺非一日之寒"，形式主义由来已久，已经成为一种顽症痼疾，极易反弹回潮。我们千万不能掉以轻心，既要快刀斩乱麻，让基层干部群众在较短时间内看到实实在在的变化，更要先易后难、循序渐进，久久为功、步步为营，以永远在路上的韧劲常态化整治形式主义，一年不行我们就搞两年，两年不行我们就搞三年，决不刮一阵风，决不搞"半拉子工程"，决不能虎头蛇尾、功亏一篑。
那么，如何整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担呢？中央出台的文件和省里出台的"二十条"，已经把各项举措规定得很明确很具体了。这里，我主要就如何贯彻落实中央和省委文件精神，从原则方法上再提5点要求，概括起来说，就是"五个破除、五个坚持"。
一要破除只唯上、不唯实的盲从，坚持对上负责与对下负责相统一。
毛主席在《反对本本主义》中说过一段很经典的话：盲目地表面上无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙办法。
我们可以用这段话来检视工作中存在的形式主义。现在有的地方和部门干工作只一味强调"上级要求"，而不考虑基层实际和群众愿望，搞成上下"一般粗"、左右"一样齐"，搞成"一刀切"，这样从形式上看起来似乎与上级保持高度"一致性"，实际上导致中央和省委的决策部署在基层走了样、变了形、打了折，实际上也在一定程度上造成了通常讲的"低级红""高级黑"。
对此，基层干部和群众意见很大，说一些干部抓工作的出发点是"不怕群众不答应，就怕领导不认可"。产生这种现象的根源就在于政绩观错位、责任心缺失，把对上负责和对下负责割裂开来、对立起来。
整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担，首先就要求各级领导机关和领导干部做决策、干工作必须树立正确的政绩观，自觉践行以人民为中心的发展思想，在正确领会上级精神和充分尊重群众意愿的前提下，结合本地本部门实际，创造性地抓好中央和省委各项决策部署的贯彻落实。只有这样，才能真正称得上是尽到职、负好责，才可以说是上对得起党中央、下对得起人民群众。
二要破除只留痕、不留绩的虚招，坚持工作手段和实际效果相统一。
实事求是地讲，加强工作督查、开展业绩考核，也是强化党员干部责任意识的重要手段。但是，如果在督查考核中过于注重痕迹甚至要求事事留痕、处处留痕，那就是把手段变成了目的，那就是本末倒置。
我们发现，少数地方、有的干部只调查不研究，有的只调研不解决，有的只督查不整改，做的是"为下基层而下基层、为调研而调研、为督查而督查"的表面文章。一些基层干部反映，为了应付各种各样的考核检查，只能停下手上的工作，加班加点补台账、凑报表、写总结。
有的地方还要求装软件、传截图、录视频，搞所谓的图文并茂。特别是各类APP、公众号、微信群让人应接不暇，有的基层干部不得不配几部手机、加入多个微信工作群。这样一来，督查考核的指挥棒就偏了，有些基层干部都把心思花在了编材料、造数据、修图片上了，还哪有功夫去抓落实、干实事呢？
我们整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担，就要从优化考核评价机制抓起，一方面下大力气解决考评过多、过频、过度的问题，对现有的考核项目能取消的取消、能合并的合并；另一方面，在确需保留的考核检查中，更加注重效果导向、群众满意导向，引导广大基层干部重"痕"更重绩，留"痕"更留心，让踏实干事的人有舞台、有奔头、有甜头。
三要破除走老路、吃老本的惰性，坚持守正固本和创新求变相统一。
形式主义看似勤勤恳恳、认认真真，而实际上是一种低级的、幼稚的、机械的行为，也是思想懒汉不动脑子、简单化的结果。遗憾的是，现在我们还有一些干部习惯于依赖开会发文抓落实，习惯于凡事都出个证明、报个材料，不管形势怎么发展、情况怎么变化，还是抱着原来的那套老东西不放。一旦遇到问题，还振振有词地说："以前就是这么干的。"这种形式主义，暴露出了我们的党员干部干工作抓落实还存在思维上的定式、路径上的依赖、手段上的匮乏、本领上的恐慌。
当前，随着大数据、云计算等技术手段的广泛运用，工作手段越来越丰富、越来越便捷了，我们完全有可能借助科技手段，删繁就简、整合资源、提高效能。像我们开展的"最多跑一次"改革之所以受到广大干部群众的欢迎，就是因为它在整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担、方便企业群众等方面很管用、很有效，不仅带来了流程的再造、效能的提升、服务的改进，更推动了思想的解放、理念的转变、方法的创新。
我们要把"最多跑一次"理念融入到工作的全过程、各方面，纵向畅通从省到市县再到镇村的信息渠道，横向打通各条线部门之间、部门与地方之间的"数字鸿沟"，找到找准更多整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担的新方法、好载体，真正让基层干部少受折腾，让群众少受形式主义之扰。
