“打好X张牌”类政务信息-159篇(第2/80页)

目录

1． 〔…〕市倾力打好"三张牌"持续推进降成本优环境 9

2． "两山"转换通道助力乡村振兴--江口打好茶、水、旅三张牌 11

3． 打好五张牌老区日日新 17

4． 〔…〕市住建局突出打好"三张牌"全力提升"双招双引"质效 20

5． 〔…〕县人大打好"健康〔…〕"监督"三张牌" 22

6． 〔…〕县〔…〕镇：打好"三张牌"绘就美丽乡村新画卷 27

7． 〔…〕城公安〔…〕派出所：巧打"五张牌"守护辖区最美"警"色 29

8． 打好"三张牌"聚力推动统战工作新发展 32

9． 打好"三张牌"提升文化软实力 34

10． 打好"四张牌"筑牢群众用药安全线 35

11． 〔…〕县借力政务公开打好"三张牌"助推医保惠民政策走进千家万户 37

12． 〔…〕新区做好医保服务下沉，打好民生"医"张牌 39

13． 打好"五张牌"助推民宿高质量发展 41

14． 打好"五张牌"用心办好困难职工帮扶民生实事 45

15． 打好人才"四张牌"为现代化建设"保驾护航" 47

16． 打好移风易俗"三张牌"，引领乡风文明新风尚 50

17． 打好"三张牌"书写村集体经济发展新篇章 52

18． 〔…〕县局（分公司）打好"三张牌"助力烟农烘烤无忧 56

19． 〔…〕区：打好"三张牌"，端牢"铁饭碗" 57

20． 〔…〕财政所打好"三张牌"持续做好资金监管工作 62

21． 〔…〕镇：打好"三张牌"持续做好资金监管工作 63

22． 〔…〕市疾控中心：打好"三张牌"提高党支部建设水平 64

23． 〔…〕县：打好"五张牌"统筹推进清廉建设 67

24． 打好"窗口服务"这张牌 69

25． 打好"六张牌"掀起干事创业热潮 72

26． 打好"六张牌"，破除"中梗阻" 76

27． 打好"三张牌"擦亮朱彝尊文化IP 78

28． 打好"三张牌"奋力走前列在高质量建设共同富裕现代化都市区中展现担当 80

29． 打好"三张牌"引得市场"活水"来 84

30． 打好"三张牌"做实乡村振兴"大文章" 87

31． 打好"四张牌"〔…〕更"出彩" 90

32． 打好"四张牌"〔…〕更出彩 93

33． 打好"四张牌"劲吹"廉洁风" 96

34． 打好"四张牌"快办"钱到手" 98

35． 打好"四张牌"引领绿色发展 101

36． 打好"四张牌"抓好"四个度"提升群众幸福指数 107

37． 打好"五张牌"建设世界知名旅游目的地 109

38． 打好"五张牌"助力"开门红" 114

39． 打好"五张牌"做好"四件事" 117

40． 打好打响"三张牌"，努力践行党代会精神 122

41． 打好〔…〕四张牌 123

42． 打好纪律建设的"三张牌" 124

43． 打好数字建设"六张牌"构建百色发展新格局 126

44． 打响"三张牌""老朱调解"再攀高 130

45． 打造办实事"五张牌"让发展成果惠及人民 132

46． 〔…〕镇：坚持"三个高"全力打好"三张牌"推动征兵工作取得新突破 143

47． 〔…〕镇〔…〕村：打好乡村振兴"三张牌" 146

48． 〔…〕市打好"三张牌"助力教育迈上新台阶 148

49． 打好"三张牌"不断增强监督的广度、深度和力度 150

50． 发挥优势打好四张牌 152

51． 打好人才"三张牌"助力乡村"振兴梦" 159

52． 〔…〕县打好"三张牌"促进快递行业高质量发展 161

53． 〔…〕区：打好"金融管家""三张牌"推动绿色金融服务提质升级 163

54． 〔…〕街道打好"三张牌"持续改善民生福祉 165

55． 打好"三张牌"奏响非公党建"三部曲" 166

56． 打好"三张牌"，推进社会共建清廉杭州廉政网 168

57． 〔…〕市贸促会全力打好"六张牌"助力企业应对国际经贸摩擦 171

58． 〔…〕县打好"三张牌"不断擦亮民族工作品牌 173

59． 航空基地：打好"三张牌"强力助推扫黑除恶专项斗争向纵深开展 175

60． 打好"三张牌"跑出执行"加速度" 178

61． 打好"三张牌"助力乡村振兴 185

62． 〔…〕区打出"五张牌"推进"双减"政策落地见效 187

63． 打好人才跨越发展"三张牌" 192

64． 打好停车场建设"三张牌"为市民幸福生活"加码" 193

65． 〔…〕电信纪委打好监督"三张牌"筑牢安全生产"防护网" 197

66． 〔…〕税务：打好"三张牌"助力城北新区城镇化高质量发展 199

67． 〔…〕区市场监管局打好优化营商环境"三张牌" 201

68． 打好规范采购"三张牌"，推动我省政府采购高质量发展 204

69． 〔…〕省财政厅打好规范采购"三张牌" 205

70． 〔…〕公司打好"五张牌"推动高质量发展 206

71． 打好真情援助"五张牌"唱响就业创业"四季歌" 208

72． 〔…〕镇打好"三张牌"做活"水文章" 213

73． 〔…〕县打好"三张牌"织密筑牢安全生产防线 215

74． 〔…〕县：打好"三张牌"推进党员教育走深走实 217

75． 〔…〕乡巧打"三张牌"推进共同缔造 219

76． 〔…〕镇：打好"三张牌"建好"高标田" 221

77． 聚力打好"六张牌"！〔…〕县：以高质量招商促高质量发展 222

78． 〔…〕县：打好人才三张牌，构筑人才发展主阵地 227

79． 〔…〕加快打造"绿色能源、绿色食品、健康生活目的地"三张牌 233

80． 〔…〕镇：打好环境整治"三张牌"奏响乡村振兴最强音 235

81． 〔…〕市劳动力调查打好"五张牌"做优调查员管理 237

82． 〔…〕镇：全力打好征迁"三张牌"，保障重点项目用地 240

83． 〔…〕县〔…〕乡：打好"三张牌"建设富美乡村 242

84． 〔…〕市〔…〕县：打好"六张牌"创新推动新时代全民普法 244

85． 〔…〕县：打好夯基固本"四张牌"，锻造清正廉洁好干部队伍 247

86． 〔…〕乡：打好"三张牌"破题乡村振兴 250

87． 〔…〕乡：打好"三张牌"建设基层服务型党组织〔…〕先锋网 252

88． 〔…〕镇打好"三张牌"，全面加强村党组织书记队伍建设 254

89． 深入推进"红锋行动"机关党建服务品牌创建活动念好"三字经"打好"三张牌" 256

90． 〔…〕镇：打好"三张牌"，扎实做好撂荒土地整治工作 258

91． 〔…〕镇持续打好招商引资"三张牌" 259

92． 〔…〕区打好"四张牌"全力推进共同富裕工作 261

93． 〔…〕县打好优势、产业、服务"三张牌"，稳步推进产业大招商工作 263

94． 〔…〕镇打好"五张牌"走出村级集体经济发展新路子 266

95． 〔…〕：四论做好创新大文章打好洛阳"四张牌" 269[!--empirenews.page--]

96． 〔…〕县统计局打好手中"五张牌"严守廉洁自律关 272

97． 〔…〕打造"三张牌"助力乡村振兴 274

98． 〔…〕办事处打好社区文化建设"三张牌" 276

99． 念好"三字诀"打好"三张牌"筑牢抗疫"防护墙" 277

100． 〔…〕县生态环境分局打好执法"三张牌"助企惠企提效能 278

101． 〔…〕村：打好人居环境"三张牌"扮靓乡村振兴新颜值 280

102． 〔…〕区：亮出三张牌打好"两个覆盖"局 282

103． 〔…〕区委组织部：打好"三张牌"推动自身建设"加速度" 284

104． 〔…〕县打好"三张牌"，做好"希望澡堂"后续管理使用 286

105． 区政府外办打好"三张牌"助力驻渝领事机构全员核酸疫情防控 288

106． 全力打造世界一流"三张牌" 290

107． 全力打造世界一流"三张牌"示范区 295

108． 〔…〕：紧盯"三条线"打好追逃追赃"五张牌" 297

109． 〔…〕打好"五张牌"建设黄河文化旅游带 299

110． 〔…〕市聚力打好三张牌推动新材料产业高质量发展 300

111． 〔…〕镇：全力打好"五张牌"，赋能乡村振兴 302

112． 〔…〕县打好"三张牌"，助力经济社会高质量发展 306

113． 市环保局打好党建"五张牌"助推生态文明建设 307

114． 市商务局打好"四张牌"积极开展春节招商引资工作 310

115． 市统计局：打好"三张牌"完善统计催报工作 312

116． 〔…〕县打好"三张牌"让非物质文化遗产"活"起来 313

117． 提出"两型三化"发展新路基于资源优势打造世界一流"三张牌" 315

118． 打好"六张牌"推行"六步法"精心打造"行政复议＋调解"〔…〕品牌 317

119． 〔…〕县：打好"三张牌"破解人才引进难题 323

120． 聚焦"揭榜领题"打好人才工作"三张牌" 325

121． 〔…〕市打好"三张牌"提升生活无着人员救助服务水平 327

122． 团市委打好"四张牌"汇聚青春力量服务我市新一轮全国双拥模范城创建工作 329

123． 我州打造世界一流"三张牌"工作综述 331

124． 〔…〕县：打好党建工作"虚""实"两张牌 334

125． 〔…〕镇：主打"六张牌"提升基本公共服务质量 336

126． 〔…〕打好合法性审核三张牌助力营商环境建设 339

127． 〔…〕打好"三张牌"弘扬六堡茶文化 341

128． 打好"三张牌"护航疫情防控有序推进 346

129． 县公共法律援助中心打好"三张牌"推动法律援助工作上水平 348

130． 县农业农村局：打好"四张牌"，合力推动农业高质量发展 350

131． 县综合行政执法局打好"三张牌"管好"三化车" 352

132． 〔…〕：聚力打好"五张牌"锻造新时代宣传队伍 353

133． 〔…〕镇"三张牌"打好"撂荒地"治理工作 355

134． 〔…〕镇：打好"三张牌"为企业发展培根铸魂 357

135． 〔…〕"巧打三张牌·赢得凤凰来"报道之前沿牌 359

136． 〔…〕镇：念好"三字诀"打好"三张牌"持续赋能乡村振兴 363

137． 〔…〕县打好"四张牌"发展更精彩 365

138． 〔…〕市打出"三张牌"全力备战"人博会" 371

139． 〔…〕统一战线打好"三张牌"服务脱贫攻坚"头等大事" 373

140． 〔…〕打好劳务就业扶贫这张牌 374

141． 〔…〕师范学院聚力打好"三张牌"全力推进高质量发展 379

142． 〔…〕区打好"三张牌"做好人才引进工作 382

143． 〔…〕：打出"五张牌"力推乡村振兴 384

144． 〔…〕打好"三张牌"助力旅游振兴行动 386

145． 〔…〕工商职院打好"五张牌"，全力推进毕业生就创业工作 390

146． 〔…〕街道打好"六张牌"为民解忧 393

147． 〔…〕打好"三张牌"杜绝党员违法违规 395

148． 〔…〕镇：打好"三张牌"，巧解矛盾纠纷促和谐 396

149． 〔…〕镇：打好"五张牌"推动旅游新发展 400

150． 〔…〕旗：巧打"三张牌"助推不动产登记服务再升级 402

151． 〔…〕镇巧打"三张牌"助力乡村振兴 405

152． 打好"六张牌"向引进外来战略投资者要发展 407

153． 〔…〕财政打好"四张牌"助推旅游产业高质量发展 410

154． 直属分局"三主动三融入"打好"三张牌"全面深化"三个年"活动 413

155． 〔…〕：打好"五张牌"建设世界知名旅游目的地 414

156． 〔…〕发展夜经济需要打好"三张牌" 419

157． 〔…〕市打好"三张牌"全力打造幸福颐养海岛样板 422

158． 壮大乡村人才队伍要打好"三张牌" 424

159． 〔…〕镇打好"六张牌"推动宣传思想工作显成效 427

〔…〕市倾力打好"三张牌"持续推进降成本优环境

自"不忘初心、牢记使命"主题教育开展以来，〔…〕市聚焦解决降成本优环境突出问题，打好减负、改革、服务"三张牌"：倾力降成本，让企业"轻装上阵"；倾心优环境，让发展提质增效；倾情强帮扶，助企业提档加速。扎实有序推进降成本优环境专项行动，不断提升企业和群众的获得感和满意度。

在全面落实减税降费政策，推进降税费成本、降用能成本、降融资成本等方面持续为企业"减负"，降成本、做减法，打好减负牌。根据国家天然气基准门站价格和天然气增值税率调整政策，降低全市非居天然气销售价格，减轻企业用气成本30万余元。引导督促辖区内金融机构开展降息让利活动，全辖10家银行金融机构小微企业贷款利率平均下降4.88个百分点，减少企业利息支出910.28万元。督促银行业机构认真落实无还本续贷要求，为民营企业、小微企业提供便利。截至目前，该市减税降费总申报8216户，应享尽享率100％，减免金额6000余万元。

该市以提高政务服务水平为突破口，深入推进简政放权、放管结合，优环境、做加法，打好改革牌。大力推行"中介超市"服务模式，服务费用由行政机关支付，降低创业门槛，采取零元注册企业一址多照、多证合一等措施，降低市场主体准入门槛。推行政务服务事项一网通办，实现了企业开办不超过5个工作日，项目审批由180个工作日减为78个工作日。积极推进"三集中、五到位"，将全市201项行政许可事项全部集中到行政服务中心实行"一次办"，其中759个依申请类事项实行"只跑一次"，379个依申请类事项实现"一次不跑"。在公共资源交易中心安装液晶电视及LEd屏幕电子显示器，滚动播放政务信息等内容，办事群众可通过电话咨询、现场咨询、触摸屏查询、公开宣传栏等多种方式咨询相关事务。[!--empirenews.page--]

该市开展与企业对接帮扶，做乘法，打好服务牌。制订出台了《〔…〕市开展挂点联系工业企业帮扶活动实施方案》，建立市领导和市直各单位挂点联系帮扶企业制度，对32户工业企业进行一对一结对帮扶。同时，依托企业精准帮扶APP平台，线上线下联动解决难题，目前平台已入驻62家企业和38家帮扶单位，解决问题12个。

"两山"转换通道助力乡村振兴--江口打好茶、水、旅三张牌

秋到梵净山麓，处处生机勃勃。

从江口县城出发，不到二十分钟，便来到凯德小龙塘冷水鱼养殖基地，只见一排排鱼池错落有致，清澈见底的鱼池里，一群群鲟鱼畅游其间。坝子里，工人们正忙着装车，将鲟鱼运往广西、湖南等地。

梵净山，九十九条溪。近年来，江口县依托得天独厚的山水资源优势，打好茶、水、旅三张牌，建成中国抹茶之都，打造全国最大鱼子酱生产基地，为"高颜值"的山水资源赋予"高价值"，带动全县20多万群众增收致富。

产业生态化，生态产业化--

闯出"中国抹茶之都"

仲秋时节，走进梵净山下的江口县怒溪镇骆象村、双江街道磨湾村等地，看到漫山遍野的茶树郁郁葱葱，绿浪般的茶垄，随处可见茶农施肥、管护茶园的忙碌身影。

而在2007年之前，茶树在江口完全算得上是稀有作物，仅有少数人家房间屋后有几棵，全县茶产业面积加起来都不足0.5万亩，可以说是"零"。

"虽然全县取消了GdP考核，但大家都感觉工作压力更大了。"曾分管该县茶产业的一名老领导回忆，从2007年开始，全县上下聚精会神转变生产发展方式。

这一年，该县首次印发《江口县关于加快生态茶产业发展意见》，编制了《江口县生态茶产业发展十年规划》，茶叶产业被纳入江口县农业农村发展的主导特色产业规划。

按照"强基地育主体、重加工提质量、融文化创品牌、扩市场抓销售"的全产业链发展思路，加大招商引资和扶持力度，不断壮大生态茶园和加工厂建设，掀起了一浪又一浪的茶园建设热潮。

十多年矢志不渝，该县引进和培育规模以上茶叶企业50余家，整合项目资金、社会资金10亿余元投入茶叶产业发展，建成生态茶叶产业基地16.13万亩。

站在江口观音山生态农业公司茶叶基地，一片片满目叠翠浮现眼前，茶园坡势漫延，绿意盎然。望着满坡翠绿的茶园，江口县生态茶产业发展办公室组长张明生说："过去虽然茶叶品质好，但由于品牌知名度不高，市场打不开。"2017年，江口县成功引进贵茶集团，开始"借船出海"。不到一年时间，江口贵茶产业园主体落成，年产4000吨的抹茶精制车间投入使用，成为目前全球最大的抹茶单体车间。

"加入贵茶联盟的61家企业里，就有18家在江口县，公司通过统一种植管护技术、统一农资管理采购、统一生产加工技术、统一质量要求、统一包装市场销售，将联盟企业紧密团结在一起，共同推进抹茶产业高质量发展。"贵州铜仁贵茶茶业股份有限公司办公室负责人毛磊说道。随着"梵净抹茶"品牌知名度、影响力和市场竞争力不断提升，产品更是远销美国、加拿大、法国等10多个国家和地区，带动江口县近万名茶农增收。

从荒芜田园到十万多亩茶园，从良莠不齐"小作坊"到品牌建设，从单一产业到茶旅融合发展......江口县始终坚持因地制宜、因势利导发展茶产业，发展到如今茶叶年产量达7000吨，产值达7亿元，辐射带动8万余人增收致富。

一片茶叶"小叶子"，正成为江口百姓心中的"金叶子"。

"水文章"越写越精彩--

打造全国鱼子酱生产基地

"发展冷水鱼，水质和气温是关键，这两大先决条件江口都具备。"江口县凯德小龙塘冷水鱼养殖基地技术人员王蔚铭底气十足。

在凯德小龙塘冷水鱼养殖基地的观赏池，一条条中华鲟在水中怡然畅游，不时蹦出水面。

"快看，这条中华鲟有两百多斤，价值上万元！"王蔚铭看着池中一条中华鲟向他游来，兴奋不已。

据资料表明，江口年平均水资源总量108.03亿立方米，地下水资源储量23.99亿立方米，有泉眼283处，可供开发利用的253处，全部为II类以上水体，富含多种微量元素，是发展饮用水产业、冷水养殖业最具潜力的地方。

这些年，江口县把冷水鱼作为主导产业来抓，纵深推进冷水鱼一二三产业融合发展。

看准江口优质水资源优势的贵州东亿农业发展有限公司，从2016年开始，相继在江口县发展3个冷水鱼养殖基地。"去年一共销售200多万斤鲟鱼，销售额超过3000万元。目前正在修建的鱼子酱深加工厂即将完工。投产后，预计每年深加工产品300吨、鱼子酱100吨，将成为全国最大的鱼子酱生产基地。

"2017年我们与中国水产科学研究院长江水产研究所结成战略合作伙伴，共同推进冷水鱼繁育、养殖技术研究、深加工产品的研发，在鱼苗繁殖技术上得到了很大的提升。"王蔚铭说。

最近几年，江口县积极整合县内冷水鱼产业，开展无公害产地、产品认证，委托专业团队进行统一策划、宣传，制定江口县冷水鱼地方标准，并注册"贵水鲟"品牌，促进江口冷水鱼产业规模化发展。

截至2021年底，江口县冷水鱼养殖总面积达13.4万余平方米，年产商品鲟鱼5000吨，年产鲟鱼苗1200万尾，产值达1.2亿元，成功创建国家级水产种质资源保护区1个，国家级水产健康养殖示范场6个。

水资源正在加速成为江口经济快速发展的"绿色引擎"。

风景这边独好--

绿水青山流金淌银

随着疫情普遍好转，最近，江口梵净山、寨沙侗寨、亚木沟等景区游人如织。

"这里山高峡陡，水流清澈平缓，'此行不虚，下次还来'。"湖南游客张泉馨和家人一路拍照，在朋友圈秀美图发表感言。

夜幕降临，寨沙侗寨文化广场上开始热闹起来，大都是来梵净山周围旅游的游客。他们或三五成群闲聊，或结伴而行拍照，或形单影只打卡......

