《头条好文》系列材料-15篇(第2/3页)
目录
在古瓷新韵--中日陶瓷文化交流论坛上的致辞 2
金华市委常委、义乌市委书记王健在义乌市场建设40周年大会暨2022世界义乌人大会上讲话 6
在义乌市场建设40周年大会暨2022世界义乌人大会上的讲话 17
在局直属系统清廉林业建设专题培训班上的讲话 30
为麓山添高度为湘水添深度 36
长沙市委常委、组织部长罗缵吉：天青色等烟雨而山水洲城在等你 55
在山水洲成大舞台上起舞起跳起飞！ 71
着力补链强链加快创新转型全力培育壮大先进制造业集群 83
在县委十二届三次全体会议上的讲话摘要 86
在市农业农村委2023年工作务虚会上的讲话 92
突围突微突危 103
感悟发展之道奋进赶超之路 120
县委书记何鹏峰在静宁县第一中学领导班子任职会议上的讲话 127
在铜仁市抓党建促乡村振兴工作推进会上的发言 137
在政协甘南藏族自治州第十五届委员会第二次会议开幕式上的讲话 140
在古瓷新韵--中日陶瓷文化交流论坛上的致辞
保定市委书记党晓龙
（2022年11月25日）
中国古人讲得好："路遥知马力，日久见人心""与君远相知，不道云海深。"很高兴我们能够在云端相聚，举行"古瓷新韵--中日陶瓷文化交流论坛"。这是我们共同庆祝中日邦交正常化50周年的一项具体实践。此项活动的举办充分说明，一衣带水的中日两国完全能够以深厚的历史文化渊源为纽带，在准确把握历史大势、顺应时代潮流、加强文化交流中共同谱写人类文明新篇章。首先，我代表中共保定市委、市政府和1000万保定人民，向与会的各位嘉宾表示衷心的感谢和热烈的欢迎。
女士们、先生们、朋友们！
中国是瓷器的故乡，瓷器的发明是中华民族对世界文明的伟大贡献。作为中华民族智慧的结晶，中国陶瓷在土制、水洗、火烧的一次次精雕细琢和凤凰涅槃中，展现出水的灵动、土的敦厚、火的刚烈，蕴含着中华民族最基本的文化基因。
位于我们保定市的定窑，是中国五大名窑之一。"定州花瓷瓯，颜色天下白"是北宋著名文学家苏轼赞誉定瓷的诗句。定瓷洁白细腻，素有"白如玉、薄如纸、声如磬"之说。故宫博物院收藏的孩儿枕，就是定瓷代表作之一。在大英博物馆、巴黎国立亚洲美术馆、旧金山亚洲美术馆、东京国立博物馆，定瓷均被作为古老东方艺术珍品收藏。
2000多年来，瓷器成为联系中国和日本的纽带。如今，瓷器同中国一样，既是古老的，也是日新月异的；既是独特的，也是与世界相通的。不断创新的中国瓷器将继续把中华文明之美远播世界，也将作为中日文化交流的载体一代代传承下去。
女士们、先生们、朋友们！
保定在历史上以"保卫大都、安定天下"而得名，现在是中国首都北京的南大门。当前，我们正全力构建京雄保一体化发展新格局，精心打造现代化品质生活之城。
这里有千年文脉、燕赵和风。保定是"和"文化的发源地，传说中的炎黄部落"釜山合符"就发生在保定境内，宋太祖赵匡胤、推演圆周率的祖冲之，元曲大家关汉卿、王实甫，"半部清史写照"的直隶总督署，"清末书院之冠"的莲池书院等等，奠定了保定丰厚的历史文化底蕴。
这里有奇山秀水、美丽风光。有神奇俊美的野三坡、云蒸霞蔚的白石山，有烟波浩渺的白洋淀，有"京雄邻里、和美保定"的美誉。
这里有创新创造、澎湃活力。有享誉世界的长城汽车、东方地球物理勘探公司等一批国际知名企业，更有京津冀协同发展、"一带一路"重大国家战略的垂青，还有雄安新区建设、大兴国际机场运营、保定国际医疗基地启动这些国家大事的加持支撑。保定迎来了历史上最好的发展时期。
女士们、先生们、朋友们！
中日两国地缘相近、文化相亲，和平友好是两国交往史的主流。早在上个世纪九十年代初，保定就与日本的米子市、西条市缔结了友好城市关系；2000年，保定的安国市与日本串间市缔结友好城市关系，在教育、文化、科技、医疗等领域有着广泛的交流与合作。
最近习近平主席在会见日本首相岸田文雄时，透过历史迷雾，站在战略高度，明确强调"中日关系的重要性没有变，也不会变。"
我们愿与两国各界友好人士一道，秉持"和而不同、美美与共"的东方智慧，加强沟通、增进互信；秉持"大人不华、君子务实"的进取精神，深化合作、共同发展；秉持"山川异域、风月同天"的人文情怀，增进理解、巩固民意。特别希望以本次论坛为契机，加快推动保定与京都府的全面战略合作，持续推动日方企业与保定市在数字经济、绿色低碳、医疗养老、燃料电池汽车、服务机器人、现代农业与食品加工等产业上深度合作，助力中日两国友好关系行稳致远，为构建符合新时代要求的中日关系不懈努力，共同构建人类命运共同体。
最后，预祝此次活动取得圆满成功，祝各位嘉宾、各位朋友身体健康、事业兴旺、吉祥如意。
金华市委常委、义乌市委书记王健在义乌市场建设40周年大会暨2022世界义乌人大会上讲话
尊敬的各位领导，尊敬的各位嘉宾、各位乡贤、各位市场经营户和企业家：在全市上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神之际，我们在这里隆重庆祝义乌市场建设40周年，就是要回首来路、聚焦当下、展望未来，凝聚共识、汇聚合力、团结奋斗，高质量高水平推进义乌市场发展，奋力谱写世界小商品之都建设新篇章。
义乌市场建设40年，筚路蓝缕、披荆斩棘，是一部"兴商建市"一张蓝图绘到底的奋斗史，是一部"鸡毛飞上天"的创业史，是一部从内陆小县嬗变为"贸易天堂"的发展史。改革开放给义乌带来了机遇，历届市委市政府顺应时代变革，紧跟时代潮流，带领义乌人民接续奋斗40年，干了敢为天下先的四件大事。
一是创造性提出"四个允许"，开启"兴商建市"奋斗征程。上世纪八十年代初，面对割"资本主义尾巴"和农民生存的矛盾，我们尊重人民意愿，冲破思想藩篱、体制障碍，大胆提出"四个允许"，率先开放小百货市场。我们创造性执行党的政策，提出"兴商建县"战略，把市场摆在了义乌发展的龙头地位，开启了商贸立市历史进程。手摇拨浪鼓、肩挑"货郎担"，走街串巷、风餐露宿的义乌人，从此有了为梦想奋斗的创业舞台。
二是持续迭代市场建设，建成全球最大小商品市场。我们顺应市场业态演变、采购方式升级，从最初的马路市场到如今的国际商贸城"，六易其址、十次扩建、五代跃迁"，勇立市场潮头，引领全国风向。我们开创"管办分离"、商位流转、划行归市等做法，确立"小打小繁荣、大打大繁荣、不打不繁荣"的知识产权保护理念，自始至终倡导诚信经营。大力实施"以贸促工""贸工联动""以商兴城"，市场建到哪里，城市就发展到哪里，推动市场与产业、城市联动发展。广大市场经营户背麻袋、爬火车，打地铺、睡门板，起早摸黑、走南闯北，义利并举、积少成多，脚踏实地、一步一步从经销商、代理商变成了制造商、品牌商，从摊主、店主变成了老板、经理，生意从义乌做到了全国、全球。
三是实施国际化战略，实现"买卖全国"向"买卖全球"跃升。中国加入WTO，为义乌市场打开了通向全球的大门。我们顺势而为，提出建设"国际性商贸城市"目标，升级义博会为国际性展会，设立全国首个县级市海关，实行"旅游购物"贸易方式，打通外贸出口渠道，在主动参与国际竞争中抢占先机，"小商品海洋、购物者天堂"成为义乌的国际名片。面对络绎不绝的外商，广大市场经营户主动求变，白天做生意、晚上学外语，做起了全球订单贸易，小商品漂洋过海销往五大洲，"拨浪鼓"摇响全世界。
四是开展国贸自贸改革，全面融入服务新发展格局。2011年义乌获批开展国际贸易综合改革试点，2020年又获批建设自贸区，深度融入国家改革开放总体布局。我们首创"市场采购"贸易方式，开辟义新欧、义甬舟开放大通道，打造综保区、跨境电商综试区、进口创新示范区等高能级对外开放平台，推动"进口出口、线上线下、境内境外"融合发展，不断提升市场对全球小商品产业链供应链的影响力辐射力，开启了建设世界小商品之都新征程。全国各地的年轻人、大学生蜂拥而至，一间房，一台电脑，开始了第一次创业，催生了青岩刘、北下朱等一批明星淘宝村、电商直播村。一些具有创新开拓意识的市场主体捷足先登，主动走出国门，布海外仓、建独立站，探索数字化重塑供应链，把市场服务延伸到外商家门口。
40年来，义乌市场从一个区域性市场拓展为全国性市场，再跃升为全球性市场，是中国改革开放的一个缩影。义乌市场在风雨磨砺、竞争加剧中持续繁荣、勇立潮头，靠的是义乌人民始终解放思想、实事求是、与时俱进，靠的是义乌人民始终勤耕好学、刚正勇为、诚信包容。最根本在于我们有习近平总书记掌舵领航、举旗定向，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有习近平总书记对义乌的亲切关怀。2002年习近平总书记第一次到义乌调研，肯定义乌建设"国际性商贸城市"目标定位准确，指出"义乌市场作为全国龙头市场，要在发展上走在前列"。之后又6次视察国际商贸城，4次在义博会、文博会上致辞或发来贺信。2006年亲自总结推广"义乌发展经验"，阐释了群众首创精神、坚持"兴商建市"战略不动摇、"以商促工、贸工联动"、政府"有形的手"与市场"无形的手"等精神实质。到中央工作后，亲自推动义乌国贸改革，为市场与时俱进发展注入了强大信心和动力。党的十八大以来，习近平总书记10次在国内外重要场合推介义乌，肯定义新欧中欧班列为共建"一带一路"早期收获，为义乌定位世界小商品之都。2020年7月，习近平总书记主持召开企业家座谈会，商城集团作为全国36家企业之一参加了会议；8月，在习近平总书记的亲切关怀下，自贸区扩区至义乌。习近平总书记对义乌的深情厚爱，让我们无比感恩、无比自豪、信心满怀。
40载春风化雨，40载春华秋实。今天的义乌市场，已经成为全球小商品市场的重要风向标。义乌市场汇集全国26个大类210万种商品，在这里"只有想不到，没有买不到"。每天有万余种新款上市，向全球输出小商品质量、品牌、标准，成为"国潮走向""爆款供应地"。全球小商品看义乌，小商品指数成为全球小商品贸易的晴雨表。
今天的义乌市场，已经成为小商品制造走向全球的重要门户。义乌市场为中小微企业提供了产品展示、信息交流、经贸洽谈平台，为小商品制造走向世界开辟了便捷通道。义乌市场带动全国20多个产业集群、210万家中小微企业，商品远销233个国家和地区，去年出口突破3600亿元，把小商品做成大产业，撬动了全球大市场。"取暖神器"热销欧洲，小商品火遍世界杯，全世界处处都能看到义乌小商品的身影。
今天的义乌市场，已经成为贸易业态创新的重要策源地。进口转口、网红直播、跨境电商等新业态新模式层出不穷，形成全产业链电商生态圈，快递业务量仅次于广州居全国第二。开放Chinagoods数字贸易平台，向全球采购商提供一站式数字通关、数字物流、数字结算等服务。培育孵化了促佳、一米、盈和等一批数字化供应链企业，帮助中小微企业低成本触达全球市场，拓展全球贸易。
今天的义乌市场，已经成为融入国内国际双循环的重要节点。对内链接全国287个二级分市场，物流直达1500多个县市。对外联通"一带一路"，义甬舟连接全球货物吞吐量第一大港，义新欧架起欧亚大陆钢铁桥梁，卡车航班直达欧洲，航空口岸包机出海，迪拜开出首个义乌小商品城海外分市场，156个海外仓、275条"环球义达"国际专线织密全球贸易服务网络。
今天的义乌市场，已经成为共同富裕先行示范的重要平台。义乌拥有88万市场主体，超过户籍人口，每10人中就有7个是老板，演绎着"骑着自行车来义乌，开着宝马车闯天下"的致富传奇。城市化快速推进，建成区面积拓展到112平方公里，集聚了240万"新老义乌人"，跻身大城市行列。义乌市场关联带动全国3200多万人员就业，为全国500多万农村剩余劳动力提供来料加工，"百县万品"为全国421个县市1.22万款农产品开拓销路，有力推动了区域协调发展和共同富裕。
今天的义乌市场，已经成为中外文化交流的重要窗口。义乌市场吸引着世界各地的商品和商人，有各类外资机构8000多家，疫情前每年来义外商超50万人次，常驻外商1.5万人。举办了"一带一路"国际城市经贸合作对话会等国际重要会议，与20个国家的33个城市建立友好关系。走在宾王异域风情街，可以吃到世界美食；住在鸡鸣山国际社区，可以认识世界友人。不同国家的文明在义乌交汇交融，不同宗教的信仰在义乌得到尊重，不同肤色的人群在义乌和睦相处。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。
义乌市场建设40年，走的是一条解放思想、深化改革之路，是一条面向世界、扩大开放之路，是一条打破陈规、创新突破之路。40年的光辉历程，浓缩了义乌发展的时代精华，蕴含了义乌人民的奋斗品格，彰显了义乌精神的强大力量！40年的显著成就，为践行习近平新时代中国特色社会主义思想提供了鲜活案例，为展示中国特色社会主义制度优越性提供了生动实践，为推动改革开放和中国式现代化提供了真实写照！
义乌市场建设40年，是一场初心如磐、代代相传的接力赛，是一幅有你、有我、有大家的大画卷，是一首同心同向、共建家乡的大合唱。在此，我谨代表义乌市四套班子和全市人民，向所有为义乌市场建设作出贡献的老领导、老同志和广大市场经营户、企业家，致以最崇高的敬意！向所有关心、支持义乌市场建设的各级领导、乡贤、侨商、外商和友好人士表示最衷心的感谢！
40年的成功实践，让我们深刻体会到：党的领导是义乌市场发展的根本保证。没有党的领导就没有义乌市场的今天。必须坚决拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"，忠实践行"八八战略"，坚持和深化"义乌发展经验"，市场发展才能把牢方向、行稳致远"。兴商建市"是义乌市场发展的定海神针。无论国际国内形势如何变"，兴商建市"不能变。必须一张蓝图绘到底、一任接着一任干，根据时代特点和不同发展阶段，不断创新发展思路、丰富发展内涵、提升发展层次。群众首创是义乌市场发展的源头活水。义乌市场是义乌人民创造出来的、发展起来的，正是人民群众源源不断的创新，造就市场迭代蝶变。必须尊重基层实践，倾听群众心声，同人民一道推动市场发展。改革开放是义乌市场发展的不竭动力。义乌是吃改革饭、走开放路成长的。必须用好改革开放"关键一招"，以数字化改革为牵引，着力破解市场发展难题，增强市场发展的动力和活力。"贸工联动"是义乌市场发展的基础支撑。市场带动工业，工业支撑市场，市场与产业联动发展。必须培育壮大小商品制造业，加快推动产业转型升级，塑造产业发展新优势。文化底蕴是义乌市场发展的丰厚沃土。"拨浪鼓文化"滋养了义乌市场，义乌精神培育了义乌商人。必须一代接一代传承好"鸡毛换糖"经商传统，坚守诚信为本、义利并举，持续发展和繁荣具有时代内涵、义乌特点和现代市场经济特质的商贸文化。党政有为是义乌市场发展的坚强保障。政府搭好台，群众唱好戏。必须正确处理好政府与市场的关系，发挥好政府"有形的手"和市场"无形的手"作用，不断提高驾驭市场经济能力。这些经验体会，我们必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。
回首过往可赞，展望未来可期。
当前，世界百年大变局与世纪疫情深刻影响全球政治经济格局，全球贸易、产业链、供应链面临深刻调整变化。世界进入新的动荡变革期，今后我们将面对更为复杂多变的外部环境，面临前所未有的时代考验。党的二十大提出了"坚持深化改革开放，构建全国统一大市场、建设高标准市场体系、推进高水平对外开放，建设贸易强国"等明确要求，为义乌市场未来发展提供了遵循、指明了方向。我们要创造性贯彻落实中央精神，立足实际、谋划长远，抢占先机、赢得发展。
未来的义乌市场，将是数字变革引领发展的市场。数字化将重构市场形态、创新贸易业态、重塑交易规则，跨境贸易、转口贸易等新业态新模式成为市场重要力量，形成以数字贸易创新发展为标志的"中国样板"。
未来的义乌市场，将是供应链富有韧性的市场。与国际产业链、价值链、供应链深度融合，海外仓、独立站遍布全球主要市场，全球资源配置能力显著增强，形成义乌为中心、辐射全球的贸易服务网络。
未来的义乌市场，将是进口出口双向驱动的市场。立足贸易枢纽，买卖全球的市场体系和服务功能不断完善，双向市场通道不断拓宽，贸易综合成本洼地优势不断巩固。
未来的义乌市场，将是商贸物流互动融合的市场。顺应小单化、碎片化贸易趋势，构建智慧物流网络体系吸引更多商品义乌集散，成为全球小商品集拼中心，实现全球货"义乌拼、义乌出"。
未来的义乌市场，将是营商环境最优的市场。政务、商务、生活服务接轨国际，涉外法务、关务、税务、认证、咨询等第三方服务齐全，全流程管理、全链条服务的涉外管理服务体系更加完备，市场化法治化国际化营商环境全球一流。
围绕以上目标方向，今后一个时期我们将着重抓好五个方面。
第一，以全球数贸中心为标志，迭代实体市场。实体市场不会消失，但也不能一成不变，必须适应贸易新场景的重构，融合集聚展示交易、创新设计、供应链服务等功能，不断迭代升级空间形态。我们将全力建设全球数贸中心，布局服务贸易、产业培育、创新创意、活力商务、进口百货、品牌选品六大功能板块，为全球贸易商提供更丰富的商业场景、更精准的贸易商机、更完善的成长体系，打造成为引领全球贸易风尚的新一代市场。同时，我们将加快国际商贸城等实体市场数字化改造，优化市场行业布局，推动专业街与市场互促共融。
第二，以小商品自贸应用为标志，发展数字贸易。数字贸易是贸易增长的新动力、贸易角逐的主战场。我们将充分发挥国贸改革试点、自贸试验区等优势，培育做大"市场采购+跨境电商"集拼出口、保税进口等新业态，推进小商品贸易全链条数字化，支持传统贸易商向供应链集成服务商转型。我们将加快构建以Chinagoods平台为核心的数贸服务生态，更好服务中小微主体自由便利参与贸易。在平台上，采购商只要点点手机发布采购信息，商户就会报价响应，完成撮合交易，同时平台将提供"关汇税、运仓融"一站式服务。
第三，以义新欧义甬舟为标志，拓宽开放通道。大通道支撑大物流，大物流引来大市场。我们将以国家商贸型物流枢纽为依托，充分发挥义新欧、义甬舟桥梁纽带作用，打造中欧班列集结中心、宁波舟山港"第六港区"，加强同"一带一路"沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作，鼓励国企民企联手布局海外仓、海外分市场、"带你到中国"展厅，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。我们将加快建设国际枢纽港、国际数字物流市场、跨境电商物流园等重大物流平台，培育海陆空"门到门"专线物流，实现货物全球一站式通达。当前，我们正在加快建设国内首条双层高柜集装箱运输铁路，以后从义乌到宁波只需70分钟，运输成本降低30%以上，国际枢纽港将成为宁波舟山港西向集散中心。
第四，以小商品智造产业园为标志，推动制造升级。成千上万的中小微企业支撑起义乌经济的四梁八柱，中小微企业健康可持续发展是义乌市场保持活力的关键所在。我们将高水平布局建设小商品智造产业园，深入推进新型贸工联动，提升产业链供应链韧性。一如既往支持中小微企业发展壮大，留足发展空间，做好"存量提质"，巩固提升传统产业集群优势，竭尽全力帮助企业建设数字化车间、智能工厂、未来工厂，不断提高小商品智造水平。未来3年，我们计划拿出3600亩土地，聚焦纺织服装、印刷包装、工艺品、化妆品等十大传统产业，加快建设小商品智造产业园，加速质量品牌提升，增强小商品产业集群创新力和竞争力。
第五，以一流营商环境为标志，筑牢坚强后盾。政府企业永远并肩前行，政府永远是企业的坚强后盾。我们将着力提升城市发展能级，全域推进"未来社区""未来乡村"建设，打造宜商宜业宜居宜游的国际化城市。坚持把知识产权保护工作放在优先位置，严厉打击不正当竞争行为，让广大企业放心大胆去创新创造。坚持"放水养鱼"，完善无事不扰、包容审慎的监管机制，营造健康有序的市场生态。坚持规范政商交往行为，倡导亲而有为、亲而有度，打造亲清政商关系义乌样板。同时，希望广大市场主体和企业家与我们同频共振，传承发扬好义商传统、义商文化，坚守实业、深耕主业、创新立业，敢为人先行天下，"鸡毛换糖"再出发。