四要破除只加码、不放权的做派，坚持责权利、人财事相统一。
基层管的面宽、干的事杂，基层干部吐槽最多的"三个字"是："累、难、苦"。
"累"是因为人少活多、工作任务重。有的乡镇干部反映，他们一个人要对应上面好几个部门，一天忙到晚，一年忙到头，连家庭也顾不上。一旦有事请假的话，好几块工作就没法运转。
"难"是因为权小责重。有的地方反映，有些上级机关权重衙门作风也重，乡镇基本没有执法权力，但按属地管理要求却必须承担主体责任；上级部门把信访、交通、消防、食品、安全生产等任务下沉到了乡镇，却没有赋予相应的财权和事权，名为层层压实责任，实则变相向基层搞"责任甩锅"。
"苦"是因为不仅干得苦、而且心里也苦。有的基层干部说，不怕工作累和苦，就怕不被理解和尊重。有的地方不论大事还是小事，动不动就搞"一票否决"、一遇到问题就搞问责，把基层干部搞怕了、积极性搞没了。
我们整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担，既要高度重视基层责权利不相称、人财事不匹配的问题，有针对性地出台一些举措，尊重和支持基层的同志，给基层赋权增能，把基层管理迫切需要且能有效承接的审批服务执法等权限赋予乡镇（街道），同时在人才、技术、资金等方面给予相应保障，确保基层权力给基层、基层事情基层办、基层事情有人办。特别是要让容错纠错机制发挥作用，为那些愿干事、干实事、多干事的人解除后顾之忧，让他们真正感受组织对他们的尊重、关怀和厚爱。
五要破除发令多、服务少的官气，坚持整治形式主义和整治官僚主义相统一。
官僚主义逼出形式主义、形式主义迎合官僚主义，两者如影随行、沆瀣一气。我们整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担，就要抓住关键少数，坚持以上率下，做到上下齐心。省、市、县各级领导干部要带起头来，少开会、少发文，开会讲短话、讲管用的话，下基层调查研究要接地气、实打实、奔着问题去，同时对下级的形式主义要敢于较真碰硬，及时亮红灯、踩刹车。
省、市、县各级机关部门要克服本位主义，善于换位思考，设身处地为基层着想，做决策充分考虑是否符合基层实际，出政策充分考虑能否在基层落地见效。特别是要常态化开展"大学习大调研大抓落实"活动，深入开展"服务企业服务群众服务基层"活动，及时回应基层的诉求与期盼。特别是像哪些会议没必要开、开到什么范围就够了；哪些文件材料不需要报、是口头报还是书面报；哪些考核是重复的、考核指标合理不合理；哪些问责处理不规范、容错纠错不到位等等，都要主动听一听基层干部的真实心声，经常看一看基层减负的实际成效，决不能坐在大院里大楼里拍脑瓜、关在办公室里想当然。
最后我还想说的是：我省广大基层干部，绝大多数都是揣着一颗做实事、出实绩的赤子之心在干工作，都是怀着成就一番事业、实现人生价值的理想信念在干工作，都是新时代浙江最可爱的人。我相信，在全省上下的共同努力下，我们一定能够打赢整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担的攻坚战，真正让基层干部卸下包袱、轻装上阵，真正让基层更加充满动力、富有活力，更好地服务我省高质量发展和"两个高水平"建设。
建设平安浙江要重点抓好七方面工作
2019年3月29日
车俊
全省建设平安浙江工作会议3月29日在杭举行。车俊强调，建设更高质量、更高水平的平安浙江，要抓住关键处、打开突破口。
具体怎么做？要重点抓好七方面工作：
一要坚持不懈打好防范化解重大风险攻坚战，以浙江的稳和进，为全国大局添分增光。
二要推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，着力在深化打击、深挖幕后、依法惩治、综合整治、固本强基、督促指导上下功夫，打一场扫黑除恶的人民战争。
三要始终保持高压态势，从根本上遏制道路交通事故、毒品案件、坑老骗老等案件事故的高发态势。
四要对公共安全领域的普遍性问题警钟长鸣，抓好风险隐患大检查，努力实现重要指标明显下降。
五要大力推动基层社会治理现代化，坚持发展新时代"枫桥经验"，市县重在健全制度、搭好平台，乡镇（街道）重在整合资源、抓好落实，村（社区）重在服务群众、做细做实。
六要有效应对互联网环境下的新问题，重点抓好涉网贷平台投资受损引发的问题和网络赌博、电信网络诈骗等问题，做到防范在早、控制在小。
七要加快推进社会治理与现代科技深度融合，建设完善统一指挥、反应灵敏、运转高效的基层治理信息系统，按照需求和应用来推进智能化建设。
各地要旗帜鲜明地加强党对平安浙江建设的领导，突出共建共治共享，进一步完善机制格局，把平安建设的"大合唱"唱得更响，营造公平公正、依法治理的法治环境，努力为深化平安浙江建设提供有效保障和支撑。
以更高标准当好省委坚强"前哨"和巩固"后院"
--在省委办公厅系统总结表彰会上的讲话