"'远看绿水青山，近看牛屎成堆。'这是我们村寨十年前的景象，那是守着青山绿水，过着苦日子。"如今看到寨沙侗寨游人如织，寨沙侗寨所在的梵净山村组长冉永权感叹，十年前全组没有一辆摩托车，到现在轿车数量超过60辆......[!--empirenews.page--]

寨沙侗寨民风古朴，民族风情浓郁，青山环抱，古树参天，从梵净山流下来的清澈太平河从门前缓缓流过，犹如世外桃源。

2011年，寨沙侗寨抓住各种政策叠加机遇，集中精力发展侗族风情农家乐，建起风雨桥、钟鼓楼、吊脚楼等，形成极具厚重文化氛围的新寨沙侗寨。

寨沙侗寨共有75户人家，目前有60多家经营农家乐山庄、民宿等，村民挣了钱后，又把房子转租出去，每年坐收五六万元租金，当起了"收租老板"。

曾经靠种庄稼、砍山卖柴为主要经济来源，人均年收入300元不到的小村寨，如今成为远近闻名的乡村旅游示范村，人均年收入达3万多元，成为铜仁市乡村振兴"样板村"。

最近几年，江口县编制了《江口县全域旅游发展规划》等涉旅规划，开通旅游专线，实施梵净山、亚木沟、云舍等重点景区基础设施提升工程项目，打造多条精品旅游线路和旅游示范点，成为全国旅游热门景区景点。

江口着力推进"旅游＋"多产业融合发展：生态茶产业为农旅融合增色添彩，各种户外运动项目不断丰富山地旅游业态，"梦幻梵净山"等民俗风情演艺、坝梅村木根坡等红色旅游点为旅游注入新文化力量。

截至目前，江口县打造乡村旅游示范点11个，全县各类酒店宾馆、农家乐山庄超过600家，旅游从业人员超3万人。

青山、绿水、生态，正成为江口打开"两山"转换通道，高质量全面推进乡村振兴的成功"密码"。（张著昶罗旭）

打好五张牌老区日日新

〔…〕大道四期项目工地，工人们正趁着晴好天气加紧施工，为这条多年的"断头路"春节前通车冲刺；龙津湖畔，市民们在这里休闲、漫步，感受城市的宜居与美好......初冬闽西，春潮涌动，生机盎然。

"红旗跃过汀江，直下龙岩上杭"。作为著名革命老区、原中央苏区核心区，党的十八大以来，龙岩弘扬"干革命走前头，搞生产争上游"的老区苏区优良传统，高质量发展迈大步：地区生产总值连跨2000亿元、3000亿元两个台阶，年均增长8.2％；人均GdP达11.3万元；人均GdP、居民人均可支配收入稳居全国20个革命老区重点城市前两名。

党的二十大报告提出，要深入实施区域协调发展战略，支持革命老区加快发展。站在新的历史起点，龙岩该迈出怎样的新步伐？

"我们将深入贯彻落实党的二十大精神和省委十一届三次全会精神，重点打好革命老区牌、绿色生态牌、特色产业牌、对外开放牌、大爱龙岩牌，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，把闽西革命老区高质量发展示范区不断推向前进。"在12月7日召开的龙岩市委六届五次全会上，龙岩市委书记余红胜表示。

近年来，中央及各有关部门先后出台了一系列支持革命老区发展的政策，这为闽西发展带来了千载难逢的机遇。趁势而上，时不我待。龙岩充分利用这些政策红利，发挥红色、绿色、古色、特色优势，打好革命老区牌、绿色生态牌、特色产业牌、对外开放牌、大爱龙岩牌五张牌，加快推进闽西革命老区高质量发展示范区建设。

红色，是龙岩最鲜明的底色。当地充分打好革命老区牌，利用革命旧址多、党史事件多等优势，深入实施红色基因传承工程，更好发挥红色文化铸魂育人、凝聚力量的作用；加快推动支持政策转化落地，主动对接中央各部委，策划实施一批重大项目，推动对口支援等政策落地见效，切实把政策机遇转化为发展红利，并努力在生态文明建设、推进经济高质量发展、健全城乡融合发展机制、扩大双向开放、公共服务共建共享、精神文明建设等六个方面在全国革命老区中当引领作示范。

绿色，是龙岩的另一张名片。闽西森林覆盖率42年居全省首位。在习近平同志的亲自指导、亲自推动下，水土流失治理"长汀经验"和林改"武平经验"走向全国。龙岩着力打好绿色生态牌，通过扎实推进全国林业改革发展综合试点市、国家林业碳汇试点市，健全生态资源权益交易和生态保护补偿机制等，确保生态环境质量保持全省领先，以更高标准、更高水平建设国家生态文明建设示范区。

今年前三季度，龙岩地区生产总值同比增长5.9％，规模以上工业增加值增长6.5％，增速均居全省第三；有色金属、机械装备两大主导产业产值分别同比增长11.3％、8.1％；新材料、新能源、电子信息、节能环保等4个战略性新兴产业产值保持两位数增长......

成绩的取得，得益于当地打好特色产业牌，坚定不移大抓招商、大抓产业、大抓项目，在发展"5＋N"产业基础上，重点发展"2＋4"工业产业，深化大招商招好商行动，常态化开展重点项目攻坚战役，160个市级重大项目、十大重点工程项目均提前超额完成年度计划。

对外开放是闽西革命老区高质量发展示范区建设的动力源泉。龙岩着力打好对外开放牌，加快建设龙岩新机场、赣龙厦高铁、龙龙铁路等开放大通道，积极对接粤港澳大湾区，加强与广州市的对口合作，主动融入闽西南协同发展区，加强与"一带一路"沿线国家和地区合作，实施"龙商回归工程""龙岩互联网返乡工程"，打造国内国际双循环重要节点城市。

党的二十大报告提出，要增进民生福祉，提高人民生活品质。当地着力打好大爱龙岩牌，在抓好就业、托育、养老、住房等民生工作的同时，突出抓好教育、医疗品质提升，建立健全弱势群体、困难群众关心关爱服务体系，开展爱心敬老、爱心护蕾、爱心就医、爱心助残、爱心扶弱、爱心济困"六大专项提升行动"，确保老区人民在全面建设社会主义现代化国家新征程上一个都不掉队。

〔…〕市住建局突出打好"三张牌"全力提升"双招双引"质效

今年以来，〔…〕市住建局聚焦聚力攻坚双招双引"头号工程"，努力从产业、项目、人才、服务等方面入手，突出打好双招双引"三张牌"，力争全年引进亿元以上项目1个，到位内资0.6亿元、利用外资100万美元，引育高端技术人才权重不少于4，专科以上青年人才37名，科研院所1个，助力形成〔…〕发展新优势。

用心用情打好"老乡牌"。积极开展"引老乡、回故乡、建家乡"活动，发动在职人员亲朋好友、退休老干部积极参与在外人才调查摸底，建立健全"乡贤档案"，主动走近成功人士，加强沟通，交流情谊，以情感人。抢抓春节、清明节等有利时机，广泛宣传家乡投资优势，多渠道捕捉投资信息，全力打好招商引资亲情牌，坚定他们回乡投资兴业的信心和决心，激发他们关爱家乡的热情，调动他们为家乡建设收集信息、投资兴业的积极性。省城乡规划设计研究院党委书记唐建平是我们〔…〕老乡，院内高精尖人才多，为充分打好"老乡牌""亲情牌"，挖掘人才线索，3月30日，局党组安排有关班子成员及局属单位主要负责同志奔赴济南拜访唐书记，成绩显著，签约高端技术人才1人，对接3人。[!--empirenews.page--]

创优环境打好"服务牌"。严格按照优化营商环境和工作改革创新总体要求，创新服务措施。落实"非禁即入"原则，建立项目审批"绿色通道"，实行项目并联审批、全程无偿代办、帮办，跑出"住建新速度"。并指定专人为招商引资项目提供个性化、全程化服务，根据引入项目实际情况，量身定制最优帮办方案，进一步用足用活用好惠企政策，以更加优质高效的服务助力企业发展，打通联系服务企业"最后一公里"。新招引的潍坊东泽纺织科技有限公司项目，从项目公司成立、立项、纳统到投产营运，仅耗时56天的时间。

整合资源打好业务"关联牌"。只有引得进、留得住、发得起，越来越多的客商才能成为最好的宣传员，进而达到"引进一个、带来一串"的效果。住建局秉承"专业化＋店小二精神"的真情服务，既当勤于跑腿的"店小二"，又做竭诚服务的"好保姆"，创新推动联系企业"大走访"，企业发展难题"大排查"，助力服务企业"大提升"，"我为助企发展建言献策"、"为企服务金点子"征集等活动，大力营造务实高效"亲商、富商、安商"投资环境，助推相关产业转型升级，不断延伸产业链条，助力企业进一步做强做大，努力形成"以商招商"的良好局面。在人才招引过程中，充分利用业务关联单位挖掘人才线索，通过山东建大建筑规划设计研究院、中建八局联系了3名C类高端技术人才，3名d类高端技术人才。

截止目前，已招引外资20万美元，省外纳统项目到位资金3546万元，高端技术人才2名，大学生10名。同时积极联系外资企业1家，省内项目2个，对接高端技术人才7名。

〔…〕县人大打好"健康〔…〕"监督"三张牌"

近年来，〔…〕县人大常委会精准对接人民群众健康服务需求，以"健康〔…〕"监督为切入点，连续三年跟踪督医问药，认真打好会议审议、专题调研、会议再审"三张牌"，切实打通群众"看病难、看病贵、看病远、看病挤"的"最后一公里"。

打好会议审议牌：推动"三医"联动改革

2020年10月中旬，〔…〕县人大常委会抽调县人大相关委室、县卫健局、县医保局、县财政局、县中医院等部门负责人组成调研组，对全县深化医疗医保医药"三医"联动推进"健康〔…〕"工作情况开展专题调研。

先后对水尾镇、大有镇进行调研，通过现场听取汇报、实地走访、抽查相关资料、察看远程诊疗等多种形式，详细了解开展公立医院综合改革、消除药品加成、推进分级诊疗、改进医保支付方式、推动医共体建设、开展远程诊疗及基层医疗机构综合能力建设等方面工作情况。

调研组组织召开了由县人大相关委室、卫健、财政、人社、医保、编办及相关公立医院负责人参加的"三医"联动改革工作座谈会，分别听取了各单位各部门关于"三医"联动改革工作存在的困难和问题，并进行了归类和汇总。

2020年10月27日，在县十六届人大常委会第29次会议上，听取和审议了县人民政府《关于"三医"联动工作推进情况报告》：认真贯彻国家及省、州卫生健康工作部署，努力推动全县"三医"体制改革进程，改革取得一定成效，全县公立医院改革全面启动，消除药品加成、推动"两降一升"成效明显，开展了县域医共体建设，远程诊疗有序推进，健全和完善了"先诊疗后付费"、"一站式"即时结报和"一单清"等方便群众就医的政策，群众的健康获得感和看病就医的满意度不断提升。

通过认真参会人员认真审议，针对"三医"联动改革仍存在财政投入有限、"三医"改革内生动力不足、分级诊疗尚未落实、医疗机构服务能力不强、医疗保障制度不健全等诸多困难和问题。提出了四点意见：一要加强领导，加大经费投入，推进医疗卫生公益性基础设施建设，着力解决群众看病难、看病贵的问题；二要切实加强政府主管部门与医疗机构之间的沟通协调，定期研究解决改革过程中出现的矛盾和问题；三要加强医共体建设，不断完善管理体制与运行机制，促进全县卫生健康事业均衡健康发展；四要加强人才引进，切实开展技能培训，着力加强医风医德教育，不断提高医疗服务质量和服务水平。

审议意见提出后，县人民政府及卫健部门认真整改，一些问题得到解决和落实。

打好专题调研牌：分级诊疗逐步推进

有病就进县医院，导致乡镇卫生院和村级卫生室成了"药店"。这是许多农村的现状。

为推进分级诊疗，提高医疗服务质量。2021年7月中旬，县人大常委会组成调研组，对推进全县分级诊疗开展专题调研，深入各乡镇卫生院、村卫生室和群众中进行走访，广泛听取群众意见。

听取了县卫生健康局、县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院等相关负责人工作情况汇报，坚持高位推动，落实政府办医回归公益，把推进分级诊疗、提高医疗服务质量作为重大民生实事来抓，主要领导、分管领导亲自调度，切实发挥政府"一把手"在改革"关键环节"的"关键作用"，优化管理，提高效能，落实办医职责，回归公益性，坚持机制创新，全面激发内生动力；坚持学科发展，实现技术水平"新突破"；筑牢基层网底，提高村医待遇稳队伍；推进优质资源下沉，全面提升综合服务能力。

针对存在"三医"联动机制不健全、医疗服务能力有待提高、现代医院管理制度有待优化、医保杠杆作用不明显、县域外就诊患者难以掌控等问题，调研组现场"把脉"，提出了"要建立更优化的共享模式，提升全科及公共卫生医生的服务能力和水平；要建立更完善的医防融合新模式，做到'以治病为中心'向'以健康为中心'转变；构建更高标准的信息平台，卫生信息化逐步从医院管理向公众服务转变；建立更科学的人事薪酬制度，提高医护人员服务基层的热情"意见建议。

通过整改，助推了县人民医院与州人民医院签订全方位"组团式"帮扶，启动县域内"医共体"建设，县人民医院与天马卫生院、水尾卫生院建立医共体。远程医疗协作网实现内联县、乡，外联省内外。在县域内初步搭建上联三级公立，下联乡镇卫生院和社区卫生服务中心的整合型医疗服务体系。全县分级诊疗得到逐步推进，医疗服务水平得到有效提升。[!--empirenews.page--]

打好会议再审牌：稳步推进高质量发展

2022年初，县人大常委会把全县卫生健康高质量发展列入监督议题。

9月上旬，在县人大常委会党组副书记、副主任吕南海的带领下，抽调县人大常委会相关委室负责人、县人大社会建设委员会委员组成调研组，采取听取汇报、召开座谈会、深入乡镇实地调研等多种形式，分别到水尾、天星等乡镇和县卫生健康局对全县卫生健康高质量发展工作开展专题调研，听取了县人民医院、县妇幼保健院、县疾控中心、县中医医院等公立医疗机构工作情况汇报。

9月27日，在县十七届人大常委会第六次会议上，再次听取县人民政府《关于〔…〕县卫生健康事业高质量发展工作报告》：一是健康〔…〕建设顺利开局，人民健康水平显著提升，推动健康普及，卫生健康环境进一步改善。二是整合型医疗卫生服务体系不断完善，医疗卫生资源总量有效增加，医疗卫生服务体系逐步完善，医疗卫生服务能力不断提高。三是公共卫生服务能力显著提升，专业公共卫生机构服务体系逐步完善。四是妇幼健康与人口均衡发展工作稳步推进；五是老龄健康事业稳步推进，质量不断提升；六是中医药民族医药事业持续健康发展；七是医药卫生体制改革工作深入推进，启动多种形式医联体建设，完善药品供应保障机制，构建严格有效的医疗卫生行业综合监管制度。

通过再次审议，针对存在"要素保障不足，医疗高地建设任重道远；医共体指导不够，乡镇卫生院作用发挥不好；医疗人才缺乏，重点学科创建能力不强；中医重视不够，中医药服务能力较薄弱；优质服务欠缺，医德医风教育有待提升"等问题，县人大常委会提出了"要加强组织领导，强化协调联动。要加强要素保障，促进提质增效。要加强人才引进，建设重点科室。要加强医共体建设，发挥乡镇卫生院作用。要加强医风医德教育，提升优质服务水平"等5条审议意见，督促县人民政府及卫健部门办理落实，目前已制定了整改方案，整改工作正在有条不紊地推进中，县人大常委会将适时听取县人民政府对审议意见整改落实情况报报。

通过县人大常委会的三年跟踪监督，如今〔…〕县将卫生健康高质量发展融入所有政策，推动全方位、全周期维护和保障人民健康，医疗体系不断完善，公共卫生服务能力显著提升，中医药事业持续健康发展，医药卫生体制改革扎实推进，城乡居民健康水平持续提高。

〔…〕县〔…〕镇：打好"三张牌"绘就美丽乡村新画卷

实施美丽乡村建设、文化惠民、"四带一自"特色种养业提升等民生工程以来，〔…〕镇通过加大村容村貌提升、发展产业振兴新模式、实施人居环境综合整治等举措，多元驱动绘就美丽乡村新画卷。

一是打好"素质提升"牌，抓牢抓实基层党建，建强红色战斗堡垒。坚持党建引领乡村振兴，深入推进美丽乡村建设与长效管护。结合"六考双评"工作，每季度对环境整治、集体经济、基层党建、移风易俗、信访维稳等重点工作进行调度推进，分季度、按标准兑现绩效报酬。不断加强村干部队伍建设，发掘农村优秀人才，为美丽乡村长久有效发展打牢基础。

二是打好"政策帮扶"牌，筑牢美丽乡村经济基础，群众集体稳步增收。将发展壮大集体经济作为产业发展的有效途径，大力整合项目资源，因村制宜，分类施策，着力构建"村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长"的"三有"型产业振兴新模式，全面助力美好乡村建设。通过"企业＋微工厂＋村委会＋贫困户"的利益联结机制，实现各方良性互动、利益共享，每年给村集体至少增收10万元，累计带动贫困户就业460人次，有效实现村兴民富。

三是打好"移风易俗"牌，筑牢美丽乡村文化基础，让群众"精气神"越来越足。紧紧围绕实施乡村振兴战略，创新活动载体，全方位强化乡风文明建设，不断提升群众精神风貌，塑造乡村振兴之"魂"。一是重点加强村级文化活动中心打造，全镇打造村级文化活动室14个、文化广场14个、农家书屋15个，选好配齐各种体育健身器材、图书阅览室等硬件设施，形成了村村有文化活动场所的良好局面。二是树典型，发挥模范引领示范作用。采取组推荐、村初评、镇复核的方式，在各村广泛开展"好公公""好婆婆""好媳妇""星级文明户"等先进典型评选并进行表彰。今年以来，共组织评选活动8场次，评选出"好媳妇""好婆婆"120人、"星级文明户"160户。

通过实施美丽乡村建设、文化惠民、"四带一自"特色种养业等民生工程，整合项目资源，改善村内基础设施，不断提升乡风文明建设，整治村容村貌，〔…〕镇环境面貌焕然一新，基础设施全面提升，特色产业迅速发展，群众生活获得感、满意感不断提高。

〔…〕城公安〔…〕派出所：巧打"五张牌"守护辖区最美"警"色

金虎送春归，玉兔迎春到，这个春节假期处处洋溢着平安喜乐的节日气氛，在群众阖家欢乐团圆的时刻，韩城市公安局〔…〕派出所全体民辅警守护平安不打烊，严要求、实举措、硬作风，巧打"五张牌"，用担当和付出孜孜灌溉，绘就辖区最美"警"色。

巧打"忠诚牌"守护平安不打烊

"群众过年，公安过关"。从春节前的安排部署，到假期的最后一天，〔…〕派出所共出动警力80余人次，坚守在治安清查、巡逻防控、值班备勤等安保维稳第一线。节日期间，社会面人员、车辆流动大幅度增加，〔…〕派出所及时开展安全大巡防，将警力摆在集市、超市等"闹市区"，全天候、零死角开展巡逻防控，坚决遏制街头犯罪。依托〔…〕"110联盟"红袖标志愿者，组建春节巡逻小分队，全体民辅警忠诚履职，用脚步丈量责任，用奉献践行忠诚，用辛苦指数换取群众平安指数。

巧打"责任牌"风险隐患严梳理

为给辖区群众营造一个安全、欢乐、祥和的节日氛围，〔…〕派出所民辅警深入辖区加油（气）站、宾馆、商场商店等治安重点场所，聚焦各场所内的安全生产制度、视频监控运行、消防器材、安全通道、应急设备等相关情况进行深入细致的检查。同时针对各场所的治安特点难点，检查各加油站的散装汽油实名登记情况，各宾馆的实名登记、未成年人"五个必须"落实情况，确保"检查常开展，辖区零隐患"。春节期间，共检查加油（气）站7家、宾馆6家、烟花爆竹3家、九小场所50余家，发现并整改隐患12处。[!--empirenews.page--]

巧打"担当牌"矛盾纠纷大排查

债务、婚姻、邻里等各类矛盾纠纷是春节期间的不和谐因素，为将矛盾纠纷排查在早、化解在小，〔…〕派出所结合"百万警进千万家"活动，组织民警提前深入一线，排查梳理各类矛盾纠纷，充分评估各类风险隐患，主动加强与镇政府、村委会等群众部门的联系，对接沟通、协商解决，与群众面对面交流，倾听群众最真实的声音；同时，联合开展多元化调处，切实做到了矛盾不上交、平安不出事，努力把矛盾化解在群众身边，共排查化解各类矛盾纠纷11起，把"问题清单"变为群众"幸福账单"。

巧打"服务牌"做优服务聚民心

〔…〕派出所牢固树立以人民为中心的发展理念，以亲民、便民、爱民为目标，践行群众路线，厚植为民情怀，聚焦窗口服务"大民生"，提升公安工作"软实力"。节日期间，外地群众多会利用春节返乡契机，办理各类户籍业务，派出所坚持户籍窗口服务"不打烊"，严格落实急事急办、预约办理、延时服务等制度，对特殊情况急需办理的户口、居民身份证业务，开通"绿色通道"，为返乡群众和就地过年的外乡群众提供优质高效的服务。期间，共为群众提供咨询服务50余次，办理户籍业务20余次。

巧打"宣传牌"反诈知识入心脑

"过年要绷紧反诈这根弦......！"春节期间，〔…〕派出所民辅警在做好巡逻防控、景区执勤等工作的同时，走街串巷，深入村组、企业等场所，通过上门普及、发放宣传资料等方式开展反诈宣传，向群众讲解宣传预防电信诈骗的相关知识，宣传"国家反诈中心"APP，手把手教群众如何安装注册，全力提升反诈意识，让大家开开心心过个好年。同时，推出"春节反诈日历"，发动民辅警向各自微信群进行持续转发，最大限度延伸宣传触角、扩大宣传范围，快速形成宣传高潮和热点，让反诈提醒"响起来"、反诈推送"转起来"，确保宣防管控无死角、全覆盖，切实提升全民反电诈能力。

打好"三张牌"聚力推动统战工作新发展

铜梁区委统战部紧紧围绕"画出最大同心圆、凝聚最大正能量"目标，积极探索打好"人才、服务、同心"牌，为努力实现全区统战工作新发展汇聚力量。

一是聚焦思想引领，打好"同心牌"。围绕中心、服务大局，充分发挥统战优势，强化党外代表人士思想政治引领，组织开展统战系统"献礼〔…〕大"主题宣讲和宣传，为党的二十大胜利召开营造良好氛围。积极推进全市统一战线"奋进百年同心路、凝心聚力新征程"大走访大谈心活动，对照全年统战工作重点任务，由部领导牵头组建12个走访谈心组，将全区41家商会和112名统战代表人士作为重点群体，目前，走访商会58个，走访各界代表人士587人，收集意见建议286余条，召开现场宣讲会70余场，确保走出实效。常态化开展思想情况调研和引领工作，累计召开乡镇片区统战工作座谈会12场次、开展党外各类教育实践活动36次、党外人士各类社会实践活动18次，进一步营造政治认同、思想认同、力量认同、情感认同的浓厚氛围，引导党外人士以统一战线五大关系和谐促进全社会和谐。