同志们，朋友们！
时间镌刻永恒，奋斗成就梦想。在奋进"中国式现代化"新征程上，让我们坚决扛起建设世界小商品之都的使命担当，"兴商建市"不动摇，改革开放再出发，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，再创义乌市场发展新辉煌，共同续写"莫名其妙、无中生有、点石成金"的义乌奇迹！
在义乌市场建设40周年大会暨2022世界义乌人大会上的讲话
义乌市委书记王健
（2022年11月25日）
尊敬的各位领导，尊敬的各位嘉宾、各位乡贤、各位市场经营户和企业家：
在全市上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神之际，我们在这里隆重庆祝义乌市场建设40周年，就是要回首来路、聚焦当下、展望未来，凝聚共识、汇聚合力、团结奋斗，高质量高水平推进义乌市场发展，奋力谱写世界小商品之都建设新篇章。
义乌市场建设40年，筚路蓝缕、披荆斩棘，是一部"兴商建市"一张蓝图绘到底的奋斗史，是一部"鸡毛飞上天"的创业史，是一部从内陆小县嬗变为"贸易天堂"的发展史。改革开放给义乌带来了机遇，历届市委市政府顺应时代变革，紧跟时代潮流，带领义乌人民接续奋斗40年，干了敢为天下先的四件大事。
一是创造性提出"四个允许"，开启"兴商建市"奋斗征程。上世纪八十年代初，面对割"资本主义尾巴"和农民生存的矛盾，我们尊重人民意愿，冲破思想藩篱、体制障碍，大胆提出"四个允许"，率先开放小百货市场。我们创造性执行党的政策，提出"兴商建县"战略，把市场摆在了义乌发展的龙头地位，开启了商贸立市历史进程。手摇拨浪鼓、肩挑"货郎担"，走街串巷、风餐露宿的义乌人，从此有了为梦想奋斗的创业舞台。
二是持续迭代市场建设，建成全球最大小商品市场。我们顺应市场业态演变、采购方式升级，从最初的马路市场到如今的国际商贸城"，六易其址、十次扩建、五代跃迁"，勇立市场潮头，引领全国风向。我们开创"管办分离"、商位流转、划行归市等做法，确立"小打小繁荣、大打大繁荣、不打不繁荣"的知识产权保护理念，自始至终倡导诚信经营。大力实施"以贸促工""贸工联动""以商兴城"，市场建到哪里，城市就发展到哪里，推动市场与产业、城市联动发展。广大市场经营户背麻袋、爬火车，打地铺、睡门板，起早摸黑、走南闯北，义利并举、积少成多，脚踏实地、一步一步从经销商、代理商变成了制造商、品牌商，从摊主、店主变成了老板、经理，生意从义乌做到了全国、全球。
三是实施国际化战略，实现"买卖全国"向"买卖全球"跃升。中国加入WTO，为义乌市场打开了通向全球的大门。我们顺势而为，提出建设"国际性商贸城市"目标，升级义博会为国际性展会，设立全国首个县级市海关，实行"旅游购物"贸易方式，打通外贸出口渠道，在主动参与国际竞争中抢占先机，"小商品海洋、购物者天堂"成为义乌的国际名片。面对络绎不绝的外商，广大市场经营户主动求变，白天做生意、晚上学外语，做起了全球订单贸易，小商品漂洋过海销往五大洲，"拨浪鼓"摇响全世界。
四是开展国贸自贸改革，全面融入服务新发展格局。2011年义乌获批开展国际贸易综合改革试点，2020年又获批建设自贸区，深度融入国家改革开放总体布局。我们首创"市场采购"贸易方式，开辟义新欧、义甬舟开放大通道，打造综保区、跨境电商综试区、进口创新示范区等高能级对外开放平台，推动"进口出口、线上线下、境内境外"融合发展，不断提升市场对全球小商品产业链供应链的影响力辐射力，开启了建设世界小商品之都新征程。全国各地的年轻人、大学生蜂拥而至，一间房，一台电脑，开始了第一次创业，催生了青岩刘、北下朱等一批明星淘宝村、电商直播村。一些具有创新开拓意识的市场主体捷足先登，主动走出国门，布海外仓、建独立站，探索数字化重塑供应链，把市场服务延伸到外商家门口。
40年来，义乌市场从一个区域性市场拓展为全国性市场，再跃升为全球性市场，是中国改革开放的一个缩影。义乌市场在风雨磨砺、竞争加剧中持续繁荣、勇立潮头，靠的是义乌人民始终解放思想、实事求是、与时俱进，靠的是义乌人民始终勤耕好学、刚正勇为、诚信包容。最根本在于我们有习近平总书记掌舵领航、举旗定向，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有习近平总书记对义乌的亲切关怀。2002年习近平总书记第一次到义乌调研，肯定义乌建设"国际性商贸城市"目标定位准确，指出"义乌市场作为全国龙头市场，要在发展上走在前列"。之后又6次视察国际商贸城，4次在义博会、文博会上致辞或发来贺信。2006年亲自总结推广"义乌发展经验"，阐释了群众首创精神、坚持"兴商建市"战略不动摇、"以商促工、贸工联动"、政府"有形的手"与市场"无形的手"等精神实质。到中央工作后，亲自推动义乌国贸改革，为市场与时俱进发展注入了强大信心和动力。党的十八大以来，习近平总书记10次在国内外重要场合推介义乌，肯定义新欧中欧班列为共建"一带一路"早期收获，为义乌定位世界小商品之都。2020年7月，习近平总书记主持召开企业家座谈会，商城集团作为全国36家企业之一参加了会议；8月，在习近平总书记的亲切关怀下，自贸区扩区至义乌。习近平总书记对义乌的深情厚爱，让我们无比感恩、无比自豪、信心满怀。
40载春风化雨，40载春华秋实。今天的义乌市场，已经成为全球小商品市场的重要风向标。义乌市场汇集全国26个大类210万种商品，在这里"只有想不到，没有买不到"。每天有万余种新款上市，向全球输出小商品质量、品牌、标准，成为"国潮走向""爆款供应地"。全球小商品看义乌，小商品指数成为全球小商品贸易的晴雨表。
今天的义乌市场，已经成为小商品制造走向全球的重要门户。义乌市场为中小微企业提供了产品展示、信息交流、经贸洽谈平台，为小商品制造走向世界开辟了便捷通道。义乌市场带动全国20多个产业集群、210万家中小微企业，商品远销233个国家和地区，去年出口突破3600亿元，把小商品做成大产业，撬动了全球大市场。"取暖神器"热销欧洲，小商品火遍世界杯，全世界处处都能看到义乌小商品的身影。
今天的义乌市场，已经成为贸易业态创新的重要策源地。进口转口、网红直播、跨境电商等新业态新模式层出不穷，形成全产业链电商生态圈，快递业务量仅次于广州居全国第二。开放Chinagoods数字贸易平台，向全球采购商提供一站式数字通关、数字物流、数字结算等服务。培育孵化了促佳、一米、盈和等一批数字化供应链企业，帮助中小微企业低成本触达全球市场，拓展全球贸易。
今天的义乌市场，已经成为融入国内国际双循环的重要节点。对内链接全国287个二级分市场，物流直达1500多个县市。对外联通"一带一路"，义甬舟连接全球货物吞吐量第一大港，义新欧架起欧亚大陆钢铁桥梁，卡车航班直达欧洲，航空口岸包机出海，迪拜开出首个义乌小商品城海外分市场，156个海外仓、275条"环球义达"国际专线织密全球贸易服务网络。
今天的义乌市场，已经成为共同富裕先行示范的重要平台。义乌拥有88万市场主体，超过户籍人口，每10人中就有7个是老板，演绎着"骑着自行车来义乌，开着宝马车闯天下"的致富传奇。城市化快速推进，建成区面积拓展到112平方公里，集聚了240万"新老义乌人"，跻身大城市行列。义乌市场关联带动全国3200多万人员就业，为全国500多万农村剩余劳动力提供来料加工，"百县万品"为全国421个县市1.22万款农产品开拓销路，有力推动了区域协调发展和共同富裕。
今天的义乌市场，已经成为中外文化交流的重要窗口。义乌市场吸引着世界各地的商品和商人，有各类外资机构8000多家，疫情前每年来义外商超50万人次，常驻外商1.5万人。举办了"一带一路"国际城市经贸合作对话会等国际重要会议，与20个国家的33个城市建立友好关系。走在宾王异域风情街，可以吃到世界美食；住在鸡鸣山国际社区，可以认识世界友人。不同国家的文明在义乌交汇交融，不同宗教的信仰在义乌得到尊重，不同肤色的人群在义乌和睦相处。看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。
义乌市场建设40年，走的是一条解放思想、深化改革之路，是一条面向世界、扩大开放之路，是一条打破陈规、创新突破之路。
40年的光辉历程，浓缩了义乌发展的时代精华，蕴含了义乌人民的奋斗品格，彰显了义乌精神的强大力量！40年的显著成就，为践行习近平新时代中国特色社会主义思想提供了鲜活案例，为展示中国特色社会主义制度优越性提供了生动实践，为推动改革开放和中国式现代化提供了真实写照！
义乌市场建设40年，是一场初心如磐、代代相传的接力赛，是一幅有你、有我、有大家的大画卷，是一首同心同向、共建家乡的大合唱。
在此，我谨代表义乌市四套班子和全市人民，向所有为义乌市场建设作出贡献的老领导、老同志和广大市场经营户、企业家，致以最崇高的敬意！向所有关心、支持义乌市场建设的各级领导、乡贤、侨商、外商和友好人士表示最衷心的感谢！40年的成功实践，让我们深刻体会到：
党的领导是义乌市场发展的根本保证。没有党的领导就没有义乌市场的今天。必须坚决拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"，忠实践行"八八战略"，坚持和深化"义乌发展经验"，市场发展才能把牢方向、行稳致远"。兴商建市"是义乌市场发展的定海神针。无论国际国内形势如何变"，兴商建市"不能变。必须一张蓝图绘到底、一任接着一任干，根据时代特点和不同发展阶段，不断创新发展思路、丰富发展内涵、提升发展层次。群众首创是义乌市场发展的源头活水。义乌市场是义乌人民创造出来的、发展起来的，正是人民群众源源不断的创新，造就市场迭代蝶变。必须尊重基层实践，倾听群众心声，同人民一道推动市场发展。改革开放是义乌市场发展的不竭动力。义乌是吃改革饭、走开放路成长的。必须用好改革开放"关键一招"，以数字化改革为牵引，着力破解市场发展难题，增强市场发展的动力和活力。"贸工联动"是义乌市场发展的基础支撑。市场带动工业，工业支撑市场，市场与产业联动发展。必须培育壮大小商品制造业，加快推动产业转型升级，塑造产业发展新优势。文化底蕴是义乌市场发展的丰厚沃土。"拨浪鼓文化"滋养了义乌市场，义乌精神培育了义乌商人。必须一代接一代传承好"鸡毛换糖"经商传统，坚守诚信为本、义利并举，持续发展和繁荣具有时代内涵、义乌特点和现代市场经济特质的商贸文化。党政有为是义乌市场发展的坚强保障。政府搭好台，群众唱好戏。必须正确处理好政府与市场的关系，发挥好政府"有形的手"和市场"无形的手"作用，不断提高驾驭市场经济能力。这些经验体会，我们必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。回首过往可赞，展望未来可期。当前，世界百年大变局与世纪疫情深刻影响全球政治经济格局，全球贸易、产业链、供应链面临深刻调整变化。世界进入新的动荡变革期，今后我们将面对更为复杂多变的外部环境，面临前所未有的时代考验。党的二十大提出了"坚持深化改革开放，构建全国统一大市场、建设高标准市场体系、推进高水平对外开放，建设贸易强国"等明确要求，为义乌市场未来发展提供了遵循、指明了方向。我们要创造性贯彻落实中央精神，立足实际、谋划长远，抢占先机、赢得发展。
未来的义乌市场，将是数字变革引领发展的市场。数字化将重构市场形态、创新贸易业态、重塑交易规则，跨境贸易、转口贸易等新业态新模式成为市场重要力量，形成以数字贸易创新发展为标志的"中国样板"。
未来的义乌市场，将是供应链富有韧性的市场。与国际产业链、价值链、供应链深度融合，海外仓、独立站遍布全球主要市场，全球资源配置能力显著增强，形成义乌为中心、辐射全球的贸易服务网络。
未来的义乌市场，将是进口出口双向驱动的市场。立足贸易枢纽，买卖全球的市场体系和服务功能不断完善，双向市场通道不断拓宽，贸易综合成本洼地优势不断巩固。
未来的义乌市场，将是商贸物流互动融合的市场。顺应小单化、碎片化贸易趋势，构建智慧物流网络体系吸引更多商品义乌集散，成为全球小商品集拼中心，实现全球货"义乌拼、义乌出"。
未来的义乌市场，将是营商环境最优的市场。政务、商务、生活服务接轨国际，涉外法务、关务、税务、认证、咨询等第三方服务齐全，全流程管理、全链条服务的涉外管理服务体系更加完备，市场化法治化国际化营商环境全球一流。围绕以上目标方向，今后一个时期我们将着重抓好五个方面。
第一，以全球数贸中心为标志，迭代实体市场。实体市场不会消失，但也不能一成不变，必须适应贸易新场景的重构，融合集聚展示交易、创新设计、供应链服务等功能，不断迭代升级空间形态。我们将全力建设全球数贸中心，布局服务贸易、产业培育、创新创意、活力商务、进口百货、品牌选品六大功能板块，为全球贸易商提供更丰富的商业场景、更精准的贸易商机、更完善的成长体系，打造成为引领全球贸易风尚的新一代市场。同时，我们将加快国际商贸城等实体市场数字化改造，优化市场行业布局，推动专业街与市场互促共融。
第二，以小商品自贸应用为标志，发展数字贸易。数字贸易是贸易增长的新动力、贸易角逐的主战场。我们将充分发挥国贸改革试点、自贸试验区等优势，培育做大"市场采购+跨境电商"集拼出口、保税进口等新业态，推进小商品贸易全链条数字化，支持传统贸易商向供应链集成服务商转型。我们将加快构建以Chinagoods平台为核心的数贸服务生态，更好服务中小微主体自由便利参与贸易。在平台上，采购商只要点点手机发布采购信息，商户就会报价响应，完成撮合交易，同时平台将提供"关汇税、运仓融"一站式服务。
第三，以义新欧义甬舟为标志，拓宽开放通道。大通道支撑大物流，大物流引来大市场。我们将以国家商贸型物流枢纽为依托，充分发挥义新欧、义甬舟桥梁纽带作用，打造中欧班列集结中心、宁波舟山港"第六港区"，加强同"一带一路"沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作，鼓励国企民企联手布局海外仓、海外分市场、"带你到中国"展厅，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。我们将加快建设国际枢纽港、国际数字物流市场、跨境电商物流园等重大物流平台，培育海陆空"门到门"专线物流，实现货物全球一站式通达。当前，我们正在加快建设国内首条双层高柜集装箱运输铁路，以后从义乌到宁波只需70分钟，运输成本降低30%以上，国际枢纽港将成为宁波舟山港西向集散中心。
第四，以小商品智造产业园为标志，推动制造升级。成千上万的中小微企业支撑起义乌经济的四梁八柱，中小微企业健康可持续发展是义乌市场保持活力的关键所在。我们将高水平布局建设小商品智造产业园，深入推进新型贸工联动，提升产业链供应链韧性。一如既往支持中小微企业发展壮大，留足发展空间，做好"存量提质"，巩固提升传统产业集群优势，竭尽全力帮助企业建设数字化车间、智能工厂、未来工厂，不断提高小商品智造水平。未来3年，我们计划拿出3600亩土地，聚焦纺织服装、印刷包装、工艺品、化妆品等十大传统产业，加快建设小商品智造产业园，加速质量品牌提升，增强小商品产业集群创新力和竞争力。
第五，以一流营商环境为标志，筑牢坚强后盾。政府企业永远并肩前行，政府永远是企业的坚强后盾。我们将着力提升城市发展能级，全域推进"未来社区""未来乡村"建设，打造宜商宜业宜居宜游的国际化城市。坚持把知识产权保护工作放在优先位置，严厉打击不正当竞争行为，让广大企业放心大胆去创新创造。坚持"放水养鱼"，完善无事不扰、包容审慎的监管机制，营造健康有序的市场生态。坚持规范政商交往行为，倡导亲而有为、亲而有度，打造亲清政商关系义乌样板。同时，希望广大市场主体和企业家与我们同频共振，传承发扬好义商传统、义商文化，坚守实业、深耕主业、创新立业，敢为人先行天下，"鸡毛换糖"再出发。
同志们，朋友们！
时间镌刻永恒，奋斗成就梦想。在奋进"中国式现代化"新征程上，让我们坚决扛起建设世界小商品之都的使命担当，"兴商建市"不动摇，改革开放再出发，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，再创义乌市场发展新辉煌，共同续写"莫名其妙、无中生有、点石成金"的义乌奇迹！
在局直属系统清廉林业建设专题培训班上的讲话
在局直属系统清廉林业建设专题培训班上的讲话湖南省林业局党组成员、副局长吴剑波
这次清廉林业建设专题培训班的主要任务是:深入学习贯彻党的二十大精神,着力提升干部队伍政治素质和业务能力,持续推动清廉林业建设走深走实。
近年来,局直系统广大纪检监察干部认真落实局党组的工作要求,完善组织体系,加强日常监督,严格执纪问责,推进制度建设。在积极履职的同时,按照打铁必须自身硬的要求,勇于自我革命,不断加强自身建设。特别是在今年的省委巡视及问题整改中,大家认真履职尽责,无私敬业奉献,付出了艰辛努力,取得了显著成效,得了省纪委监委、省委巡视组及巡视办的一致好评。对于同志们的工作,局党组是高度肯定的,大家辛苦了。
在去年纪检监察干部培训班上,我讲了我对纪检监察工作的认识(四个关系)和我对纪检监察干部角色的认知(五点希望)。今天既然来了,和大家交流点什么呢?我听取了机关纪委的意见,他们感到纪检监察干部现在抓监督有些压头,监督严紧了怕影响工作、得罪同志,监督宽松了怕渎职失职、被追责问责,这是可以理解的。监督、执纪、问责是纪检监察的基本职责,而监督首当其冲、贯穿始终。因此,我想借此机会,围绕对监督工作怎么认识、怎么开展、怎么看待三个方面,谈谈我的认识和体会,希望对大家有一点启发。
一、要强化监督
1.这是政治要求。党的二十大报告指出,腐败是危害党的生命力和战斗力的毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,以零容忍态度反腐惩恶,绝不姑息。全党都要向腐败宣战,作为"探头"、"卫士"的纪检监察干部更应挺身而出,站在前列,严格监督。否则,拥护"两个确立",做到"两个维护"就无从谈起。
2.这是职责所在。党章第46条规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关,职责是监督、执纪、问责,对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督。做到不想腐、不能腐、不敢腐,需要通过监督发现思想误区、制度漏洞、违纪违法行为,监督须贯穿于纪检监察工作始终和各环节。要充分认识到不监督是渎职,监督不力是失职,增强开展监督的责任感和使命感。
3.这是行业需要。这些年,局直系统风清气正、平安稳定,但是廉政风险依然存在,作风问题屡禁不止。加上林业行业项目资金较多、审批事项不少,招标采购不断,监督只能加强,不能削弱。根据管理学四种人性假设,人首先是"经济人",是"有理性的,追求自身利益最大化的人",人来到这个世上,如果没有教育监督,就会成为无恶不作、自私自利的魔鬼。人掌握了权力便有可能腐败,没有监督权力就会失控。因此要通过监督,把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行,维护和发展林业行业风清气正的政治生态。
二、要善于监督
1.突出政治抓监督。政治监督是监督的首要任务和核心内容。省直机关是业务主管部门,更是政治机关。要把是否衷心拥护"两个确立"、做到"两个维护",是否贯彻落实习近平生态文明思想和对林业、对湖南工作的指示批示精神,是否执行省委省政府工作部署和局党组工作安排,作为监督的首要任务,确保党中央和省委省政府决策部署在林业行业落地生根,确保党的领导在林业系统全面得到加强,确保林业事业方向沿着正确方向不断发展。
2.聚焦主责抓监督。纪检监察机构的同志要聚精会神组织开展监督工作,原则上专人专责,不承当其他业务工作,不能既当运动员,又当裁判员,种了他人的地,荒了自家的田,更不能把主业当"搭头",不务正业。兼职纪检监察员要妥善处理好"专"与"兼"的关系,寓监督于业务工作,通过监督促进业务工作依法依规开展。