车俊
2019年2月15日
我到浙江工作近3整年时间，到省委这边工作也将近2整年时间。我感觉时间过得真快，一天一天、一个月一个月、一年一年就这么过去了，不知不觉就过去了。为什么过得这么快？是因为很忙碌、很充实。我想大家的感受跟我一样，那就是虽然每天在不停地干、不停地忙，但心情很愉快，也很有成就感。刚刚过去的2018年是改革开放40周年、"八八战略"实施15周年，是我们"致敬历史、再启征程"的不平凡一年。党和国家的事业、全省的事业、省委办公厅系统的事业，都更加兴旺发达了。
一年来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省委带领全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉践行习近平总书记赋予浙江的"干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当"新期望，奋力推进"八八战略"再深化、改革开放再出发，扎实开展"大学习大调研大抓落实"活动，纵深推进"最多跑一次"改革，全力打造数字经济"一号工程"，打出一套以提振民营企业为重点的稳中求进组合拳，全面实施乡村振兴战略，总结提炼新时代"枫桥经验"，书写了"两个高水平"建设的浓墨重彩篇章。浙江高质量发展的特征越来越明显，突出体现在4个方面：
1.全省实现生产总值56197亿元，增长7.1%，为全国6.6%的增速作出了浙江贡献；
2.财政总收入11706亿元，增长13.6%，其中一般公共预算收入6598亿元，排名由全国第5位升至第4位，增长11.1%；
3.城乡居民人均收入分别达到55574元和27302元，增长8.4%和9.4%，收入比缩小至2.04:1；
4.出口21182亿元，增长9.0%，占全国总量的12.9%。
这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、掌舵领航的结果，是全省干部群众理性担当、团结拼搏的结果，也凝聚着省委办公厅系统全体同志的辛勤付出和心血汗水。这里，我代表省委并以我个人的名义，向大家表示衷心的感谢！
上个月，我在参加所在的省委办公厅党支部组织生活会时，曾经说过：我们在座的这些同志，职务有高低、年龄有长幼，但我们在一起就是一个战斗集体。同样地，我们整个省委办公厅系统也是一个强有力的战斗集体。过去的一年，省委办公厅系统围绕中心、服务大局，聚焦要事、紧抓急事、不避难事，强化大抓落实之功，展现主动担当之为，特别是"两个维护"坚决坚定，参谋服务有方有为，统筹协调高质高效，督促检查到边到底，自身建设从严从实，较好地发挥了省委坚强"前哨"和巩固"后院"的作用。
今年是中华人民共和国成立70周年，是我省高水平全面建成小康社会关键之年。我们从世界看中国、从全局看局部、从未来看当下，就更能深刻认识我国发展仍处于重要战略机遇期，更能深刻认识和把握当今世界正处于百年未有之大变局，也更能体悟到我省改革发展面临外部环境的不确定因素仍然很多。可以说，摆在我们面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。我们要深入践行习近平总书记赋予浙江的新期望，继续把"'八八战略'再深化、改革开放再出发"作为工作的主题主线，积极应对困难风险挑战，聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化建设，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础。
省委办公厅系统的工作做得好不好，事关省委工作大局，必须有高标准、严要求。2014年5月，习近平总书记明确提出办公厅工作要做到"五个坚持"。去年10月，习近平总书记又对党委办公厅明确提出了"建设让党放心、让人民满意的模范机关"的要求。在去年这个场合，我代表省委向大家提出"脑中有政治、胸中有大局、手中无小事、心中有戒尺"的"三有一无"要求。习近平总书记的重要指示和省委的要求，必须一以贯之地抓好落实，绵绵用力、久久为功。今天，我想对大家再提"四个永无止境"的新希望。
第一，践行忠诚永无止境，必须以实际行动坚决做到"两个维护"。
忠诚对于每一名共产党人来说都是最起码的要求，对于省委办公厅系统的同志来说更是安身立命的根本所在，标准必须更高、成色必须更足，必须更好地体现在日常行为、一言一行上，而不是停留在口头上、文件中。希望大家把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身追求，常学常新、常悟常进，从中不断汲取强大的真理力量、思想力量、实践力量，铸就绝对忠诚的政治品格；自觉把讲政治贯穿于党性锤炼全过程，主动适应党的事业发展需要、党委办公厅工作需要，在实践中加强政治历练、在斗争中提高政治能力，善于从政治上认识、把握和处理问题，坚决同一切违反政治纪律和政治规矩的言行开展斗争，以时时处处事事讲政治、守规矩的实际行动诠释对党的绝对忠诚，坚决维护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威；特别是要把贯彻落实习近平总书记对党委办公厅的重要指示精神和党中央关于党委办公厅工作的部署要求，把贯彻落实习近平总书记在浙江工作期间对省委办公厅系统的一系列重要论述，作为重要的政治任务，以最坚决的措施、最高的标准、最严的要求抓好落实，确保落细落地、见诸实效。