二是聚焦重点领域，打好"服务牌"。全方位服务民营经济健康发展，建立常态化政企沟通机制和领导干部联系企业制度，帮助解决民营企业生产经营中遇到的困难。定期召开党政亲商恳谈会，坚持一月一会议，一会一主题，聚焦企业痛点堵点难点，区主要领导主持会议，开展面对面交流，向部门现场交办问题，并进行限时督办。据铜梁区"企业服务直通车"反映，自4月召开第一次党政亲商恳谈会以来，收到意见建议38条，区委统战部协调各部门第一时间进行了研判交办，目前已全部办理并反馈。坚持我国宗教中国化方向，牢牢抓住中华民族共同体这条主线，依法管理宗教事务，加强宗教场所和代表人士的服务联系，完成9处宗教场所危房整治工作，做好2022年度少数民族发展资金项目全部竣工验收拨款，加强开放宗教场所规范管理和常态化疫情防控。

三是聚焦队伍建设，打好"人才牌"。把加强党外干部队伍建设列为重要议事日程，区委常委会定期听取全区党外干部建设情况，研究党外干部工作。区委组织部、区委统战部定期召开党外干部工作联席会议，专题研究党外干部发现储备、教育培养、选拔任用和使用管理等重要事项，推动党外干部工作实现高质量发展。全区现有党外领导干部53名，市管干部6名、区管干部47名，区人大、政府、政协领导班子均按规定配备党外领导干部，区政府工作部门配备党外正职3名。积极创建区人民医院、先知书社党外知识分子工作示范点，发挥好铜梁高新区、龙城天街等新的社会阶层人士统战工作实践创新基地功效，建立统战工作创新示范点，把人心和力量凝聚到经济社会发展上来。

打好"三张牌"提升文化软实力

（1）打造示范项目王牌。县文化馆与县妇联共同创建"巾帼夜校"，全力打造"巾帼夜校"国家示范项目，建立全民艺术普及师资库，开设春秋两期各5个班，基本实现艺术门类课程师资全覆盖。

（2）培育文化活动品牌。大力培育"一村一品"文化品牌，开展"深入生活扎根人民"主题实践活动，26支文艺轻骑兵开展文艺志愿服务活动1000余场次，16个电影放映队累计放映惠民电影587场次，开展送演出、展览、讲座培训下乡1188场。

（3）抓好文化创作名牌。组织全县文艺工作者开展采风创作活动30余场，围绕疫情防控、抗洪抢险、脱贫攻坚等中心工作创作文艺作品100余件，举办脱贫攻坚文艺作品联展，69人次获等级奖。

打好"四张牌"筑牢群众用药安全线

为确保全县群众度过一个平安祥和的新春佳节，县市场监督管理局拉紧民生保障防线，打出"检查、稳价、宣传、储备"四张牌，狠抓节前药品器械安全秩序，切实保障节日期间用药安全。

打好"检查"牌，确保药品质量安全。以药品零售企业、医疗机构为重点检查单位，以感冒药、降压药、急救药等春节期间常用药品为重点检查品种，现场查看药品零售企业药品陈列、储存、效期、销售、管理等情况。严格要求零售药店把好"质量关"，依法从正规渠道购进药品器械，并按规定存放药品、规范销售处方药及甲类非处方药。执法人员随机抽查药品，通过查看购进票据、销售数量、库存数量及供货方资质等方式，确保所购药品来源合法、质量安全。期间出动执法人员38人次，累计检查零售药店53家次，乡镇卫生院10家，诊所17家次，约谈2家。[!--empirenews.page--]

打好"稳价"牌，确保药品价格平稳。及时发布《关于规范医药用品市场价格行为的提醒告诫书》，重点加强解热镇痛类、止咳化痰类、抗病毒类、血氧仪、抗原试剂等药品和医疗器械的价格监督检查，严格落实明码标价制度，严厉打击借节日之机恶意涨价、扰乱市场秩序的违法行为，严禁哄抬物价、串通涨价、捆绑搭售药品等违规行为，经查未发现违法违规行为。

打好"宣传"牌，确保药品消费安全。结合日常监督检查，强化对药品经营使用单位宣传教育，对药械安全知识进行面对面宣教，并通过微信群发布节日药品安全消费警示15条，提升主体责任意识，督促严守质量安全底线，实现药品安全风险有效管控。同时，向广大群众宣传合理用药、药品不良反应、假劣药辨别等方面的知识及相关法律法规，倡导群众理性购药，鼓励群众守望相助、有药共享，普及药品科学使用知识，提升群众药品方面的防骗识伪能力，营造人人关心重视药品器械安全的良好氛围。

打好"储备"牌，确保药品供应充足。针对近期部分药品及防疫物资需求量较大的情况，执法人员每日对涉疫药品"购、销、存"情况进行统计，按照解热镇痛、止咳化痰、抗病毒、止泻、抗原等细化分类做好登记，及时掌握储备情况，督促零售药店做好物资储备。并与发改局对接，按照零售药店药品需求，已下发4个批次紧急药品，缓解当前市场药品紧缺状况，保障药品能够基本满足群众需求。

下一步，县市监局将继续严格按照'四个最严'要求，加强药械安全监督检查，严格规范市场秩序，对违法违规行为发现一起查处一起，切实保障人民群众用药安全。

〔…〕县借力政务公开打好"三张牌"助推医保惠民政策走进千家万户

为切实提升群众对医保政策的知晓率，〔…〕县针对医保政策调整频率快，政策性强等特点，立足工作实际，主动谋划作为，借力政务公开打好"三张牌"，助推医保惠民政策走进千家万户。

一、打好政务公开"线上牌"

〔…〕县充分利用政府网站、微信公众号、电视、融媒体广播等平台，以视频、音频、图文等多种形式在线上发布医保工作动态、医保惠民政策解读、行政执法信息等内容。在门诊慢性病病种增加、省内就医取消备案手续等医保新政策发布后，以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式做到及时发布、精准解读。同时定期汇总医保政策，在微信公众平台设立"医保惠民政策解读""德州医保进万家"两个专栏，更新共计14期内容，全面系统的向群众宣传居民医保、异地就医、医保扶贫等政策，让医保政策深入人心。截至目前，通过微信公众号等新媒体平台公开各类信息700余条。

通过政府网站和新媒体解读医保政策

二、打好政务公开"线下牌"

开展"《医保基金监督管理条例》宣传月"、"医保政策大赶集"等现场宣传活动，以悬挂宣传横幅、发放宣传材料、现场问答的方式，就参保登记缴费、门诊慢性病办理、住院费用报销等群众关心、关注的医保政策进行面对面解读。同时立足市民中心政务服务大厅、各乡镇（街道）便民服务大厅、卫生院（社区卫生服务中心）、定点医疗机构和零售药店等宣传阵地，在办事窗口摆放宣传材料、在醒目位置张贴宣传海报、在LEd屏播放宣传标语，形成全方位立体的宣传网络，扩大医保政策的普及率和覆盖面，推动医保政策普及更接地气。截至目前，共印发宣传彩页、海报、展板等宣传材料20万余份。

线下开展宣传活动为群众解读政策

三、打好政务公开"监督牌"

按照政务公开要求，对医疗救助、基金使用、行政执法等群众关切信息做到及时公开，并自觉接受群众监督，确保信息阳光透明。完善网络舆情应急处置机制，强化网络舆情管理，及时发现涉及医保领域的社情民意中存在的倾向性、苗头性问题，回应口径做到内容准确全面、科学理性，防止夸大渲染和恶意炒作。加大信息发布的审核、监管力度，严密防范网络意识形态渗透。畅通监督投诉渠道，设立意见箱，对外公布监督投诉电话，及时回应群众关切。

公开发布医疗救助、基金使用、行政执法信息接受群众监督

〔…〕新区做好医保服务下沉，打好民生"医"张牌

为进一步加强基层医疗保障经办服务能力建设，巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴全面有效衔接，构建"市、县（区、开发区）、乡镇（街道）、村（社区）"四级医疗保障经办服务体系，〔…〕新区人力资源和社会保障局结合《柳州市全面推进医疗保障经办服务下沉至乡镇（街道）、村（社区）工作实施方案》的相关要求，11月1日下午，组织召开了〔…〕新区医疗保障经办服务下沉业务培训会，共有新区各乡镇、村（社区）负责医保业务的40余名工作人员参加。

本次培训，由柳州市医保中心待遇科和参保管理科的业务负责人授课，重点就异地就医网厅操作、城乡居民参保登记、城乡居民参保信息变更登记、灵活就业人员参保登记、参保人员参保信息查询、参保单位信息查询、城乡居民税务户籍信息传递、电子医保凭证信息上传等业务操作、相关政策进行了详细讲解，并在会上就实际工作中遇到的问题进行互动交流。

通过下沉医疗保障经办服务端口，进一步强化了医疗保障领域"放管服"改革，增加了服务意识。新区各级医疗保障经办人员通过加强政策和业务学习，做到对经办服务精通、精准，补齐基层医疗保障经办服务能力短板，确保下沉业务能"接得住"、"接得好"，有力支撑"市、县（区、开发区）、乡镇（街道）、村（社区）"四级全覆盖的医疗保障经办服务体系高效运转，进一步增强新区群众的获得感、幸福感、安全感。

打好"五张牌"助推民宿高质量发展

临近端午假期，正是太行大峡谷景区最美的时节。景区内的山居梦、一家人归墅、空山明月家等特色民宿，将艺术、生活镶嵌在乡野静谧中，成为寄托浓浓乡愁、助力乡村振兴的重要载体。

今年以来，林州市围绕文旅文创融合战略，结合全省"能力作风建设年"活动，深耕市场需求，将发展高端民宿经济作为乡村振兴"主阵地"，致力于从特色化、健康化与品牌化出发，多角度、全方位发展高端民宿，全力打造"〔…〕民宿发展第一县"。[!--empirenews.page--]

打好"环境牌"为民宿发展"整面"

任村镇桑耳庄村的旧房子变成了红色餐厅，姚村镇鼎恒建材厂的闲置厂房成了乐尚农家精品民宿，桂林镇老旧宾馆提档升级后成了老家桂林民宿......院中有景、户外有画的民宿如雨后春笋般装扮着林州乡村。

林州以路域环境整治、治理"六乱"开展"六清"为突破口，全力提升全域人居环境。全方位发动群众、全环节整治提升、全领域统筹推进，将环境整治提升与路域环境整治、全域旅游发展、乡村振兴战略等相融合，积极盘活老旧厂房、闲置学校，大力发展农家乐、民宿等产业，实现人居环境整治成果主客共享，推动"绿水青山"真正变为"金山银山"。目前，全市规模化开展乡村旅游的村庄78个，乡村旅游民宿470余家，全年接待游客突破80万人次，营业收入约4亿元，带动相关就业近1万人。

打好"引导牌"为民宿发展"增信"

目前，林州市155个村利用209处闲置资源，今年谋划民宿项目135个，预计总投资5.04亿元，目前已开工民宿项目67个......林州强化扶持引导，以政府引领、企业牵头、农民参与、协同发展的民宿项目发展模式为民宿发展助力增信。

林州强化规划引领，将乡村民宿发展纳入全市旅游业发展规划，并与城乡建设规划、国土空间规划、村镇总体规划等相衔接；实行"点状供地"，优化项目审批程序，将农村闲置土地优先用于发展旅游民宿，鼓励农村集体经济、农民合作社以多种方式发展民宿；坚持高位推进。成立旅游民宿发展指挥部，制定民宿高质量发展考核评价体系，将民宿高质量发展工作纳入年度目标考核内容，确保全市旅游民宿发展有序有效推进。

打好"特色牌"为民宿发展"塑魂"

乡村民宿，尽显回归自然的精致与质朴，农家院内，背山望景尽是旖旎风光。林州市发挥生态资源优势和地方特色文化，用特色民宿点亮美丽乡村。

突出地方特色。探索"民宿＋非遗""民宿＋艺术""民宿＋书屋""民宿＋民俗""民宿＋写生""民宿＋研学"等融合发展方式，形成"一村一特色、一家一主题、一幢一风景"的旅游民宿产业模式。

培育民宿产业。建设太行大峡谷、红旗渠景区、西部休闲带3个旅游民宿发展集聚区，石板岩、任村、姚村、黄华、合涧、原康、临淇、五龙8个旅游民宿重点镇。

打造民宿线路。加快旅游交通路网等基础设施建设，打造红色精神研学、乡村旅游体验等16条特色精品线路。"中国画谷""渠畔风情""印象淇淅""遇见红旗渠""乡野好时光"5条主题旅游民宿线路呼之欲出。

打好"服务牌"为民宿发展"修身"

坚持立足全域旅游，做好民宿人才储备，强化民宿经济服务配套及相关设施建设，以民宿助推乡村振兴。完善配套设施，在旅游民宿集聚区、特色旅游民宿示范村实现"三通"（通公交车、通网络、通快递）和"四建"（建游客中心、购物场所、停车场、标牌标识）；加强规范管理，出台《林州市旅游民宿管理办法》《林州市旅游民宿服务质量等级划分与评定标准》，明确全市旅游民宿各项标准，完善民宿产业发展监管机制；建好人才队伍，将高端旅游民宿人才纳入"洹泉涌流·智汇红旗渠"人才政策支持范围，为旅游民宿发展提供人才保障。建立知名旅游民宿设计单位名录库，为民宿发展提供智力支撑。

打好"创新牌"为民宿发展"造势"

在大众休闲度假时代，林州坚持创新发展理念，积极引进文旅创意公司专业运作，多维度、多媒体广泛营销，以活跃、高品质的文化活动，打造民宿新生活。

创新运营模式，建立覆盖全市的乡村旅游民宿信息化管理平台，拓展"互联网＋"营销渠道，探索"民宿＋景区＋农庄"联合销售模式；创新平台建设，建立林州市旅游民宿智慧管理平台，与微博、微信、头条、抖音、小红书等新媒体宣传平台无缝对接，吸引更多消费者；利用"林州旅游星球号"登录携程全新上线，提升林州民宿的知名度和影响力；创新推介方式，将乡村民宿纳入城市整体旅游形象推广计划，确定本土旅游民宿品牌形象和主题旅游民宿线路，实行统一标识、统一宣传、统一推介，提升旅游民宿品牌的知名度和影响力。

打好"五张牌"用心办好困难职工帮扶民生实事

2022年，颍东区将困难职工帮扶列为民生实事之一，坚持早谋划、早启动、早惠民，高效组织实施，进一步提高困难职工的获得感、幸福感和满意度。

一是打好"谋划牌"。认真总结2019－2021年困难职工帮扶民生工程经验，学习借鉴兄弟单位先进做法，主动对接省、市总工会，了解任务安排，结合颍东实际，谋划实施"1＋1＋1"救助（生活救助、子女助学救助、医疗救助），稳步提高救助水平，把党和政府的温暖送到困难职工心坎里。

二是打好"摸底牌"。按照"先建档、后帮扶、实名制"原则，依托各级工会组织，全面摸排困难职工情况，对照规定标准，及时建档入库，坚持集中帮扶与日常救助相结合，随有随帮，实行困难职工帮扶动态化管理。

三是打好"保障牌"。结合历年帮扶情况，考虑最新帮扶数据变化，精准做好2022年困难职工帮扶资金预算安排，足额列支，留有余地，并严格实行实名制统一打卡发放，完善资金使用台账，确保资金使用安全、管理规范。

四是打好"落实牌"。立足颍东区情，科学确定帮扶标准，足额保障困难职工家庭生活水平达到低保标准以上。其中，生活救助根据困难职工家庭致困原因和收支情况，按照生活水平达到低保标准以上确定帮扶标准，每户每年不超过低保标准年度总和；子女助学救助中高等教育阶段就学的子女，每生每年不超过10个月低保标准；医疗救助项目根据救助对象需求和帮扶资金筹集情况，按照不超过基本医疗保险、居民大病保险和其他补充医疗保险、职工互助保障支付金额后，个人及其家庭难以承担的合规医疗费个人负担部分确定帮扶标准。

五是打好"宣传牌"。坚持传统媒体、新兴媒体统筹并进，广泛宣传困难职工帮扶政策，特别是帮扶标准、申请流程等，提高政策知晓率；利用工会干部、帮扶联系人"一对一"结对帮困、开展2022年"两节"送温暖慰问活动有力契机，面对面解读困难职工帮扶政策，详细了解困难职工意愿、需求等，认真解疑释惑，提高困难职工满意度。[!--empirenews.page--]

打好人才"四张牌"为现代化建设"保驾护航"

1月17日，陈希在全国组织部长会议上强调，要着眼强化现代化建设人才支撑，全方位培养引进用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。基层一线是大有作为的广袤平台，要打好人才"引进、培养、管理、使用"四张牌，激发人才队伍干事创业活力，为全面建设社会主义现代化国家提供人才支撑。

打好"引进"牌，夯实优化乡土人才队伍，做到人才引进"有方向"。各级党组织需更新人才观念，树立"只要身上有本事、手里有绝活，就是人才"的意识，建立健全发现培养乡土人才的长效机制，以慧眼识珠的眼光就地取"才"，通过走访调研、摸底排查、村镇举荐等形式，层层挖掘、动态掌握各行各业的乡土人才。将乡村农民创业者、农民经纪人、乡村工匠、种养大户等"田专家""土秀才"都作为选才对象，分门别类登记造册，建立完善乡土人才库。实施"返乡创业"和"乡土优秀人才回引"工程，通过政策扶持、乡情感召等措施，回引在外优秀乡土人才，让有本领、业务精的乡土人才在基层这片天地有"用武之地"。

打好"培养"牌，持续加大人才培养力度，做到人才培养"有方法"。坚持培养为先，采取"走出去、请进来"相结合的教育培训方式，充分发挥行业部门职能作用，培育本土实用人才。积极选派乡村干部、致富带头人、种植养殖大户等外出培训，让农村乡土人才走出去"充电蓄能"，提升技能水平。举办网络创业培训班，培育实战型网络人才。结合本地特色文化产业，开展专业领域特长培训，充分发挥科技特派员示范带动作用，对广大农民开展知识培训、技术指导，让有真才实干的乡土人才在全面实现社会主义现代化的过程中"大展身手"。

打好"管理"牌，为人才保驾护航做好服务，做到人才管理"有妙招"。人才工作的最终落脚点是要让人才"留得住"，这就要求既要做好选人用人，也要做好服务保障。要认真贯彻落实各项人才激励制度，因地制宜制定出台政策文件，可以积极开展走访调研，与人才"面对面""心连心"交流，了解掌握他们的工作环境和实际需求，尤其针对跨地区就业人员关注的个人住房、医疗保险、子女入学等问题，及时提供政策支持，让人才切实感受到关爱和服务，全方位营造出关爱人才的良好氛围。也可广泛搭建人才交流和发展平台，利用数字科技集聚资源、优化资源，满足人才精神文化需求，完善人才服务体系。

打好"使用"牌，争取人尽其才人岗相适，做到人才使用"有门路"。人才工作的关键在于用才。要始终坚持党管人才原则，用好用活各类人才。"好马配好鞍"，要以"人尽其才"之心，竭力激发乡土人才干事创业的内生动力。根据人才的专业特点、乡村振兴的长远发展和业务需求安排适合的工作岗位和内容，坚持人岗相适，人尽其才的理念，多让人才在乡村"披荆斩棘"，采取"交任务、压担子"等方式锻炼乡土人才，参与重点任务，尽快积累实践经验、促进政治成熟、增长综合才干，将人才的"小我"融入时代的"大我"中，为社会主义现代化建设添砖加瓦，激活乡村振兴的"内生动力"。

打好移风易俗"三张牌"，引领乡风文明新风尚

山庄乡全力打好移风易俗"三张牌"，"婚事新办、丧事简办、厚养薄葬、破除迷信"渐成风尚，绘制出了一幅文明和谐、美丽幸福的新画卷。

打好"自治牌"，凝聚共识形成合力

将移风易俗作为改进、完善基层自治体系的一项重要内容，充分发挥"一约四会"的规范约束作用，广泛组织开展移风易俗宣传活动，激发群众向陈规陋习"宣战"的积极性，倡树文明节俭新风尚，净化乡风民风，今年以来，在各村累计举办移风易俗主题宣讲22场（次），覆盖群众680余人次。

打好"文化牌"，赓续文脉引领乡风

推进基层阵地资源整合，全覆盖建成文明实践所（站） 16个，成为移风易俗主阵地。实施社会主义核心价值观公益广告进乡村工程，让文明新风在干部群众中入脑入心。强化典型引领，选树各类先进典型20余名（户），以榜样力量引领文明新风。大力传承红色基因，充分利用山庄大智石刻、荷溪红色文化名村等资源优势，组建红色宣讲团深入各村宣讲，将弘扬红色文化、传统文化与破除陋习、移风易俗相结合，打造成凝聚群众正能量的思想文化阵地。

打好"志愿牌"，倡树文明沁润民心

将志愿服务与移风易俗有机结合，依托文明实践所、站，在清明、重阳、端午等传统节日期间，广泛组织开展"我们的节日"主题活动，弘扬中华民族传统文化美德。组织文艺志愿者到各村开展以移风易俗为主题的文艺汇演，倡树文明新风，今年以来，全乡累计开展各类志愿服务活动66场（次），惠及群众1238余人次。

打好"三张牌"书写村集体经济发展新篇章

初冬却有暖风来，阳光染满溪洲怀。位于保靖县城12公里处的保古连通线与迁河路交会处，坐落着一个美丽的村庄--阳朝乡溪洲村。走进溪洲，道路两旁房屋林立，良田纵横交错，村集体经济将溪洲画成一幅美丽的画卷。

近年来，阳朝乡溪洲村依托地理优势和耕地优势，打好耕地、物业、矿产资源"三张牌"，建立了党支部＋专业合作社＋农户的利益联结机制，最大限度激发农村经济活力，奋力书写村集体经济发展溪洲新篇章。到2022年底，溪洲村集体经济有望突破50万元。

保靖县阳朝乡溪洲村全貌

打好"耕地资源"牌，让现代农业提质增效

"变废为宝，利用优势资源致富，这是我们村集体经济发展的重要法宝。"第一书记朱启明介绍道。为了解决抛荒的问题，省自然资源厅驻溪洲村工作队通过实地考察和专家考察，成立了保靖县溪洲里粮食种植公司，将全村抛荒耕地都流转给了村集体，种植了"1573"、"玉针香"等优质水稻品种，并探索了订单农业发展特色产业。"今年我们推广了四百七十多亩的绿色有机水稻，通过订单农业的方式，预计能有近30万元的收入。"朱启明说。