3.加强学习抓监督。纪检监察是政治工作也是业务工作,有其自身的规律和逻辑,也是一门科学。纪检监察干部要深入学习相关监督的理论,同时要经常学习不断更新的政策法规、纪律规定、林业知识、财经政策等相关知识和技能。省局也将定期开展业务培训、组织纪检监察干部参与办案、检查,帮助纪检监察干部提升监督能力和水平。
4.紧盯重点抓监督。一是抓好"重点人"监督,按照《中共湖南省林业局党组关于加强对"一把手"和领导班子监督的实施意见》,强化对系统各级"一把手"的监督、强化同级领导班子监督。二是抓好"重点事"监督,聚焦执行"三重一大"制度等情况开展监督。三是抓好"重点岗位"监督,强化对人财物管理、招投标、行政审批、行政执法等权力集中、资金密集、资源富集的关键岗位的监督。四是抓好"重点时段"监督,紧盯重要节点,打好预防针,敲响警示钟,严防"四风"问题反弹回潮;严格执行"婚丧嫁娶"报备制度,做好抽查检查,促进党员干部廉洁自律。
5.专项整治抓监督。坚持日常监督与专项监督相结合,适时开展红包礼金、办公用房、经商办企业、违规兼职、林业项目资金安排优亲厚友、截留挪用林业项目资金等专项整治工作,聚焦突出问题强化监督检查,以重点突破带动全面治理。
6.整合力量抓监督。要整合内部监督力量,统筹开展巡察、政治建设考察、内部审计、信访举报核处。要借助外部监督力量,督促抓好巡视、审计、环保督察、上级批转问题的整改和人大代表建议、政协委员提案、党代表建议办理。要建立党委全面监督、纪检监察机构职能监督、基层组织日常监督、驻局纪检监察组对监督的再监督相结合的监督体系。
7.宽严相济抓监督。平时提醒敲打、调查时实事求是,处理时按照"三个区分开来",综合运用"四种形态"。对查无事实的举报、诬告要在一定范围内公布,为干部正名消除影响,以此赢得理解、认同和支持。
三、要敢于监督
1.要理直气壮抓监督。加强监督是为党和国家站岗放哨、为林业事业保驾护航、为党员干部守护安宁的崇高事业,是纪检监察干部的职责所在,大家要有专业荣誉感、使命感、责任感。既是政治饭,又是专业活,不要自己看不起自己。
2.要秉公办事抓监督。"公生明、廉生威。"纪检监察干部处理问题要"一碗水端平",只要出于好心、公心,一定会立得住、站得稳,得到理解支持。法院的法官在执法办案过程中,要分清是非曲直,总要得罪人。只要我们秉公办事,维护党纪国法,就无所畏惧,一往无前。
3.要严格自律抓监督。大道至简,无欲则刚;一身正气,两袖清风。如果我们要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己先不做,自然有胆量、有底气监督人家。我们要时刻提醒自己,吃人家嘴软,拿人家的手短。
4.要强化地位抓监督。纪委是全面从严治党的重要力量,肩负着协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任、履行监督责任、抓好党风廉政建设和反腐败工作的重要使命。各级党组织要加强对纪检监察工作的组织领导,为纪检监察机构和纪检监察干部履职尽责鼓劲撑腰,对打击报复的要严肃查处。省局将为敢于斗争、敢于亮剑、较真碰硬的纪检监察干部担当,加强保护和支持。
机关党委为这次培训班做了精心准备。接近年底,大家工作都很忙,能参加培训也不容易。希望大家珍惜机会,遵守纪律、加强交流,提高培训实效。
最后,希望大家深入学习贯彻党的二十大精神,忠诚干净担当,履职尽责,做好林业政治生态的护林员,做好湖南自然生态的护林员,以清廉林业建设的成效推动湖南林业高质量发展。
为麓山添高度为湘水添深度
--在长沙市复合型优秀年轻干部培训班开班仪式上的讲话
长沙市委常委、组织部部长罗缵吉
（2022年9月26日根据录音整理）
我们这个培训班是在党的二十大即将胜利召开、伟大祖国73周年华诞即将到来之际举办的，很有特点，很有意义。
培训班的名字有两个关键词：一是复合型，二是优秀年轻干部。大家知道，党的十八大以来，习近平总书记高度重视年轻干部的培养工作，先后6次在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，对年轻干部提出了一系列明确的要求，我们一起重温一下：
2019年春季学期
提出要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为。
2019年秋季学期
强调要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，发扬斗争精神，增强斗争本领，为实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而顽强奋斗。
2020年秋季学期
指出要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。
2021年春季学期
提出要立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，不断增强意志力、坚忍力、自制力，在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业。
2021年秋季学期
强调要信念坚定、对党忠诚，注重实际、实事求是，坚持原则、敢于斗争，严守规矩、不逾底线。
2022年春季学期
指出要筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，树立和践行正确政绩观，练就过硬本领，发扬担当和斗争精神，贯彻党的群众路线，锤炼对党忠诚的政治品格，树立不负人民的家国情怀，追求高尚纯粹的思想境界，为党和人民事业拼搏奉献，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。
总书记的这些重要指示精神，为我们年轻干部成长成才指明了正确方向、提供了根本遵循。大家要坚持原原本本学习，努力学深悟透，朝着总书记指引的方向前进。
那么，什么样的干部才算是复合型干部呢？目前好像还没有一个标准的答案。在我看来，复合型干部，是综合素质高、适应能力强的干部，是不只有一下子、而且有那么几下子的干部，是既有专业能力、又有管理能力的综合型干部，是在情怀、格局、境界、视野、担当、思维、能力等方面都相当出色的干部，是能够在建功新时代、建设现代化新长沙、践行强省会战略的征程中干得出彩的干部。这种复合型的干部，是长沙事业发展的急需，不能缺少，多多益善。希望大家珍惜培训和实践的机会，坚持边学习、边思考、边实践、边提升，努力成长为新时代复合型干部，努力为长沙的发展增更多的光、添更多的彩。
说到我们长沙，真的是一座活力四射、激情四射、魅力四射的城市。上周五下午，我到轨道集团调研了解到，现在长沙地铁的单日客流强度排名在全国居第三至第五之间，最高纪录是285.12万人次，按当时全网线计算，达到每公里1.99万人次，位列大陆城市第一。在节假日和一些特殊时段，经常是排在全国的最前列。可见长沙的热度是多么的"爆表"、人气是多么的"爆棚"。"全国一半的人都在长沙"、"凌晨三四点的解放西还在堵车"、"游客把岳麓山都踩矮了"、"一起到宇宙中心看日落"、"想你的风还是吹到了长沙"，等等，网友们流传的这些"梗"，无不流露着对长沙的喜爱。
刚才讲到长沙热度，这让我想起了去年一个传播甚广的小视频，主题是"你爱长沙有几度"。
视频里一下就讲了长沙的十几个"度"。比如，热奶茶的温度是62度，国金中心的高度是452米，工程机械混凝土泵车的最高高度是101米，四羊方尊的高度是58.3厘米，磁悬浮列车的时速是140公里，自动驾驶出租车的速度是40公里，天河二号计算机的运算速度是十亿亿次每秒，湖南广电信号的清晰度是4K，辣椒炒肉辣椒的辣度是1万度，看烟火最好的角度是45度，长株潭融城的速度是0731（灵气闪耀），等等。非常凑巧的是，这个小视频的主创人员都是小年轻，跟在座各位大部分年龄差不多。我跟他们有过一次交流，问他们怎么一下子就想出了这么多"度"？他们讲，本来还不止这么多"度"，当时想出了二三十个"度"，涉及到高度、深度、广度、力度、厚度、速度、温度、能见度、舒适度，等等。我又问他们，这么多"度"是怎么想出来的？他们回答，长沙是个给人灵感的城市，本身就有这么多"度"，随便一想，这些"度"就冒出来了。这是去年的事情，今年又有新的进展。我们的火热夏天都被外面人喜欢上了，热爱长沙每一度包括39℃和40℃。全国人民看得起，都跑到我们长沙来。据说这次国庆节，很多到长沙的高铁票都已经被预订完了。所以同志们在接下来的假期里，可能值班值守的任务还很重，包括有序引流、安全防护、疫情防控等方面，我们还得做好预案。但我觉得，这是一种"甜蜜的负担"。这就是长沙，她多么的可爱、多么的灵动、多么的充满活力，也是多么的充满潜力。这座有活力、有潜力的城市，今后的发展肯定会更好，我们有什么理由不喜欢她！更进一步，我们想一想，作为山水洲城的主人，作为这个城市未来的建设者、拥有者，我们年轻干部除了要热爱长沙的每一度外，是不是有责任通过我们的努力，为长沙再添上那么几个"度"，让我们长沙热度不减、力度更强呢？通过我们的努力，就是要为岳麓山添高度，为湘江水添深度，为橘子洲添厚度，在这个奋斗过程中，也是为自己的人生添维度，这才是长沙年轻干部丰富多彩的人生、富有意义的奋斗历程。要担当这样的责任，实现这样的目标，没有能力、没有水平、没有发展的潜力是不行的。说到底，还是要不断提升自身的综合素养，努力成长为复合型干部。整体来看，当前我们长沙的年轻干部是一支数量可观、素质优良的生力军。在产业攻坚、项目建设、乡村振兴、疫情防控等各个领域、各大战场，我们的广大年轻干部不畏艰险、攻坚克难、奋勇争先，展现出了有本领、有激情、敢担当、善作为的良好品质特征。但同时，也要注意弥补一些短板和不足、克服年轻群体身上容易出现的一些毛病。比如，思维活跃但不注重调查研究，工作中提出的有些想法不切实际，落不了地；比如，志存高远但眼高手低，不愿意做一些基础性的工作，老觉得大材小用了；比如，血气方刚而韧劲不足，脑子一热，说干就干，遇到一点点困难就半途而废；比如，心气很高但格局还不够大，喜欢以自我为中心，有点委屈就喊"躺平""扮禾"，等等。这些都是成长路上的绊脚石，希望有则改之，无则加勉。下面，我围绕"怎样成长为复合型干部"这个主题，从正"三观"、强"四力"、知"五得"几个角度，跟大家交流几个方面的意见。首先，成长为复合型干部必须正"三观"无论是工作中，还是生活中，我们总希望能看到"正能量"的事、遇到"正能量"的人。那到底什么是"正能量"呢？我觉得，"能量正"首先是要"三观"正，世界观、人生观、价值观是每个人最基本的"三观"，是我们对世界的基本看法、对人生的基本思考、对价值的基本判断，是习近平总书记常常提起的"总开关"，是我们人生的根。"总开关"出问题了，这个人就塌了。根出问题了，人生之树长得再高、枝叶再茂盛，也经不起风雨。
世界观、人生观、价值观这"三观"是一个老生常谈，而又常谈常新、常谈常深的话题。尽管舌头上都讲出了茧、耳朵里听出了茧，还得讲，还得听。现在，有的年轻人容易焦虑，为房子、车子、位子焦虑。如果思虑有度，还不失为人之常情。但如果思之过度，整天让焦虑充斥内心，五根不净，"三观"就局限了，格局就变小了，那还怎么装得下诗和远方、怎么装得下星辰大海？
网上曾经有篇文章，叫《年轻时候的毛泽东从来不焦虑》，不知大家看了没有。青年毛泽东，就是在长沙求学入职时期和"北漂"时期的毛泽东，从不焦虑有没有房子、车子、位子，他心里装的是家国情怀，想的是家国大事，真可谓是"身无分文，心忧天下"。作为年轻干部，要想清楚应该图什么不图什么、求什么不求什么、为什么不为什么，做到有所图有所不图，有所为有所不为，有所变有所不变。说到底，还是要真正把"人为什么活着、怎么样活着"这个根本性问题想清白。
都说长沙是网红城市、娱乐之都，从某个角度来看，是同好玩会玩、享受享乐联系在一起的。这个我们并不简单地反对，但分寸感还是要把握的。我们主张，年纪轻轻还是要更多地把时间和精力聚焦到学习积累和奋斗开拓上来，还不是过分地追求物质享受的时候。我们长沙历来就是各路年轻俊彦风云际会、建功立业之地，这里除了有"最抚凡人心"的"人间烟火气"，还有"家国情怀、忧乐萦怀"的"慷慨英雄气"。这块沃土，孕育和涌现了一批又一批立时代潮头、开风气之先的奋斗群体。比如，以曾国藩、左宗棠等为代表的湘军群体，以谭嗣同、唐才常等为代表的维新志士群体，以黄兴、蔡锷等为代表的辛亥革命主将群体，以毛泽东、刘少奇、蔡和森等为代表的湘籍革命家群体，等等。他们的英雄传奇，让今天的我们为之骄傲自豪，为之热血沸腾，也激励着我们，要永远保持奋斗的姿态、拼搏的状态，不断打牢青春的底色、增添星城的亮色。新时代的长沙青年特别是年轻干部，不管是在什么地方、什么部门、什么岗位工作，都要有大情怀、大格局、大境界，处理好得与失、利与义、奉献与回报、"小我"和"大我"的关系，把个人的追求融入到集体的大事中去，把个人的成长进步和长沙的发展进步紧紧关联起来、融合起来、契合起来，在山水洲城大舞台上，体现人生追求和价值追求。
我们都是党员干部，同普通的人比起来，承担着更多的责任，更要从政治上对"三观"提出更深一层的要求。让"世界观、人生观、价值观"正起来，要体现到"权力观、政绩观、地位观"正起来。要树牢正确的权力观，牢记手中的权力是党和人民赋予的，对这份信任、重托悉心呵护，时常问问自己，权力由谁而使、为何而用，履职用权做到慎之又慎、稳之又稳。要树牢正确的政绩观，驰而不息地把为民造福作为最大政绩，只要是有利于人民、有利于实践、有利于长沙长远发展的事情，就要大胆地干、坚决地干，做到功成不必在我、建功必须有我。要树牢正确的地位观，正确看待年轻干部成长路径，正确看待职务升迁、进退留转，坚决克服见异思迁、心浮气躁，在推动一方发展、造福一方百姓中赢得自己在群众心中的位置。
总的来说，我们正"三观"，就是要坚定理想信念，涵养品德修为，明礼诚信，怀德自重，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，做高尚的人，纯粹的人，有道德的人，脱离了低级趣味的人，有益于人民的人。
第二，成长为复合型干部必须强"四力"
工欲善其事，必先利其器。对我们年轻干部来讲，这个器，就是我们的核心竞争力。要形成核心竞争力，需要增强的能力有很多种。这里，结合我个人的思考，重点跟大家讲一讲其中的四种。
一要增强学习力。
我认为，学习力就是不断进行知识更新，保持终身学习、自我提升的一种能力。作为年轻干部，要围绕自己正在做的事情，不断用心去钻研，去实践，实现能力水平的与时俱进。我想跟大家举一个例子。上周五的晚上，我到浏阳市东门村去看了一下，这个地方离长沙不算远也不算近，基本条件谈不上差也谈不上好，是一个很普通的村。吸引我过去的原因，是村里的书记到我这里来过两次，他跟我讲去年村里的集体经济收入达到了200多万。我有点怀疑这个数字是不是真的，所以就利用晚上的时间去看一看，搞个夜访。后来一算账，确实有200多万。村里面引进了个培训产业，北京有的部委，还有省里的一些部门都到这里来办班，为村集体产生了不少的收入。他们还吸引了一些全国、全省的试点项目到村里来，也让他们引到了一些资金，让村里的基础设施等得到了改善，村里的面貌发生了很大改变。
我跟村书记交流的时候，感受比较强的，就是他的学习能力很强，主动统筹、整合资源的能力很强，有些方法、有些技巧。他是没有文凭的，自称是"全日制小学毕业"。尽管没有文凭，但是他在实践中学到了很多东西，而且有个非常好的学习习惯，就是晚上的新闻联播他每天必看，睡觉之前还要在手机上看一些新闻。他看这些都是非常用心的，特别是一些涉农的新政策出台后，他会反复地学习、反复地研究，看能与村里的哪些事情联系到一起、结合到一起，村里有没有什么发展契机。有一次，他看到新闻里报道湘赣边区域合作示范区建设的事，马上想到，有关厅局应该会结合乡村振兴搞一些试点，搞试点就应该有项目，他们村就属于湘赣边，那村里是不是可以主动争取试点？想到这里，他马上发动大家讨论，形成村里的方案，主动去上级机关汇报对接，确实还争取到一些试点工作放到村里，引来了资金、引来了项目。这是通过学习促进发展的很有代表性的例证。
我们都是有文凭的人，但文凭是过去式，学习是进行时，也是将来时，没有完成时。一辈子都要学而不厌，与时俱进，迭代升级。要重点围绕正在做的事情，把方方面面的业务知识学深、钻透。把业务学深了、钻透了，还要拓宽范围、拓展领域，把有利于我们更好开展工作的知识学一学。比如说，在互联网时代，我们就要学习掌握互联网思维、流量思维，要注意运用这样的一些工具、手段，为我们搞好工作服务。现在不断有些新技术、新业态、新形态、新动态、新模式出现，我们也要加强学习，掌握一些基本的情况、一些应知应会的基本知识。我们现在这个时代，发展变化太快了，知识结构迭代时间很短，如果对这些新生事物不闻不问，很多事情做不好，工作也难以打开局面。
我们还要注重向年轻人学习，从正在成长的力量中去汲取力量。像我们"60后""70后"，就应该注意同"80后""90后"打交道，了解他们的所思所想、所盼所为，找到与他们的共同语言，不然的话，我们做的有些事情，就不一定对路。我们今天在座的很多是"88后""90后"，你们是够年轻的了，但也要与更年轻的人打交道。他们是祖国的未来和希望，要通过同他们交流，掌握他们的心思、喜好。当然，在打交道的过程中也要注意更好地影响他们、引导他们，提高工作的针对性和"引流"能力。学会和年轻的力量、正在成长的力量打交道，向更年轻的群体学习，也是我们应该掌握的学习方法，希望大家能够领会。
二要增强洞察力。
所谓洞察力，简单来说，就是把一个事情看清楚、看明白、把握发展趋势和方向的能力，培养这种能力要掌握科学方法。我们做任何事情都要有理论支撑和理论指导，遵循事物发展的逻辑，如政治领域要遵循政治逻辑、社会领域要遵循社会逻辑，产业发展也要遵循产业发展的逻辑。还要尝试运用一些对立统一、相辅相成的思维方式来思考、分析问题。比如，微分思维和积分思维，微分思维是从宏观中看微观、从整体中来分析细节，把整体的事情细分细分又细分，看他个纤毫毕现；积分思维是从微观中看宏观，进而从一个一个积累的现象来找到事物发展的规律和趋势。类似的还有文科思维和工科思维、代数思维和几何思维、横向思维和纵向思维、正向思维和逆向思维、形象思维和抽象思维，等等。把这些综合起来，多角度、立体化地看问题，就能有效提升观察、思考问题的科学性。
为了提升洞察力，我们还要大力提倡凝视透视远视，这也是工作经验的一种思考和积淀。做什么事情都要认真、当真、较真，要把前因后果、来龙去脉，把背后的故事搞清楚。因为目力有所不及，所以要戴着眼镜来凝视；要透过现象看本质，所以要用好放大镜；不能够只看眼前，要看长远，所以还要有望远镜。把眼镜、放大镜、望远镜结合在一起，上看下看、里看外看、近看远看，既深入地看、又跳出来看，这就可以全面系统地看、辩证统一地看，就可以把事情看得清清楚楚、明明白白、透透彻彻，这样我们的工作质量就有比较好的基础了。
三要增强感召力。
感召力是一种合作力。现在是一个万物互联、合作共赢的时代，单打独斗、闷闷无声地开展工作，是很难做好事情的。作为党员干部，要主动地与身边的人建立起一种积极的、正向的、密切的合作关系，包括同自己的上级、同级、下级、工作对象，要善于和他们打交道、一起探讨问题，一起各守其位地开展合作、做好事情。不只是身边的人要合作，身边以外的人也要合作。在互联网时代，甚至还可以通过网络和千里之外、万里之外的人开展合作。