第二，加强学习永无止境，必须不断加强调查研究、提高能力素质。
有人说：每个人的世界都是一个圆，学习是半径，半径越大，拥有的世界就越广阔。这话有一定的道理。应该说，省委办公厅系统的干部学历层次比较高、综合素质比较好，理论水平、工作能力也比较强。但实事求是地说，十个指头有长短，即便是水平较高的同志吃老本也是不行的，因为知识都有"保质期"，本领都有"折旧率"，能力都有"迭代率"，如果不保持"本领恐慌、能力不足"的警醒，就很有可能被拉下、被淘汰。希望大家真正把学习作为追求、爱好和生活方式，把加强理论武装与增长广博的知识结合起来，把书面阅读和实践运用结合起来，不断增强素质、提高本领、提升能力。这些年，省委办公厅每年都组织机关干部开展集中下基层调研，特别是去年结合开展"大学习大调研大抓落实"活动，形成了一批有质量的调研报告。这样的集中调研很好，应该坚持下去，并进一步创新方式方法，推动机关干部沉下身去，更好地摸一摸基层"原生态"的情况，学一学基层干部群众创造的带着"泥土味"的经验，不断从中获得营养、提高自我，更好地推动中央和省委决策部署的贯彻落实。
第三，做好服务永无止境，必须做到主动服务、规范服务、精细服务。
服务是常做常新、与时俱进的。今年元旦后的第一个工作日，省委启动了"服务企业服务群众服务基层"活动，以此作为今年深化"大学习大调研大抓落实"活动的具体抓手。目前这项活动已经从上到下都动起来了、形成了声势，得到企业、群众、基层的认同。对于省委办公厅系统来说，你们本身就承担着机关"三服务"的职能，即：服务领导、服务部门和基层、服务人民群众。我认为，省委办公厅系统"三服务"的职能与省委部署开展的"三服务"活动，从内容上看不完全相同，但本质是高度契合、完全一致的。希望大家把履行机关"三服务"的职能和服务保障省委"三服务"活动紧密结合起来、有机统一起来，抓住用好办公厅系统机构改革的契机，创新完善工作机制、服务方式，优化流程、配好资源，更好推进全过程、全天候、全方位保障，在改进服务工作、提高服务质量上精益求精、锦上添花。
第四，清正廉洁永无止境，必须永葆党办人干净干事、作风过硬的良好形象。
廉洁自律是党员干部必须坚守的底线。在个人清正廉洁问题上，搞一次特殊就损一分威信，坏一次规矩就留一个污点，谋一次私利就失一片民心。省委办公厅系统要成为模范机关，党员干部就必须成为廉洁自律的模范。希望同志们常怀敬畏之心、律己之心、感恩之心，始终保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，严格执行民主集中制，严格执行中央八项规定及实施细则精神，自觉做到慎独、慎初、慎微、慎交友，坚持从小事小节上约束自己，自觉接受党组织和人民群众监督。组织上一方面要重视大家的成长进步，关心大家的工作生活，帮助大家解决实际困难，另一方面也要严格要求，切实加强对每一个干部职工的教育、监督、管理，加强纪律教育和反腐倡廉建设。
这里我还想说的是：省委办公厅系统的同志们事情都比较多、任务都比较重，但无论事情再多、工作再忙，也要注意劳逸结合、张弛有度，既有条不紊又忙而不乱，既把工作干好又把家庭照顾好。
以"三服务"转作风强担当促落实
--在第六次县（市、区）委书记工作交流会上的讲话
2019年1月14日
浙江省委书记车俊
2019年是新中国成立70周年，是我省实现高水平全面建成小康社会的关键之年。省委明确提出，今年工作的主题主线仍然是"'八八战略'再深化、改革开放再出发"，推动工作的重要抓手还是"大学习大调研大抓落实"活动。在一以贯之抓工作、步步深入抓落实的同时，我们也根据形势和任务的发展变化，不断丰富抓工作的载体、创新促落实的形式。大家都知道，去年元旦后的第一个工作日，省委召开了高规格的全省全面深化改革大会，宣示高举改革大旗、将改革进行到底的意志和决心。今年元旦后的第一个工作日，省委启动了"服务企业、服务群众、服务基层"活动，省四套班子领导分别带队到全省各地开展服务。初步统计，省四套班子领导已赴52个县（市、区）开展"三服务"活动，通过实地走访、召开座谈会等形式，收集问题417个，其中现场解决问题76个，明确后续落实解决问题204个，带回来典型问题137个。企业反映的问题主要集中在：引进高端人才和专业技术人才、加大金融支持、降低用工成本和运输成本、能源"双控"、完善单项冠军培育机制、注重企业家队伍培育等方面。群众反映的问题主要集中在：支持发展民宿等富民产业、异地就医、老旧小区加装电梯、推进城乡教育融合发展等方面。基层反映的问题主要集中在：支持生态功能区加快发展、重视村集体经济发展、推动"最多跑一次"改革向村一级延伸、加强街道人大工作、出台发展设施农业政策等方面。应该说，当前"三服务"活动已经初步形成了声势、起了一个好头。今天，我就围绕如何高质量地、深入持续地开展"三服务"活动这个主题，讲3点意见：