湖南省自然资源厅党组书记、厅长陈仲伯到溪洲村调研村产业发展

乡村要振兴，产业要先行。溪洲村针对村民旱地种植粮食作物效益不高、销路难等问题，大力发展红薯粉加工产业。采取"村集体＋产业大户＋农户"的模式，通过自愿入股、现金入股的方式建设红薯粉加工产业。红薯粉厂总投资约300万元，其中18户村民集资98万元。产业大户何俊积极响应村集体的号召，他说："今年2月份，村'两委'组织我们到永顺首车镇考察了红薯粉加工基地。今年十一月底，加工厂就能建成投产。"目前红薯粉厂厂房主体工程已基本完工，预计11底投入试生产，通过产业带动发展，进一步提高村民旱地种粮收益和积极性。[!--empirenews.page--]

建设中的红薯粉厂

打好"物业资源"牌，让群众生活更加美好

走进溪洲村的农贸市场，干净整洁，店铺整齐，"溪洲里综合集市"四个大字在温暖的阳光下熠熠生辉。"这里就是改造后的样子了，钢棚两个，摊位215个，框架结构管理用房1个，公共厕所1个。"村秘书曾发明介绍道。为适应新农村建设的需要，保靖县统筹资金改扩建农贸市场，规划建设"溪洲里"综合集市。"溪洲里"综合集市占地2899平方米，其中建设用地1524平方米。"村里成立了物业公司，统一管理农贸市场，摊位费每年4万元。"综合集市改扩建后，不仅丰富了集体经济，而且美化了环境，方便了村民，满足了周边群众赶场的需求。"以后再也不用去城里买东西了，只需要走几步路就能买到，东西又多，又干净，真方便。"村民曾章凤高兴地说道。

溪洲里综合集市

为了实现耕地保护，实现村民共同发展、共享收益，溪洲村成立了"兴村公司"，探索利益分配模式。"百分之三十五的股份归村集体所有，剩下的股份，按照每户的人口和耕地的多少，分配给村民。"驻村工作队员温康锋说道。推进"三变"改革，进一步激活资源要素如"人"、"地"、"钱"，通过"产业"实现村民联动发展，实现村民利益的"股权"共享。"年底的时候，我们预计能拿到30万的分红，虽然只是一个开始，但也能让村民们感受到兴村公司的潜力，对我们更有信心。"村党支部书记、村主任彭玮说道。溪洲村通过构建多元主体融合发展的经营体系，提高了村民种粮的经济效益，激发了村民耕地保护的内生动力。

打好"矿产资源"牌，让未来发展前景可期

"溪洲不仅土地富硒，矿产资源也十分丰富，今年通过勘察，共探获建筑用白云岩矿石3161.95万m3（8726.99万吨）。"为了实现矿产资源的合理开发利用，溪洲村将按照国家和省州有关政策的要求，建设绿色环保矿山。建设规模150万吨，预计2023年6月建成投产，全部达产后预计年总产值5750万元，创造年利税预计900万元，可为村民创造近百个就业岗位。

"这里的矿产潜力很大，我们已经制定好了计划，如果一切顺利的话，对我们村来说是一件好事！"驻村第一书记朱启明兴致勃勃地说道。以村集体建设用地入股的方式，与项目开发商签订土地租赁协议，每年按项目投产后的产能和收益收取固定或阶梯租金，预计每年可为村集体增收50万元。村集体计划成立矿车运输公司和劳务公司，并与开发公司签订相关协议，负责后期的运输和土地安排，增加村集体经济收入，为村民增收。

宜居乡村产业兴，村美民富幸福来。如今，溪洲村通过打好三张资源牌，大力发展村集体经济，为乡村全面振兴注入了强大的动力，实现了农民喜笑颜开，乡村未来有了希望，溪洲村的村民日子也越来越好过。

〔…〕县局（分公司）打好"三张牌"助力烟农烘烤无忧

"多亏你们这么晚还过来，及时发现了这房烟的问题，不然这房烟肯定报废喽，实在是太感谢了！"〔…〕市〔…〕县金龙乡黄山村烟农张中明感激地说道。

近期以来，受连续高温天气影响，烟叶含水量降低，烤房控温难度增大。为保证烟农烟叶烘烤质量，最大程度降低烟农损失，〔…〕市〔…〕县局（分公司）始终坚持把烟农利益摆在第一位，践行"一天一巡查、全天不打烊"的服务宗旨，真心实意将烟叶烘烤指导工作落实落地。

一是打好"信息牌"，凝聚保障合力。积极与政府、气象、电力部门以及供煤商对接，确保烘烤期间电、煤保障无忧，防灾预案完备，保障烘烤有序推进。

二是打好"巡检牌"，加强技术指导。白天以网格片区为基点，明确技术员每个密集烤房群全部巡查到位；夜晚统一安排三人成行，根据烘烤进度规划巡查路线，指导烟农严格落实烘烤工艺，确保烘烤质量。

三是打好"监控牌"，强化隐患排查。加强与农民烤师、能人大户协调配合，为每个烤房群明确一个联系人，对所有在烤烟叶不定时观测一次，发现问题及时通知及时解决。

〔…〕区：打好"三张牌"，端牢"铁饭碗"

日前，恒精新能源智能装备研发制造服务基地项目开工仪式在〔…〕产城融合发展示范区项目现场举行。该项目由上海恒精感应科技股份有限公司投资建设，项目总投资约20亿元人民币，其中一期用地面积77亩，用于生产500万套新能源汽车刹车系统关键零部件。

从刃模具"一枝独秀"，到新材料、智能装备、智慧物流"三驾齐驱"；从"叮叮当当"人工敲打，到整条生产线一键操控......发轫于"打铁"工艺的"〔…〕制造"，迎来"智能化""集群化"的发展阶段。〔…〕区围绕主导产业、战新产业，通过"招商补链""科技强链""服务稳链"聚链成群，让昔日的"铁饭碗"端得更牢。

打好"招商补链"牌形成产业集群

"我们过来了，下游企业肯定也会跟过来。"8月初，〔…〕区顺博合金新材料产业基地项目一期厂房正在铺盖房顶，看着吊车将一块块不锈钢瓦吊到房顶上，项目负责人夏跃云信心满满地说道。

顺博合金新材料产业基地项目是由〔…〕顺博铝合金股份有限公司投资建设，总投资56亿元，分三期实施。一期占地460亩，今年春节后开工，将建设10条年产40万吨再生铝生产线；二期占地500亩，建设年产50万吨铝合金基材生产线；三期占地440亩，主要建设铝材深加工生产线。全部达产后，预计可实现年产值265亿元，年新增税收约6.3亿元，亩均产值1893万元，亩均税收45万元。

夏跃云说，〔…〕顺博在江苏、广东、湖北、〔…〕等地都有工厂，但〔…〕产业基地项目建成后规模最大，对下游企业具有非常强的吸引力。〔…〕区投资促进中心负责人介绍，该项目落户后，已有相关领域企业主动往〔…〕区聚集，初步估计至少能带来七八个下游项目。

新项目落地是制造业发展后劲所在。〔…〕区聚焦专业招商、精准招商，突出招大引强，强化"双招双引"，一个个大项目、好项目落户〔…〕。

盛夏时节，腾亚环境控制智能装备制造及产业链配套项目工地施工正酣。"这个项目一完工，我们整个产业链就全部搬来了。"看着眼前的场景，项目负责人易新玉介绍，项目一期达产后可实现年产值12亿元、税收6000万元；二期有望今年底建成投产，预计达产后可实现年产值15亿元、税收1亿元，并且招引上下游产业链企业，形成环境设备全产业配套。[!--empirenews.page--]

与此同时，台湾旭淄高端数控机床生产基地项目正在进行土地平整。该项目总占地约140亩，全部投产后将年产精密圆筒磨床400台、大型龙门磨床30台、龙门五面体加工中心30台、传统铣床与三轴及三轴以上立式加工中心1000台，并配套建设铸造及精密机床加工和精密机床钣金生产线，成立精密机床制造及培训中心。建成后将形成行业上下游全流通产业链，预期达产后年销售额将达9亿元。

打好"科技强链"牌提升集群竞争力

"这台机器叫柔性折弯机，编好程序，就不需要人工操作了，全自动折好所有的边，速度是普通折弯机的五到六倍。"在马鞍山东海裕祥智能装备科技有限公司车间，公司折弯中心项目经理曾玲芳正在调试一台刚刚研发出来的折弯机。

在东海裕祥公司，几乎每隔一段时间就有一个新品问世。"我们一直以市场为导向，通过科技创新实现产品的更新换代。"公司技术兼采购总监石贤林说，公司结合客户需求进行产品和技术的创新，柔性折弯机就是公司与南京一家企业合作研发的成果，"公司还建成省级企业技术中心等4个省级研发平台，成立了北京中关村博尔顿智能装备技术研究院，技术创新能力越来越强。"

近年来，〔…〕区聚焦制造强区建设，大力实施创新驱动发展战略，坚持多层次、多主体搭建产学研合作载体，多渠道促进科技成果转化，推进技术创新，强化协同创新，通过"科技强链"提升产业集群竞争力。

海天重工是〔…〕区一家铸造企业，其生产过程以前主要以手工重体力为主，就在今年，公司引入了智能化生产线，实现"智"和"质"的双重改变。

"以前取料、配料靠人工，难免会有误差。现在全部自动化操作，输入'配方'，机器自动到各个配料口抓好料，然后加到炉子里。"指着车间内一排像漏斗一样的配料出口，公司技术部部长张超举例说。

实现智能化、数字化提升，也是〔…〕制造业发展的目标和方向。眼下，该区正在积极搭建〔…〕工业互联网平台，以工业互联网为支撑，以产业数据资源为核心，运用人工智能、工业互联网、数据中心等新一代信息技术，综合集成〔…〕区域特色产业链、供应链、资金链、创新链，为企业生产经营提供数字化支撑，为产业生态建设提供数字化服务，为经济治理提供数字化手段。

"给企业生产过程提供指导。"〔…〕区工业互联网项目经理张强介绍，工业互联网平台将打造不少于40个工业模型，打造一站式工业APP交付和使用服务，帮助工业企业快速、低成本实现数字化转型和升级。

打好"服务稳链"牌营造最优营商环境

"半个月时间，100万元贷款就到位了。有了这笔钱，我们原材料采购就不用发愁了。"7月27日，马鞍山奥天机械科技有限公司总经理王立斌紧锁的眉头终于解开，脸上露出了笑容。

奥天机械科技有限公司是〔…〕区一家高新技术企业，主要生产铣刨机、路拌机、摊铺机等筑路工程机械配件，产品给徐工集团等国内大型机械生产企业做配套。今年上半年，受疫情影响，货发不出去，货款不能及时到位，企业现金流出现困难。"手上的订单排到了3个月后，可是没有足够的资金购买原材料。"王立斌心急如焚。〔…〕区金融主管部门了解到企业困难后，立即牵线搭桥，最终促成银行与企业达成合作。"预计今年产值能突破3000万元。"王立斌说，目前车间都在满负荷运转，产销势头两旺。

"闲时不扰，难时出手"，也加快了新项目早动工早投产。

"如果不是〔…〕区及时帮我们解决了员工返岗问题，项目进度肯定没那么快。"夏跃云说，按照当时的计划，今年春节后项目就要开始全面施工，可由于疫情影响，外地的工人无法返岗。眼瞅着时间一天天过去，开工遥遥无期，夏跃云非常着急。

〔…〕区发改委了解到情况后，为企业提供免费临时隔离点，帮助企业尽快组织工人返岗，并做好返岗人员的疫情防控服务。"服务非常贴心，我们只要安心把项目建好，其他要办理的事项，政府部门有专人帮我们跑。"夏跃云介绍。

营商环境是项目建设的"生命线"，是企业运行的"压舱石"，更是经济发展的"助推器"。今年以来，〔…〕区"四送一服"工作小组通过微信、电话、入户走访、公众号推广等形式走访调研辖区企业，全面摸清企业基本情况、生产需求和存在的困难；积极推广"四送一服"网络平台，建立健全企业包保责任制度，按季度入户走访包保联系企业，优化各级部门服务工作机制，实现了从"企业来办事"向"帮企业办事"的观念转变。

倾心助企解难题，项目之花竞开放。今年以来，博讯高端数字产业设备配件生产线、元久压裂车液力端装备等8个项目顺利竣工投产。新签约亿元以上项目34个，新引进20亿元以上重大项目3个，其中50亿元以上重大项目1个。总投资107亿元的海螺绿色建材产业基地项目成功签约，实现了该区百亿元投资项目"零的突破"。

〔…〕财政所打好"三张牌"持续做好资金监管工作

为切实规范资金管理，保障资金安全，不断提高财政资金的运行质量及管理水平，〔…〕财政所打好"三张牌"持续做好资金监管工作。

打好"宣传牌"。通过在财政服务大厅放置惠农补贴政策宣传牌、设立镇村两级惠农补贴公示栏等方式，公布涉农专项补助金的项目名称、补助金额，同时公开举报电话保障群众知情权、参与权和监督权。

打好"培训牌"。安排工作人员积极参加培训会、工作推进会，练就过硬本领，充分发挥主体职能作用，勇于担当，切实履行好财政资金监管职责，确保乡镇财政资金运行安全高效，最大限度发挥乡镇财政资金使用效益。

打好"制度牌"。建立健全涉农资金使用和责任追究等各项管理制度，重点把握信息通达、公开公示、抽查巡查三个重点监管环节，加强财政资金监管。制定切实可行的操作办法，设计监管程规范涉农资金的监督管理，确保资金的安全管理与使用。

〔…〕镇：打好"三张牌"持续做好资金监管工作

为切实规范资金管理，保障资金安全，不断提高财政资金的运行质量及管理水平，〔…〕财政所多措并举打好"三张牌"持续做好资金监管工作。[!--empirenews.page--]

一、打好"宣传牌"。通过在财政服务大厅放置惠农补贴政策宣传牌、设立镇村两级惠农补贴公示栏等形式，公布涉农专项补助金的项目名称、补助金额，同时公开举报电话，强化群众知情权、参与权和监督权。

二、打好"培训牌"。〔…〕财政所人员积极参加培训会、工作推进会。打造过硬本领，充分发挥主体职能作用，勇于担当，切实履行好财政资金监管职责。确保乡镇财政资金运行安全高效，最大限度发挥乡镇财政资金使用效果。

???打好"制度牌"。建立健全涉农资金使用和责任追究等各项管理制度，重点把握信息通达、公开公示、抽查巡查三个重点监管环节，切实加强财政资金监管。制定切实可行的操作办法，设计监管程规范涉农资金的监督管理，确保资金的安全管理与使用。

〔…〕市疾控中心：打好"三张牌"提高党支部建设水平

〔…〕市疾控中心党支部针对党员干部队伍专业任务重、工作压力大的特点，努力营造"凝心聚力、张弛有度、和谐快乐"的工作氛围，着力打好红色牌、健康牌、廉政牌，全面激发中心党支部活力动能。

红色牌让党的革命精神在〔…〕疾控绽放光彩。〔…〕市疾控中心党支部以"不忘初心、牢记使命"主题教育为契机，精心设计主题，每月定期举办"红色课堂"，让全体党员永远铭记党的光辉历程、党的宗旨和入党誓词。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部头脑，认真学习贯彻党的十九大精神。组织观看《邹碧华》等优秀党员纪录片和《幸福俏冤家》等本土扶贫干部影片，组织全体党员赴红色教育基地参观学习，重温入党宣誓。落实做好"义工＋健康扶贫"帮困工作，规范落实好"三会一课"制度，激发全体党员的内生动力，使党员的先进性和纯洁性在各项公共卫生服务，特别是应对突发公共卫生事件中得到更好的体现。

健康牌让健康知识"飞入寻常百姓家"。〔…〕市疾控中心以国家慢性病综合防控示范区创建为契机，坚持"日行一万步，吃动两平衡，幸福一辈子"的健康理念，依托市文化广场精心打造"健康主题广场"，依托湿地公园建设完善"健康步道""健康骑行道"，相继设立康宁中医院健康教育基地、青少年近视防控健康教育基地、口腔防护健康教育基地、阳光家政健康教育基地，让市民在休闲娱乐的过程中获得健康知识和健康技能，从而提高广大市民的健康生活质量，并与多部门联合，成功举办2019全国第四届"万步有约"职业人群健走激励大赛启动仪式暨"健康〔…〕"生态健步走比赛。定期举办重大传染病防控和慢性病防治方面的健康讲座，在部分镇街设立6个监测点开展健康素养调查工作，收到了良好的社会效果。强化健康细胞工程建设，创建"示范社区"49处，"示范单位"17家，"示范食堂／示范餐厅"12家，"示范学校"20家。微信公众号及广播电视、电子屏幕、宣传栏等阵地，扩大健康知识传播的力度和广度，让全市人民预防疾病，共享健康。

廉政牌让疾控事业开出风清气正之花。〔…〕市疾控中心党支部始终把加强党风廉政建设和行风建设放在突出重要的位置，坚持在思想上筑牢拒腐防变的思想防线，在制度上建立了责任制和问责制，强化"一岗双责"，中心支委员会成员带头执行，率先垂范，通过召开组织生活会剖析问题、查找问题、着力整改，严格执行"八项规定"并列入目标管理考核细则，在公务接待、公车使用、参观访问、专业培训等公务活动中，一律不准踩"红线"，触碰"高压线"，始终坚持清廉为本、克己奉公。利用党员课堂，学习中国历史名人为政清廉案例，到党员廉政教育基地开展警示教育，积极探索新时代党建工作的理论和实践，进一步确保中心各项廉政建设落到实处，营造健康、文明、团结、和谐的疾控事业发展环境，传播疾控声音，讲好疾控故事，为新中国成立70周年献礼！

〔…〕县：打好"五张牌"统筹推进清廉建设

今年以来，〔…〕县认真贯彻落实省市关于全面推进清廉建设部署要求，以清廉〔…〕建设为主题，聚焦营造清明政治生态、弘扬崇廉尚廉文化等六方面重点任务，全力打好谋划部署、落实推进、载体创建、宣传教育、督导检查"五张牌"，坚定不移把全面从严治党推向基层、推向纵深，引领保障新时代县域经济社会高质量发展。

思想高度重视，打好"主动"牌。〔…〕县委重视清廉建设工作，领导班子带头学习，常委会专题研究3次，县委成立工作专班，召开推进会议，谋划部署清廉〔…〕建设工作，印发《关于推进清廉〔…〕建设的实施方案》，明确6方面26项重点任务，压实工作责任，细化具体措施，推动清廉建设常态化、规范化、长效化。

聚焦重点任务，打好"落实"牌。全县各级各部门将清廉〔…〕建设融入各项工作，以务实举措推动清廉〔…〕建设落细见效，主要负责同志认真履行第一责任人职责，班子其他成员认真履行"一岗双责"，扎实推进工作。各牵头责任单位主动作为，成立工作机构，结合行业领域特点制定具体方案，建立任务清单和台账，明确量化标准、落实措施、责任主体、工作机制，"项目化"推进实施。

创建单元载体，打好"优势"牌。创建"1＋6"清廉单元格局，由组织、宣传、工信、教育、卫健、农业农村等部门制订6个清廉载体建设具体方案，按照"工作专班1个实施方案、行业部门6个具体方案"的"1＋6"推进模式，构建机关、学校、医院、企业、村居、家庭清廉单元载体，因地制宜打造文化阵地，提升改造清廉墙、清廉角、清廉广场，示范带动清廉〔…〕建设稳步推进、全域深化，力求实现"一镇一特色、一单位一亮点"。

注重宣传教育，打好"氛围"牌。紧扣主题，推出"清廉悦读"专栏、"1＋6"单元载体、廉洁文化一条街、廉洁文化进景区、"澄之清城之廉"专题访谈、"清廉伴我行行动在基层"主题教育等六大清廉文化活动，大力宣传推进清廉〔…〕建设中的工作进展、创新亮点、经验成效、体制机制，积极营造崇廉尚廉倡廉浓厚氛围。

强化督导检查，打好"责任"牌。将"推进清廉〔…〕建设"纳入政治监督内容，建立常态化监督机制，抽调专人成立督导检查组，列出监督检查清单，建立问题台账，采取定期会商、联合督查、通报情况、提出建议等方式，促进监督监管同向发力。[!--empirenews.page--]

打好"窗口服务"这张牌

营商环境好不好，市民与企业最有发言权、最有感受度。

窗口单位办事效率、工作人员服务态度怎样？来市民之家办事的企业和群众感受最直观。6月5日，记者来到市民之家，随机采访部分企业工作人员和群众，听听他们的感受。

有效率还要有好态度

"感觉还挺快，蛮顺利的，态度也蛮好。现在就等契税发票出来，再过几个工作日就能领取证书了。"在市民之家一楼西区不动产登记大厅，等待办理不动产证的胡先生比较满意。

胡先生是湖北方子教育管理投资有限公司职员，今天到市民之家为公司投资建设的孝感外国语学校办理不动产权证书，此前已过来咨询过办理流程和不动产权籍调查。"几次过来，窗口工作人员办事效率、服务态度都蛮好，比较专业、敬业。"胡先生由衷赞扬。

而在前来办理房产过户的杨先生看来，市民之家窗口单位的办事效率不是一般的快，"此前没有办理过相关事务，以为挺复杂的，没想到不到半天就办理完了，再等几天就可以拿到不动产权证书了。"

记者在不动产登记大厅观察到，前来办理业务的市民有序排队、耐心等候，现场秩序良好。

为了进一步验证窗口单位办事效率和服务态度？记者又随机采访了一位在某窗口办完业务准备离开的刘女士。

刘女士告诉记者，之前办理业务时感觉速度还蛮快，态度也挺好。今天过来办事却让她"有些不好想"：询问窗口人员具体怎么交费、在哪交，还有没有其它事情，对方一概不理，还是旁边的人告诉她怎么交费。

窗口人员的不理会，让刘女士颇有微词。她建议工作人员随时保持良好服务态度，及时耐心回应群众提出的问题。

营商环境好不好，体现在细节。本来可以"完美收官"的一件事情，却因为最后环节处理不当，让前来办事的群众打低了"印象分"。

优化服务无止境

随后记者来到税务服务区、市场监督窗口等区域采访办事的市民。

"今天效率挺高的，态度也不错。就是有时来办理业务的人太多了，业务量大，窗口工作人员就显得不耐烦，有些急躁，我们也能理解。"来自中介代理公司的冯女士告诉记者，她刚刚在税务窗口缴纳了印花税，为一家公司办理完注销业务。

同样来自中介公司的杨女士正准备到窗口办理业务。她告诉记者，"之前过来办理业务的时候，有的窗口办事人员态度还蛮好，蛮有耐心，有的工作人员不知道是心情不好还是有什么原因，有些不耐烦，但是办事效率还行。"

两位女士建议，多印制发放一些清晰明了的办事指南、流程手册，避免因不清楚某个环节，导致证件资料没带齐而多次跑路。

前来办理营业执照的史女士也向记者建议，适当增加工商（市场监督）窗口，可以进一步提高办事效率。史女士告诉记者："之前工商（市场监督）那边因为窗口设置比较少，办事的人又比较多，导致办事效率低下，等待时间比较长，工作人员态度有时不是蛮好，但是也能理解。现在增加了窗口，要好些。"

记者随机采访了几位办事的企业工作人员和市民，大家对窗口办事效率、服务态度褒贬不一，总体上赞扬占多数，不满意的地方主要是认为有些工作人员的态度不够好，没有耐心；有些业务能力不强，不够专业；还有办事流程不够清晰，没有一次性清楚明白告知，让大家多次跑路......