感召力也是一种吸引力，就像吸铁石一样把方方面面的人吸引到自己周围。有领袖气质的人，往往以理想、以情感、以形象、以口碑来凝聚人，就能够把一群人凝聚在自己的周边，一起来做一些事情，做成一些事情，他们有一种特殊的"引流"能力，我们年轻干部要努力地培养这样一种能力。这就好比天体运动，我们知道，天体的质量越大，引力就越强。地球的质量比月球大，所以月球就围绕着地球转；太阳的质量又比地球大，所以地球又围着太阳转。人与人之间也是一样，感召力越强就越能凝聚别人。感召力有强有弱，只要我们各自找准自己的位置，把握好自己的角色，各安其位、各尽其责，就能形成一种和谐的状态。所以，我们每个人都要有大局意识，把握角色、把握分寸，为我们的事业凝神聚力、增光添彩。
四要增强意志力。
意志力反映的是一个人在面对逆境、压力时的人生态度。大家都希望万事如意，但哪有这样的好事，每个人总会有不太如意的时候，我们不能遇到一点不如意就满腹牢骚，就躺平懈怠。我这里有两句话要跟大家分享，一句是"忙时不慌，闲时不荒"，前一个慌，是慌张的慌，忙的时候不要慌张；后一个荒，是荒废的荒，就是闲暇的时候不要荒废了时光。还有一句是"顺境的时候攒劲做事，逆境的时候攒劲积淀"。我们都知道，当年毛主席在井冈山的时期也曾经遭遇过巨大的不公正对待，但是他心中从不颓废、从不消沉，不受重视、没有职责、没有任务的时候，他就沉下去搞调研、搞研究，充实自己、提升自己。有几篇极富战略性、前瞻性、思想性的调研报告，都是那个时候写出来的，对指引中国革命的正确道路起到了十分重要的作用。这个案例对我们应该也有启示。
现在的年轻干部大多是在顺境中成长起来的，在遇到逆境的时候、不太顺的时候，如果说一时有点疑惑、有点彷徨也是正常的，但是千万不要觉得自己怀才不遇，也不要总是觉得别人对自己不公。我们每个人都要正确对待顺境逆境，处优时不养尊，受挫时不短志，反思自己、完善自己、提高自己才是积极有为的人生态度。所谓"天生我材必有用"，有积淀、有水平，迟早不会被埋没的。年轻就有本钱，今后有的是机会、有的是空间。如果自己确实有差距，又缺少积累积淀，还坐不得冷板凳，那就怪不得今后没有发展前景，要怪就怪学艺不精、功夫不够。所以对年轻干部而言，今后的路还很长，要始终保持一种乐观主义的精神，把逆境、挫折、压力都当成磨炼自己的机会，不断修炼强大的内心世界，让自己的人生道路越走越宽广。第三，成长为复合型干部必须知"五得"
一方山水养一方人，一种文化铸一种魂。山水洲城孕育出来的长沙儿女，湖湘文化涵养出来的英雄豪杰，形成了具有地域特色的鲜明标识，成为一种精神血脉、文化基因代代相传。这里有非常优秀、非常突出的方面，可能也有需要不断完善的地方。我们年轻干部要做的，就是传承优点、保持特点、克服缺点，使之日臻完善，树立起有"长沙标识"的良好形象。
一要呷得苦。
能吃非常之苦，才能长非常之才、建非常之功。轻而易举、一蹴而就的事情往往是没有含金量的，往往也是难以长才干的。对年轻干部来说，该吃的苦还是应该吃的。比如，独立思考，吃脑力的苦；忍耐克制，吃自律的苦；读书学习，吃寂寞的苦；委屈受气，吃精神的苦，等等。对大部分人来讲，一时吃苦可能并不难，难的是能够接受吃苦的考验，从吃苦中找到快乐感、成就感。我们要保持正确的苦乐观，把现在吃的苦当作我们未来的积淀和财富。
事业的发展同样是苦出来的、干出来的。总书记讲，中国人民在中国共产党的领导下，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程。大家想一想，这样举世瞩目的发展奇迹，是多少人、吃了多少苦才得来的？我们要全面建设现代化新长沙，实施强省会战略，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。所以我们要保持一股子敢吃苦、能吃苦、乐吃苦的精神，用我们的艰苦奋斗推动长沙各项事业不断向前发展。
二要霸得蛮。
当今世界，百年未有之大变局正在加速演进，很多东西都在变化、都在重组，许多新的问题、新的情况随之而来。在这个大变局中，谁都无法躲在局外、置身事外。我们长沙每一名党员干部，在发展中、在工作中都难免会遇到一些前所未有的挑战。比如在基层工作，常常要面对一些矛盾和挑战，有的是谁也没见过的新问题，有的是谁也没干掉的顽瘴痼疾，再加上基层突发状况很多，问题处理起来不是那么容易的。我了解到，有的年轻干部刚进班子，就分管了比较急难险重的任务，有的比别人要在工作中多受一些委屈，有时候还要多头受气。
面对困难挑战，怕是没有用的，躲是躲不过去的，怨天尤人是毫无益处的。其实很多的事情，只要咬咬牙、挺一挺就过去了。"山重水复疑无路，柳暗花明又一村"，我们要调整好自己的心态，坚信"没有一个冬天不会过去，没有一个春天不会到来"，发扬我们的"骡子"精神，吓不倒、压不垮、打不烂的精神，直面困难不回避，迎接挑战不退缩。当然，我们讲的"霸得蛮"，特指一种一往无前、攻坚克难的精气神，并不是提倡不讲科学、不讲理性的盲目蛮干，这方面的分寸值得把握。
三要耐得烦。
我一直认为，年轻干部做工作要养成一种习惯，在大的方面要把道理想清楚，提高宏观谋划能力，方向上不能有偏差；在小的方面要做到位，强化具体执行力，力求细致精致极致。两个方面结合起来，就是"致广大而尽精微"。我们大多来自基层一线，更重要的还是要提高抓贯彻落实的能力。比如，自建房安全排查、建筑防火安全、森林防火、信访维稳等工作，都是出不得半点问题的底线任务，"一个方子治百病"是不现实的，必须下足绣花功夫，把每件事情都想细、做精、做到位。如果工作推进中，政策还没吃透就急于执行，情况没有摸清就急于上报，问题还没整改就应付了事，即使暂时蒙混过关了，但迟早也会出事的，这方面是有深刻教训的，值得认真汲取。对一些底线任务，对一些需久久为功、持续用力的任务，我们就得下点功夫，保持坚韧不拔的韧性，这就是一种耐得烦的精神。不认真、不较真，是会出事的，最后或早或迟都会兑现的。
所以，我们干部成长也好，事业发展也好，都需要有耐得烦的精神，需要持之以恒地坚持、坚守。组织上把工作交给年轻干部，是责任使命，更是信任培养，决不能"不当回事""等闲视之"。如果只以一种"不明就里""若明若暗"的态度去干工作，久而久之就会形成浅尝辄止、粗枝大叶、敷衍塞责的不良习气，贻误事业的发展。我们一直提倡要做长期主义者，要能够跑马拉松，而不只是跑百米冲刺。做长期主义者，就是要培育"工匠"精神"安专迷"的精神，秉持"专注一事，倾尽全力"的敬业态度，养成"没有最好，只有更好"的极致追求。播下一种行为，就收获一种习惯；播下一种习惯，就收获一种性格；播下一种性格，就收获一种命运。希望我们都树立长期主义的思维，持续形成我们的风格、保持我们的品格、涵养我们的习惯。让习惯成为自然，那么我们的工作就会不断地开创新的局面，我们自身的能力也会不断提质升级。[!--empirenews.page--]
四要成得事。
成长、成才、成器，想事、谋事、干事，最终都要落到成事上面来，这也是湖湘文化中讲的"经世致用"。干部干部，要干事才会进步。因为干了事得到了重用，是进步；因为干事而提高了能力水平，更是一种进步。我们当干部的尤其是年轻干部不能回避责任、回避做事，而是要不怕多做事。多做事就会多想事，就会去了解很多的事，就会懂得很多的事，就有更强的能力、更高的水平去做更多的事、更大的事。我们看干部就是这样的一个逻辑，就是看做不做得了事、做成了多少事。我们要经常问问自己，能不能做成事、做成了什么事，还能够做哪些事情。我们长沙的干部骨子里从来不缺干事的动力、成事的底气。当前，实施强省会战略，还有许多"雪山""草地"需要跨越，许多"娄山关""腊子口"需要征服。从面上来讲，落实中央"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的要求，任务还相当艰巨；深入来分析，现代产业体系不够健全，动能转换和产业升级面临资源要素、环境约束等诸多考验；长沙正在经历由特大城市向超大城市的跨越，功能性建设、全周期管理、基层治理等仍有不少短板；打好打赢蓝天、碧水、净土三大战役和化解地方政府债务风险攻坚战压力还很大，等等，要做的事多着呢。
实践充分表明，干部有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。"狭路相逢勇者胜。"年轻干部要增强知责于心、担责于身、履责于行的使命感和自觉性，以"舍我其谁、非我莫属"的担当，"明知山有虎、偏向虎山行"的勇气，"逢山开路、遇水架桥"的魄力，主动投身重大风险防控、历史问题处置等各种斗争，坚决扫除一切阻碍发展的"绊脚石"和"拦路虎"，奋力推动长沙发展迈上新的台阶。
五要过得硬。
我们长沙是一座英雄的城市，党员干部特别是年轻干部都要经得起各种检验，共同维护好我们的集体形象，绝对不能给长沙抹黑。习总书记反复强调"要当战士、不当绅士""要增强斗争精神、提高斗争本领"。敢于斗争就要有底气、能硬气，底气、硬气从何而来？我想，只要心里始终装着党的事业、装着人民群众，就会有底气；只要一心为公、不夹私货，在廉洁和作风方面经得起考验，就能够硬气。总书记还深刻地指出，一些年轻干部前脚刚踏上仕途，后脚就走入歧途，不是晚节不保，而是早节都没有保住。我们查处的那些腐化的干部里面，有一种叫做"黄昏泪"，还有一种"青春悔"，这都不是好事。我们要看到，有的干部腐化变质就是从小事小节开始的，在温水煮青蛙中放松了警惕，最后跌入万劫不复的深渊。作为年轻干部，都要慎独、慎初、慎微，做到习近平总书记所要求的那样，深刻认识清廉是福、贪欲是祸，勤掸"思想尘"、多思"贪欲害"、常破"心中贼"，守住政治、权力、交往、生活、亲情"五道关"，不断炼就金刚不坏之身。今天给大家讲了这些，总的目标，就是希望大家能以这次培训为开端、为牵引，用心学、用情悟、用力行，努力成长为复合型干部，在建功强省会战略中发挥更大的作为，在新时代的新检验、新考验中交上优异的答卷。希望寄托在大家的身上！
长沙市委常委、组织部长罗缵吉：天青色等烟雨而山水洲城在等你
我们市委组织部（人才工作局）每过一段时间，就要举办一个人才方面的活动，而且经常安排我来参加，我是非常乐意的。因为做好人才工作本来就是职责所系，而且长沙市的各类人才都是身怀绝技，跟大家一起交流，能够学到很多东西、得到很多教益。今天的座谈会就开得很好，不知大家是否跟我一样，都很有收获感。
这次座谈会的主题，是"认真学习党的二十大精神，奋力实施强省会战略，为长沙产业高质量发展提供坚强人才支撑。"在全党全国上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神之际，我们市里的人才代表聚集一堂、讨论交流，凝聚共识、形成共为，这个非常重要，很有意义，正当其时。前不久胜利闭幕的党的二十大，深刻把握大局大势，清晰擘画宏伟蓝图，指明了党和国家各项事业发展的方向。学习好、领悟好、贯彻好党的二十大精神，是当前和今后一个时期的重大任务，每个人都有责任、都有需求。
从大的方面来讲，我们很有必要从党的二十大精神中读懂大局，找到"是什么、为什么，往哪走、怎么走"等根本问题的答案，坚定不移地听党话、跟党走，始终朝着正确的方向前行。
从小的方面来看，今后一个时期，我们国家各行各业的发展规划、政策制定，都要以党的二十大精神为源头、为依据、为指引，这与大家所处行业、企业的发展和个人事业的发展，都是息息相关的。
我们今天召开这样一个座谈会，就是为大家相互交流、共同提高搭建一个平台，同时，也是请大家为长沙的发展，包括产业的发展建言献策，贡献智慧和力量。我们希望，广大人才和人才工作者深入学习贯彻党的二十大精神，学出目标方向，学出责任使命，学出激情动力，学出实干实效。在党的二十大精神指引下，与时俱进、行稳致远。
前面，14位企业家和人才代表作了非常精彩的发言。大家悟精神深入深刻，谈形势实事求是，讲经历引人入胜，提建议针对性强，集中展示了坚守实业、扎根产业、做强企业、拓展事业的信心和决心。
我跟在座的很多人才代表打过交道，很多企业都去过，但也有一些企业还来不及去，以后还要找机会多去走一走、看一看。你们所做的事，我们真的很佩服，印象很深。
像付玲老总，今天给我们介绍了参加党的二十大的所见所闻、所感所悟。付玲代表大家都很熟悉，非常有代表性，她是党的十八大和二十大代表，是女代表，是人才代表，是工程机械产业代表，来长沙整整20年，是热爱长沙、奔赴长沙、扎根长沙、建设长沙的人才代表。她坚守科研前沿时间更长，有30余年，主持并带领团队研究出多项关键核心技术，突破国外对大型吊装设备这种"国之重器"的长期垄断，并争取到ISO标准委员会秘书处落户中国，推动了中国工程机械行业从产品和技术输出到标准输出的跨越。
凌云剑董事长，听说在最困难的时候，不仅用完了母亲压箱底的钱，还欠下巨额债务，合伙人一个一个地离去，但他硬是凭着一股子韧劲，把涂料的核心技术搞出来了，并带领公司成功登陆科创板。
邓意麒总经理，是海归优秀青年人才代表，创办湖南苏科智能，通过大数据和人工智能服务保障公共安全，给安检系统装上了"眼睛"，为中国电子、首都机场等关键枢纽，提供数智安全服务。我经常在朋友圈看到邓总凌晨三四点还在工作，真的是废寝忘食、夜以继日。
朱斌总经理，带领团队致力于汽车技术革新与产业升级，对长沙比亚迪整车及零部件生产线进行自动化、数字化、智能化升级，推动企业生产了多款新能源爆款车型。
周博文总经理，是清华大学博士后，坚持做使用简单、操作便捷、能解决生活实际问题的人工智能产品。2020年9月，在习近平总书记考察湖南期间召开的基层代表座谈会上，周总汇报了自己的创业历程，说年轻人在长沙"买得起房子、娶得起娘子、养得起孩子"，总书记对长沙的人才工作给予了肯定鼓励。周总为长沙的环境、长沙的人才工作打了一个大大的Call，非常精彩。
田冰川董事长，牵头岳麓山实验室隆平片区建设，带领华智生物一步一个脚印，搭建了国内领先的生物种业关键共性技术平台，进一步攥紧了中国农业"芯片"。我到园区参观时，看到了很多"好东东"。农业领域确实大有可为，也需要一帮子有责任、有热心的人投身其中，让我们更好端稳中国人的"饭碗"。
谭林董事长，是部队转业回来的，卸下戎装志不改，坚持把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，赋能金融、文创、工业等领域，助力打造了中国人自己的"链"。前几年，谭总的公司还名不见经传，现在已经是纳税几千万的大企业了，走上了一条很好的发展路径。
肖前辉书记，坚持把党建工作融入企业发展，牵头筹建湘江鲲鹏项目，用"长沙速度"确保了第一台"湖南造"自主可控服务器下线，践行了党建强、业务强，并探索了一些非常好的经验和做法。
肖力董事长，作为长沙磁浮快线见证者、参与者、推动者，带领技术团队开发的中低速磁浮列车悬浮控制技术，达到了业内公认、国内领先水平，助力长沙打造了一个很有特色的产业。
任小梅院长，海外学成后放弃高薪，由川妹子变成"新长沙人"，2020年初"武汉保卫战"打响后，带领团队仅用72小时就研发出了核酸检测试剂，核酸检测由原来的"小时级"提升到"分钟级"。
杨漾董事长，带领团队首次将工业机器人技术应用到民爆行业，引入到铸造业，完成了亚洲最大的一条铸造行业自动化生产线，成为了中国机器人产业的"排头兵"。
还有刘洋总经理，是农业界、食品行业的人才。李婷总经理，在威盛集团既做业务工作，又做党务工作，是党委书记。泽仪老总，是从海外回来的A类高层次人才，曾在世界100强企业工作十余年，掌管过过百亿的数字城市建设项目，现受聘担任长沙城发集团首席科学家，对长沙的感受、感悟也非常深刻。
这14位的发言都很精彩，相信大家和我有一样的感受。由于时间关系，今天还有很多人才朋友没有发言，今后我们还可以通过人才工作者"百人联千企"、人才交流联谊等活动，加强同各位朋友之间的沟通交流。
"功以才成，业由才广。"一直以来，我们对广大企业家和人才朋友，都是充满敬佩、充满感动的。敬佩于大家的专心专注、精勤精业，感动于大家的坚定坚守、拼搏奉献。
正是广大优秀的企业家和人才朋友扎根星城大地、潜心发展实业、致力科研创新，才支撑起了长沙产业高质量发展的昨天和今天，也为我们明天的发展打下扎实基础。
当前，在我们长沙，22条产业链建设深入推进，"三智一芯"产业布局基本成型，七大千亿级产业集群持续壮大，"1+2+N"产业集群已成体系。
在我脑海里，有几个"城市品牌"能够代表长沙的高度。比如，"中国工程机械之都""智能制造之城""移动互联网第五城""中国芯片第四城"等，这些都是新时代新长沙的新标签。
有一组产业相关的数据能够代表长沙的速度。我们长沙平均每3天新签约1个投资额过亿元的产业链项目、每15天新引进1个三类500强产业项目、每30天新引进一个投资额过50亿元产业链项目，这充分说明我们正在走一条产业建设引领高质量发展的道路。
有几个产业集群能够代表长沙的硬核度。比如，工程机械产业集群，这是抓住大建设大开发机遇发展壮大的一个产业集群，基础非常扎实，是一种"硬核"竞争力。前不久央视和芒果TV热播的电视剧《麓山之歌》，艺术地反映了这一发展历程。这个产业发展有较强的周期性，我们可以放在一个时间段来观察。比如，新一代自主安全计算系统产业集群，是依靠长沙独特的高校、科研院所资源以及强劲算力发展起来的产业，也是充满想象的未来产业、智慧产业，在最近工信部先进制造业集群竞赛中胜出，成为继工程机械产业集群后第二支"国家队"。还比如，先进储能材料产业集群，也正以惊人的速度崛起，产业规模和市场占有率均位列全国前列。这个站在碳达峰、碳中和"风口"之上的产业集群，很有潜力成为世界储能材料产业的重要高地。像宁乡，就建立起了从上游前驱体、正负极材料、隔膜、电解液到电芯及PACK到废旧电池回收的完整产业链。
这几个产业有一个共同特色，科技含量比较高、人才密集度大，都是靠人才创新创造催生出的龙头产业。上次我去中伟新能源调研，对他们墙上挂着的两幅地图印象很深刻，一幅是原材料来源图，生产原材料来源于世界各地；另一幅是产品市场地图，产品也销往世界各地，可谓是原材料和市场"两头在外"。这代表了先进储能材料产业的一种"长沙现象"，可见我们长沙未必有原材料和市场的优势，凭什么就搞出这样的产业呢？破解其中的密码，就是依靠长沙科研院校的人才集聚优势，这也有力地证明了，人才确实是至关重要的"第一资源"。
立足当前，面向未来，我们的首要任务就是要深入学习贯彻党的二十大精神，在二十大精神的指引下，奋力践行强省会战略、谱写中国式现代化的长沙新篇章。这个中间非常重要的一点，就是把我们的产业做得更加强起来，更好地实现高质量发展。要实现这样的目标，就更加需要厚植第一资源新优势，为高质量发展提供更加有力的人才支撑。借今天这个机会，我想接龙大家刚才所谈的话题，围绕拥抱新时代、建功新长沙、迈进新征程，和大家作三个方面的交流和分享。
一、我们所处的新时代，是一个大出人才、出大人才的时代，要登高望远放眼量。
在我们党的历史上，向来都是高度重视人才事业发展的。早在延安时期，毛主席就亲自起草关于吸收知识分子的决定，开展人才资源大集结、大培育、大开发运动，形成了"天下英雄豪杰云集延安"的生动局面。新中国成立初期，我们国家理、工、农、医等各类人才加起来才几十万，党中央把人才培养和吸纳摆在至关重要的位置，感召钱学森、李四光、华罗庚等一批爱国科学家回国建设、建功立业。改革开放后，我们迎来了"科学的春天"，党中央作出"中国要实现现代化，赶上世界先进水平，就必须依靠数以亿计的专门人才"等战略判断，人才培养、管理、流动、激励等各方面的体制机制改革逐步破冰。紧接着，2002年，党中央首次明确提出实施"人才强国战略"；2007年，党的十七大又将"人才强国战略"写入党章，有效推动人才活力大为激发、优秀人才充分涌流。