一要准确认识和把握省委部署开展"三服务"活动的决策意图和工作导向
思想是行动的先导。只有认识到位了，开展"三服务"活动才能更加自觉、更加有力。大家可以从3个方面来认识和把握"三服务"活动：
第一，服务永无止境、常做常新，省委部署开展的"三服务"活动有着新的内涵和定位。或许有的同志会问，服务不是一个老生常谈的问题吗？我们每天不都在服务企业、服务群众、服务基层吗？实际上，这里面有一个变和不变的辩证法。以人民为中心、全心全意为人民服务，是我们共产党人的初心使命、价值追求，这是永远不会变也不能变的。但服务的理念、内容、层次、方法是因地、因事、因人而变化着的，是需要与时俱进地不断更新和提升的。因此，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，对照"稳企业、增动能、保平安"的工作要求，省委把"三服务"活动明确定位为：是深入践行习近平总书记对浙江工作新期望、推进"'八八战略'再深化、改革开放再出发"的具体行动，是推进浙江经济高质量发展的具体举措，也是今年推动"大学习大调研大抓落实"活动往深里做的具体抓手。"三服务"活动，不是开年之初搞一阵子就完事了的，而是要贯穿全年工作的始终。年初要有部署，年中要有督查，年末要有总结。省委初步考虑，由省委办公厅、省政府办公厅共同牵头负责这项活动的督导检查。
第二，部署开展"三服务"活动，既是落实以人民为中心发展思想的实际行动，也是推进浙江高质量发展的顺时应势之举。当今世界正面临百年未有之大变局，我国发展仍处于重要战略机遇期，同时各种可以预料和难以预料的风险挑战增多。特别是中美经贸摩擦影响仍在持续，外部环境给我们带来的不确定因素仍然比较多。这种复杂、严峻、多变的形势，给企业、群众、基层带来了一些思想上的困惑和现实中的困难，也给我们推进高质量发展造成了一定的冲击。越是这个时候，企业越需要帮扶、群众越需要关心、基层越需要指导；越是这个时候，我们各级党委、政府越需要主动跟进服务、全面升级服务、真心实意服务。因此，省委在这个时候开展"三服务"活动，就是要带着党和政府的关怀和温暖，及时回应企业、群众、基层的诉求与期盼，有力地提振企业、群众、基层的信心；就是希望能起到济困解危、雪中送炭的作用，真正让企业轻装上阵、让群众收获满满、让基层活力迸发；就是要进一步树立高质量发展的导向，推动解决制约高质量发展的突出问题。
第三，开展"三服务"活动，是省委给全省党员干部提出的一道新考题，考的是作风、是能力、是水平。邓小平同志说：什么叫领导？领导就是服务。这就深刻地告诉我们，服务既是一种责任、一种担当，也是一种领导方法和领导艺术。你领导水平是高还是低，一定程度上就看你服务的能力是大还是小。因此，我们评价一个地方、一个部门、一个领导干部"三服务"活动开展得好不好，就看你访了多少家企业、进了多少户家庭、走了多少个乡村，真情实意帮助他们发现了多少问题、提出了多少举措办法，并最终解决了多少问题。省委将以此作为全面检验全省广大党员干部作风、能力、水平的试金石，作为推动我省全面从严治党向基层延伸发展的重要途径。省委也将通过"三服务"活动来识别、发现、选拔一大批作风好、能力强、水平高的优秀干部，推动全省广大党员干部增强本领、锤炼能力、激发干劲，凝聚再深化再出发的力量。
二要把"三服务"精准高效地落到企业、群众、基层的急需处，就必须有正确的工作方法和完善的工作机制
只有掌握了正确的服务方法，采取了精准的服务方式，"三服务"才能实实在在地解决问题、取得成效。各位省领导开展"三服务"后都有一个共同的体会是：服务活动要质量高、效果好，必须方法对路、必须精准务实。结合我开展"三服务"的体会思考和省领导开展服务后反映的情况，我认为要开展好"三服务"必须把握"三条原则"、建立"三张清单":
"三条原则"：第一条就是奔着问题去。形式主义、官僚主义，是企业、群众、基层最深恶痛绝的东西。开展"三服务"活动，决不能做表面文章，决不能搞形式主义，搞那些虚头巴脑的东西，也不能翻来覆去地只去那几家明星企业、明星村、明星人物那里，而是要聚焦发现问题、破解难题，做到哪里困难多就去哪里服务，哪里问题突出就到哪里服务。领导干部下到问题最多的地方去了，真正了解和帮助解决了突出问题，企业、群众和基层就会从内心深处赞同和支持"三服务"活动。第二条就是坚持效果导向、群众满意导向。领导干部开展"三服务"活动，如果只是从某一方自身利益出发，小算盘打得很好，而没有顾及大多数人的利益，那么服务效果肯定会大打折扣。所以在服务过程中，一定要从大局、从长远、从群众立场出发，体现和落实"局部利益服从整体利益、小道理服从大道理"的理念。特别是遇到涉及企业和群众切身利益的问题时，一定要善于把大账算好、把政治账算明白，切不可因小失大、久拖不决，影响党委、政府的威信。第三条就是不为办不好找理由、多为办得好想办法。干工作、做事情，主动性、创造性很重要，这就是我们常说的"事在人为、办法总比困难多"。如果你虽然人下去了,但心底里并没有真正想为企业、群众、基层搞服务，那么你遇事就可能会去找各种各样的理由借口来推脱；相反地，如果你是真心诚意地去搞服务，那么你一定可以想出恰当合理的办法去解决问题。像融资难融资贵的问题一直以来都是企业反映最强烈的问题，之前我们虽然做出过一些努力但实际上还没有取得大的突破。