营商环境是地区核心竞争力和软实力的集中体现。当前，我市正全面对标国际国内一流营商环境，努力打造更加规范高效的政务环境、更加宽松便利的市场环境、更加公平完善的法治环境。进一步优化窗口服务，提升服务品质，势在必行。

打好"六张牌"掀起干事创业热潮

余杭区高质量发展大会召开后，各地各部门迅速掀起大会精神学习贯彻热潮。

大家普遍反映，地区生产总值突破3000亿元、财政总收入突破1000亿元"双千亿、新征程"目标非常振奋人心，创新余杭"黄金68条"产业新政将为余杭经济高质量可持续快发展提供重要支撑。起跑就冲刺、开局即决战，下一步将全力打好产业、项目、创新、消费、改革、服务"六张牌"，在推动全区各项重点工作上掀起比学赶超的干事创业热潮，在一次次攻坚克难中干出余杭的风采，奋力争当展示"重要窗口"和共同富裕示范区排头兵，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。

未来科技城：

构建创新格局 实施五大工程

杭州未来科技城将深入贯彻高质量发展大会精神，加快构建"一核两带三心多园"珍珠落玉盘式全域创新空间格局，全力实施人才汇聚"银河"工程、创新策源"峻岭"工程、生态优化"雨林"工程、产城融合"港湾"工程、党建统领"铁军"工程五大工程，力争2022年企业营收突破万亿大关，财政收入超过600亿，海外高层次人才总量突破5000人。到2025年，实现企业营收超1.5万亿元，财政收入超800亿元，新增专利授权超1万件，上市企业总数达到30家以上。

未来科技城力争通过第二个十年的奋斗，高水平建成世界一流科技城，成为全省乃至全国具有科技创新策源功能的主引擎、决胜关键核心技术的主战场、引领经济高质量发展的主力军。

未来科技城将聚焦"万千人才成长摇篮、万家企业战略同盟、万亿营收产业平台"建设，全力推进工作进度，争当国家双创示范基地中的标兵样板，成为城西科创大走廊战略核心，以优异成绩扛起余杭经济发展"主引擎"担当。

良渚新城：

强化项目为王 争当排头尖兵

我区锚定"双千亿"的高质量发展之路已经启程，良渚新城作为余杭区产业发展的重要阵地和主要战场，使命光荣、责无旁贷。下一步，良渚新城将深入贯彻本次高质量发展大会精神，以冲刺、决战的状态，奋力推进"城北新中心 产业新高地"建设，以新形象、新作为助推我区实现"双千亿"发展目标。

一是以一往无前的闯劲，扛起良渚新城高质量发展的"铁肩膀"。进一步提高政治站位，不辱使命、不负重托，以"打造产城人文深度融合的城北新中心"为目标，做好"产业发展"和"城市建设"两篇文章。

二是以一抓到底的狠劲，点燃良渚新城产业兴盛的"主引擎"。坚持数字文化、生命健康＋总部经济"2＋1"产业定位，以虎口夺食的气势全面招引"大好高"项目。

三是以一鼓作气的拼劲，答好城北新中心建设的"大考卷"。抢抓亚运会举办等重要时间节点，按照品质化、精细化、国际化、智慧化的要求，对标一流，改善城市环境，提升城市能级，推动良渚新城从产业平台快速向城市新区蝶变。

四是以一以贯之的韧劲，抓住项目化推进这个"牛鼻子"。围绕项目化"总抓手"，在攻坚克难和服务保障上下功夫，把稳高质量发展的"生命线"。

钱江经济开发区：

发挥平台优势 全面对标对表

今年是杭州钱江经济开发区挂牌成立三周年，钱江经济开发区将深入贯彻余杭区高质量发展大会精神，充分发挥制造业主平台的优势，全面对标对表，为实现余杭经济高质量发展、"双千亿、新征程"的目标贡献力量。

一是提升产业能级，打造智能制造示范区。争取引进10亿元以上重大项目10个，其中50亿元以上项目4个；打造一批"智造"单项冠军、"隐形冠军"和专精特新企业；动态更新完善40家上市企业培育库；加快推进润丰氢能源、强新科技等已签约重大项目的落地。

二是提升创新能级，打造创新发展总部基地。做好"补链""强链""扩链"等工作，集聚一批创新型总部企业；争取新增创新空间20万平方米以上；新增〔…〕省技术中心2家，〔…〕省级企业研究院3家，新增国家高新技术企业50家；继续加强与清华长三角研究院、〔…〕大学等科研院所、高校的交流合作，促进科技成果转化。

三是提升城市能级，打造产城融合样板区。启动"仁和新城"南部创新片区的征地拆迁，保障新城建设和产业发展需求；加快建设制造四路和仁河大道提升改造，构建"一纵一横"主干道路框架；依托东苕溪、獐山港形成生态景观带和滨水景观带，打造"最美开发区"；加快推进启航城商业综合体、芳正国际广场、仁和区级医院、人才房等配套项目，努力实现产城人文融合发展。

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打好"六张牌"，破除"中梗阻"

"中梗阻"导致政令不通、执行不力、效能低下，直接降低了政府的公信力和人民群众的获得感，危害巨大。县经科局作为与工业企业直接接触、直面群众的部门，是县委、县政府与企业、群众沟通的"桥梁"，为确保政令畅通，真正为企业服好务、为群众办好事，我局大力开展"中梗阻"专项整治行动，打好"六张牌"，以"零容忍"的态度坚决破除"中梗阻"现象。

一是打好组织领导牌。由党组书记、局长亲自抓，分管领导具体抓，加强对中层干部的监督、管理、提醒、约束，强化对"中梗阻"专项整治工作的组织领导，落实工作责任，健全工作机制，制定工作方案，确保专项整治工作有序开展。

二是打好宣传教育牌。通过召开班子会、党组会、职工会，在微信、QQ等业务工作群进行宣传，组织收看警示教育片等形式，积极贯彻落实相关文件精神，安排部署专项整治行动具体工作，宣传专项整治工作要求，筑牢干部职工思想防线，提高全体干部职工思想认识，教育全体干部职工尤其是中层干部要树立正确的权力观、服务观，使专项整治工作入脑入心。

三是打好监督约束牌。严格执行"三重一大"、民主集中议事决策等制度，把公开机制引入决策过程，推进决策民主化、科学化、透明化，有效规范权力运行，最大限度地减少自由裁量权，将中层干部的权力关进制度的"笼子"里。按照"谁主管，谁负责"的原则，实行分管领导责任连带制度，切实强化领导责任，加强对分管人员的监督约束。

四是打好提醒谈话牌。常态化开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题，及时发现、提醒、制止，时时为中层干部"敲警钟"，将不良思想和不良行为扼杀在摇篮中，牢固树立为人民服务的宗旨。

五是打好走进群众牌。经常性深入企业开展走访、调研，认真倾听群众声音，收集企业意见建议，了解本部门工作人员在为企业办事过程中是否存在"吃、拿、卡、要""门好进、脸好看、事难办""久拖不决"等"中梗阻"现象。建立了"我为群众办实事"微民生服务平台，畅通民生诉求申述渠道，掌握所辖工业企业和群众的所思所盼，摸清基层的困难事、群众的烦心事，掌握第一手民生诉求资料，建立诉求销账清单，对老百姓反映事项逐一处置、销账，确保"民有所呼、我有所应"，切实把实事办好、好事办实。同时，结合县委宣讲团第十一分团（企业分团）走进企业宣讲活动，大力宣传县委、县政府对企业的关心与支持，宣讲惠企、惠民政策，了解群众的急难愁盼，成为服务企业的"贴心人"。

六是打好为民务实牌。深入开展"我为群众办实事"实践活动，号召全体干部职工尤其是中层干部要切实为企业、为群众办好事、办实事。在惠企政策落实、项目资金争取、中小企业培育、疫情防控、安全、环保、森林防灭火、要素保障等方面，不断为企业和群众办实事、办好事，做好跟踪服务，以实际行动践行"为人民服务"的宗旨，展示我局良好形象。

打好"三张牌"擦亮朱彝尊文化IP

11月23日，与一代文宗的时空对话--2022朱彝尊文化论坛在秀洲区王店镇干四村的古藤书屋举行。南京大学教授张宗友等5位专家学者围绕"朱彝尊文化的历史地位和影响力"展开深入交流，共话一代文宗的"前世今生"。

如果说文化是一座城市最好的名片，那么历史文化名人就是这张名片上最耀眼的星辰。这些名人文化资源，不仅能为大家提供悠远的历史回忆，也能为城市发展注入源源不断的新动力，塑造独特的城市气质。

在秀洲区浩如烟海的历史文化名人中，一代文宗朱彝尊牢牢占据着C位。他是"清词三大家"之一，给世人留下了无数优美的诗词著作，更重要的是留下了一段可以追记的文人风骨，他也成为秀洲人崇文尚学的精神寄托。

长期以来，秀洲区从未停止过挖掘、传承和创新，用好朱彝尊文化IP，使其文化基因代代传承，这是时代赋予秀洲的责任。[!--empirenews.page--]

2003年，秀洲区朱彝尊研究会成立，培养了一支专业的学术队伍，汇集了数百篇研究论文；自2006年起，名人故里王店镇每年都会举办朱彝尊文化艺术节；今年初，秀洲区"朱彝尊文化·浙西词派"入选首批100项"〔…〕文化标识"培育项目；今年5月底，朱彝尊文化IP动漫形象发布，大家记住了5个生动有趣的动漫形象，更了解到其背后的寓意......

用好朱彝尊文化IP，要打好保护牌。保护是挖掘和传承的前提，作为一代文宗故里，王店镇正在持续推进省级文物保护单位曝书亭的改造提升工作，倾力打造朱彝尊文化园中心地标。围绕朱彝尊纪念馆、竹垞书院等核心场馆建设，重塑鸳鸯湖场景，还原诗词意境。

用好朱彝尊文化IP，还要打好精品牌。历史文化是城市的灵魂，要将历史资源与城市发展脉络相结合，树立精品意识。目前，秀洲区正在规划建设一个文化产业园，打造一个文化强镇、一个3A级景区村、一个文化主题民宿、一个文化餐厅，形成一个文化基因转化成果、一套理论研究成果、一批保护传承案例、一个总结报告，同时创作一批文艺精品。

用好朱彝尊文化IP，更要打好融合牌。挖掘利用历史文化名人资源，并非修缮一座故居、举办一次活动那么简单，而是需要政府、企业、院校以及社会各界齐心协力，既要做好历史研究、打响文化品牌，也要加大宣传力度、彰显名人效应，将历史资源转化为文旅融合优势，平衡好文化与经济之间的关系，让两者实现良性互动。

谋定而后动，万事皆可成。如今，文化软实力已经成为衡量城市竞争力的主要指标之一，而历史文化名人更是富矿。我们要以秀洲区打造新时代文化高地为契机，用好朱彝尊文化IP，以文润城、以文化人、以文铸魂。

打好"三张牌"奋力走前列在高质量建设共同富裕现代化都市区中展现担当

11日上午，金华市委副书记、市长邢志宏来到我市代表团，与代表们一起审议金华市人大常委会工作报告和金华市中级人民法院工作报告、金华市人民检察院工作报告，继续审议金华市政府工作报告。他强调，东阳要全面落实金华市第八次党代会和金华市两会决策部署，打好"三张牌"，奋力走前列，在高质量建设共同富裕现代化都市区中展现东阳担当。

金华市人大常委会主任陈玲玲，金华市委常委、宣传部部长吕伟强，金华市副市长傅显明，金华市人大常委会秘书长周丽水，楼琅坚、朱志杰、柳尊科、甘庆富、楼美姣等市领导参加审议。

审议现场气氛热烈，徐文财、吴海涛、邵君芳、卢雁红、胡先民、金新伦等代表踊跃发言，分别围绕工业经济、建筑业高质量发展、共同富裕、教育、木雕文化产业、影视文化产业等方面提出意见建议。邢志宏听得很专注、记得很仔细，充分肯定了代表们的发言，认为他们的思考很深入、建议很务实，并要求有关部门积极采纳、认真研究。

邢志宏说，东阳素称"婺之望县"，产业特色鲜明、人才资源丰富、城乡发展均衡，是金华推动高质量发展的重要力量。过去五年，东阳综合实力得到新提升、影视文化实现新发展、改革创新迈出新步伐、干事状态呈现新面貌，这些成绩的取得包含了东阳干部群众真抓实干、砥砺前行的重大贡献。

邢志宏指出，换届以来，东〔…〕一届党政班子迅速理清思路，提出要奋力打造新时代强市名城、建设共同富裕先行市，明晰了新发展阶段的目标和方向。希望东阳全面落实金华市第八次党代会和金华市两会决策部署，加快打造更多更有辨识度的改革发展成果，在高质量建设共同富裕现代化都市区中展现东阳担当。

邢志宏要求，一是要打好"工业革新牌"，大力推动先进制造业破茧蝶变。大抓低效用地整治，努力以大空间承载大项目；大抓产业平台提升，深化开发区（园区）整合提升，积极争创省级"万亩千亿"新产业平台，努力以大平台推动产业大集聚；大抓"招大引强"，挖掘东阳籍人才富矿，大力发展"东阳人经济"，把人才优势转化为发展优势；大抓科技创新，深度融入浙中科创走廊，引导企业加大研发投入的同时，全域推进建筑行业改革创新试点，推进木雕红木家具产业融合发展，提升产业核心竞争力。二是要打好"城市更新牌"，加快提升城市品质和发展能级。加快城市更新速度，从"老破小""脏乱差"片区率先破题，力争"一年出形象、三年大变样"；加深交通互联密度，全面融入交通"三圈"，加快重大交通项目建设，提升城市路网通达度；加大公共服务力度，以共同富裕先行示范为引领，聚焦"扩中""提低"，持续加大优质公共服务供给。三是要打好"文化创新牌"，持续擦亮影视文化产业金名片。依托横店影视文化产业集聚区这一重大平台，抓住发展关键点、找准改革突破口，强化体制机制创新，持续增创影视文化新优势，加快打造全球最强影视产业基地。做强产业链，以争创国家级影视文化产业先行先试区、建设横店国际影视文化创新中心为契机，提高影视产业要素集聚度，加快构建现代影视全产业链；推进数字化，迭代升级"影视文化产业大脑"，大力发展网络影视剧等新兴业态；打造好作品，提升商业类影视作品的思想水平，传播正能量、弘扬主旋律。

陈玲玲在审议时说，在战略重点上，东阳人大要积极对接、协同推进，形成上下联动、同频共振的强大声势。在实践抓手上，全力打造"全过程人民民主"市域典范，希望东阳人大在乡镇街道和开发区人大工作、代表联络站等方面贡献更多基层民主实践的好经验好做法；在立法导向上，充分体现立法决策与改革决策相衔接，希望东阳人大在通过基层立法联系点多提意见的同时组织开展执法检查、加强端口对接，用数字化思维和手段增强法律法规监督刚性；在自身建设上，希望东阳人大牢牢把握打造"四个机关"定位，常态化开展"五比五拼"活动，全面提升人大队伍组织变革力、制度执行力和队伍廉洁力。

代表团团长、市委书记楼琅坚在审议时说，金华市政府工作报告站位高远、视野宏大，总结发展答卷有"厚度"、问题剖析有"深度"、目标定位有"高度"、推进举措有"力度"、工作指导有"精度"，与金华市第八次党代会精神的咬合度非常高，紧扣"558"工作体系谋篇布局，是一个与时俱进、凝心聚力、面向未来的好报告。金华市人大常委会工作报告，兼具政治高度、法治厚度和民生温度，彰显了政治站位、法治思维、大局意识、民生情怀和责任担当；法院、检察院两个工作报告全面反映了新时代人民法院、人民检察院围绕中心、服务大局，为全市经济社会发展营造了公平正义、和谐稳定社会环境，提供了坚强法治保障。[!--empirenews.page--]

楼琅坚表示，东阳坚决贯彻金华市委对东阳的要求，提出了"打造新时代强市名城、建设共同富裕先行市"的总体目标和"两确保、三突破、六更高"的工作目标，明确了2022年"1354"的工作总抓手，思路清晰、谋定后动，扎实有力推动东阳各项工作全面起势。一季度以来，东阳扎实有力推动各项工作全面起势，经济社会发展保持向上向好态势，经济指标有望开门红，项目招引落地后劲强、政治生态持续巩固优化，取得了一批阶段性工作成果。同时，围绕当前东阳发展重点，希望金华市委市政府全力支持横店打造具有国际影响力的影视文化创新中心、支持东阳省级"万亩千亿"新产业平台建设、支持〔…〕乡村共富学院建设以及加快甬金衢上高速公路（东阳段）前期工作等。

市委常委、纪委书记甘庆富，市人大常委会副主任楼美姣分别围绕"放管服"改革、人大工作等内容进行了审议。

打好"三张牌"引得市场"活水"来

西陵区是宜昌市的老城区、中心区、核心区，文脉底蕴深厚，发展动力强劲。近些年，西陵区在创建湖北省优化营商环境先行区过程中，不断拓展工作的广度、深度、精度，强化监督赋能，引来市场"活水"，推动全区高质量发展。织密一张网，广聚市场主体

"社区有家长问，小孩放暑假了，到幸福食堂吃饭，是不是能享受优惠价？"在西陵区聚翁餐饮葛洲坝店，锦绣社区"社区蜂巢"服务站站长邱敏正和店长傅淑青商讨餐品定价问题。

锦绣社区"社区蜂巢"是西陵区全力推进"市场主体服务100％"工作的一个缩影。近两年，西陵区积极构建三级商（协）会组织架构，分层分类引导全区市场主体自愿加入街道商会、行业协会和"社区蜂巢"，实现精准服务、政企联动、抱团发展三个100％的目标。

"以前，社区里的小商超、夫妻店、个体户等都处于无组织的状态，现在建起了'社区蜂巢'，每个市场主体都有'家'可进，信息资源共建共享，遇到困难大家能一起出谋划策。"邱敏说。

一组数据是工作成效的佐证：今年1月至5月，西陵区新增市场主体5650户，新增数量城区第一，总量达到5.91万户，同比增长19.17％。其中：企业1.62万户，个体户4.29万户，主体总量城区第一。

将重心下移，深入一线办事

在CBd商业中心，157位夜市摊主怎么也没想到，今年的健康证能够办理得如此快捷又顺利。

今年5月，西陵区政务和大数据局将一个简易的办证窗口"搬"到了摊主身边。西陵区政务和大数据局副局长范晓华说："CBd美食街的办证需求大，零星去政务中心办证耗时费力，通过让'首善帮办团'上门办、集中办，既服务了市场主体，也提高了工作效率。"

近几年，西陵区不断延伸服务触角，优化基层营商环境。范晓华介绍，2021年，西陵区已实现街道、社区两级便民服务场所全覆盖，81个基层便民服务场所被纳入标准化体系建设，全面实现"上门办、就近办、预约办、延时办"。

为了让监督"前哨"直达优化营商环境一线，西陵区纪委监委积极构建"一点两员"的常态化监督体系。

在精准上发力，一对一服务

2017年，西陵区在湖北率先提出"首席服务官"制度，将辖区内"四上"企业、重点税源型企业及成长型企业纳入重点服务企业范围，安排每位在编干部对口服务1家企业，推动其健康发展。"无事不扰、有求必应""事无巨细、事必躬亲"......几年时间，西陵"首席服务官"收获了企业认可，品牌被不断擦亮。

特锐德是中国创业板第一股，在全国多地建有工厂，但"宜昌速度""西陵速度"让这家企业连连点赞。

宜昌特锐德电力有限公司总经理赵廷发说，宜昌生产基地从洽谈到签约，只用了28天的时间，审批速度、服务速度创下特锐德之最。"首席服务官全程与我们沟通紧密，'店小二'的服务精神都落到了实处，这里优越的营商环境也坚定了我们的发展信心。"

截至目前，西陵区已纳入首席服务官对口服务的企业共1007家，服务企业的名库每年将持续更新。

打好"三张牌"做实乡村振兴"大文章"

近日，出版的第7期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》。文章指出，乡村振兴，关键在人、关键在干。必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。

习近平总书记指出，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。乡村振兴，关键在人。只有强化乡村振兴中的人才支撑，打造"人才引擎"，搭建人才"蓄水池"，强化人才振兴保障措施，乡村振兴战略才能得以实现。推进乡村振兴，要打好"乡情牌""政策牌""责任牌"，为加快推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力谱写乡村振兴新篇章提供人才支撑。