新时代十年来，以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴、赢得国际竞争主动的战略高度，就全方位培育、引进、使用人才等提出一系列新理念、新战略、新举措。比如，总书记强调，"发展是党执政兴国的第一要务、科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力""谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权""不拘一格降人才""聚天下英才而用之""加快建设世界重要人才中心和创新高地"，等等，这一系列重要论述，已经成为了全党的思想共识和基本遵循。2016年，中央出台了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》；2021年，召开中央人才工作会议，人才工作格局、视野、机制、观念等发生翻天覆地的变化，人才事业取得历史性的成就。可以说，新时代真正迎来了"人才的春天"，新时代就是一个属于人才建功立业、大有可为的时代。
这次党的二十大报告，把"实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑"单独作为一个部分，将教育、科技、人才三大战略一体规划、整体部署。总书记在报告中强调，"人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑""全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才""加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成人才国际竞争的比较优势"，等等，可以说是把人才摆在了史无前例的重要位置。
我理解，之所以把人才事业摆在这么高的位置，是由党和国家各项事业面临的形势环境和我们承担的历史使命决定的，也是人才在事业发展格局中的地位作用决定的。当前，我们正在推进中国式现代化，还面临许多的风险挑战。比如，在国际上，我们面临大国竞争的巨大压力，只有全面、正确应对好这种竞争，才能有效避免"修昔底德陷阱"；在国内，我们面临产业迭代升级的巨大压力，只有坚持高质量发展，才能避免"中等收入陷阱"。我想，这也是总书记反复强调的中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局这"两个大局"的核心要义。
国家之间的竞争，归根到底是人才的竞争；实现高质量发展，关键要靠人才引领驱动。可以说，当前的人才之争，就是国运之争。前几天，著名结构生物学家颜宁离美归国的消息引发广泛的关注和热议。她的回归，本质上是一场科学家与祖国的双向奔赴。在座的很多也有类似的经历，我们长沙也有自己的"颜宁"。党和国家的事业要应变局、育新机、开新局，需要更多的"颜宁"，需要方方面面的人才，需要一大批各行各业的"大家""大师""大匠"。真诚期盼各位强化这样的历史责任感、时代使命感，努力成为能够托举国家民族前途命运的大人才。
二、我们生活的新长沙，是一片藏风聚气、钟灵毓秀的沃土，要十分珍惜大舞台。
长沙从三千年前的楚汉重镇走到今天，历经沧桑而青春不老，积聚了丰厚的底蕴，值得我们每个生活在这块土地上的人来总结、来挖掘、来吸纳。以我本人为例，就已经在长沙生活20多年了，可以说是深深地爱上了这座城市、融入了这块土地，也经常从不同角度来观察长沙。特别是去年到长沙来任职以后，觉得更有责任感、使命感，只要有机会，我就要说一说我们的长沙，要为我们的长沙打个Call。很多网友讲：在长沙，肉体和灵魂都能找到归宿。我很认同这个观点。在我的观察中，长沙可敬可贵，也可爱可亲。
我们长沙最可敬的，是充沛着一腔家国天下的英雄气。从屈原、贾谊"心忧天下、情系苍生"的忧乐萦怀，到近代以来的湘军群体、维新志士群体、辛亥革命主将群体、湘籍无产阶级革命家群体"写就半部近代史"，长沙历来就是盛产思想、盛产慷慨激昂的地方，也是最能出人才，甚至出人物的地方。有几千年湖湘文化的深厚底蕴，有家国天下英雄气的代代传承，我相信，未来长沙一定能够走出一批又一批心系国家前途命运的俊秀英才，期盼其中孕育标杆式的人物。
我们长沙最可贵的，是攥足着一股拔节生长的向上劲。有网友说，长沙从来不是什么天选之子，也并不被照顾，但她总是自强不息、奋发向上，以旋风似的速度高歌猛进。从我在长沙生活几十年的观察来看，我们长沙在产业发展方面确实没有什么先天优势。但是这些年，我们发展了很多产业。除了前面讲的这些产业，还有生物医药、食品、文化创意，等等。其中很多产业也是"无中生有""小题大做"，实现拔节生长，凭的就是一股不靠天、不靠地，只要努力积淀、努力生长向上，就能做出成绩的向上劲。这股向上劲与我们的企业家精神、勇攀高峰的科研精神是高度契合的。
我们长沙最可爱的，是生长着一颗玲珑剔透的时尚心。长沙是一个很时尚的城市，"心中有明月，手可摘星辰。"长沙这种紧跟时代、引领潮流、开放包容的独特时尚范，不仅吸引了源源不断的年轻人来这里"赶潮""逐浪""摘星"，还总能赋予在这座城市创新创业、追逐梦想的人无限的灵感。我们的人才纪录片《我的梦想我的城》，很多主角就是这些年轻人，今后还会有更多的年轻人成为主角。长沙是能够追梦、圆梦的地方，年轻人和灵感，又恰恰是我们产业发展、科研攻关不可或缺的要素。这些要素我们长沙有，且深深地渗透到了每一个角落。
我们长沙最可亲的，是弥漫着一种愈品愈醇的烟火味。有人讲，"长沙是一个稍稍努力就能收获幸福的城市"。长沙最吸引人的地方，不仅在于拥有"创新有平台、创业有底气、创造有支撑、创意有氛围"的硬实力，还在于地气十足、从不孤傲、从不高冷、充满人间烟火味的治愈力，能够让在这里打拼的人享受到事业成就感和生活幸福感的双重满足。在我们长沙，有的地段有时晚上两三点钟马路上还堵车，人气多旺啊！说明我们上接"天气"，下接"地气"，中间还接了"人间烟火气"，在这里生活有种特殊的感觉。
我想，正因为有着"英雄气、向上劲、时尚心、烟火味"这样一种独一无二的"内核气质"，长沙真正是一方宜居宜业、宜家宜室、宜养宜游的沃土。长沙的营商环境也很不错，最近在全国评比中排名第6位，居中西部城市第1名。这些年，五湖四海的人都来到长沙、逐梦长沙、扎根长沙，其中很多就成了我们的人才。长沙也是敞开了怀抱欢迎各类人才，只要来了，我们就以城相许、摆在C位。我们还希望有更多的人来到长沙，来感受我们的英雄气、向上劲、时尚心、烟火味，在这样一种独特的氛围中，成长成才。
那么，与这种独特的气息相匹配，新时代新长沙的人才应该是一种什么样的形象呢？很多人才用行动提供了答案，这里谈谈我个人的一些观察与思考。
我认为，他应该是"领导者"，把自己与团队、行业乃至国家民族前途命运捆在一起，能够团结带领一帮人，当技术进步的先锋，当行业发展的领头羊，即便遇到再大的困难，也能杀出一条血路、拼出一方天地，这就是和我们湖湘文化中的独特家国情怀相契合的一种气质。比如，周群飞、梁稳根等企业家，何泽仪、万江华等，还有很多很多都是这样的代表。
我认为，他应该是"自燃者"，像袁隆平、钟南山这样的大科学家，把自己的人生活成一束光、照亮一片天地。我们今天在座的胡璧梁博士，放弃国外的优厚待遇毅然回国，他有一句话讲得好，"再不回去就晚了，我不想当家乡发展的看客！"虽然条件也很艰苦，但他潜心科研，推动CAR-T疗法在实体瘤治愈上取得新突破。这种点燃自己、照亮他人的"自燃者"，在我们身边还有很多。
我认为，他应该是"孤勇者"，即使没有人同行，即使没有航海图、指南针，仍然可以在大海茫茫中劈波斩浪、扬帆远航。安向京董事长就是这样一个典型，他在人工物流如日中天，无人驾驶还面临诸多技术、基础设施以及法律法规等方面的应用难题时，在业内最早研究无人驾驶物流，潜心深耕行业多年，目前，已拥有了完备的无人驾驶技术和解决方案，走在了无人驾驶物流行业的前列。
我认为，他应该是"变革者"，时时拥有创造之心，始终不懈追求、不断创造新技术、新事物。星邦智能的刘国良、许红霞夫妇就是这样的人，他们将"高空作业平台"做到了极致，生产出来的"长沙臂"登上了冬奥会的舞台，摆脱了进口依赖，替代了传统的脚手架，给行业带来了革新。
我认为，他应该是"坚守者"，是千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金，不破楼兰终不还的人。像圣湘生物的戴立忠董事长，一直坚守在科技创新一线，即便遇到再大的困难也不轻言放弃，终于等来了行业的风口。
我们长沙的人才队伍有很多这样的"者"，要感谢你们为长沙这块土地作出的贡献，也给我们新时代长沙人才树立了为之努力的榜样。总的来说，就像"英雄气、向上劲、时尚心、烟火味"是一个整体，刚才讲的"领导者、自燃者、孤勇者、变革者、坚守者"这五种形象也是一个整体。这里我和盘托出来分享给大家，是想让我们心中有个参照，一起立足现有的基础，共同来塑造好我们新时代长沙人才特有的"群体形象"。
三、我们迈上的新征程，是一次充满光荣梦想、披荆斩棘的远征，要义无反顾往前行。
周杰伦有两句歌词很多人耳熟能详："天青色等烟雨，而我在等你。"这是一种多么唯美、令人赏心悦目的情境。化用这两句，我们要向各位人才表达的是，"天青色等烟雨，而山水洲城在等你。"今年我们长沙干旱得太久了，多少人都在渴望一场蒙蒙细雨的浇润，等待着"天青色"的出现。当今我们长沙的事业发展方兴未艾，对人才的期盼也恰如久旱盼甘霖，多么期待四方英才的加盟、融入。所以，"天青色等烟雨，而山水洲城等你"，是美好的愿景在等你，是共同的事业在等你，是伟大的时代在等你，等你来星城大地成长成才、成家成业、成事成器。
期盼大家坚守初心、坚定信心。有句话说得很好：穷则独善其身，达则兼济天下。我的理解，就是当一个人能力、实力还不够强大的时候，那就做好"小我"；而待能力、实力不断提升，就应该跳出"小我"，成就"大我"。在座各位都是我们的精英，拥有的资源、所处的地位都是普通人不可比拟的，真诚回报社会、造福民众是我们应有的态度、应尽的责任。真心期盼大家都能坚守爱国奉献的初心，即便遇到再大的困难、挫折，都矢志不渝、初心不改，把我们"经世致用""敢为天下先"和"呷得苦、霸得蛮、耐得烦、扎硬寨、打硬仗"等湖湘文化的精髓发扬光大，在践行实业报国、科研报国的过程中，实现和升华自己的人生价值。
期盼大家做强企业、做大产业。这些年来，我们始终围绕发展聚人才，围绕产业聚人才，我们认定的不少高层次人才都是产业方面的人才。得益于大家的共同助力，长沙的产业发展取得了长足的进步。但我们也要看到，我们的企业、我们的产业还大有成长的空间和潜力。我们企业的对外程度和国际竞争力仍有待提高。在座各位都是长沙产业发展的"话事人""领军者"，应该正视差距和不足，踔厉奋发，攻坚克难，带领更多的企业跻身"国家队"，助推长沙产业实现质量更好、效益更高、竞争力更强的发展。
期盼大家务实创新、锐意革新。创新是人才的基本素质，人才是创新的核心要素。近年来，长沙实现了大型掘进机主轴、量子点激光器、航空发动机耐高温压力传感器等420多项"卡脖子"技术及产业关键核心技术突破，其中有很多就是我们在座的企业家、我们的人才朋友拼出来、闯出来、创出来的。我们要发扬"百尺竿头，更进一步"的勇气，瞄准产业发展所需，在工程机械、先进储能、人工智能、集成电路、生命健康、分子育种等前沿领域，攻克一批关键核心技术，创造更多的"长沙标准""长沙品牌"。
期盼大家团结奋斗、终身奋斗。当今时代，无论是企业发展也好，还是产业发展也好，靠单打独斗是很难成势的。特别是在当前形势下，更应该精诚团结、和衷共济、抱团取暖，只有这样，才能更好地实现"抱团出海"。当然，我们市、县组织部门和广大人才工作者也要与大家紧密团结在一起，和大家共进退、共荣辱、共患难、共奋斗，为大家冲锋突围、破壁出圈提供更加坚强有力的"大后方"。我们坚信，只要坚持团结奋斗、终身奋斗，我们的事业将大有可为，长沙的发展将大有可为。
各位企业家、人才朋友、同志们，今天我跟大家分享了这样一些肺腑之言，核心意思就是不负新时代、珍惜大舞台、迈好新征程。我们一定要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，科学把握时代特征，扎根山水洲城沃土，勇于战胜风险挑战，在各种考验检验中奋力书写好我们的精彩答卷。
长沙永远是大家的坚强后盾！山水洲城永远是大家的温馨家园！
在山水洲成大舞台上起舞起跳起飞！
--在团市委二十届一次会议上的讲话长沙市委常委、组织部长罗缵吉（2022年7月18日根据录音整理）
亲爱的青年朋友们：
经过大家的共同努力，为期两天的团代会圆满完成各项任务，已经胜利闭幕。刚才，全会又选举产生了共青团长沙市第二十届领导班子，我代表市委，向大家的当选表示热烈祝贺！林志同志代表新一届团市委班子的表态发言，让我们看到了新班子的新面貌、新状态，让我们感受到了青春的活力与魅力。希望大家在新班子的带领下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，团结带领全市团员青年，谱写新时代新长沙青年青春之歌的新篇章！
今年是中国共青团成立100周年，中央和省委、市委相继召开了庆祝大会，都对青年工作和广大青年提出了殷切希望。习近平总书记的重要讲话，为做好新时代青年工作指明了方向，提供了根本遵循。昨天，桂英书记在团代会的开幕式上，围绕贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，对青年朋友提出四点希望，即以理想照亮航程，做"眼中有光"的新长沙青年；以奋斗书写答卷，做"脚下有路"的新长沙青年；以担当彰显力量，做"肩上有责"的新长沙青年；以品行展示风采，做"心中有德"的新长沙青年，并对各级党组织、全社会以及共青团组织提出明确要求。我想，今天全会的召开，就是对落实桂英书记讲话精神的回应。以此为起点，胸怀千秋伟业，长沙共青团开启了新的百年征程，新长沙青年将以崭新的姿态站上新时代的历史舞台。
此时此地，几十张青春年少的面孔摆在我们的面前，背后站着的，是千万级人口城市数以百万计的青年队伍，这让我们充满想象、充满希望、充满期待。此情此景，作为联系群团工作的一名负责人，作为曾经也年轻过的一名长者，我想借此机会，跟大家分享一下我们长沙那些历史久远、而又历久弥新的青春往事，跟大家探讨一下实施强省会战略中，我们长沙青年的责任与担当。
三湘四水出杰青，芙蓉国里尽朝晖。岳麓山、湘江水、橘子洲、长沙城，如此神奇的组合，放眼全国乃至全球，几乎是独一无二的天造地设。自古以来，长沙就是各路年轻俊彦风云际会、建功立业之地，这块沃土，成就了多少立德、立功、立言的传奇，足以让今天的年轻人为之骄傲自豪，为之热血沸腾。
想一想吧，两千多年前，以贾谊为代表的青年才俊，在这里神忧天下、深思熟虑，写下了发人深省、意味深长的思想篇章。从此，家国情怀、忧乐萦怀，在长沙青年中代代传承，成为湖湘文化的基本底色。
想一想吧，近代以来，长沙汇聚了难以计数的热血青年，他们的横空出世，不仅造就了湖湘文化史，也改写了中国近代史。
在我的印象中，有两个年轻群体，尤其值得我们致以青春的敬意。
一个年轻群体，出自湘江之东潮宗街上的时务学堂；另一个年轻群体，来自湘江之西岳麓山下的新民学会。维新变法运动期间，梁启超、谭嗣同这群热血青年，来到时务学堂担任教习，他们给长沙青年传播新思想，教授新文化，"养成了若干勇敢有为的青年"，其中就包括了蔡锷等慷慨激昂之士。新民学会是毛泽东、蔡和森等进步青年亲手创建的，这些天纵英才，立志"改造中国与世界"，一起探讨救国救民之路，最早发出了"明目张胆正式成立一个中国共产党"的"建党先声"。这两个青年群体，虽间隔一湾湘江水，纵跨时间二十年，却对推动长沙走向历史舞台前沿，起到了至关重要的作用。
在我的印象中，还有两篇青春专属的诗文，极值得我们反复吟诵。
一篇是青年杨度写的《湖南少年歌》，"中国如今是希腊，湖南当作斯巴达；中国将为德意志，湖南当作普鲁士......若道中华国果亡，除非湖南人尽死"；另一篇是青年毛泽东的经典名篇《沁园春·长沙》，"恰同学少年，风华正茂；书生意气，挥斥方遒""指点江山，激扬文字，粪土当年万户侯"。这两篇湖湘青年的青春之歌代表作，洋溢着自信豪迈的阳刚气质，激荡着澎湃向上的热血力量，对塑造长沙青年的集体气质、群体形象，起到了奠基塑形的作用。长期以来，我们湖湘青年正是在这样的精神滋养下，形成了"心忧天下，敢为人先"的精神境界，塑造了"长沙子弟最先来"的积极人格，谱写了"用我一湘壮河山"的壮丽篇章。
历史留下记忆，光荣值得传承，未来充满期待。新时代，新使命，新担当，新征程，大好山水洲城，已将舞台交付给了新长沙青年。想一想习近平总书记"不负青春、不负韶华、不负时代"的殷切嘱托，想一想肩上扛着的奋力实施强省会战略的时代重任，我们这一代长沙青年唯有十分珍惜山水洲城大舞台，在上面起舞、起跳、起飞，才能成就新长沙青年的光荣与梦想，书写继往开来、与时俱进的新篇章。
--在山水洲城大舞台上起舞、起跳、起飞，需要我们更加彰显新长沙青年的情怀与境界。
青年人是最需要情怀和境界的，也是最应该讲情怀和境界的。有道是，"侠之小者，为家为室；侠之中者，为亲为友；侠之大者，为国为民"。《菜根谭》里也提倡，交友做人要带三分侠气、存一点素心。这里所讲的"侠"，其实就是一种情怀与境界。对青年人来讲，做"侠者"、有"侠气"，才是青春该有的态度，才不枉费青春一场。
世上没有从天而降的英雄，只有挺身而出的凡人。大家都知道，在抗击疫情的战场上，有近半数的医务人员是"90后""00后"，很多人感慨，"哪里有什么白衣天使，不过是一群孩子换了一身衣服。"但就是这样一群"孩子"，他们不怕苦、不畏难，不怕牺牲、冲在一线，用肩膀扛起如山的责任，展现出青春激昂的风采，展现出青年一代的情怀与境界。
我记得，我们长沙有一个"90后"的伢子叫晏腾芳，22岁时就组织成立了天心区蓝天救援队。9年来，他带领队伍活跃在志愿服务第一线。今年3月，当新一波疫情来袭时，他又组建青年突击队，火速奔赴疫情封控区开展防疫工作，为长沙"摘星"贡献了重要力量。我们浏阳也有个叫龙强军的年轻满哥，今年正月初二，在回乡拜年的路上遇到车辆落水事故，他奋不顾身跳进冰冷的水塘，带领村民积极施救，成功挽救了一家四口人的生命。
在我们身边，像晏腾芳、龙强军这样的"逆行青年""热血青年"还有很多很多，不论是疫情防控、抗洪救灾，还是战冰除雪、抢险救援，哪里有危险、有困难、有需要，哪里就会出现他们的身影。作为新时代长沙青年，我们就是要正确处理好得与失、义与利、索取与奉献、个人与团体、局部与整体等关系，从"小我"之中跳出来，追求"大我"乃至"无我"的情怀与境界，为青春写好最美的注脚。
--在山水洲城大舞台上起舞、起跳、起飞，需要我们更加彰显新长沙青年的格局与视野。
"身无半亩，心忧天下；读破万卷，神交古人"，这是左宗棠在23岁时自题的一副对联，体现了他非凡的格局、视野。1850年，65岁的民族英雄林则徐行船来到长沙，专门约见了青年左宗棠。因为有着共同的救世抱负，他们相见恨晚。一番长谈过后，林则徐将其所收集保存的西北地图和有关新疆的资料全部交给左宗棠，并把收复河山的未竟事业托付给他，这就是"湘江夜话"的故事。历史埋下的伏笔书写的是英雄的传奇，几十年以后，64岁高龄的左宗棠抬棺出征，带领湖湘子弟收复了新疆除伊犁以外的全部国土，相当于今天全国国土面积的六分之一。
事实上，类似左宗棠的故事在每个时代都有。20多年前，38岁的梁稳根带领一帮年轻人，怀揣着"创建一流企业，造就一流人才，做出一流贡献"的梦想，将一个名不见经传的作坊式企业迁来长沙，从此拉开了三一集团"开挂式"发展的序幕。如今，三一集团已成为全球工程机械行业的标杆之一，和其他几个同行一起，为长沙培养了一个世界级的产业。梁稳根和三一集团的成功，固然有很多因素的影响，但他们的格局与视野，一定是至关重要的因素之一。
我们长沙是一座"手可摘星辰"的梦想之城。作为新时代的长沙青年，置身于强省会战略之中，不论从事哪个行业、身处哪个岗位，都应该有超大的格局、宽广的视野，从不自满、从不封闭，从不拒绝学习先进以提升核心竞争力，既立足长沙，又跳出长沙，主动加强与外界的交往、交流、交融，敢于到全国乃至全球的舞台上去发声、去亮相，努力推动我们的工作在全省当标杆、在区域作示范、在全国争先进、在全球创特色。