这次省委经济工作会议上，我们摸排分类、深入研究，提出了建立融资"三张名单"等创新举措，一张是需要帮扶纾困的企业名单，一张是需要支持的优质企业名单，一张是量大面广、经营正常又需要资金的中小微企业名单，这样就有效打通了民企融资的"最后一公里"。"三张清单"：第一张是全面的"问题清单"。开展"三服务"活动，到一家企业、一个地方，不能先入为主想当然，下车伊始就呱啦呱啦说上一通，而要先听先看，把情况摸准摸透。对于反映的问题，能当场答复的就直接答复，能现场协调的就现场协调，解决不了的就一一记下来，并交给相关部门去梳理研究。建立"问题清单"的目的，就是要弄清楚影响企业经营发展壮大的关键因素，搞明白制约群众获得感幸福感安全感提升的症结所在，把握准基层经济社会发展中存在的突出短板。特别是要仔细分析哪些问题是长期的、哪些是短期的，哪些是制度性的、哪些是业务性的，既就事论事、对症开方，又不头痛医头、脚痛医脚。第二张是精准的"落实清单"。对于需要帮助解决的问题，每一个地方、每一家企业、每一位群众都可能有不同的诉求。因此，开展"三服务"活动不可能有包打天下的"一招鲜"，也不可能搞横竖一个样的"一刀切"，而必须强化分类指导、分别施策，建立一企一策、一事一议的"落实清单"，面对面、一对一地去做工作，真正抓住需求点、疏通堵点、消除痛点。这次省领导集中开展"三服务"活动时，很多企业都提到了"人才引进难、留住难"的问题，但原因也是各种各样的，有的反映留不住人才的一个重要原因是孩子上学的问题解决不了，有的则反映人才引进与产业发展还不适应，有的还反映引进高端人才后，学历认证手续烦、时间长。对此，我们只能具体问题具体分析，该搭建平台的搭建平台，该落实政策的落实政策，该开通绿色通道的开通绿色通道。这样去做，我们的落实才是精准的、有针对性的、有效的。第三张是明确的"责任清单"。对于企业、群众、基层提出的问题，各级各部门都要主动认领、各负其责，能在本级解决的就不要等着上一级来解决，一个部门能解决的就不要多个部门扯来扯去。需要强调的是，在履行责任的过程中，党委、政府内部可以有分工、该走的流程还是得走、互相之间也可以有协调，但决不能让企业、群众、基层跑来跑去、找来找去。所以，开展"三服务"活动也要贯彻"最多跑一次"理念。
三要以优良的作风，来保证"三服务"活动开展得见人见事见效
客观地讲，现在有的党员干部也知道搞好服务很重要，讲起来头头是道，但是做起来却不是那么回事，走了样、变了形。为什么会出现这样的现象呢？根子还在作风上。因此，我们必须以优良的作风来开展"三服务"活动，必须以改作风、转作风、正作风来实现真服务、深服务、大服务。具体来说，就是要做到"五多"：
一要多一些主动上门，摆正位置，牢记自己是人民的勤务员，不能老想着自己是个啥官、在级别上是什么"长"，而要眼睛向下看、重心向下移，放下架子、迈出步子，从机关大院走到田间地头、厂矿车间去现场办公，变"要我服务"为"我要服务"。二要多一些绣花功夫，不能搞花架子，不能开空头支票、搞套路捣糨糊，而要聚焦具体的事，亲自走、亲自看，亲自问、亲自盯，把情况摸得实之又实，把解决问题的方案考虑得细之又细。三要多一些齐整合拍，一方面加强统筹协调，对帮扶的企业、镇村、农户都有一个相对平衡的安排；另一方面坚决破除中梗阻，切实避免服务热情层层递减、服务效率逐级下降的现象。四要多一些细水长流，开展"三服务"活动，不是一锤子买卖，不能动辄就搞运动式、层层加码，而要掌握节奏、保持韧劲，注重经常性、常搞"回头看"，在持续深入的服务中、在切实解决问题中，不断提高人民群众对我们的信任感和满意度。今年服务企业是重点，民营企业是重中之重。要通过有效服务、及时服务，分期分批扩大服务企业的面和数量，增强企业进行投资和技术改造的信心和决心。五要多一些群众评判，对开展"三服务"活动的成效，应该是让群众看、群众说、群众评。不能一听到奉承话就飘飘然，一听到批评意见就跳起来，而是要以开明的姿态、开放的胸襟，听得进各方面的意见建议、受得了各种批评甚至怨言，始终保持一份平常心。
造就新时代高素质年轻干部队伍
2019年1月11日
车俊