打好"乡情牌"，深挖本土人才，打造乡村振兴"主力军"。乡土人才是宝贵的人才资源，是全面推进乡村振兴不可或缺的重要力量。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。目前，乡村"空心化""空巢化"问题严峻，农村人才严重匮乏，在很大程度上制约了乡村振兴的脚步。要发挥好"田秀才""土专家"的作用，打好"乡情牌""乡愁牌"，精准对接在外务工人员、在外求学大学生、在外乡贤，激发其回乡创业就业的热情，增强乡村本土人才回流服务家乡的自觉。要将本土人才打造成现代化农业建设主力军，重视本土人才培育，加强对本土人才的使用和管理，完善乡村人才培养制度，营造良好工作环境，让本土人才工作有热情、情感有寄托、未来有奔头。

打好"政策牌"，广引外来人才，激活乡村振兴"源动力"。外来人才是乡村振兴的新鲜血液，可以为乡村发展提供新的发展思路，带来新的发展机会。实施乡村振兴，需要打造一支本领高强、素质过硬、敢于创新的农业团队，这就需要外来人才的输入。要用丰富的人才优惠政策、优美宜居宜业环境和开放包容的生活文化吸引外来人才，统筹好政策扶持、资金保障、平台搭建、荣誉评选等要素资源，在政策上倾斜，在生活上关心，在经济上保障，增强外来人才的归属感，真正让其安心、安身、安业。必须根据农村发展实际和人才需求现状，按需引才，精心育才，合理用才，拴心留才，采取物质奖励、精神激励、政策牵引等方式，让外来人才"来了不想走"，甚至是"不请自来"。[!--empirenews.page--]

打好"责任牌"，精选第一书记，配强乡村振兴"领头雁"。"第一书记"是乡村振兴的"领头羊""主心骨"，更是干事创业队伍的"关键少数"。选派优秀干部到村任第一书记是加强基层组织建设、培养锻炼干部、服务人民群众的有效途径，是巩固拓展脱贫攻坚成果，保证乡村振兴工作有序开展的重要举措。选派第一书记，要选择知责尽责、担责履责的，选择政治过硬、作风过硬、能力过硬的，选择敢于到基层一线打头阵、唱主角、挑大梁、作表率的，选择有基层工作经历、群众认可度高的，选择工作特别务实、态度特别端正、能力特别突出的，选择有创新意识、全局意识的，选择有担当、重实干、善作为的，有利于乡村振兴工作的全面落实的干部担任，让其驻村更要"助村"，用实际行动谱写乡村振兴崭新篇章。

打好"四张牌"〔…〕更"出彩"

国务院新闻办26日举行新中国成立70周年省（区、市）系列主题新闻发布会，〔…〕省委书记王国生介绍，新中国成立70年来，〔…〕生产总值从1949年的21亿元增加到2018年的4.8万亿元，人均生产总值从50元增加到5万元，城镇化率从6.3％提高到51.7％，实现了从温饱不足到即将全面小康的巨大转变。

党的十八大以来，是〔…〕改革开放进程中绽放出彩风貌的重要时期。王国生表示，〔…〕找准支撑点、突破点、发力点，扎扎实实向更加出彩的目标迈进。

首先，稳固"三农"基本盘，推动农业大省加快乡村全面振兴，夯实更加出彩的根基。2018年，〔…〕粮食产量达到1330亿斤，用全国十六分之一的耕地生产了全国十分之一的粮食。如今的〔…〕，现代农业产业体系加快构建，已成为全国第一粮食加工大省、第一肉制品大省。涌现出一大批龙头企业，国内外著名企业纷纷进驻，农产品出口到137个国家和地区，正从"国人粮仓"迈向"国人厨房"，丰富着"世人餐桌"。

王国生表示，〔…〕用创新的理念、改革的办法来破解"三农"的一些难题，推动农村生产生活生态协调发展，取得了重要进展。持续提升粮食生产能力。坚持藏粮于地、藏粮于技，加快中低产田改造，建成高标准农田6163万亩；坚持农业科技贡献率居全国第一方阵，主要农作物良种覆盖率达到97％以上，综合机械化水平达到82％。持续延伸产业链、提升价值链、打造供应链。

其次，持续打好"四张牌"，推动经济大省迈向高质量发展，挺起更加出彩的脊梁。王国生表示，〔…〕省打好产业结构优化升级牌，坚持发展先进制造业和壮大现代服务业并举、培育战略性新兴产业和改造提升传统产业并行。打好创新驱动发展牌，以郑洛新国家自主创新示范区建设为龙头，加强创新能力开放合作。打好基础能力建设牌，率先实现米字形高铁网实质性落地，全国重要的综合交通枢纽、通信枢纽、能源基地地位不断巩固。打好新型城镇化牌，中原城市群成为国家重点发展的城市群，郑州跻身国家中心城市行列。

据王国生介绍，〔…〕省积极融入"一带一路"，推动内陆大省走向开放前沿，培育更加出彩的势能。"我们打造了空中、陆上、海上和网上'四条丝绸之路'，朝着'买全球、卖全球'目标迈进。"王国生说，全球跨境电子商务大会永久落户郑州，首创"1210"监管服务模式，〔…〕E贸易辐射190多个国家和地区，成为全球网购商品集疏分拨中心，目前已有129家世界500强企业落户〔…〕。

如今的〔…〕，开放的大门越开越大，产业链、价值链、供应链"链"接全球，实现由主要输出劳务、粮食到贡献〔…〕制造、〔…〕创造，正由对外开放的跟随者变成内陆开放高地建设的先行者。

民生方面，〔…〕省坚持以人民为中心，推动民生持续改善。2014年以来，〔…〕共有39个贫困县脱贫摘帽，8315个贫困村退出，582.4万农村贫困人口脱贫，贫困发生率下降到1.21％。

王国生表示，站在新的起点，〔…〕将把改革开放进行到底，让更加开放、更加自信、更加出彩的现代化新〔…〕展现在世人面前。

打好"四张牌"〔…〕更出彩

着力打好以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级，以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展，以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势，以人为核心推进新型城镇化的"四张牌"。

4年来，总书记的足音回响在中原大地，激励着广大干部群众砥砺奋进、开拓前行。全省上下牢记总书记嘱托，积极适应、把握、引领经济发展新常态，着力打好"四张牌"，加快转变经济发展方式，提高经济整体素质和竞争力，中原大地正发生新的历史性变革，站上了更高的发展起点。

打好产业结构优化升级牌聚力高质量发展的主攻方向

打好"产业结构优化升级"牌。我省始终聚力现代化经济体系建设的主攻方向，深化供给侧结构性改革，做强做优以先进制造业、现代服务业为主的实体经济，通过推动产业向中高端迈进，提升供给体系质量和效率，起到了立竿见影的效果。

看成绩--推动产业结构发生历史性变化，〔…〕三次产业结构由2013年的12.2∶52.3∶35.5优化到2017年的9.6∶47.7∶42.7；装备制造、食品制造成为超万亿元的优势产业集群，智能手机年产量占全球的1／7；服务业对经济增长贡献率接近50％，成为拉动增长的第一动力；"金融豫军"加快崛起，〔…〕成为全国性股份制银行全部入驻的第7个省份，金融机构本外币存贷款余额分别突破6万亿元和4万亿元；全省电子商务交易额达到1.3万亿元；粮食综合生产能力达到1250亿斤。

打好创新驱动发展牌增强高质量发展的第一动力

打好"创新驱动发展"牌。我省始终把创新作为增强现代化经济体系建设的第一动力，加速新旧动能转换，发挥好开放式创新的引领作用，以人才驱动带动创新驱动，全面系统推进体制创新、管理创新、业态创新等，把"创新〔…〕"的形象迅速打造起来。

看成果--〔…〕获批设立郑洛新国家自主创新示范区、国家知识产权强省试点省、国家技术转移郑州中心、国家大数据综合试验区等，并加快建设、培育引进和扶持创新引领型企业、人才、平台和机构，带动整体创新能力不断提升。郑洛新国家自主创新示范区集聚了全省60％的国家级创新平台、55％的高新技术企业。

打好基础能力建设牌构筑高质量发展的重要支撑[!--empirenews.page--]

打好"基础能力建设"牌。我省加快打造连通境内外、辐射东中西的现代立体交通体系和现代物流体系。

看数据--郑州机场旅客和货邮吞吐量分别突破2400万人次、50万吨，跃居中部地区"双第一"，郑州-卢森堡"空中丝绸之路"实现每周18班全货机满负荷运行；高速铁路通车里程突破1300公里，"米"字形高速铁路网大格局基本形成；南水北调中线工程建成通水并稳定运营，河口村水库建成蓄水，出山店、前坪水库加快建设；郑州国家级互联网骨干直联点提升扩容，全国十大通信网络交换枢纽地位确立；"疆电入豫"、西气东输二线等重大工程建成投用，率先在全国建成省级特高压交直流混联电网；基本实现县县通管道天然气。

打好新型城镇化牌优化高质量发展的空间布局

打好"新型城镇化"牌。我省始终把优化现代化经济体系建设的空间布局作为重要考量，统筹实施供给侧结构性改革、乡村振兴战略和区域协调战略，形成多层次、全覆盖的融合发展态势，持续探索具有中国特色、符合〔…〕特点的新型城镇化路子。

看成效--中原城市群成为国家级城市群，国家支持郑州建设国家中心城市，扎实推进百城建设提质工程，常住人口城镇化率突破50％，城乡结构发生历史性变化。

打好"四张牌"劲吹"廉洁风"

为深入推进党风廉政建设，区文广旅局立足部门实际，注重职工思想教育，打造廉政文化精品，加大廉政文化宣传，营造机关良好政治生态，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

打好"责任"牌，形成齐抓共管工作格局

局党组研究制定《2022年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确党组书记党风廉政"第一责任人"职责，分管领导各领其责，严格落实"一岗双责"，抓好工作落实，形成一级抓一级，层层传导，层层压实的工作格局。

打好"教育"牌，增强干部职工廉政意识

抓好党员干部廉洁教育，是推进党风廉政建设和反腐败工作的基础，通过以会代训、专题党课、廉政大会、发送廉政信息、反向教育等形式，切实抓好日常教育，召开警示教育大会2场，开展谈心谈话16人次，通过公众号、微信群发送廉政提醒信息20余条。

打好"监督"牌，确保文旅市场平稳运行

区文广旅局严格按照"四不两直"检查制度，坚持日常监管与专项整治相结合，常态化巡查与集中突击检查相结合，教育引导与严厉查处相结合，三季度共检查旅行文旅市场180余家次，出动检查人员300余人次，在深入开展文旅行业打击整治养老诈骗相关工作，处理苗头性问题2个，整治完成2个。

打好"文化"牌，全方位传递廉洁正能量

充分发挥公共文化服务的特色功能，推出形式多样、内容丰富廉政文化作品，采取"以诗咏廉""以舞颂廉""以画倡廉"等方式，组织录制视频诗朗诵《念奴娇·追思焦裕禄》、原创舞蹈《"廉"香》，通过文化专场演出，穿插廉政题材有奖问答，现场发放廉政宣传奖品，创作"廉政四宝"形象，让卡通动起来，讲故事、讲规矩、讲纪律，打造特色文化名片，传递廉洁正能量。

打好"四张牌"快办"钱到手"

为持续推动"我为群众办实事"实践活动在执行工作中走深走实，今年以来，〔…〕两级法院始终牢固树立"案款发放无小事"理念，打好"四张牌"，把案款准确及时、高效发放落实到实处，用心用情回应人民群众对执行工作的最后关切。

一是践行司法为民，全面运筹谋划，打好"民心牌"。

让老百姓及时拿到执行款，是人民群众看得见的民心工程。全市法院积极更新理念，摒弃"重案件执行，轻案款发放"思想，急群众之所急，打通及时兑现当事人胜诉权益的最后一米，驰而不息抓好案款管理。今年以来，全市法院执行局分管领导及执行局局长进一步提高思想战位，把案款发放作为执行工作的"收官战"，压实管理责任，主动部署和抓落实；选用责任心强的同志任案款管理员，案款管理员工作中认真筛查、梳理、归类，工作有节奏，部署有章法，对个案案款情况全面把握，对能发的尽发，暂时不具备发放条件需提存的核算清楚，将无需提存部分全部予以发放，让老百姓利益最大化，损失最小化。

二是坚持多措并举，确保准确高效，打好"管理牌"。

按照案款管理的规定，进一步规范执行案款收发操作流程，确保执行案款收支全程留痕。在执行立案时，必须采集并确认接收案款的银行账户，并在相关法律文书中对应载明。对不明款的及时认领，案款发放文书的制作，严格案款系统发放的四级权限审批，重点加强案款暂存的审批工作，对符合发放条件的案款一律不得暂存。发放案款时，最大限度地发挥银行转账方式等转账方式在执行案件案款发放程序中的作用，让当事人"足不出户"收到案款。今年以来，多家法院通过加强管理、改进措施，为全市法院提供了样板。如临川区法院取消以申请执行人提供收条为案款发放的前置条件，提高发放效率；金溪法院将案款对账工作同步嵌入发放审批程序，确保准确高效；全市案款管理员强化对临期案款的监管，做到常提醒、常督促，对出现超期案款及时通报限期整改等。

针对过去遗留下来的历史案款，〔…〕执行人深知困难就是试金石，不敷衍不推诿，利用专项巡查整改之契机，攻坚克难，迎难而上，扎实开展集中清理历史沉淀案款，并进一步完善了台账制度，对账制度，做到了账目清晰，帐实相符。凡此种种，通过努力，全面改善了〔…〕案款管理面貌。

三是规范操作流程，强化精准跟进，打好"沟通牌"。

在案款发放过程中，全市法院强化与申请执行人的沟通，建立执行法官为司法释明第一责任人制度，彻底转变执行法官与申请执行人存在联系不及时不顺畅、执行案款进展信息不对称等问题，切实做到"四个及时"：即案款到账及时通知，需要提存及时告知，进展情况及时联系，释法明理及时跟进，进一步增强人民群众的司法获得感和满意度。针对通知不来领取的当事人，及时通过电话、短信等多种渠道提醒督促其及时领取执行款，确保执行案款应领尽领。同时，加强与财务部门沟通，在执行款到账当日，财务部门通过系统将每笔到账执行款的具体金额、付款人等详细信息发给执行部门，由执行案件承办人将信息及时告知当事人。[!--empirenews.page--]

四是加强督查力度，严格落实落细，打好"督查牌"。

为使案款发放驶上"快车道"，市中院执行局除强化日常管理外，联合驻市法院纪检监察组、市法院督查室、市法院司法行政处，组成督查组分赴各县（区）法院开展案款专项巡查督察。通过听取汇报、系统核查、抽查案卷、检查账目、谈话问询，了解实际情况、存在的困难，发现问题，并切实予以解决。另一方面由各个挂点局领导强化督查检查，对案款超期未完成发放工作的，由分管院领导督办，坚决杜绝无规定理由超期发放。对超期发放、选择性发放、不规范发放等突出问题，发现一起查处一起，严格依纪依规严肃追责问责。

今年以来，全市共立案执行案件2.45万件，案款入账案件数7501件，出账7203件，出账金额占比95.44％，开展案款集中发放活动53场，发放案款10.05亿元，全市法院执行局在案款管理中"一案一账号"、不明案款认领等多项工作位列全省第一方阵，有效兑现了当事人的胜诉权。

打好"四张牌"引领绿色发展

二十年高歌挺进，二十年豪迈跨越。

今天，第二十届"青洽会"再次向我们昂首走来。

沿着展会铿锵迈进的足迹，一条日渐清晰的绿色发展之路跃然眼前。

今天，深入实施"五四战略"，奋力推进"一优两高"，努力打好"四张牌"，积极引领绿色发展，已然奏响了青海经济发展的主旋律。

推进〔…〕资源综合开发利用，走绿色循环发展之路

〔…〕是我省的优势资源，储量巨大。其中，钾、镁、钠、芒硝、锂、锶储量居全国之首；氯化钾、氯化镁、氯化锂等储量占全国已探明储量的90％以上；硼、溴储量居全国第二......

2016年8月，习近平总书记在视察青海时指出，〔…〕是青海最重要的资源，也是全国的战略性资源。要制定正确的资源战略，加强顶层设计，在保护生态环境的前提下搞好开发利用。

有资源，有市场，有方向，有支持，青海综合开发利用〔…〕资源的脚步从未停歇过。

众所周知，合理开发利用〔…〕资源是实施国家资源安全保障战略、粮食安全战略、循环经济发展战略、融入"一带一路"、生态文明战略的现实需要，是全力实施科学资源管理创新与可持续发展战略的重要举措。

促进〔…〕资源的综合利用和可持续发展，不仅事关国家粮食安全，还直接关系着我省新能源、新材料产业发展的资源保障，对加快推动青海乃至全国产业转型升级都具有重要作用。

近年来，我省依托柴达木循环经济试验区得天独厚的资源禀赋和基础支撑，积极推进〔…〕资源综合利用、延伸〔…〕化工产业链、壮大产业集群、发展循环经济，推进青海〔…〕支柱产业高端化、新兴产业规模化和优势传统产业转型升级，构建特色鲜明、优势突出的〔…〕化工综合利用循环产业体系。

经过不懈的努力，青海〔…〕资源开发利用已逐步由粗放向精细转变，由单一向综合转变，青海〔…〕产业以钾、钠、镁、锂等为主的循环经济产业链条已基本形成。

我们看到，一座世界级的绿色〔…〕化工基地正在青海高原不断崛起。

发展清洁能源，走绿色可持续发展之路

在坚持生态保护优先，推进高质量发展，创造高品质生活征途中，青海能源发展至关重要。

去年以来，我省认真贯彻落实习近平总书记"要使青海成为重要的新型能源产业基地"的重大要求，坚决打好"清洁能源牌"，不断推动经济高质量发展，全省能源发展呈现稳中有进、结构向好、后劲增强的良好态势。

"绿电7日""绿电9日""绿电15日"......

在往届青洽会期间成功实现"绿电7日""绿电9日"的基础上，今年青洽会，我省将连续15天、360小时全省所有用电均来自绿色清洁能源，再次刷新世界纪录。

与此同时，青海省清洁能源发展国际高峰论坛（QCEF）在西宁隆重召开。

论坛以"能源革命、清洁示范、美好未来"为主题，按照创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，打造国际能源交流与合作新平台，助力青海省创建以100％清洁能源使用为目标，以新能源规模化开发为重点的清洁能源示范省、能源革命综合试点省。

论坛上发布的青海能源发展白皮书指出：

2018年，青海省能源生产总体稳中有升，达3897.89万吨标准煤，同比增长17.9％。其中原煤、原油、天然气均有所下降，非化石能源发电量增幅较大。

2018年，青海省发电装机容量2799万千瓦，同比增长10.1％。其中，新增装机256万千瓦。新能源发展势头迅猛。其中，光伏装机956万千瓦、风电装机267万千瓦、光热发电装机11万千瓦，超过水电装机容量（1191万千瓦）。全年发电量805亿千瓦时，同比增长31.09％。电力主要流向陕西、江苏、湖北、山东。

在绿色可持续发展的道路上，青海始终是一步一个脚印，扎实推进。

打造"电力特区"重大举措的提出；创建国家清洁能源示范省的获批；青海至〔…〕±800千伏特高压直流工程等一批重大项目的开工建设......

如今，大力发展清洁能源已成为我省经济增长的重要引擎。

激发资源潜能，发展前景广阔的特色农牧业

走进2019年青洽会展馆，特色农牧业发展馆里展示的300多种青海特色农畜产品琳琅满目。

红色的辣椒、绿色的蔬菜、黄色的瓜果，牦牛肉、藏羊肉、冷水鱼，青稞、枸杞、藜麦......绿色无污染的生态产品向参观者展示着我省高原农牧业发展精心培育的累累硕果。

青海农牧区大部分是生态保护区，土地、草场、林木既是生产资料，又是生态资源。

近年来，我省把生态建设与产业发展有机统一起来，加强草地生态畜牧业试验区、现代农牧业示范区、农牧业科技园建设，打造粮油、果蔬、沙棘、枸杞等特色品牌产业，探索走出一条生态环境得到保护、绿色产业得到发展、广大群众得到增收的路子。

全面落实"四个扎扎实实"重大要求，深入实施"五四战略"，坚持绿色发展理念，以实施乡村振兴战略为总抓手，加大支柱产业、绿色农业发展，积极优化调整种养结构、产品结构和区域结构，突出做精做优优势产业，大力发展特色作物，全省种植结构逐步向粮经饲三元结构协调发展，农牧业现代化进程加速推进。[!--empirenews.page--]

通过精准发力、定向施策，富民产业培育和农牧业提质增效取得积极进展。

加强结构调整，全省农作物种植结构呈现出"粮稳、经优、饲扩"的趋势。

推动冷水养殖，打造沿黄流域冷水鱼适度开发带，冷水鱼出口实现新突破，各类水产品产量显著提升。

强化科技推广，绿色粮油继续保持高产高效的发展势头......

依托自然禀赋，发挥先天优势，我省"生态青海，绿色农牧"的特色农牧业发展之路越走越宽阔。

找准着力点，不断促进文旅融合发展

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。

近年来，我省旅游业深入挖掘全省独特的自然资源和丰富的人文资源，开发具有地域特色和民族风情的旅游产品，在景区建设、品牌宣传、旅游线路、旅游商品等方面，将文化贯穿到旅游发展的全过程，形成了文化与旅游产业融合发展的新局面。

在产业转型升级发展的新常态下，全省树立融合发展和生态发展理念，加快要素融合，实施了塔尔寺藏文化创意园、贵德黄河生态文化旅游基地等文旅融合精品提升工程。

同时，推进业态融合，先后出台多项政策，以改革和创新加快全省文化旅游产业转型升级；促进区域融合，以市场手段整合配置融合发展，以核心景区引领全域发展，逐渐形成了大区域、大旅游、大合作、大市场的发展模式。

如今，绚烂夺目的高原民族特色文化正在一点点揭开神秘的面纱，并借助文化旅游、会展平台等各种有效载体走向世界。

回眸2018年，我省全域旅游工作全面展开，省委、省政府印发《关于加快全域旅游发展的实施意见》，《青海省全域旅游发展规划》《青海省生态旅游发展规划》编制完成；

全省旅游项目投资建设力度继续加大，一批投资规模大、带动能力强、综合效应好的旅游项目，纳入"十三五"旅游基础设施和公共服务设施建设项目库；

宣传推介走出新路径，将"百景走百城"宣传活动重点放在对口援青省市及主要客源地，开展了"大美青海，感恩江浙沪""水韵江苏牵手大美青海"等一系列宣传推广活动；

圆满完成五客汇青海行活动，期间创作视频127条，发布原创文章87篇，微博话题、微信、微视频、原创长文等共产生近3100万次访问量......