--在山水洲城大舞台上起舞、起跳、起飞，需要我们更加彰显新长沙青年的责任与担当。
一代人有一代人的责任与担当。纵观三千年湖湘文化脉络，屈原的担当就是"路漫漫其修远兮，吾将上下而求索"；谭嗣同的担当就是"我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑"；青年毛泽东的担当就是"怅寥廓，问苍茫大地，谁主沉浮"；杨开慧烈士的担当就是"惟愿革命早日成功，吾死不足惜的"。还有抗战时期千名长沙进步青年奔赴延安，抗美援朝时期一万五千余名长沙青年主动投身一线，等等，也是那一代代长沙青年担当的生动写照。
如今，轮到我们这一代长沙青年站在山水洲城的大舞台上，必须强化我们的责任与担当，在强省会战略的征程中打头阵、挑大梁、唱主角。今天在会场的，有一名来自铁建重工的小伙子龙斌，这次当选了我们团市委的兼职副书记，年纪轻轻就成为了岩石隧道掘进机研发设计的领军者。他设计的岩石隧道掘进机双驱动系统，解决了困扰世界50多年的"卡机"难题，使国产岩石隧道掘进机首次达到世界领先水平，把外国人曾经的"印钞机"变成了中国人今天的"争气机"。我觉得，大家应该给他以掌声！
长沙北斗产业安全技术研究院的科技攻关团队，平均年龄只有31岁，在北斗二号系统建设期间，攻克了可重构模拟源平台等6大核心关键技术；他们研发的北斗三号卫星导航信号模拟器，被广泛应用在北斗8大产业链500余家单位，并出口国外。在科技攻关最前沿、重大项目第一线、创新创业新天地，处处活跃着长沙青年建功新时代的身影。我觉得他们就是"硬核青年"的代表。
山水洲城是青春的大舞台，也是青年的大赛场。我们有那么多的"国字号"平台，有那么多的新兴和优势产业，还有那么多"卡脖子"技术需要去攻克，这些都是高品质的赛道。今天的长沙青年就是要提升专业优势，培育硬核本领，争当各自领域的"小巨人""独角兽"，用我们的硬核担当，在各自的青春赛道上奏响"强国有我""强省会有我"的主旋律！
--在山水洲城大舞台上起舞、起跳、起飞，需要我们更加彰显新长沙青年的品行与形象。
习近平总书记指出，广大青年人人都是一块玉，要时常用真善美来雕琢自己。"谦谦君子，温润如玉"，玉石的品性映照了做人的品德。"清澈的爱，只为中国"，这是年仅18岁的戍边烈士陈祥榕生前写下的战斗宣言，也生动体现了他纯洁如玉的品德，习近平总书记将这八个字誉为当代中国青年发自内心的最强音。长沙有厚重如骨的岳麓山，有灵动如脉的湘江水，还有玲珑如心的橘子洲，取天地之精华，集自然之灵秀，传文化之基因，也一定能孕育出长沙青年"如玉"的品行和形象来。
时代是出卷人，我们是答卷人。当今时代，思想和文化日益呈现出多元、多样、多变的特点，年轻人面临的诱惑、困惑、考验是很多的。我们只有坚持正心明道、怀德自重、修身慎行，才不至于犹豫彷徨、自甘堕落、消极颓废，才能够在这场时代的大考中考出好的分数。
我们当有求真之态度
这个"真"，首先是真理的真。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代的马克思主义，是被无数实践证明了的真理。我们只有坚持在真理的引领之下，青春才不会触礁、不会迷航。这个"真"，还是指纯真的真。"纯真"应该是青春的代名词，不管我们身处怎样的环境，都应该守住内心的那份纯真，多一点清新质朴，少一点世俗市侩；多一点正派耿直，少一点圆滑世故，把青春过成应该有的样子。
我们当有向善之追求
我们长沙是雷锋家乡，素有"好人之城"的美誉。近年来，团市委深入组织实施百万青少年学雷锋志愿服务行动，全市青年志愿者的注册量超过44万人，志愿服务时长达到225万小时，真是值得点赞。新时代长沙青年要继续发扬这种精神，坚持择善而从、向善而行、积善成德，为我们的青春、为我们的城市增添更多的光亮。
我们当有尚美之眼光
长沙是世界媒体艺术之都，也是网红城市、娱乐之都，这体现的是我们这座城市的时尚品位和包容性。尽管有"流量为王"之说，但我们的行为有价值的引领，有底线的守护，有美感的追求。"网红"当求"长红"，有所求有所不求，有所为有所不为，保持定力，深耕内涵，创造价值，不堕流俗，方为"长红"之计。作为新长沙青年，我们应当树立正确的审美观，积极追求高雅、优雅、典雅，坚定拒绝低俗、媚俗、庸俗，共同塑造好、维护好我们的群体形象。
在座的都是团市委委员、候补委员，是青年的优秀代表，是青年工作主力军、带头人，树立良好形象，做好示范引领，是基本职责所系。希望你们当好"正梁"。坚持党的领导这一立身之本、坚守理想信念这一政治之魂，铸牢对党忠诚的政治品格，坚定不移听党话、跟党走。希望你们挑好"大梁"。争当长沙发展的弄潮儿、主力军、突击队，团结带领广大青年投身奋力实施强省会战略的大局，在建设现代化新长沙的征程中发挥好中坚作用。希望你们架好"桥梁"。密切党和青年的关系，成为党联系青年最为牢固的桥梁，关注青年所思、所忧、所盼，多为青年计、少为自己谋，让广大青年真切感受到党的关爱就在身边、关怀就在眼前。
年轻的朋友们！青年，历来是我们青眼相看、关爱有加的群体；青春，历来是一个令人神清气爽、热血沸腾的话题。今天，围绕历史、现实、未来这条时间主线，聚焦"在山水洲城大舞台上起舞、起跳、起飞"这个主题，我情不自禁地说了上面这样一些话。总而言之、统而言之，这是致敬与期待！致敬岳麓山，致敬湘江水，致敬橘子洲，致敬长沙城，致敬新长沙青年人！特别期盼新长沙青年胸怀星辰大海，脚踏山水洲城实地，奋起奋发奋斗，创新创造创业，成长成才成器！
说了这么多，请允许我还补充说一说个人的一个感受。长沙，我们的长沙，足以让我们骄傲自豪，但在很多方面也还有很大的努力空间。从历史对比的角度看，一个时期以来，似乎觉得还缺了点什么。我们有高地，似乎还缺了点高峰；我们有标志，似乎还缺了点标杆；我们有数量，似乎还缺了点分量；我们有人才，似乎还缺了点人物。历史上，来长沙慷慨激昂过的青年梁启超，有《少年中国说》传世；从湘潭来到长沙，又从长沙走出去闯世界的青年杨度，唱响了《湖南少年歌》；青年毛泽东在长沙发出"天问"，"问苍茫大地，谁主沉浮"，《沁园春·长沙》是何等的雄浑豪迈！试问新长沙青年，我们应当想些什么？做成些什么？留下些什么？希望寄托在你们身上，担子压在你们身上。但愿这些发问，对新长沙青年有所触动、有所激发。
我要特别说明一下，我今天讲的新长沙青年，既包括土生土长、原汁原味的青年，也包括来自三湘四水、五湖四海乃至漂洋过海而来的青年。开放的长沙热心期盼更多的八方青年集聚长沙、成事成业。青春不能留下空白，期盼每一个来到长沙的青年，都拥有自己的舞台，都书写好属于自己的青春篇章。近期天气炎热，比夏天更火热的，是一群又一群年轻人涌入长沙享受夏天的热潮。请大家告诉大家，长沙不只是适宜打卡，更适宜打拼。君若不信，不妨研读一下长沙人才政策"升级版45条"，以及26个配套实施办法。
我还想表达一下，其实，我心目中的青年，狭义而言特指一个年龄阶段，广义而论更指一种精神状态。奋斗者永远年轻，与时俱进者永不衰老。我们新长沙青年，只要永远保持奋斗姿态，永远保持与时俱进，哪怕年岁有增长，永远可以归属新长沙青年之列。
岁月不老，芳华不败，长沙长红，基业长青。期盼越来越多青年，包括在座的各位，在数十年以后，我们仍然可以骄傲地说，哪怕出走半生，归来仍是青年，仍是在山水洲城大舞台上亮相出彩的新长沙青年！
美好的祝愿献给我们的年轻人！
着力补链强链加快创新转型
全力培育壮大先进制造业集群
扬州市工信局党组书记、局长王庆伟
（2022年11月26日）
一年来，在市委、市政府的坚强领导下，市工信局紧紧围绕"四个突破"目标和"七个抓好"要求，扎实做好补链强链，强势推进创新转型，精准做好助企服务，重点优势产业承压上行。
规模总量实现新提升，先进制造业集群规上工业开票销售总量达3903亿元，占规上企业比重达到74%，提升4个百分点。
发展质态实现新提升，新能源、电子信息、新型医疗器械、化工新材料等产业增幅高于面上、领跑全市，传艺钠离子电池、礼邦生物医药、领益精密部件等一批重大项目落地开工。
企业转型实现新提升，新增国家级制造业单项冠军3家、专精特新"小巨人"19家、省智能制造示范工厂5家、省级企业技术中心45家，获省制造业智能化改造和数字化转型成效明显地方督查激励。
产业协同实现新提升，汽车及零部件产业举办专题融资对接会，新型电力装备产业组建发展促进会，化工新材料产业建立高质量发展生态圈，海工装备和高技术船舶集群通过国家先进制造业集群竞赛决赛，苏中三市联合入选"国家队"。市工信局将坚决贯彻落实党的二十大精神和市委、市政府部署，聚焦制造业高质量发展，推进补链强链，加快创新转型，全力培育壮大先进制造业集群。
实施"三大攻坚"，筑牢制造业高质量发展基础
一是实施企业梯队培育攻坚行动。集成优势资源支持龙头骨干企业做强做优，推动百亿级企业达10家；持续实施专精特新企业"三年倍增"行动计划，动态培育1000家专精特新后备企业，到2023年底创成省级专精特新中小企业300家。
二是实施传统制造业改造攻坚行动。2023年，组织实施重大技术改造项目50项、绿色化改造项目100项，力争新创成省级以上绿色工厂10家、服务型制造示范企业（工业设计中心）10家。
三是实施优势集群培育攻坚行动。探索一体化推进"名品、名企、名产业、名产业基地"协同发展，力争用3年左右时间，培育打造2-3条较为完整、节点特色显著、技术水平领先的地标性产业链。
着力"三大提升"，积蓄制造业高质量发展动能
一是紧盯关键企业，精准化招引项目。瞄准各类500强企业、央企、上市公司和有合作关系的重点企业，继续强化央企国企专题招商、中介机构合作招商、以商引商关联招商和补链强链定向招商，编制产业补链强链年度指引，引导各地围绕关键环节招引新项目、开发新产品。2023年新签约重大制造业项目100项。
二是紧盯关键指标，标准化推进项目。完善"三新"重点项目认定办法，严格认定标准，优化考核细则，对新建项目设备投资占比、亩均投资强度、项目持续产出水平提出标准化要求，坚决遏制"两高"项目，倒逼各地"真抓项目、抓真项目"，2023年新开工重大项目100项。
三是紧盯关键指标，精细化服务项目。重点跟踪好传艺钠离子电池、坎德拉飞轮储能、比亚迪汽车芯片及模组等一批在建项目加快建设进度，推动中圣清洁能源装备、扬杰12寸晶圆、纳力复合集流体材料、车规级智能芯片等一批总投资50亿元以上的重特大项目开工落地。
聚焦"三大环节"，促进制造业高质量发展转型
一是抓好数字基础设施建设。推进中国移动长三角（扬州）数据中心等重大项目，精准优化重点园区、重点企业"双千兆"网络，加快建设"千兆城市"。
二是抓好"诊改联动"协同。加快构建专家库、大讲堂、服务商资源池，为企业提供系统化、定制化的服务。到2023年底，再实施"智能化改造数字化转型"项目不少于1000项，实现规上工业企业全覆盖。
三是抓好标杆示范引领。鼓励头部企业争创标杆，引导中小企业"上云用数"，累计打造省级以上工业互联网平台（标识解析二级节点）不少于10个、省级以上智能制造示范工厂（示范车间、工业互联网标杆工厂）100个以上。
在县委十二届三次全体会议上的讲话摘要
威县县委书记崔耀鹏
（2022年11月18日）
县委十二届三次全会，是全县上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神的一次重要会议。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，牢牢把握中国式现代化战略部署，全面落实省委十届三次全会、市委十届五次全会部署要求，踔厉奋发、勇毅前行，全市争一、全省争先，着力打造经济强县、美丽威县，奋力谱写中国式现代化河北场景邢台实践的威县篇章。
一、持续抓好党的二十大精神的学宣贯用，以大声势营造大氛围，不断昂扬干部群众建设"经济强县、美丽威县"新激情
党的二十大擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。全县上下要切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，以高度的政治自觉抓好学习宣传和贯彻落实。
第一，要在全面把握上下足功夫。要从整体到局部、再从局部到整体进行反复揣摩，全面掌握党的二十大精神实质。牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"。要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深刻领会"两个结合""六个必须坚持"，切实把党的创新理论贯彻落实到各项工作全过程。要牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力提高发展质量和效益。要牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，永葆绝对忠诚的政治品格、实干担当的政治本色。要牢牢把握团结奋斗的时代要求，牢记"三个务必"，广泛凝聚"四大班子一股劲、65万人民一条心"的强大力量。
第二，在全面学习上下足功夫。要把学习党的二十大精神作为理论中心组学习的重点内容，制定计划、专题研讨，增强学习的系统性、准确性和实效性。要把学习党的二十大精神作为领导干部培训的必修课程，围绕县委"1515"总体思路落实提效，分期分批对乡科级干部和优秀年轻干部进行系统培训，做到学懂弄通做实。要把学习党的二十大精神作为党管意识形态的中心任务，强化受众意识、创新载体抓手，开展分众化、差异化、精准化宣传宣讲，确保走深走实、入心入脑。要把学习党的二十大精神作为团结一切力量的有力武器，组织好企业家和广大群众的学习教育活动，在大学习中统一思想、在大讨论中凝聚共识，营造"实干兴威、舍我其谁"的浓厚氛围。
第三，在全面落实上下足功夫。对于党的二十大确定的目标任务，要分清轻重缓急，既要全面推进，又要突出重点；既要狠抓当前，又要着眼长远，多办打基础、利长远的事，防止搞形式主义、官僚主义。要强化执行观念，围绕全面建设社会主义现代化国家的系统部署，有针对性地拿出具体学习贯彻方案，制定明确的时间表、施工图，狠抓末端落实；要紧扣"双争"目标，坚决落实"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，做好省委巡视整改"后半篇文章"，高质量完成全年发展目标任务；要深入调查研究，围绕群众急难愁盼、发展瓶颈制约开展调查研究，谋划好明年和未来五年工作，争当学习贯彻党的二十大精神的先行者和排头兵。
二、全面落实党的二十大和省市决策部署，以大格局实施大工程，精心打造中国式现代化"经济强县、美丽威县"新篇章
党的十八大以来，我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，取得了三项重大成就：一是综合实力从全市第三平台进入第一平台；二是提前成功脱贫摘帽；三是完成两轮综改试点。具体可以概括为六个方面：即经济实力迈上新台阶、产业层次实现新提升、综合改革取得新突破、城乡融合迈出新步伐、乡村振兴开启新征程、民生事业实现新发展。
对标对表国家和省市关于中国式现代化的系统部署和目标任务，要紧紧围绕县委"1515"总体思路，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，到2030年实现GdP和财政收入翻一番，再造一个新威县，到2035年与国家和省市同步实现中国式现代化。未来五年，对照中国式现代化的5个重要特征，以及8个河北场景、6个邢台实践，努力谱写好威县崭新篇章。具体目标是打造"一区、一城、两基地、一枢纽"。
县委"1515"总体思路与党的二十大及省市委全会精神完全一致，必须紧紧围绕县委"1515"总体思路落实提效，重点做好以下5个方面的工作。
（一）着力加快招商选资上项目步伐。优化招商方式、优化营商环境、优化要素供给，必须牢树"两个不能"导向，确保每月4个超亿元优质项目落地、开工、投产。
（二）着力加快现代化产业体系构建。构建现代工业体系、构建现代农业体系、构建现代服务业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，提升产业链供应链现代化水平。
（三）着力加快城乡一体化融合发展。统筹新型城镇化和乡村振兴两大战略，系统推进县城、镇区、农村"三大更新"，打造共同富裕"威县样板"。
（四）着力加快高水平生活环境打造。认真践行以人民为中心的发展思想，推动教育优质均衡发展。加快健康威县建设步伐。全面提高社会文明程度。持续完善社会保障体系。大幅改善民生福祉、提升生活品质，让改革发展成果更多更好惠及群众。
（五）着力加快治理体系和治理能力现代化。认真落实总体国家安全观，兜牢社会稳定底线。兜牢生态环保底线。兜牢安全生产底线。兜牢疫情防控底线。探索完善共建共治共享治理体系，争创国家平安建设先进县。
三、深刻把握党的二十大管党治党总要求，以大保障推动大落实，持之以恒树好"经济强县、美丽威县"干部新形象
（一）夯实"把舵定向、团结力量"县委执政能力保障。坚持党的全面领导，发挥党委总揽全局、协调各方作用。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加快构建大统战格局。开展全民国防教育，加强国防后备力量建设，积极推进"十四五"民兵建设计划。发挥县委各专项委员会（小组）职能，加强党对各项工作的全面领导。加强基层组织建设，持续整顿软弱涣散基层党组织。
（二）夯实"解放思想、奋发进取"深化改革机制保障。要实行改革任务清单管理，制定改革任务"时间表""作战图"，确保各项任务如期落地达效。要实行改革措施协同推进，对改革攻坚推进过程中遇到的重大问题，及时进行集体研究、联合研判，一体推动改革任务落地落实。要实行改革进展常态调研，建立常态化联系对接机制，全面把握整体情况。要实行改革成果定期通报，及时发布改革成果，主动接受社会各界监督，提高社会大众知晓度。
（三）夯实"马上就办、真抓实干"干部作风纪律保障。要坚持"严"的主基调。严格落实中央八项规定及实施细则精神，深入开展干部作风纪律整顿。要弘扬"实"的好作风。深化督考合一改革，用好经济发展、疫情防控、平安建设等考核"指挥棒"，做到抓发展牢牢扎根实际、抓落实坚持问题导向、抓督导注重实绩实效。要保持"干"的精气神。坚持"中央有部署、省市有安排、威县见行动"，把责任、质量和效率作为抓工作的生命线。
（四）夯实"实干兴威、舍我其谁"创新创业能力保障。要坚持实干导向选拔人。坚持党管干部原则，推进干部能上能下、能进能出。要突出一线锤炼培养人。树牢"两个优先"用人导向，推进优秀年轻干部交流任职，鼓励年轻干部到一线吃劲岗位摔打磨砺。要强化组织担当激励人。落实"三个区分开来"，健全落实容错纠错、澄清保护、关心关爱机制，形成干部为事业担当、组织为干部担当的良性互动。
（五）夯实"全市争一、全省争先"发展质量提升保障。要有担当的勇气。敢于担当作为，趟险滩、涉深水、打硬仗，敢于战胜前进道路上的一切困难。要有争先的锐气。树立"没有走在前列也是一种风险"的争先意识，以一流的工作标准、精神状态、工作作风，争创一流的工作实绩。要有团结的大气。胸怀全局、放眼长远，正确处理个人与集体、局部与全局的关系，凝聚起干事创业的强大合力。
在市农业农村委2023年工作务虚会上的讲话
上海市农业农村委党组书记、主任冯志勇
（2022年11月28日）