重视培养选拔优秀年轻干部，是我们党的优良传统。习近平总书记强调，要建设忠诚干净担当的高素质专业化年轻干部队伍，"注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部"。身处伟大新时代的年轻干部要珍惜机遇，提高素质，练好内功，干出一番无愧于党和人民的事业。
一、扣好对党忠诚的第一颗扣子，立志做大事而不是立志做大官
对于年轻干部来说，标准有千条万条，但第一条是对党忠诚，当前第一位的就是对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚。要坚决把这条最根本的政治纪律和政治规矩落实到具体行动上、体现到一言一行中，真正做政治上的明白人、不当"两面人"。如果政治立场出现偏差、对党忠诚有水分，那就相当于穿衣服第一颗扣子扣错了。年轻干部必须把讲忠诚、讲政治刻在心上、融入灵魂，切实增强"两个维护"的思想自觉和行动自觉，正确处理公与私、义与利、大道理和小道理的关系，自觉做到党叫去哪就去哪，党叫干啥就干啥，力戒自我设计，切勿醉心于晋升路线图，也不能"这山望着那山高"。对党忠诚，就必须立志做大事，而不是立志做大官。很多干部就是因为对做事与做官的辩证关系把握得好，对"当干部有限、干事业无限"的朴素道理理解得透彻，在平凡的岗位上干出了不平凡的事业，从而树起了对党忠诚、无私奉献、赤诚为民的一座座丰碑。年轻干部应自觉向身边的榜样学习，见贤思齐、不忘初心、永葆本色。
二、打牢干事创业的底子，本领过硬而不是本领恐慌
俗话说："没有金刚钻，不揽瓷器活。"年轻干部要接好、抓牢事业发展的接力棒，让组织放心、让干部服气、让群众满意，就必须有过硬的本领。要努力学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，积极参与"大学习大调研大抓落实"活动，不断提高综合素质和干事本领。一是要有宽阔的视野。应胸怀全局、放大格局，对世情、国情、省情、市县情了然于胸，不能把眼光局限在自己的"一亩三分地"。要把本地区本部门的工作放在全局中去谋划、去推进，从中发现机遇，找到结合点，打开新天地。二是要善于学习、勤于思考。读书养性，学可立德。不读书，思想就会缺少灵气，讲话就会缺少底气，行动就会缺少锐气。学习要抓住关键，有深入的思考。有的年轻干部平时五花八门的书也读了不少，工作看起来也是忙忙碌碌，但工作能力水平却一直提高不快甚至原地打转。这与干得多学习得少、执行得多思考得少有很大关系，特别是与缺乏系统学习马克思主义基本理论有直接关系。年轻干部应从时代要求和岗位需求出发，坚持"干什么、学什么""缺什么、补什么"，静下心来研读马克思主义经典著作，切实掌握共产党人的看家本领，真正用马克思主义的立场、观点、方法来武装头脑、指导实践、推动工作。三是要增强创新意识、涵养创新精神。干工作，因循守旧、固步自封是难以成事的。年轻干部应充分发扬思维活跃、接受新事物较快的优点，拿出"初生牛犊不怕虎"的勇气和激情，敢于破旧立新、善于推陈出新。决不能把老气横秋当成熟、把墨守成规当稳健，陷入凭经验办事的俗套之中，也不能把创新当"时髦"来喊，玩些概念性、虚头巴脑的东西。
三、敢挑攻坚克难的担子，担当作为而不是拈轻怕重
年轻干部要挑起千钧重担、干出一番事业，学历阅历固然重要，理想激情不可或缺，干劲闯劲必不可少，但更重要的是要有强烈的事业心、责任心。有了事业心、责任心，就不会一遇到困难就打退堂鼓、一遇到挫折就意志消沉、一遇到压力就寝食难安。应牢记"艰难困苦，玉汝于成"的道理，克服"骄娇"二气，增强攻坚克难的勇气和担当，主动到边远地区、艰苦环境中去经受锻炼，到问题集中、矛盾复杂的地方和吃劲岗位去"墩墩苗"，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，真正把经历变成经验、把阅历变成能力。尤其是年轻领导干部，更应倍加珍惜组织提供的舞台，真刀真枪干起来，敢于冲锋、勇挑重担，干出年轻人应有的朝气、锐气和豪气。
四、走好服务群众的路子，身入心入而不是浮于表面
金杯银杯不如老百姓的口碑。年轻干部只有把人民群众放在心中最高位置，说话办事特别是做决策真正从群众角度去考虑，才能得到群众的信任和拥护。要自觉践行以人民为中心的发展思想，强化宗旨意识和群众观念，用脚步丈量民情，认真把人民群众的操心事、烦心事、揪心事一件一件地解决好，以自己的辛苦指数换来人民群众的幸福指数。特别要注意做到"三多三少"。一是多跑基层、少拍脑袋。调查研究多了，基层跑遍、跑深、跑透了，情况了解清楚了，做决策才能精准，干工作才能到位。当前，浙江省委发动全省各级领导干部深入企业摸清情况，打出了一套以提振民营企业为重点的稳中求进组合拳。在这过程中，年轻干部就应深入到基层去、到企业去，弄清楚制约民营企业发展的问题还有哪些，对症下药、精准发力，不能坐在办公室里想当然，不能"情况不明决心大，胸中无数点子多"。二是多脚踏实地、少好高骛远。应树立正确的政绩观，有"功成不必在我"的胸怀和"功成必定有我"的境界，学会算大账、算长远账，不贪一时之功、不图一时之名，沉下心、扎下根，谋划好事关本地区本部门长远发展的规划，踏踏实实干几年，干出几件像样的实事来。三是多点实在、少点圆滑。年轻干部能干点啥、干出了些啥，群众的眼睛都是雪亮的，组织上也都是有数的。年轻干部一定要当老实人、讲老实话、做老实事，实实在在把工作做好，不搞自我包装，决不能当做样子、混日子、要位子的"官油子"。