开启2019年旅游季，我省将继续坚持新发展理念，突出高原生态旅游、促进全域全时季旅游，通过丰富文化产品、提升旅游品质，努力把文化、旅游产业培育成为我省国民经济的战略性支柱产业、现代服务业的龙头产业。

打好"四张牌"抓好"四个度"提升群众幸福指数

深入推进"我为群众办实事"实践活动，关键在"办"，核心在"实"，只有真正将有关政策落到实处，确保把实事办到实处、急处、难处，切实打好制度、关爱、宣传、先锋"四张牌"，切实提升群众幸福指数。

打好"制度牌"，为民办事有力度。制度具有稳定性和长期性，能够管根本、管长远。大山镇把"我为群众办实事"实践活动作为此次专题教育的重要内容，及时印发有关文件，将"我为群众办实事"实践活动纳入党委年度党建述职评议、个人绩效考核、年终评先选优、考察识别干部重要参考依据。采取建立党员先锋岗、责任区，推行设岗定责、承诺践诺等措施，持引导党员干部主动作为，积极参与到乡村振兴、产业发展、社会维稳、脱贫攻坚后评估等中心工作中来，续推进"我为群众办实事"实践活动走深走实。

打好"关爱牌"，为民办事有温度。建立全方位关心关爱保障体系，从离任村干部、残疾人士等身上做足关心关爱文章，通过养蜂技术培训、发放辅助器、医疗护理、兜底保障等措施，切实为残疾人士办好每一件实事，切实将党委和政府的关怀落到实处；通过办一场荣退仪式、谈一次贴心话、上一堂专题课、推一个就业岗位、建一项慰问机制、落实一份生活保障等方式，充分体现党组织的关心关爱，让离任村干部退职不褪色、离岗不离心、卸任不卸力，继续关心支持村里各项工作的开展，为家乡发展献言献策，进一步凝聚乡村振兴的磅礴力量。

打好"宣传牌"，为民办事有广度。打好宣传组合拳，凝聚强大宣传合力，充分利用各种宣传阵地，提升宣传实效，迅速形成全方位、持续性、立体式的宣传格局，确保特色产业宣传推广取得扎实成效。联合市融媒体中心、市文联等对大山镇阳光玫瑰葡萄、樱桃、冬桃、葡萄、乌金鸡等特色产业通过拍摄宣传片、撰写宣传稿等方式进行广泛宣传，发布微信、锦绣兴仁网推文15余期，镇村干部微信朋友圈转发持续发力，吸引广大人员到大山镇采买，进一步拓宽销售渠道，有效解决销售难问题，为打造特色品牌奠定坚实基础，进一步解民忧，切实解决群众关心事。

打好"先锋牌"，为民办事有深度。深入推进"我为群众办实事"实践活动，要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用，激励每一个党员敢担当、勇作为，成为一面鲜活的旗帜。大山镇把打造一个示范点建设作为推动党史学习教育的具体抓手，扎实推进"我为群众办实事"主题实践活动，做规划、梳问题、解民惑，村两委、党员干部充分发挥志愿者协调作用，把自己摆进去，把工作摆进去，多次入户与群众共商，看实情、听心声、解难题，助力示范点建设工作有序推进，不断强化公仆意识和为民情怀，进一步拉近党群之间的距离，增进党群之间的感情。

打好"五张牌"建设世界知名旅游目的地

●全年实现旅游总收入4343.5亿元，同比增长31.3％

●新增A级旅游景区24家，开展流动文化进基层3.3万场次

●建成市级旅游集散中心7个、区县旅游集散分中心22个。新建成开放博物馆9家（数据来源：市文化和旅游发展委）

2018年〔…〕旅游总收入达4343.5亿元，同比增长31.3％；签约文旅产业项目261个，签约金额7621亿元，世界旅游及旅游业理事会（WTTC）将〔…〕评为全球旅游增长最快城市。

1月24日，2019年全市文化旅游工作会议在渝州宾馆召开。〔…〕日报记者从会上获悉，今年，〔…〕旅游将在"精""推""特""惠""优"等方面下功夫，以"三峡、山城、人文、温泉、乡村"五张牌为主战场，全力打造〔…〕旅游业发展升级版，建设世界知名旅游目的地和文化强市，开创新时代〔…〕文化建设和旅游发展的新局面。[!--empirenews.page--]

"精"字上着力

打造三大特色区域旅游目的地

旅游经济唯有精品，才能产生持久的吸引力，形成"虹吸"现象。全域旅游的核心内涵之一，就是要高质量、高水平打造精品旅游。

去年，世界旅游及旅游业理事会、中国旅游研究院、携程旅游大数据联合实验室、百度数说等权威机构之所以把一个个"冠军"奖章颁给〔…〕，洪崖洞、磁器口、渣滓洞、白公馆，以及人流如梭的李子坝、长江索道，千年美景展新颜的长江三峡、仙女山等精品景区，功不可没。

数据显示，以"山城"为特色的精品都市旅游贡献了全市超过50％的游客接待量，红岩联线景区年游客接待量超过1000万人次。"挖掘新潜力、激活新要素、集聚新动能，唱响'山水之城·美丽之地'品牌，在精品上下功夫，仍是今年我市文化旅游工作的重点。"市文化和旅游发展委员会相关负责人称。

据悉，今年，〔…〕将把打好"三峡、山城、人文、温泉、乡村"五张牌，作为全市文化旅游发展的主战场，确保每张牌都有特色、有亮点、有影响。并把五张牌融入大都市、大三峡、大武陵三大特色区域旅游目的地中，突出特色、区域联动、精准发力。

在打造大三峡黄金旅游目的地上，对三峡旅游进行统一规划、统一打造、统一营销，促进旅游资源的有效利用；加快推进长江游轮"一票通"，使其留岸时间不受限制，便于深度游、体验游、休闲游；加快推进以旅游交通为主的基础设施建设，全力实现景景通、城景通等。

在打造大都市国际旅游目的地上，以红色文化、抗战文化、巴渝文化为载体，以"一岛、两江、四岸、四山、多温泉"为核心，建设都市全域旅游城和环城旅游休闲带，且都要建成精品。

在打造大武陵精品旅游目的地上，聚焦渝东南民俗风情聚集区，突出喀斯特地貌、土苗风情、武陵风光、气候养生等元素，建设自然生态与民族风情相融合的民俗生态旅游度假区。

"推"字上着力

提升城市文化范儿和美誉度

去年，〔…〕设立了3亿元的市级文化产业发展专项基金，签订了文旅产业项目261个，签约金额7621亿元，新增文化企业1.3万户，文化旅游发展热度不断上升。

今年，〔…〕旅游将在"推"字上下功夫，突出开放、积聚、融合、创新4个发展方向，分门别类建立文旅产业项目库，加快推进引进一批、落地一批、投产一批重点文旅项目，力争全年文化产业增加值达到700亿元。

建立重大项目联合推进机制，重点推进一批资源品位高、配套条件好、市场潜力大、带动能力强的重大文化旅游项目。全力打造世界温泉谷、长江三峡国际旅游集散中心、都市旅游、立体气候四季康养四大旅游项目集群，做强"五方十泉"、做优"一圈百泉"，打造"水上巴士"快速观光游船，开发"旅游＋"和"＋旅游"产品和集群等。

深度开发一批交旅融合发展示范项目、工业旅游示范项目、森林康养基地、低空飞行旅游示范点、中医药健康旅游示范项目、体育旅游示范基地、研学旅游基地；加速璧山六旗乐园、解放碑时尚文化城、〔…〕工业文化博览园建设，助推南滨路文化产业园创建国家级文化产业园区等。

今年，全市力争文化产业增加值增速达到7％，旅游总收入同比增长30％。

"特"字上着力

建设国际知名文化旅游目的地

"当前，〔…〕旅游业发展渐入佳境、蓄势待发，方兴未艾，好戏还在后头。"市文化和旅游发展委员会相关负责人介绍。今年，〔…〕旅游还将在"特"字上下功夫，狠抓实品牌创建推广。用文化的理念发展旅游，用旅游的方式传播文化，促进文化建设和旅游发展品牌化、常年化，推动全市旅游产业做大做强做优。

结合全域旅游战略，立足打好"三峡、山城、人文、温泉、乡村"五张牌，坚持"宜融则融、能融尽融"，建设一批具有巴渝文化魅力的品牌文旅融合景区、度假区，打造一批特色鲜明、产业融合的文化旅游商圈、街区、小镇和艺术之乡，研发推广一批有特色有市场的文化旅游纪念商品，引导一批文艺演出、影视制作、文化娱乐等文化企业向现有文化产业园区和旅游景点景区积聚，打造文化旅游特色产业集聚区。

强化文化旅游宣传推广，搭建"1＋N＋〔…〕"的旅游外宣平台，加强与亚太旅游协会、世界旅游业理事会等国际性旅游组织合作交流，充分展示〔…〕最美、最炫、最新形象，让〔…〕旅游全面融入国际市场。以阅读、演出、电影、文博、旅游等消费为重点，引导更多市民、游客走进书店、剧场、剧院等文化场所，培育高人气高活跃度的文化消费大市场等。

此外，〔…〕还将从"惠"字出发，做优做特乡镇（街道）综合文化服务中心，做精做美村（社区）综合文化服务中心等。在"严"字上着力，让游客"行之顺心""住之安心""食之放心""购之称心""娱之开心""游之顺心"等。

到2022年，力争将〔…〕建设成为国际知名的文化旅游目的地。

打好"五张牌"助力"开门红"

湖北省人社部门精心筹划，周密部署，着力打好"五张牌"，把组织开展2019年"春风行动"作为人社部门当前第一位工作，助力全省经济发展"开门红"。

一、 打好"服务牌"，为企业和求职者订制精细化服务。湖北省在春风行动期间将组织各种专场招聘会1214场，参加招聘会的企业将达3万多家，提供就业岗位约115万多个。根据企业用工需求和求职者需要，各地将专门组织返乡务工人员专场、就业扶贫车间专场、劳务协作专场、退役军人专场等不同类型的招聘会，努力提高服务的针对性有效性，努力提高服务的针对性、有效性。在今年全省"春风行动"启动仪式现场，针对台商企业的用工需求，专门设立了台商企业招聘区，为台商企业提供招工服务。洪湖市、石首市把返乡人员集中组织到本地企业参观，让求职人员现场了解企业文化、生产情况和发展前景，开展"体验式招聘"。武汉市东西湖区组织召开2019年台商新春座谈会，为台资企业排忧解难。黄冈市70％的招聘会都设在乡镇，把服务送到老百姓的"家门口"。

二、 打好"扶贫牌"，帮助贫困人员就业增收。为深入贯彻省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，在"春风行动"期间，全省人社部门把就业扶贫作为一项工作重点，组成专班进村入户精准掌握贫困人口就业意愿。针对建档立卡贫困人口就业和培训需求，各地将开展送政策、送岗位、送培训等活动，并组织有针对性的专项招聘会，帮助有求职意愿的贫困人员找到合适的工作，促进他们早日摆脱贫困，实现"就业一人，脱贫一户"。今年全省将组织精准扶贫专场招聘会476场，比去年增加了75场。各地还将继续深化贫困人员劳务精准对接，比如在全省启动仪式上，组织了两家企业与孝昌县、大悟县开展贫困人员劳务协作，有针对性地为贫困人员提供就业岗位，帮助贫困人员就业增收。[!--empirenews.page--]

三、 打好"政策牌"，千方百计做好"稳就业"。为贯彻落实中央和省委、省政府关于"稳就业"的决策部署，各地充分利用"春风行动"有利时机，整合政策资源，释放政策红利，加大落实各项扶持政策的力度，为企业端出惠企"营养套餐"，千方百计做好"稳就业"。据统计，2018年全省发放稳岗补贴8.34亿元，惠及企业11052家，稳定就业岗位240.44万个，发放技能提升补贴2585.55万元，惠及企业职工15736人。黄石市在"春风行动"期间继续推出惠企"营养套餐"，发放用工补贴、培训补贴等，帮助企业稳定就业岗位。荆州市在2019年"春风行动"服务民企系列活动现场集中对民营企业代表发放稳岗补贴467万。

四、 打好"乡情牌"，积极引导返乡创业就业。今年是实施《湖北省农民工等人员返乡创业三年行动计划》的第二年，各地全力唱响"我兴楚乡、创在湖北"品牌，"就业何必去他方，家乡就是好地方"成为宣传主题。各地通过召开外出成功人士座谈会、举办返乡创业推介会、给本籍外出人士致信问候、慰问拜访等方式，宣传家乡创业政策，推介投资项目，积极引导外出务工人员返乡投资创业。我们会同湖北电视台垄上频道继续开展"暖冬行动"，今年帮助1000多名湖北籍务工人员、困难大学生回家过年。荆门市组织"雁归农谷·创在荆门"免费爱心专列，迎接1500名荆门籍外出务工人员回家过年，吸引他们回到家乡创业就业。黄石市实施"新黄石人"计划，以政策促进、培训支持、平台带动、典型引领的方式激发农民工、大学生等群体返乡创业。

五、 打好"信息牌"，积极打造"网上春风行动"。今年继续在湖北公共招聘网上开通"网上春风行动"专栏，全省所有招聘会场次安排、每场招聘会进场企业信息、招聘岗位信息将在湖北公共招聘网上同步发布，实现求职招聘线上线下双渠道运行。同时，在招聘会现场，通过采用便捷的"微信扫一扫"方式，求职者只需轻轻一扫，输入姓名电话和求职意向，即可接收精准匹配招聘企业资料、所在摊位位置，相关信息"尽在掌中"，让求职者享受到更便捷的现场求职体验。

打好"五张牌"做好"四件事"

??党的二十大报告指出："就业是最基本的民生。强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。"钟山区以保障和改善民生为就业工作目标，深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，结合供给侧改革要求，积极适应经济发展新常态，建立经济发展和扩大就业的联动机制，提高就业服务的精准化、专业化、信息化水平，着力打好"五张牌"，做好"四件事"，积极引导各类就业群体多渠道、多形式就业创业，努力促进就业总量增加和质量提升，助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

??一、打好"五张牌"，推进高质量就业

??深入贯彻落实党的二十大精神，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，打好"输出、扶持、示范、传承、引进"五张牌，全力推进钟山区就业工作高质量发展。

??（一）打好劳务输出这张牌，以"输出"促就业。通过有组织劳务输出"八个渠道"将我区有就业意愿的富余劳动力输出到省内外务工，2022年，全区实现有组织劳务输出农村劳动力到省外务工21075人，促进其增长见识、提升技能、增加收入。

??（二）打好政策扶持这张牌，以"扶持"稳就业。根据六盘水市"七大产业"板块发展需要，采取职业技能培训、就业创业政策兑现、提供公共就业服务等方式扶持和服务产业发展，带动更多人员就业创业。2022年以来，完成职业培训9697人次；发放创业担保贷款4551万元，扶持创业269人，带动就业371人，发放创业场所租赁补贴43.2万元，扶持创业72人，带动就业72人；发放灵活就业社保补贴17人12.27万元。实施东西部协作项目，认定就业帮扶车间3家，带动就业363人；发放一次性求职创业补贴37.3万元，惠及脱贫劳动力391人，易地扶贫搬迁劳动力46人，农村低收入群体2人；发放一次性交通补贴20.2万元，惠及脱贫劳动力404人。

??（三）打好平台建设这张牌，以"示范"扩就业。积极培育和认定创业孵化示范基地、农民工创业示范点（园）、就业见习示范基地、充分就业社区、就业帮扶车间（基地）等各种就业载体，充分发挥示范引领作用，促进我区就业工作高质量发展。申报六盘水市六盘水梅花山旅游产业创业孵化示范基地为省级创业孵化基地，带动就业150人以上；申报六盘水美味园食品有限公司为省级农民工创业示范点，吸纳50名农民工就业，申报市级充分就业社区4家。

??（四）打好"凉都技工"这张牌，以"传承"树品牌。结合"技能贵州"行动，传承发展好"三线建设"优良工种，建立一批"技能大师工作室"，培育一批高技能人才培训基地，开展新型学徒制、师带徒等培训，组织水钢、水矿、娘子军家政等申报"凉都电工""凉都焊工""娘子军家政"等劳务品牌，打造一批叫得响的劳务品牌，已完成水钢技师学院和六盘水娘子军家政有限公司省级劳务品牌的区级认定并报六盘水市人力资源和社会保障局复审。

??（五）打好人才这张牌，以"引进"促发展。一是引导高校毕业生、退伍军人、外出务工（经商）等人员返乡就业创业；鼓励农民工返乡就业创业，促进农村劳动力返乡就业创业6415人，发放农民工创业场所租赁补贴60人36万元，发放返乡农民工创业担保贷款244人，3616.5万元。二是围绕"四新"主攻"四化"，积极引进我区产业发展所需专业人才。聚焦新型城镇化，围绕支持企业稳岗扩岗，促进城乡劳动者稳定就业目标，对水钢、水矿等用工量较大的企业开展新型学徒制培训704人、企业职工直补培训694人次。聚焦新型工业化，组织开展电工、焊工等相关培训152人。聚焦农业现代化，围绕短平快政策开展农业种植养殖培训，引进农林部门讲师和具有丰富实战经验的"土专家"任教，对种植养殖大户、村合作社、扶贫车间用工开展短平快培训1176人次。聚焦旅游产业化，组织六盘水娘子军职业培训学校等培训机构引进相关师资开展中餐、面点师、家政服务员等培训905人。

??二、做好"四件事"，增进民生福祉[!--empirenews.page--]

??（一）全力做好城镇新增就业实名制登记这一件事。紧紧抓住我区一产转型、二产升级、三产优化，以及乡村振兴有利时机，推进扩大就业与经济增长良性互动，切实做好城镇新增就业信息的采集、录入、审核、报送，做到应统尽统，数据真实有效；按照"以旬保月、以月保季、以季保年"的思路，实行月调度、季通报，加强督查指导，促进钟山区城镇新增就业总量和增速双提升。2022年以来全区实现城镇新增就业19119人。

??（二）全力做好困难群体就业兜底帮扶这一件事。做好就业困难人员的登记认定，通过精准建立帮扶台账、精准开展岗位服务、精准提供就业创业服务、兑现就业困难人员社保补贴等措施，积极引导化解过剩产能企业分流职工、城镇低收入困难群体、退役军人、残疾人、刑释解教、戒毒康复等特殊群体就业创业，加快就业援助制度化、长效化、规范化、精准化建设，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。2022年通过城镇公益性岗位解决就业困难人员就业1492人；通过乡村公益性岗位解决就业困难人员就业1074人；通过编外用工解决就业5606人。

??（三）全力做好有序引导高校毕业生就业这一件事。一是实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，通过走访、电话联系等方式，准确掌握个人基本信息、求职意愿和培训需求，全面落实实名制就业服务。二是实施千名大学生创业行动计划，加大对高校毕业生的创业培训、创业服务和政策扶持。三是积极推进高校毕业生就业促进和创业引领计划，引导高校毕业生参加"三支一扶""就业见习"等基层服务项目。四是积极兑现企业吸纳高校毕业生一次性补贴、高校毕业生灵活就业社保补贴、企业吸纳高校毕业生社保补贴等奖补政策。2022年以来，开展实名制登记离校未就业高校毕业生就业服务2169人，促进就业1346人；开展高校毕业生职业技能培训973人；引导高校毕业生参加"就业见习"服务项目，累计派遣100名高校毕业生参加就业见习；鼓励高校毕业生参加"三支一扶"计划，新招募19人；发放企业吸纳高校毕业生就业社会保险补贴19.6万元，吸纳高校毕业生22人。

??（四）全力做好开展职业技能培训提升就业能力这件事。结合钟山区产业布局、市场需求和个人意愿，按照"以岗定培""以需定培""以产定培"的工作思路，提升劳动力就业技能，增强社会竞争力。一是"以岗定培"提升企业职工就业能力。二是"以产定培"提升产业带动就业能力。三是"以需定培"提升劳动力自我发展能力。累计开展职业技能培训9697人次，其中技工院校、职业院校培养5016人，短平快培训1176人次，中长期项目制培训1492人、实施证书直补694人，创业培训1319人；促进就业7273人。

打好打响"三张牌"，努力践行党代会精神

会议强调，今后五年的指导思想和总体要求是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记"七一"重要讲话和对广东系列重要讲话重要指示批示精神，精准把握"112345"工作思路，迅速锚定"八大工程"部署要求，通过强化理论武装，创新理论学习方法，健全落实常态化学习机制，确保每一名干部职工都能够学通弄懂、入脑入心、运用实践。

综合大会情况要求，结合本镇实际，镇党委书记许杰浩提出了三点要求：一是抓班子，带队伍。加强党的建设，强化党的领导，深入推进新一轮党的基层组织建设三年行动计划，深入学习党的各项方针政策精神，不断夯实基层战斗堡垒，调动一切资源谋发展。二是抓发展，开新局。强化以"一核两带"为总体布局的红色小镇总体规划引领作用，打响打好大坪"红色文化、绿色农业、特色美食"三张牌，构建"红色＋"全产业链发展模式，拉动项目建设，并通过巩固脱贫成效、村村通自来水工程、厕所革命、美丽圩镇建设和人居环境整治等方面来提高群众的获得感、幸福感和荣誉感。三是抓稳定，促和谐。利用村规民约等做好"三风"建设，积极培育文明乡风、纯朴民风、良好家风，镇村干部要积极做好维稳工作，主动化解内部矛盾。