习近平总书记在二十大报告中明确指出要全面推进乡村振兴。总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，要求全党坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动；加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。习近平总书记在大会上作的报告，为新时期我国全面推进乡村振兴擘画了蓝图，是未来五年我们做好"三农"工作的总纲领。在全市上下兴起学习贯彻党的二十大精神热潮的背景下，我们要在市委、市政府的坚强领导下，进一步发挥市委农办牵头抓总、统筹协调的作用，扎实推进乡村振兴各项工作，努力在全国"三农"发展和乡村振兴工作中走在前列、作出示范。
一、以学习贯彻二十大精神为指引，进一步明确当前和今后一个时期上海实施乡村振兴战略的总体工作思路
当前和今后一个时期，我们要认真贯彻落实党的二十大会议精神和市第十二次党代会精神，心怀"国之大者"，牢记习近平总书记要求上海在谋划发展时必须始终坚持"四个放在"的殷殷嘱托，深入践行"人民城市人民建，人民城市为人民"的理念，贯彻落实陈吉宁书记在11月4日市委常委会上关于做好"三农"工作的重要讲话精神，推进乡村振兴，促进共同富裕，结合新一年《政府工作报告》的要求，认真谋划"一二三四"的乡村振兴工作总体思路，让乡村成为上海现代化国际大都市的亮点和美丽上海的底色。
"一"是紧盯一个目标。即在中国式现代化的宏伟蓝图指引下，围绕建设农业强国这个总要求，立足超大城市特点，紧盯到2025年在国内率先基本实现农业农村现代化的目标，努力在全国"三农"发展和乡村振兴工作中走在前列、作出示范，进一步发挥窗口作用，让农民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
"二"是耦合两大战略。坚持面向全球、面向未来，对标最高标准、最好水平，将城镇化战略和乡村振兴战略牢牢耦合，做到"双轮驱动"。要注重促进城乡要素平等交换、双向流动，深化改革创新，用好科技手段，推动农业与现代服务业深度融合，促进集体经济组织发展壮大，带动农民就业增收，探索走出城乡空间布局合理、功能多元多样、产业融合发展、基础设施完善、乡村风貌宜人、公共服务健全、基层治理有序、农民生活富裕的现代化大都市城乡融合发展新路子。
"三"是实现三位一体。紧扣"三个百里""三个价值""三园"建设这三大主题，搭建"愿景-路径-成果"三位一体的超大城市乡村振兴蓝图。
以"三个百里"为愿景，就是深刻领会习近平总书记在上海任职期间到金山区调研时提出"金山要建设百里花园、百里果园、百里菜园，成为上海的后花园"这一指示，把郊区农村建设成为人人向往的社会主义现代化国际大都市美好生活的乐土。"三个百里"的落脚点，就是要把农村作为一种美好生活方式的选择，这也是承载城市核心功能的一条道路。建设百里菜园的本质是提升优质农产品的自我供给能力，发挥农业的保供功能，让市民感受到"吃得好"；建设百里花园、百里果园，则更加强调农村可以提供花果飘香的生活环境，让市民感受到"玩得好、住得好"。
以"三个价值"为路径，就是充分认识经济价值是乡村发展的核心、生态价值是乡村发展的基础、美学价值是乡村发展的灵魂，让市民和游客更好地感受纯朴的乡风、看见美丽的乡景、阅读深厚的乡史、品尝多滋的乡味、聆听熟悉的乡音、体会绵长的乡愁。当前，"三个价值"已经成为大家的共识，如何充分彰显、有效实现这些价值，关键是要发挥市场机制的作用。价值体验的过程，一定是通过市场机制的方式来实现，让全社会都能感受到乡村的经济、生态和美学价值。
以"三园"建设为成果，就是围绕扩面重管，高标准建设"美丽家园"；围绕提质增效，高质量建设"绿色田园"；围绕提升软实力，高水平建设"幸福乐园"。
"四"是做到四个优先。二十大报告明确要求"统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村"。和美乡村的标准，应该是硬件齐全、软件完善。
要达到这些目标，必须坚持"四个优先"：
在干部配备上优先考虑。坚持和加强党对农村工作的全面领导，强化各级书记抓乡村振兴责任。深入推进"班长工程"，继续选派优秀年轻干部到乡村振兴任务重的乡镇挂职锻炼。
在要素配置上优先满足。保障农业农村合理用地需求，落实盘活农村存量建设用地政策，引导涉农区将盘活的建设用地指标按照不低于5%的比例重点向乡村产业等倾斜。依法依规稳妥推进集体建设用地入市。大力培养乡村经营人才，实施乡村产业振兴带头人培育"头雁"项目，每年培育50名带头人，辐射带动全市新型农业经营主体形成"雁阵"。扶持各类人才和能工巧匠到乡村创新创业。
在资金投入上优先保障。把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，压实市、区两级政府投入责任。稳步提高土地出让收益支农比例，确保到"十四五"末全市土地出让收入用于农业农村比例不低于8%。鼓励和支持金融机构创新金融产品和服务，完善政策性农业信贷担保体系，引导金融机构用足用好支农政策工具，加大涉农信贷支持力度。引导、鼓励和支持各类社会资本参与乡村振兴建设。
在公共服务上优先安排。持续做好农村教育、医疗、养老、文化、体育等各项社会公共服务事业的硬件投入和软件提升工作，逐步缩小城乡公共服务差距。
二、突出重点，进一步谋划明年乡村振兴各项目标任务日前，市农业农村委对照国家乡村振兴考核、本市乡村振兴"十四五"规划、贯彻市第十二次党代会报告重点工作任务分工方案等要求，谋划梳理了2023年度全市乡村振兴重点任务，共有14大类80项。
做好明年和今后一个时期的乡村振兴工作，要突出五大重点，久久为功，着力推动我们的工作取得新成效、迈上新台阶。
重点之一：发展都市现代绿色农业这是我们的核心主业，立身之本。做好农业稳产保供，要巩固"米袋子""菜篮子"生产，确保完成国家下达的粮食、大豆及油菜生产任务；规模化常年菜田基本保有量总面积不低于30万亩，扩大季节性菜田规模；夯实生猪、水产产能，推广绿色养殖方式，加强域外农场重要农产品生产能力建设。
要实现上述目标，必须围绕"九个化"进一步夯实我们的工作。
一是"组织化、规模化、品牌化"。要大力培育各类经营主体，做强龙头企业，做优专业合作社，做精家庭农场，用产业化联合体的方式把大家组织起来，打造产业融合平台。推进13个绿色田园先行片区整体环境和形象打造，加大招商引资、引智力度，吸引更多国内外有实力的领军企业落沪投资涉农产业，建设高端现代农业项目，实现规模效应。要加强企业品牌、区域公用品牌、地理标志品牌建设，让这些有组织、有规模的经营主体更具市场竞争力，用品牌提升农产品的市场附加值。
二是"机械化、设施化、信息化"。要推广先进农机具的运用，建设更多的粮食生产无人农场和"机器换人"蔬果生产基地，支持发展工厂化的温室设施生产模式。要用信息技术把各类农机、各种装备"串联"起来，把生产作业和后台监管"并联"起来，从而实现节省劳动力、解放劳动力、提升劳动力的目的。持续开展农业生产作业信息精准报，加快探索申农码应用，全面实现农产品质量安全扫码监管。同时，要加快建设高标准农田，这是基础和先决条件。
三是"科技化、绿色化、标准化"。要加快农业科技创新和成果转化，选育优质品种发展种源农业，加强种业基地提升建设，全面完成农业种质资源普查。要推广绿色、低碳、循环的农业生产模式，减少化肥农药投入，实现各类农业废弃物综合利用。继续做好长江"十年禁渔"。要在各个环节、各个领域建立生产标准和行业标准，用标准为过程把关，为产品分级。农产品绿色生产基地覆盖率达到40%，绿色食品认证率达到31%，粮油类及果品类"应绿尽绿"。总而言之，就是要使农业生产实现资源节约、环境友好、产出优质。
重点之二：深化农业农村各项改革2023年，我们要通过加大改革增强内生动力，积极探索推进"三块地"改革的路径和模式，为国家深化农村土地制度改革积累经验，提供"上海方案"。承包地方面，要提前谋划第二轮延包到期后续包的新政策，保障承包权，完善经营权；要引导规范农村土地经营权有序流转，实现土地资源的优化配置。集体经营性建设用地方面，要加快推进改革试点，为下一步全面开展集体经营性建设用地入市工作打好基础，通过深化改革，发展非农产业，做到既保护农民利益，又激发市场活力。宅基地方面，加强对基层的指导，全面推进农村宅基地信息管理系统应用，实现宅基地和村民建房线上审批，进一步规范农户建房秩序。要在尊重农民意愿的前提下，探索宅基地置换归并的有效实现形式及宅基地使用权流转的多种模式，显化宅基地的资产性价值。巩固和提升农村集体产权制度改革成果，要协调解决集体经济组织税收、集体资产登记等瓶颈问题，推动农村土地经营权、农村集体产权进入市公共资源交易中心实现"一网"交易。
重点之三：壮大新型农村集体经济党的二十大报告中，明确提出壮大新型农村集体经济。所谓"新型农村集体经济"，是以农民为主体，相关利益方通过联合与合作，形成的具有明晰的产权关系、清晰的成员边界、合理的治理机制和利益分享机制，实行平等协商、民主管理、利益共享的经济形态。传统意义上的农村集体经济主要是劳动者的劳动联合，而新型集体经济不仅包括劳动者的劳动联合，还包括劳动与资本、技术、管理等联合。发展壮大新型农村集体经济，要进一步深化工作推进的政策举措。通过加强区级平台建设，提升农村集体资金、土地、项目等资源要素的统筹能级。鼓励农村集体经济组织盘活利用集体资源资产，引导村集体经营项目向各类产业园区集中；支持农村集体经济组织购置有增值潜力的商务楼宇、参与开发建设产业园区等，推动农村集体经济转型升级。农村集体经济组织可以整合利用集体积累资金、政府扶持资金等，通过入股或者参股农业产业化龙头企业、村与村合作、村企联手共建等多种形式发展集体经济；还可以利用农村依法建造的宅基地农民房屋、村集体用房、闲置农房、闲置集体用地等，发展符合乡村特点的新产业新业态，确保集体净资产逐年增长。此外，还要做好集体收益年度分配工作，扩大分红覆盖面。
重点之四：实施乡村建设行动重点要认真组织实施好新一轮乡村建设行动方案。在推进过程中，要把握好三个方面：
一是示范村建设要更加注重提档升级和长效管理。按照"数量服从质量""好中选优""由点及面"的原则，每年选择不少于20个左右村开展乡村振兴示范村建设，明年要建成2022年度24个乡村振兴示范村，遴选新一批20个左右示范村开展建设，建设评定30个左右市级美丽乡村示范村。引导已建、在建示范村串点成线、集群连片，培育一批体现"三个价值"的明星村、品牌村，重点聚焦乡村风貌和产业兴旺这两个重点，增强示范村发展的后劲。切实加强对已建成示范村的后续管理，提升其持续运营能力。
二是农村人居环境提升要更加突出美学价值。制定农村人居环境整治提升支持政策和长效管护的指导意见，以"工作项目化、任务清单化、清单责任化"的形式，进一步推进农房建设提升行动、架空杆线序化行动、公共服务设施完善行动等13个具体行动的实施，建设150个以上美丽乡村，努力使郊区乡村地区生态环境明显提升，公共基础设施基本配置到位，更加凸显乡村美学价值。
三是农民相对集中居住要更加注重抓竣工。配合市住建委持续推进多种模式的集中居住工作，对第一轮签约的5万户农户，要抓项目竣工，尽快把新房交到农民手里，不断提升入住率。特别是对平移类项目，要加强村庄设计和建房管理。
重点之五：促进农民持续增收持续做大农民收入的四块"蛋糕"。经营性收入，就是要一手发展都市现代绿色农业，一手培育高素质农民和农业带头人，创新农业新业态，提高农业劳动生产率。工资性收入，就要持续加强各类职业技能培训，重点是大力发展乡村非农产业，帮助有就业意愿的农村富余劳动力实现更充分的就业。财产性收入，就是要促进集体经济高质量发展，巩固前两轮综合帮扶的项目建设成果，启动第三轮农村综合帮扶，出台帮扶政策，完善工作机制、搭建帮扶平台，增强集体经济"造血"功能。转移性收入，就是要进一步提高农民社会保障水平，加强对生活困难农户的精准帮扶，做好财政托底保障工作，开发更多公益岗位。下一步，我们要在广泛征求意见的基础上，结合中央农村工作会议和明年中央一号文件的要求，对任务清单进行完善，按月分解到区，报市委、市政府领导审议后正式实施"挂图作战"。
三、转变职能、真抓实干，进一步促进乡村振兴各项工作落地见效党的二十大为新时代做好乡村振兴工作指明了方向、描绘了蓝图。面对新使命新任务，我们必须坚持不懈加强自身建设，切实增强履职尽责能力，努力展现新面貌、创造新业绩。进一步提高推进乡村振兴的工作能力，要从五个方面着手：
提高政治站位。做好乡村振兴工作，首先要提高政治站位，要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，对标党的二十大和市第十二次党代会作出的重大战略部署，找准全面推进农业农村现代化建设的着力点和突破口，更好锻长板、扬优势、优布局、强功能，全力做好率先基本实现农业农村现代化的大文章，在上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的进程中形成更多"三农"范例。[!--empirenews.page--]
转变思想观念。我们的思想观念要实现三大转变：工作目标上，要由增产导向转向提质导向，既要确保粮菜肉蛋奶等重要农产品供给安全，也要不断提升农业发展的质量效益和竞争力，优化产业结构。工作领域上，要从抓农业向农业农村并重转变，我们不再是产业部门，而是综合管理部门，既要管生产力，又要管生产关系；既要管发展，又要管改革；既要管政策制定，又要管组织实施。部门定位上，既是政府组成部门，又是党委"三农"工作机构，要全面履行职能，贯彻体现党对"三农"工作的集中统一领导，发挥好统筹协调组织推动作用。
加强调查研究。调查研究是我们做好行政工作必须具备的看家本领，必须认真贯彻落实习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神，用好用活调查研究这个"传家宝"。根据11月4日市委常委会关于做好"三农"工作的要求，我们确定了三个重点领域开展专题研究：一是率先基本实现农业现代化研究，二是深化改革推进集体经济高质量发展研究，三是加快促进农民收入增长研究。目前，我们已经形成了初步调研成果，之后还要召开专题会议进行研究。
改进工作方式。明年我们就要进入实施乡村振兴战略的第二个五年，站在新起点，我们要不断改进工作方式方法，提高工作效率。要注重点面结合。这些年我们做了一些示范引领的工作，但是不能一直做点上出彩的事情，对已证明行之有效的工作，能体现先进性的，就要考虑面上整体推进的效果。下一步，我们要将各类示范区示范点有机衔接起来，合并同类项，形成一张工作任务表，提高行政资源的配置水平。要注重上下联动。我们必须把基层需求与顶层设计有机结合，建立上下联动的工作机制。比如，依托"一网一图一库"，把所有涉及到农业农村的项目准确落地，尽可能减少基层对调整土地规划的工作成本。要注重给市场主体松绑减负。要注重激发职工的工作热情。
突围突微突危
--海陵工业园区转型发展的调研报告
泰州市社科联（院）集中调研组
20年前，这里还是一个微不足道的乡镇工业园区。正因为位于城市之中，又较其他园区经历了"要不要搞""让不让搞""能不能搞"的诸多争论和质疑。
20年来，这里担负着市区党委政府坚持以产兴城、工业强市的使命担当，聚焦发展，聚集资源，聚合要素，聚力创新，探索走出了一条城市园区转型发展之路。破茧化蝶，已逐步成长为一个现代都市型产业园区、科创智创型活力新区、宜居宜业型城市片区，以新的形象崛起于城市之东。这里，就是海陵工业园区。党的二十大报告中指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。开发园区是实体经济发展的重要载体，近期我们对海陵工业园区进行调研剖析，并提出工作建议，以期对全市园区转型发展有所启发。
上篇：突围之路
杀出重围，是每个园区面临的一道必答题。海陵工业园区的突围，不仅有工业园区面临的共性问题，而且作为城市园区，面临着更多个性问题，是绕不开的关口、等不得的瓶颈、推不掉的难题。他们咬定发展不放松，选择了适合自己的能够彰显特色和优势的突围之路，逐步成长为具有现代产业特征的都市型工业园区、产城深度融合的城市新片区、多元要素集聚迸发的创新活力区。从全省开发区的激烈竞争中成功突围，综合实力明显提升。
为承载中心城区产业发展和完善城市功能，2003年4月，园区在原泰东镇应运而生；2006年4月，升格为省级开发区；2011年8月，泰州文化创意产业园挂牌成立。目前总面积约40平方公里。他们坚持把重心放在实体经济上，坚持把创新驱动作为发展的第一动力和用创新的方法驱动发展，坚持活化存量，优化增量，注重质量，突破总量，坚持接二连三，优二强三，先进制造业和现代服务互动并进，从当年微不足道的乡镇园区逆袭成为举足轻重的现代园区。在全省91家省级以上开发园区排名中，由2016年的60位跃升到2020年的27位，4年内上升33位，综合实力不断增强。2021年，园区完成规上工业总产值258.3亿元、工业开票销售292.8亿元、一般公共预算收入7.3亿元，分别同比增长14.5%、19.6%、22.5%，实现了逆势上扬。
从低端低效的传统产业中成功突围，城市经济显示度不断提高。
园区发展初期，以机电配套、机床加工、建筑材料等传统产业为主打，高耗能、高污染、低收益，资源消耗型发展方式明显。他们壮士断腕，腾笼换鸟，双招双引，培大育强，一方面聚焦发展智慧家电、新能源、新材料、现代服务业四大主导产业，一方面重点打造文创园、科创城、信息城等新型产业载体，大力引进博士科技、江苏亿蜂信息科技、泰科检测、华设设计等生产性服务企业，加快实现由要素驱动向创新驱动转型，努力打造一个承载和体现城市经济、城市产业的现代都市型工业园区。文创园加强招引数字经济、广告文化、影视制作、总部经济等项目，强化税源经济培育，从业人员由原来400多人跃升为1000多人，盈利水平明显提升。科创城以科创社区、科技人才广场等载体为抓手，打造创业苗圃-孵化器-加速器-产业化的全链式孵化平台，放大创新溢出效应。信息城重点建设泰州网络信息安全产业园，招引一批新一代信息技术产业项目，打造信息产业新高地。2021年，园区已拥有400多家企业，其中规上企业80家，高新技术企业38家，招引高科技高层次人才项目10个，引进高层次人才107人，主要指标在全市重点产业园区名列前茅。
从参差不齐的城市环境中成功突围，产城互动融合度持续优化。
园区从当年乡镇基础上建设起来，周边环境可谓脏乱差。他们立足于整个城市发展的大格局中加快产城深度融合，一手抓园区内部综合环境的建设改造，一手承担园区外部城市环境的优化提升，致力于产城共建、城园共融、资源共享、功能共优。突破困难阻力，实施阳光搬迁，治理整顿公共环境，完善交通、医院、学校、商业等基础设施和生活配套，提升人居生活舒适度，吸引留住外来人口约8万人，城市变新变大变美，园区变优变高变强，加快发展要素配置由"产-城-人"向"人-城-产"的转型。据对云涌电子等企业的调研，80%的员工选择5公里内买房居住，实现员工职住平衡，体现出城市空间与产业空间的深度融合度和内在匹配度。随着园区所在海陵东部新城地位和辐射力的逐步提升，以城引人，以人兴城，以城促产，产城融合，将进一步助推泰州中心城区首位度整体提升，成为不可或缺的城市发展热土和产业发展高地。
从矛盾重重的基层治理中成功突围，资源要素集聚度日益彰显。
园区内拥有温泰市场、苏北商业广场等12大市场，门店7000多家、市场主体近4000个，占地总面积达42.8万㎡，商业业态丰富，日均人流量2.6万人，年零售额近60亿元。同时，还下辖18个社区，户籍人口4.5万人，常住人口12.6万人，一段时期，矛盾不断，隐患不少，形象堪忧。他们在抓产业环境治理的基础上，创新社会治理机制，强化公共服务职能，优化温情民生功能，转化基层治理效能，激发共建共享动能，实现从粗犷式管理向现代化治理转型。通过为8万多新市民提供就业创业、教育医疗等方面一揽子服务，形成宜居宜业宜商的创新创业环境，吸引一批优质项目、高端资源、高层次人才落户。2021年，园区招引市级以上人才数100余人，5亿元以上项目7个，固定资产投资81亿元，与3年前相比均大幅增长。特别是10万人在此创业就业，追逐梦想，将是一个活力涌现、潜力无限的发展磁场。
