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打击金融犯罪,守好群众"钱袋子"

日前,人民法院依法惩治金融犯罪十大典型案例发布,其中含5件非法集资犯罪案例、3件证券期货犯罪案例和2件洗钱犯罪案例。以案释法,释放出依法严惩金融犯罪的鲜明态度。

金融是现代经济的核心,金融安全是国家安全的重要组成部分。因此,维护金融安全是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。党的十八大以来,党中央高度重视防范化解重大金融风险工作,将其列为三大攻坚战之一。依法惩治金融犯罪,是打好防范化解金融风险攻坚中的重点,必须常抓不懈、久久为功。

在依法惩治金融犯罪中,人民法院发挥着重要作用。据统计,2017年至2022年8月,全国法院审结破坏金融管理秩序罪、金融诈骗罪一审刑事案件11.71万件,18.63万名被告人被判处刑罚。应该说,人民法院充分发挥刑事审判职能作用,依法惩治金融犯罪,有助于维护金融管理秩序和国家金融安全稳定,有助于保障经济社会平稳健康发展。

应该看到,尽管近年来依法惩治金融犯罪取得了不小成绩,但金融犯罪形势依然严峻。从近年审理情况看,金融犯罪案件主要有案件数量多、涉案金额大、犯罪手段隐蔽性强的新情况、新特点。比如,非法集资刑事案件持续高位运行,大要案高发频发,涉案金额巨大,涉及集资参与人众多;又如,操纵证券、期货市场、内幕交易、利用未公开信息交易(俗称"老鼠仓")犯罪不断发生,犯罪手段、方式方法更加隐蔽、多样。从这个意义上说,针对不同类型的金融犯罪,找准犯罪特点,健全办案机制,加大惩治力度,才能在有力震慑犯罪的基础上守护人民群众"钱袋子"安全。

值得注意的是,当前一些金融犯罪,不论何种类型、何种形式、何种手段,都直接或间接地损害了群众利益,危害较大、影响较坏。比如,今年4月全国开展打击整治养老诈骗专项行动,截至9月16日,全国法院受理养老诈骗刑事案件共2014件。这其中,既包括非法集资案件,又包括诈骗案件。专项行动开展以来,全国法院执行养老诈骗案件财产近30亿元。无论从案件数量还是涉案金额看,涉及到的群众之多、利益之大不容小觑。这也说明,以"零容忍"的态度依法打击关乎群众切身利益的金融犯罪,才能最大程度挽回受害群众经济损失,最大限度维护广大群众的合法权益。

下一步,人民法院应更进一步加大惩处犯罪力度,依法从重从严惩处非法集资、操纵证券、期货市场、内幕交易、洗钱等金融犯罪;进一步健全完善司法解释司法政策体系,尽快制定、修改完善洗钱、骗取贷款、贷款诈骗、内幕交易、泄露内幕信息等刑事司法解释;进一步加强与公安、检察、金融监管等部门的沟通协调、协作配合,完善工作制度机制。相信,随着多管齐下、多措并举、凝聚合力,必定能更好将防范化解重大金融风险工作落到实处。

依法惩治金融犯罪不能止步,坚决守住安全底线不能松懈。始终保持对金融犯罪的严打高压态势,对有关金融风险早发现、早预防、早整治,依法护航、积极作为,坚决守住不发生系统性金融风险的底线,确保国家安全和社会大局稳定。

打造标准,推动数字乡村驶入快车道

数字乡村建设有"标"可依了!中央网信办、农业农村部等四部门近日出台《数字乡村标准体系建设指南》(以下简称《指南》),提出了数字乡村标准体系框架,明确了"十四五"时期数字乡村标准化建设目标、建设内容和建设路径,为标准化建设引领数字乡村高质量发展提供了保障。

数字乡村是乡村振兴的战略方向。近年来,一条条光纤铺设东西,一座座基站飞架南北,我国行政村全面实现"村村通宽带",直播电商、智慧农业、远程医疗等以前所未有的速度弥合城乡数字鸿沟。也要看到,时下不少农村数字设施缺乏规范体系,数据采集、处理和发布没有统一标准,存在数据分散、平台无法连接、数据完整性不高、信息孤岛现象突出等问题,也因此在一定程度上导致低效运行、重复建设、资源浪费。引导数字乡村更好发展,对标准化建设提出更高要求。

没有规矩,不成方圆。标准是经济活动和社会发展的技术支撑。人们对"一网通办""一图统管"大加赞赏,正是因为标准化是科学合理的质量管理手段。就数字乡村而言,标准化在全面支撑乡村生产方式、生活方式和治理方式数字化转型中发挥着引领性、支撑性作用。数字技术为乡村振兴提升了算力、释放了潜力。但现实中,由于"三农"工作众多、面广、事杂,产业主体分散,一些数字工程难免流于表面;部门、行业、区域间缺乏统一规划,存在各自为政现象,会降低工作效率。这就需要整合数字技术,克服碎片化难题,让更多数据信息互联互通,形成集聚效应,推动数字乡村建设步入快车道。

建设数字乡村标准体系,必须夯实硬件基础、补齐软件短板。硬件方面,新型基础设施建设是数字乡村建设的重要基石。规范光纤网络、移动宽带等基础服务,规范天空地一体化监测,规范气象、交通、物流等设施数字化改造升级,有助于筑牢数字乡村发展基础。软件方面,数据资源、数据服务应该开展哪些工作,生产信息、经营信息应该如何收集应用,乡村产业、公共服务应该遵循什么标准,都关乎产业发展和基层治理的成效。《指南》对此均作出明确部署。提升数字支撑能力,同时完善配套规则,全面提升标准化建设水平就有了底气。

数字乡村标准化建设是一项长期工作,很多标准并没有现成答案。从建设路径上,需要从标准应用、标准制定、标准修订、标准转化等方面下工夫;从标准层级上看,需要国家标准、行业标准应用多点突破,也需要地方标准、团体标准研究同步实施;从参与主体上看,除了国家和行业标准化主管部门计划审批,更鼓励社会组织、企事业单位和个人参与研究论证;从标准内容上看,《指南》部署了农业物联网、农村电商等四方面重点任务,既是国家所需、人民所盼,更是工作所向、机遇所在。全域覆盖,全程用力,全员参与,相关标准才能全面开花,满足数字乡村建设需求,形成标准支撑和引领数字乡村发展的良好局面。

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