五、常照清正廉洁的镜子，防微杜渐而不越规逾矩
做官先做人，做人得有原则、有底线、有规矩。浙江市场经济比较发达，干部在工作中与企业家打交道比较多，面临的风险考验更多，如果处理不好政商关系，就很有可能掉入各种陷阱，过去的一切努力也可能付之东流。要始终牢记习近平总书记"当官就不要发财，想发财就不要当官"的教诲，常怀感恩之心、敬畏之心、律己之心，始终保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉做到慎独、慎初、慎微、慎欲，不断净化社交圈、生活圈、朋友圈，清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。特别是年轻领导干部作为众人眼中的"潜力股"，比较容易成为被"围猎""投资"的对象。越是这样，越要保持清醒头脑、培养健康情趣，多想想"什么能做、什么不能做"，决不为人情世故所累，决不为花言巧语所惑，决不被"糖衣炮弹"击倒。
培养选拔优秀年轻干部，是党和国家事业发展的百年大计，是各级党委（党组）责无旁贷的政治责任。浙江省委将深入学习贯彻习近平总书记关于年轻干部工作重要指示和全国组织工作会议精神，把年轻干部工作牢牢抓在手上，加强统筹谋划和长远规划，以更高站位、更宽视野、更实举措、更大力度发现培养选拔优秀年轻干部。
在省十三届人大常委会第七次会议结束时的讲话
中共浙江省委书记、省人大常委会主任车俊
（2018年11月30日）
经过大家的共同努力，省十三届人大常委会第七次会议顺利完成了立法、监督、决定、任免和议案建议等一大批事项，开得很成功。我觉得，有这么3个特点：一是内容丰富，4天的时间里听取和审议了35项议程，会期和议程数均为今年之最。二是议题重要，特别是听取和审议的省政府关于浙江省"十三五"规划纲要实施情况中期评估报告、支持和保障长三角地区更高质量一体化发展决定，都事关我省改革发展大局。三是审议通过的16个地方性法规都很有浙江特色，其中涉及9个市的10个地方性法规针对性都很强，特别是审议通过的《浙江省保障"最多跑一次"改革规定》，把我省改革实践中行之有效的做法和经验上升为地方性法规，作出了一系列具有浙江特色的创制性规定，是新时代我省地方立法的一个亮点。
今年是省十三届人大常委会履职的开局之年。总的来说，一年来，省人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真履行宪法法律赋予的职责，开展了许多有创新、有特色、有成效的工作，有力推动和保障了省委决策部署的落实落地。我们印象比较深的有6个方面：一是围绕深化"最多跑一次"改革推进地方立法、开展专项督察，二是以省市县三级人大联动的方式开展固体废物污染环境防治执法检查，三是首次开展对国有资产管理情况的专项监督，四是深化民生实事项目人大代表票决制，五是推进长三角地区人大工作协作，六是组织开展人大系统"思想大解放行动大担当"活动。这些都在全省产生了较大较好的反响，也与各位委员、同志们的努力，是分不开的。
现在，距离年底只剩下一个月时间，各项工作进入最后冲刺阶段。可以说，大事要事比较集中，各项工作十分繁忙。希望大家坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕"八八战略"再深化、改革开放再出发，进一步振奋精神、真抓实干，有条不紊抓好各项任务实施，努力为2018年工作划上圆满句号。
第一，在学深悟透上下更大功夫，坚持不懈抓好人大理论武装。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展提供了根本保证。一段时间以来，全省各级人大按照省委常委会的部署要求，掀起了学习贯彻的热潮，取得了阶段性成效。我们要深刻认识到，学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是新时代人大面临的长期任务，是一个持续深入的过程。全省各级人大要把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，作为政治建设和理论武装的首要内容，作为履职的必修课、基本功，结合深入开展"大学习大调研大抓落实"活动，在前一段学习贯彻的基础上，加强人大制度理论和实践的研究，深化对习近平同志在浙江工作期间就人大工作作出的理论和实践探索研究，深化人大工作宣传，把理论武装工作做得更深更厚，教育引导人大代表和人大干部进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。