中篇：突微之招
"致广大而尽精微"。园区突围远非一朝一夕之功，更非一蹴而就之能，既要锚定方向，增强定力，从最大处着眼发力，更要坚持问题导向，聚焦痛点堵点难点关键点爆发点，从细微处入手，向精微处努力，啃下一个个拦路虎，积小胜而成大胜，方能华丽转身，浴火重生。海陵工业园区为此实施关键之招，激发发展动能。同时，海陵工业园区面临的一些发展难题，也值得其他园区重视和克服。
坚持"改"字当头，在管理机制上致力出新。
科学合理的管理机制是园区高效运转的根本保证。创新园区机制改革，2020年8月，园区坚持刀刃向内的自我改革，在全市率先启动"两集中三剥离"体制机制改革，精简机构和人员，推行园区党工委（管委会）统一领导的"京泰路街道+集团公司"管理模式。园区管委会主要强化经济工作统筹作用；京泰路街道主要承接民生社会事务；东城集团聚焦招商引资、开发建设、资产运营管理及投融资等工作，实行公司化运营、企业化管理、市场化运作、专业化服务。通过厘清园区、街道及集团的职责边界，确保权责明晰、权责对等，各司其职、联动协作，以改革为园区发展添活力增动力聚合力。深化政务服务改革，成立为民服务中心，推进"证照分离"改革，设立项目审批服务专区，优化审批流程，提高政务服务效率，实现"拿地即开工""竣工即投产""投产即上规"。针对流动人口较多、异地参保就医需求大的痛点，设立医保经办专用窗口，实现异地就医业务、城乡居民参保等13项医保服务均可办理，2021年被确定为省级"15分钟医保服务圈"示范点。
坚持"链"字为要，在创新生态上致力出彩。
重点培育产业链。受疫情及中美贸易战等因素影响，产业链区域化、本地化倾向明显。园区围绕"链主"企业，引培"链核"企业，延伸和拓展产业链，打造特色主导产业链，推动产业经济向产业链经济的转变。如，以泰州乐金为链主，招引压缩机部品、注塑件、电子线束、智慧家电配件等"链核"企业，建设集研发、生产、服务等功能于一体的华汇智谷（泰州）智慧家电产业园，拓展家电产业范围，避免依赖冰箱产业一支独大导致一损俱损的风险。
加快打造创新链。推进由要素驱动向创新驱动转变，以科技创新"智高点"抢占产业发展"制高点"，倒逼招商引资向招才引智转型。园区整合优化科技资源配置，建设科创社区、科技人才广场、上海虹桥时代广场离岸孵化基地等载体，打造从"创业苗圃-孵化器-加速器-产业化"的科企孵化链条，已成功孵化云涌科技、科化新材料、济远医疗等10多家科创型企业，成为园区高质量发展的主导支撑。2021年园区实现高新技术产业产值202亿元，占规上企业主营业务收入的78.3%，远高于全市平均水平。
做新做特基金链。为了招引优质项目，东城集团与信达风投、赛泽集团等多家基金公司合作，组建各类基金13只、基金总规模47亿元，采用"基金+产业"的对赌招商模式，依托头部基金机构的专业水平，发现或跟投优质孵化项目，把控项目风险，提高国有资产经营能力和盈利水平，更重要的是培育新兴产业。近两年，累计通过基金招引落户科技型项目近20个，涵盖医疗器械、新材料、半导体等新兴行业，推动"专精特新"企业加速集聚。
坚持"特"字为重，在产业形态上致力出众。
为了做精做深特色产业，营造园区品牌效益，先后建成运营文创大厦、科创社区、新材料产业园、鑫宝智能制造产业园、鼎鑫人工智能科创园（S-PARK产业园）等一批专业园、小微园，形成"一区五园"的发展格局，致力实现"一楼一主题"、"一园一特色"，提高产业集中度，取得"1+1>2"的成效。文创大厦于2015年建成，致力发展总部经济、楼宇经济。2021年入住企业45家，入住率达80%，纳税1020万元，其中以"慧钢网"、江苏福宇园林、泰州东升新能源等骨干企业为代表，2022年预计新增纳税4000万元。科创社区原是中节能环保产业园区，主要用于科创企业孵化。目前已招引公安部三所、济远医疗等10多家科创型企业，2022年预计实现开票销售10亿元，新增纳税2000万元。鼎鑫人工智能科创园（S-PARK产业园）以发展生产性服务业为主，目前入住企业近50家，如江苏亿蜂信息科技和泰科检测、华设设计等，入住率达90%。
坚持"盘"字为魂，在集约发展上致力出效。
在当前土地供需矛盾突出的情况下，园区积极主动盘活低效闲置用地。2020年9月，园区以全市开展"三比一提升"行动为契机，率先启动"亩均论英雄"改革，综合运用嫁接、升级、置换、倒逼、收购、招引等多种盘活方式，实行差别化的正向激励和反向倒逼，实现"腾笼换凤"，提高园区土地利用率和产出效益。园区盘活的不仅是闲置低效土地和厂房，最为关键的是，盘活自身的观念和思维，用真情、真心去招引高科技产业与高层次人才，敢于自我解剖问题，更是一种责任与担当。2020年以来，已盘活低效利用土地3000亩以上、厂房100万平方米以上，工业企业亩均税收同比增长30%，2021年新认定的7个5亿元以上项目用地用房来自于此，落户高层次人才产业化项目20多个，盘活后开展的22个民生实事项目，每年为社区集体经济增收近200万元。
坚持"考"字引领，在营商环境上致力出色。
通过厘清园区、街道及集团的职责边界，建立不同的考核评价体系，确保权责明晰、权责对等。对园区管委会，出台考核细则规定，建立人员能进能出、岗位能上能下的竞争机制，落实刚性淘汰；对街道社区，制定《京泰路街道机关工作人员绩效管理考评办法》，落实机关干部、社区干部、非编人员"三大绩效考核"举措，打破身份管理上的限制，突出对机关、社区、非编人员的实绩考核；对东城集团，制定出台《东城集团绩效管理考核办法》，落实综合绩效管理改革，以公平、公正的管理方式提升集团的管理效率。通过建立不同层次的考评体系，激发活力和服务意识，营造良好营商环境。2021年海陵区营商环境考核位于全市第一名，与园区的参与密不可分。
调查分析，海陵工业园区的转型发展取得了一定成效，但还存在诸多现实问题，影响和制约着园区的进一步发展，需要多方重视，合力攻坚。一是产业布局系统性亟需增强。围绕"产城融合"和现代都市型园区发展定位，产业规划缺少系统性、科学性的整体设计。受限于历史原因，园区的工业区呈现南北分散，中间集聚生活区，没有形成集中连片的聚合效应。二是新旧动能转换亟需加快。园区紧扣海陵区"1+2+3"产业体系，大力推进先进制造业和现代服务业融合发展，初步形成智慧家电、新能源、新材料、现代服务业"四大产业板块"，但园区产业的双引擎结构明显，2021年隆基乐叶和乐金电子两大产业链开票占园区比重78%，双引擎结构具备一定的抗风险性，但一旦其中一个引擎出现问题，对园区影响较大。要围绕新材料等主导产业，加快招引第三家龙头企业，尽快形成三足鼎立之势，进一步增加园区产业的抗风险性。此外，科技型、创新型企业成长不够快，推动新旧动能转换已刻不容缓。三是产业链建设亟需赋能。"链主"企业扩链不足，目前园区已有乐金电子和隆基乐叶两大"链主"企业，但在招大引强、培优育强链上企业方面还有很多文章要做。在科技型企业"补链"方面，虽然也招引了云涌电子等企业，但面上还需形成集群效应。四是亩均论英雄改革亟需深化。从供地成本看，园区工业用地供地成本大约60万元/亩，个别地段还会更高，但园区规上企业亩均税收水平有待提升。园区还需从开源节流上下功夫，一方面盘活清退低效用地，扶优做强重点规模企业；一方面全面加快"智改数转"，鼓励企业走好"专精特新"发展道路。五是基础设施建设亟需支持。园区发展离不开资金的支持，当前海陵工业园区框架已经基本拉开，但还有部分道路、管网等基础设施需要投资建设，园区小马拉大车的压力太大；园区因为特殊的地理位置，不少土地在开发过程中参与度不高，平台公司收入受限；园区土地资源紧张，已成为严重制约园区招商引资的瓶颈。园区可用的工业用地不多，辖区范围内东环高架以东绝大部分土地不在《泰州市城市总体规划（2011-2020年）》建设用地范围，极大地制约园区的经济发展。
下篇：突危之思
海陵工业园区的转型发展再次启发我们，发展从来不是一帆风顺的，总是在面对危机、克服危机、危中见机、危中抢机中爬坡过坎、转换赛道、转型出关的。顺境时思危知危，逆境中见危化危，园区方能应对风险挑战，发展方能行稳致远。当前，贯彻落实党的二十大精神，推进中国式现代化的泰州实践，必须大力践行"三个不相信"精神，继续过五关斩六将，抓产业兴园区，抓发展强实力，我们泰州这个创新型、追赶型城市也才能在扬子江城市群中杀出重围，闯出新天地。
强化"后高铁时代"意识，保持高质量发展定力。
从区位环境来看，泰州处于上海都市圈、南京都市圈以及苏锡常都市圈的外围方位，被边缘化倾向依然存在，且日益明显。苏北地区拥有空间优势，发展势头强劲，GdP增速较快，加上省委省政府由支持苏南苏中园区共建，转为支持苏南苏北园区共建，东西合围、南北夹击态势亟需化解。开发园区当以强烈的危机感和舍我其谁的使命感，拿出拼劲、闯劲，拧成一股劲，于危机中寻生机，在融入中进位。
从北沿江高铁效应来看，2027年北沿江高铁将开通，点轴理论表明，区域经济空间运行规律是沿交通轴线由点及轴发展的，最终形成由点带轴、由轴带面的区域经济发展态势。应当高度重视和应对"后高铁时代"上海苏南等发达地区对泰州的虹吸效应。今后几年应当是泰州发展的重要战略机遇期，必须坚决克服"躺平"心态和"躺赢"错觉。各园区应当抓住当前高铁尚未开通的时机，发挥招商成本相对较低优势，大力招引优质项目，大力优化营商环境，加快建设营商高地、项目高地、产业高地，才能在高铁开通之际，进一步吸引和推动人才、资金、技术等生产要素加速集聚。
从中心城市布局来看，泰州打造中心城区"一轴一核三极三城"新格局中，医药高新区（高港区）、周山河街区发展成效明显，拉近了海高之间的时空距离，南部城区发展得以成"强翼"，相对来说，而海陵向东姜堰向西的海姜融合区域须成"新翼"，进一步优化拓展泰州城市未来发展的空间和潜力。以海陵工业园区、姜堰经济开发区为桥头堡，以苏陈镇为关键片区，以"两高（高定位、高品质）两大（大交通、大生态）两新（新片区、新产业）"为主攻方向，加快国土空间规划和城市片区规划，加快园区高位共建、产业错位共融，推进海姜两地由断裂带向隆起带转变，致力打造海姜融合新高地、城市未来增长极。
大力实施"智改数转"，提升实体经济质量和效益。
党的二十大报告提出，加快发展数字经济，促进数字经济与实体经济融合。海陵工业园区聚焦平台建设、信息制造业、场景应用三大板块推进"信息城"建设，招引网络信息安全产业园、5G+行业应用服务中心项目等一批新一代信息技术产业项目，围绕新能源光伏锂电池、智能家电、汽车零部件等优势产业打造特色专业型工业互联网平台，以信息技术应用推动工业升级，着力打造信息产业新高地。因此，借鉴海陵工业园区做法，其他开发园区应当加快推动新型基础设施建设，为企业"智改数转"和融合创新等提供基础和保障。利用新一代信息技术对园区传统基础设施进行智能化改造，升级标准厂房信息基础设施；推进新建项目与新基建同步规划、设计、建设，实现信息技术与制造技术渗透、融合和创新应用。打造开发园区综合服务管理平台，形成线上线下融合服务，提升数字化和智能化管理服务能力，为企业提供各类精准服务。构建部门、各园区联动的统一管理平台，实现各园区全要素场景数据汇聚融合，形成数据资产，通过数据分析和应用，为各园区管理和决策提供支撑，提升开发园区要素配置效率，实现开发园区集约高效发展。组织开发园区外出学习先进地区做法，鼓励各园区探索实践，尽快创成1-2家省级智慧园区，实现零的突破。
培育主导产业链，打造现代产业集群。
开发园区应当进一步细化主导产业链，开展靶向招商，久久为攻，大力招引产业链上的核心、关键项目，形成"谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批"的滚动发展格局。推广海陵工业园区打造智慧家电产业园的做法，建设产业链龙头企业主导的专题产业园，发挥龙头企业以商招商作用，积极引进一批上下游企业配套项目。围绕产业链发展需要，积极引进一批有项目、有技术的高层次创新创业人才团队。聚焦优势特色产业，鼓励和支持各市（区）持续推动产业特色化、差异化、高端化发展，避免同质化竞争，探索"飞地项目"合作模式，不断提高产业集群发展水平，打造空间布局合理、区域特色突出的产业发展新格局。围绕特色产业，提升产业集中度，打造集研发、制造、流通于一体的产业集群，实现企业"引得来"、来了"不想走"，最终形成自我配套、自我循环的链式、集群化发展格局。
整合资源，打造创新创业创投"铁三角"。
从培育创新载体来看，远期科学布局建设市科创中心先导区，近期对现有复旦大学泰州健康研究院、中科院大化所、东大泰州研究院等16家新型研发机构，通过组建"新型研发机构+龙头企业"创新联合体、新型研发机构科创联盟等形式，推动多部门、多单位、全链条协同创新，打造优势互补的创新共同体，推动与本地产业创新相结合，强化产业引领带动和外溢作用，逐步形成市场化盈利模式，实现自我造血功能。此外，发挥市产研院与姜堰达成创新发展示范作用，鼓励其他市（区）成为市产研院的合作对象，对接高端科创资源，助推产业创新发展。
从打造创新平台来看，常态化开展"政产学研金"对接活动。海陵工业园区依托博士科技专业服务团队，深入了解企业技术需求，帮助对接科创资源，切实为企业解决技术难题，受到企业好评。优化泰州人才科技专员队伍，建立市（区）、镇（街道）、开发园区联席会议制度，准确掌握企业技术需求，精准对接高校科研院所科研人员，促进产学研深度合作。
从创投基金来看，发挥创投基金产业化促进作用。技术是基础，创新成果的产业化离不开资本的扶持，海陵工业园区的济远医疗等科创企业正因为获得基金扶持，加速产业化进程，向专精特新企业升级。发挥泰州市天使投资基金作用，对种子期、初创期企业开展股权投资，可借鉴海陵工业园区做法，积极与头部基金机构合作，发现优质项目，降低风险，提高成功率。总之，应当进一步推动技术、人才、资本、信息等创新要素便捷高效流动，加强科技政策与产业政策协同配合，建立开放包容的创新支持政策和激励机制以及容错纠错机制，打造良好的科技创新生态体系。
突破生产要素制约，打造优质产业发展环境。
人才是第一资源。目前泰州还是人口净流出城市，也是重度老龄化城市，但已是高端人才特别是年轻创业创新者的青睐之城。面对周边城市人才引进政策的大手笔，泰州需要大智慧，加快突破体制机制障碍，探索人才工作市场化发展路径，推广海陵打造的"科创+产业+资本+人才+项目+服务"六位一体式人才科创集团的做法，实现人才全链条服务。同时，大力培育新兴产业，尤其是现代服务业，为吸引年轻人提供优质就业机会，实现事业留人。围绕人才需求，精心打造高品质人才公寓、休闲娱乐设施等基础配套，提升城市品位，持续打造青年友好型城市，为来泰人员营造良好的生活环境，促进人才引得来、留得住、用得好，让外来人员在泰扎根发展。
土地资源制约是各园区发展面临的共性问题，土地的二次开发将成为常态。海陵工业园区通过盘活土地，招引优质项目，以"小空间"产出"大效益"。泰州开发园区"亩均论英雄"改革已进入攻坚阶段，必须加快克服低效用地界定标准不明确、法律及政策依据不足、土地再开发利用规划缺乏等现实难题。持续推进低效闲置厂房综合治理，推动低效企业改造提升，提升土地利用效率。引导园区链式发展，推进园中园、标准厂房建设，通过空间置换节约土地面积提升亩均效益。鼓励园区企业集中建设共建共享服务配套设施。支持企业不增土地增空间，不增土地增技改，开发利用地地下空间，加强土地复合利用。
提供优质服务，打造良好营商环境。
营商环境是"易碎品"，昨天好不代表今天好，面子好不代表里子好，事关经济发展大局，是各开发园区的第一生命。在发展充满不确定的当下，一方面，注重提高服务效率，深化"放管服"改革，推动简政放权，建立标准化、规范化、信息化政务服务体系，大幅压缩企业开办时间、工程建设项目审批时间，提高服务效能。另一方面，以"营商环境百日攻坚"活动为契机，厘清政府与中介机构之间的职能权限，处理好中介服务费与服务质量之间的矛盾，想方设法既能收费少，又确保服务质量。厘清中介服务收费标准明细，做到公开、透明，努力帮助企业降低中介费用。在政策制定方面，让企业参与政策的制定及市场监管，使得政策契合市场主体的困难需要，并适时对新政策进行全面效果评估，听取市场主体对政策的评价，提高政策的精准性，并加强政策的稳定性与连贯性，确保企业进一步增强投资预期。
感悟发展之道奋进赶超之路
--赴常州挂职收获及思考
王梓
在组织的关怀关心下，我于2021年10月被选派到常州市开展为期一年的挂职锻炼，任常州市经开区横山桥镇党委委员，协管园区更新、乡村振兴等方面工作，协管经济发展局、生态和农村工作局。
在此期间，我珍惜机遇、奋发向上，始终以有精神、有干劲、有形象为标尺，坚持多听、多看、多思考，以历练成长的心态强化学习，以开放思维的观念拓展见识，以增强本领的目的锤炼能力，在高效完成各项工作任务的过程中开阔了视野、增长了才干、提升了素养。
履职情况
坚持勤学善思，努力提升素质。到常州挂职学习，是组织给予的一次难得的锻炼机会，所以我倍加珍惜。到岗后，面对工作理念、工作内容和工作环境的转变，我积极通过各种渠道、各类方式加强政治理论和业务知识学习。按时参加镇党委理论中心组学习、知识讲座、学习报告会、培训会、"三会一课"等各类会议和学习活动。认真研读苏、常最新政策文件，积极参加全区、全镇年度工作思路研讨会等各类业务性会议，认真研习了社会治理、民生工程、产业发展等领域业务知识，力求在具体工作中做到准确把握、正确指导。通过扎实学习，拓宽了视野，增长了才干，提高了政治敏锐性和鉴别力，增强了大局意识和中心意识。
认真履职尽责，积极融入工作。挂职期间，我坚持不做旁观者，不当局外人，为了弥补抓经济工作经验相对不足的短板，主动要求协管经济发展、园区更新等工作。通过在新岗位上的锻炼，不仅对全镇产业结构、发展现状等情况有了较为深刻的认识，还学习到很多经济方面的知识。同时，主动融入集体，先后组织参与了全市新农房建设现场观摩、芙蓉北集聚区竣工分房、疫情防控重点人员场所督查等各项重点工作，展现了挂职干部的良好形象。
深入走访调研，汲取实践经验。充分利用挂职机遇，以"求知若渴"的心态和"海绵吸水"的状态，多听多看，深入常州市部分社区、企业，系统地学习先进经验和做法。先后调研学习新北区常高新集团、溧阳市上兴镇龙峰村、金坛区薛埠镇仙姑村、天宁区红梅街道翠竹社区、武进区嘉泽镇跃进村等基层治理经验丰富的先进社区和红色阵地；走访调研横山桥镇24个村（社区）及部分企业，通过多种方式全面了解横山桥镇党建、干部队伍建设、疫情防控、社会治理、文明城市创建等实践经验。
做好沟通协调，助力对口帮扶。挂职期间，我深刻领会加快推进平利建设全国乡村振兴示范县的重要意义，把握机会讲好平利故事。一年来，积极参与横山桥-八仙交流互访各项活动，搭建两地沟通桥梁，在原有帮扶规模基础上，促推两镇新增4个村签订帮扶协议，帮扶援建内容进一步扩大；积极联系企业，筹集一百余万元资金在八仙社区建设便民文化广场一处，为易地搬迁后续扶持工作注入动力；通过牵线搭桥，在横山桥镇建设苏陕协作农产品展销中心一处，为平利特产走进常州搭建好购销平台。
收获感悟
解放思想是干大事、创大业的"动力源"。思想决定高度，眼界决定出路。干部干事创业最重要的就是要有先进的思想。我深深感觉到，常州的干部群众始终在不断地解放思想，按照中央的要求和市场经济规律，不断调整着自己的思路、策略和目标。如果说地缘优势、发展基础、信息资源是现实的差距，那么思想认识是我们与发达地区最根本的差距。要解放思想，必须要造就一种敢于创新、善于创新的环境和氛围，建立一个鼓励创新、宽容失败、惩戒无为的体制和制度，培
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