打好〔…〕四张牌

????2014年5月9日到10日，习近平总书记在〔…〕（兰考、尉氏、郑州陆港）考察时提出希望〔…〕围绕加快转变经济发展方式和提高经济整体素质及竞争力，着力打好四张牌，以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级，以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展，以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势，以人为核心推进新型城镇化（概括为产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化），着力解决好教育、就业、社会保障、医疗卫生等人民群众的切身利益问题，在拓展更大更广发展空间的同时，努力让人民过上更好的生活。

打好纪律建设的"三张牌"

党的十八大以来，党中央切实加强纪律建设，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。我们要充分领悟到纪律就是我们党的生命线，也是衡量和判断党员行为的标准和尺度，打好手中的"三张牌"，进一步增强党员干部的党规党章党纪意识。

打好纪律建设的"底线牌"。扬帆需要灯塔的导航，前行需要理论的指引。习近平总书记指出："党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。"基层党员干部要同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定政治信仰、站稳政治立场、把握政治方向。中央通报出来的严重违纪案件具有很强的现实针对性，时刻告诉我们不管是违反了哪个方面的纪律，如果任其恣意发展，最终都会破坏党的政治纪律。所以视党的政治纪律、政治规矩为儿戏的人，最终都将付出沉重的代价。党员讲规矩，首先要讲政治规矩；守纪律，首先要守政治纪律。党员干部只有牢牢把握政治纪律这一底牌，遵守党章的规定和要求，才能紧跟党政治方向的导航标，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，为社会发展营造风清气正的政治生态。

打好纪律教育的"警示牌"。警钟需要长鸣，学习需要动力。当前，从严治党和党风廉政建设已进入一个"用纪律说话、用纪律思考"的时代，纪律建设任重道远，必须要以滚石上山的劲头常抓不懈。一方面要积极开展党规党纪的学习宣传贯彻，组织知识竞赛、清风问廉、警示教育、廉洁观摩等活动，督促党员干部严格执行新形势下党内政治生活的准则，使党员干部把党纪党规内化于心。另一方面要注重新媒体平台的运用。要以滴水穿石的恒力，增强利用新媒体平台宣贯精神、传达政策、汇集民意、服务群众、引导舆论、融入生产的作用，不断进行党规党纪解读、家规家训传播、典型问题通报等，保持党纪教育的"地气效应"和"带电效应"，引导党员干部用党纪武装头脑，将"纪"挺于"法"前，并自觉把纪律建设与业务知识相结合，推动各项工作的开展。[!--empirenews.page--]

打好纪律约束的"合力牌"。划舟需要双桨的平衡，权力需要监督的制约。习近平总书记强调，要把从严管理党员干部贯彻落实到干部队伍建设的全过程。从党员干部自身层面来说，就是要强化自律观念和提高道德修养，严格落实廉洁自律准则、纪律处分条例，时刻牢记手中的权力是党和人民给的，决不能为了一己私利使权力特权化、商品化，要去庸求尚，时刻绷紧纪律这一"高压线"，保持自身的纪律定力。简而言之。党员干部手中的权力必须接受从严管理和监督。同时可通过批评与自我批评、明察暗访、组织处理、群众信访等方式抓早抓小，防微杜渐，让党员干部习惯在接受监督的环境下工作生活，不断强化党员干部纪律执行的严肃性，真正让纪律的戒尺高悬头顶，让党员干部心存敬畏，慎言慎行，切实维护好群众的切身利益。

打好数字建设"六张牌"构建百色发展新格局

近年来，广西百色市坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深刻把握数字化、网络化、智能化发展趋势，实施大数据战略，建设数字百色，发展数字经济，推动全市高质量发展。

突出高位推动，打好谋划布局牌。成立领导机构，市委、市政府主要领导亲自抓，高规格召开数字百色建设大会，动员全市上下把握契机、主动作为，全面推动数字化变革和发展。结合百色实际，成立工作专班，研究出台《数字百色建设规划（2020－2025年）》，实施数字百色三年行动计划（2020－2022年），为数字百色建设擘画蓝图。坚持促进发展和监管规范并重，相继出台百色云、电子政务外网、政务信息化项目建设等管理办法，构建加快现代服务业高质量发展、百色国际金融科技产业园入园企业扶持等政策体系，推动各级各部门数字经济、科技创新、数字政府、数字社会等领域科学发展。

突出夯实基础，打好保障设施牌。围绕数据、网络、平台三大要素推进数字基础设施建设，不断提升数字基础设施保障能力。实施信息通信基础设施会战三年行动计划和基础设施补短板"五网"建设三年大会战。2021年，百色率先完成全市城市、乡镇双千兆网络覆盖，成为全国首批"千兆城市"。全市骨干网、LTE网络实现100％支持IPv6。全市建设5G通信基站3083个，投资额6.4亿元，基本实现5G网络全覆盖。全市1794个行政村（社区）实现广电光缆和广电宽带全覆盖。建成壮美广西·百色市云、数字政务与数据共享交换平台、中国（西林）商用大数据中心等重大项目，全市数字基础设施快速演进升级。2022年全市纳入"壮美广西·发改云"项目库信息化项目60个，年度累计投资金额4.9亿元。

突出激发活力，打好数字经济牌。推进数字技术和实体经济融合发展，促进传统产业数字化、网络化、智能化升级。成功申报国家区块链试点，推进区块链行业融合应用，加快培育数字经济新动能。实施"引企入百"工程，引进京东科技、华为、中数科、星游在线等互联网龙头企业入驻百色，助力培育数字新产业、新业态、新模式。建设京东（百色）数字经济产业园，多家互联网平台企业入园，数字产业生态链不断加大。截至目前，全市8家规模以上数字经济企业营收10.59亿元，同比去年增长430％。建设工业互联网平台，推动铝产业生产线智能化升级改造。成功申报获得国家区块链创新应用试点，完成底层基础设施和5大支撑平台建设，启动区块链＋数字政府、区块链＋数字乡村、区块链＋红色文旅、区块链＋数字医疗、区块链＋数字经济等5大特色应用场景建设。华润水泥（田阳）有限公司5G＋智能制造项目，获得第三届"绽放杯"5G应用征集大赛工业互联网专题赛一等奖。

突出高效协同，打好数字政府牌。推动数字技术在政府管理服务中融合应用，促进政府职能转变，让百姓少跑腿、数据多跑路。建成智能政务服务大厅，目前全市政务服务事项网上可办率达100％，政务服务24小时自助服务区，可全时段自助查询、办理政务服务事项1384个。开启"政银合作"模式，150多项高频政务服务事项延伸到银行网点"就近办"。积极推动"跨区域"政务服务，"异地办"审批服务事项3万余件，被列为桂黔政务服务事项全域"跨省通办"改革试点市。在全区首创工程项目"验收即交证"暨"五合一"并联审批服务模式，对工程项目验收关联事项全链条进行联动验收。率先推行市场准入一体化改革，企业开办可"全市通办＋智能审批"。截至目前，全市新登记市场主体共38942户，注册资本共537.31亿元。建成"一中心两平台三应用"智慧应急系统，实现应急指挥网络横纵贯通，诸多领域态势感知，应用实战保障有力的信息化格局。建成智慧城管平台，实现部门间数据共享、业务协同，构建全市大城管工作格局。

突出融合应用，打好数字社会牌。推进数字社会和数字民生建设，实施数字社会建设行动计划。突出大数据优势，助力疫情防控精准高效，在多次突发疫情处置工作中，分析处理涉疫数据超100万条。积极推广运用广西区"桂战疫"系统，结合疫情防控实践经验，建成实用型"外防输入"系统，累计汇聚出行申报数据超178万条，排查率91％，在全市35个重点场所开展智慧防疫系统试点应用。建设移动端民生服务平台，推动更多民生服务事项向移动端转移，推动企业和群众办事线上"只上一张网"，现场"最多跑一次"。建设百色市技术防控网、警务指挥"一张图"和社会管理综合智能应用云平台信息化项目，助力社会安全稳定。建设智慧停车项目，推动城市停车设施运营实现数字化云平台管理。建设城市大脑、智慧社区、智慧交通、智慧教育、智慧凌云、智慧农业示范项目和北斗商贸物流、组工大数据平台等项目，提升教育、医疗、卫生、环境保护等重点民生领域水平，丰富数字化生活场景和体验，打造新型数字生活。

突出开发利用，打好数据管理牌。统筹做好数据开发利用和安全保护工作，打破数据孤岛，充分释放数据红利。推进政务数据"聚通用"，归集各类数据资源和应用系统"上云"，实现全市48套非涉密信息系统100％迁移上云，3个非涉密业务专网100％与电子政务外网互联互通，原来分散在不同条块的7212个政务服务事项与自治区一体化平台100％对接，为数据汇聚交换扫清障碍。建设完成百色数字政务及数据共享交换平台，并与自治区政务数据共享交换平台级联对接，推进部门内部数据共享、数据管理及数据应用。全市累计发布共享数据目录879个，共享结构化数据总量超12亿条，位列全广西第一；发布开放数据目录410个，开放结构化数据总量超1亿条。从制度法规、标准规范、应用实践和支撑技术等方面多管齐下，加强数据治理，净化数字生态。积极推进数据要素市场化配置改革工作，提升数字产业链价值。加强网络安全保障体系和能力建设，全面开展安全可替代工程，健全网络安全信息共享和工作协同机制，筑牢数字安全防护屏障。[!--empirenews.page--]

打响"三张牌""老朱调解"再攀高

????2018年4月10日是开封市鼓楼区人民法院诉讼信访中心"老朱调解室"挂牌成立100天的日子，在这"百天"的试运行中，在院党组和立案庭的悉心帮助指导下，由当初的信访接待到现在的诉前调解，走出去，请进来，帮助群众解决实际难题，化解大量的社会矛盾纠纷，受到群众的一致好评。成立中期，他们又打出"三张牌"，更加优质的服务群众，使"老朱调解室"逐步走入信访接待、诉前调解健康稳定的轨道。

????第一"感情牌"，降低身份，降低门槛，主动迎送，是每位来访群众的第一感受，对待老弱病残，文化程度较低者，更要倍加热情，嘘寒问暖，让座倒水，消除急躁烦恼情绪。用标准的"老开封话"、"家庭式"的交流进行沟通，拉近距离感。不讲官话、套话，对待弱势群体，不但"帮法"还要"帮情"、"帮难"，让他们感觉到法官就像亲人般温暖。

????第二"健康牌"，对于年龄偏大的群众，虽然他们现有的生活无忧无虑，但对一些小事、琐事却耿耿于怀，心存烦躁。总要辨个你输我赢，此时接待人员就会和他们聊健康，聊社会和谐，聊家庭幸福感，让他们把一切事情看淡看薄，定纷止争，不要计较太多恩恩怨怨，应该将身体健康作为头等大事，安享幸福晚年。这张"牌"对中老年来访者特别奏效。

????第三"释法明理牌"，对一些意见较大、情绪急躁的来访人，就要先安抚安稳他们，然后运用法律条例，身边案例进行劝导劝阻，引导他们文明有序信访，合理表达诉求。把释法明理贯穿于整个调解说服之中，通过认真、热情、严肃的谈话，绝大部分群众都能接受和理解，从而使一些矛盾纠纷消灭在萌芽阶段。

????截止"百天"，鼓楼法院诉讼信访中心"老朱调解室"共调解各种矛盾37起，接受法律咨询217人次，帮助农民工讨薪3.2万元（3起），免费为来访群众复印各种材料187张，义务为群众理发30余人次，收到表扬信17起。

????现在慕名来"老朱调解室"的群众日益增多，他们都希望在"老朱调解室"那儿得到心灵的安慰，精神的释放。同时他们也为鼓楼法院设立这么好的平台深表感谢和满意。

打造办实事"五张牌"让发展成果惠及人民

推动现有公办中小学扩建扩容和城市更新项目配套公办学校项目，预计2022年新增公办学位1260个；投入1780万元推动清溪医院建设血液净化科、完善发热门诊、改善医疗服务环境；投入约800万元办理"微心愿"1082个、"微实事"20个；整改市容市貌问题4.88万个......一个个成果体现了党史学习教育的实际成效，并转化成为群众办实事的生动实践。

日前，清溪镇党委书记叶锦锐接受记者专访时表示，清溪镇把"我为群众办实事"贯穿党史学习教育的全过程，通过"面对面"征集意见、"硬打硬"制定措施、"实打实"解决问题。目前，征集的198个群众"急难愁盼"的实事项目，已办结了52个，突出解决教育、医疗、交通等民生短板。在解决群众"急难愁盼"具体问题的同时，清溪还着力打好民生、交通、环境、品质、产业"五张牌"，不断通过化解民生难题开创工作新局面，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感，让发展成果惠及人民。

清溪镇党委书记叶锦锐：守初心就是守民心始终把人民放在心上

记者：习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话，能否谈谈您的学习心得体会？

叶锦锐：7月1日上午收听收看庆祝大会后，心情非常澎湃，深受洗礼，个人有四点感受：一是要牢记初心使命，深刻认识让人民生活幸福是"国之大者"，守初心就是守民心，始终把人民群众放在心上，为民服务，办好实事；二是要永葆政治本色，牢记对党忠诚是共产党人的首要政治品质，自觉做到任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节，永葆政治本色；三是要筑牢思想之魂，坚定信仰信念信心，勇敢战胜前进道路上的各种重大困难和风险挑战，坚持党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义道路；四是要争取更大荣光，激励奋斗之志，传承弘扬党的光荣传统和优良作风，艰苦奋斗、敬业奉献、开拓进取，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。

着力打造为群众办实事"五张牌"

记者："我为群众办实事"实践活动目前取得了哪些进展与成效？

叶锦锐：我镇围绕"我为群众办实事"五个方面重点任务以及征集的198个实事项目，积极推出一批为民惠民便民的实招硬招，实施一批直接造福于民的项目工程，解决一批损害群众利益的矛盾纠纷，着力打造为群众办实事的"五张牌"，不断通过化解民生难题开创工作新局面，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

打造"民生牌"，突出民生优先，着力抓好教育、医疗、民生公益、社会治安等工作。教育扩容提质方面，预计2022年新增公办学位1260个，未来3－5年新增约1万个；引进海德双语学校、华中师大附属中学等优质民办学校，民办学位约2.9万个。"健康清溪"建设方面，引进优质三甲民营医院投资、建设和运营"东莞清溪康华大健康项目"，设计为501张床位的综合性三甲医院；投入1780万元推动清溪医院建设血液净化科、完善发热门诊、改善医疗服务环境。民生公益方面，今年以来清溪共办理"微心愿"1082个、"微实事"20个，项目总金额约800万元。

打造"交通牌"，积极推进品质交通攻坚行动，目前有4条高速围绕清溪构成"井"字形高速网，并已建成5个高速出入口，镇内可实现任意地方10分钟左右即可上高速通达大湾区各地。此外，今年计划完成16项"内循环"道路工程、推进5项外联道路工程。未来几年，计划投入约25亿元，实施20多项道路工程，进一步提升"内畅外联"水平。

打造"环境牌"，结合党史学习教育，贯彻新发展理念，多措并举不断夯实生态本底，着力让清溪水更清，推进清溪水、铁矢岭河"美丽河湖"创建工作；着力让清溪天更蓝，深化"散乱污"企业、VOCs企业、生物质成型燃料锅炉等专项行动；着力让清溪地更洁，大力推行生活垃圾强制分类回收；着力让清溪色更绿，今年完成水源涵养林改造500亩、透光伐抚育1300亩。[!--empirenews.page--]

打造"品质牌"，立足湾区视野、对标深圳标准、结合清溪特色，不断推进城市品质内涵提升，全域提升人居环境。做足"精细管理"的文章，推动全镇6个"城市精细化管理示范村（社区）"、100个村组民生微改造和人居环境整治；做实"精品文化"的文章，筹建多馆合一的清溪博物图书馆，保护修缮张松鹤故居，打造清溪"文化新地标"。创建"广东省诗词之乡"，融入大湾区文化圈；做好"乡村振兴"文章，推动"特色精品示范村""特色精品村"创建工作。

打造"产业牌"，我们通过实施新一轮高质量产业招商、四大创新平台引领、重大项目建设攻坚、产业集群培育、产业空间优化拓展、龙头企业培育、高端人才引进培育、政策措施保障等"八大行动"，构建以先进制造业为核心的现代产业体系，着力推动经济高质量发展。其中，实施新一轮高质量产业招商行动，举办了东莞清溪（深圳）招商投资推介会，签约项目27宗，签约额531亿元；实施龙头企业培育行动，扶持本地企业发展，并与深圳前海梧桐合作为清溪优质企业做IPO辅导。

推动发展成果 惠及更广大群众

记者：清溪将如何结合党史学习教育推动清溪开新局、实现高质量发展？

叶锦锐：在"十四五"规划开局之年，适逢开展党史学习教育。我们将通过党史学习教育，总结经验、把握规律，增强开拓前进的勇气和力量，进一步理顺发展思路，切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

我们将深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要批示指示精神，紧扣省"1＋1＋9"工作部署和市"1＋1＋6"工作思路，紧紧把握"双区驱动"重大历史机遇，高标准编制"十四五"规划，从发展定位、产业升级、项目布局、环境优化、基础建设、公共服务等等方面深入探索，积极推进"融合先锋、智美清溪"建设，打造先进制造重镇、科技创新强镇、生态文旅名镇，努力把党史学习教育成果转化为发展上的实际成效，让发展成果惠及广大群众，让广大群众有更多获得感，真切体会到幸福生活。

一是大力推进基层党建水平提高；二是大力推进现代产业体系构建；三是大力推进城市品质内涵提升；四是大力推进生态文明清溪建设；五是大力推进文化事业产业发展；六是大力推进社会民生福祉增进。

实践案例：

按下教育扩容提质"加速键"明年将新增公办学位1260个

6月28日，清溪镇第一小学扩建项目顺利封顶，该项目投入使用后预计增加公办学位540个。这是清溪镇以党史学习教育为契机，深入开展"我为群众办实事"实践活动，提高学位供给能力，满足人民群众日益增长的教育需求，办让人民满意的教育的生动实践。

据了解，清溪镇通过推动现有公办中小学扩建扩容和城市更新项目配套公办学校项目，预计2022年新增公办学位1260个、总数达12020个，未来3－5年新增约1万个、总数达2万个。同时，清溪镇引进海德双语学校、华中师大附属中学等优质民办学校，民办学位约2.9万个。

截至7月初，清溪第一小学扩建项目已完成封顶工程，开展墙体建设和室内装修；第三小学扩建项目已完成地台浇筑，开展一层建设；中心小学扩建项目完成了招投标，目前报建流程审批中。

■百姓心声

教育事关千家万户，关乎子孙后代。近一两年，清溪对镇内的一些有条件的中小学进行扩容提质，并想方设法地解决教育学位问题，能真真切切能感受到党委政府在办实事办好事。我是湖北人，在清溪经营一间餐饮店，看着清溪的变化，下来我想在清溪落户。

--市民李先生

着力解决198个民生事项

党史学习教育开展以来，清溪镇着力打造为民办实事"五张牌"，聚焦198个实事项目，突出解决医疗、教育、交通等民生短板，想办法把实事办好，把好事办实，让群众分享高品质发展成果。

打造"民生牌"让群众生活好起来

建设清溪医院新血透净化科解决尿毒症患者就医难

在清溪医院新改建的血透净化科里，市民卓先生安静地躺在病床上透析，他再也不用为每周三次的透析而奔波去深圳，如今在家门口就实现了就医的愿望。"以前血透是要去深圳布吉那边，中午12点去，晚上6点才回来，路远不方便，还要孩子接送。现在就在清溪医院就可以了，不用赶时间，不用那么劳累"。

清溪医院血透室成立于2012年，占地仅300平方米。近年来，清溪镇及周边地区尿毒症患者治疗需求不断增加，清溪医院血透室已无法满足患者需求，处于满负荷运转状态，患者不得不奔波到市区或邻近城市。为解决患者就医需求，清溪医院克服场地不足的困难，因地制宜将原有的员工生活楼改造成新血透净化科，较好地解决了患者长期透析难的问题。

清溪医院院长李小伟介绍说，改造后的新科室预计年治疗服务量可达1.8万人次，规模在东南临深片区位列第一。"搬迁以后的新科室有700平方米，我们服务量增加了50％，现在外面等候的20多个病人全部可以进来血透，这样他们就没必要跑到深圳，或者东莞市区去血透，大大方便群众。同时我们还开设了夜班，为上班族可以在工作之余，下班以后也可以来我们这里血透。"

学校扩建扩容增加公办学位供给

自清溪镇开展"我为群众办实事"以来，共梳理出198个民生项目。通过"面对面"聆听民意，"硬打硬"制定措施、"实打实"解决问题，着力打造为群众办实事"五张牌"。"健康清溪"建设、教育扩容提质就是五张牌中的"民生牌"。

清溪镇教育管理中心主任陈助旺："我镇中心小学、第一小学、第三小学三所学校扩建总面积约1.5万平方米，预计于2022年秋季投入使用。"

清溪镇党委书记叶锦锐表示，"未来的两年内，清溪将新增1万个公办的学位，筹建清溪医院新院区以及建设一家医养结合的综合性的三甲医院，投入25亿元实施20多项的道路工程，形成内畅外联的交通格局。"

打造"交通牌"让群众出行畅起来

清溪镇积极推进品质交通攻坚行动，以全面融入粤港澳大湾区交通网为目标，近年来推动了惠塘高速、武深高速、从莞深高速、深圳外环高速等4条高速围绕清溪构成"井"字形高速网，并已建成5个高速出入口布局全镇。今年计划完成16项"内循环"道路工程、推进5项外联道路工程，进一步提升"内畅外联"水平；未来几年，计划投入约25亿元，实施20多项道路工程，全面打通镇内"断头路"，全面加强与东莞南高铁站、深圳北高铁站、深圳机场、东莞港、盐田港等交通联系，促进各类要素高效便捷流动。[!--empirenews.page--]

打通断头路解除"肠梗阻"

清溪镇振兴一路是重河三亚圳村及附近幼儿园唯一的通道，其中三亚圳段为"断头路"，多年来与附近道路无法形成有效接驳，市民出行需绕行。打通23条道路，总长约17.7公里的城市交通"肠梗阻"，是为群众办实事五张牌中的"交通牌"。

村民杨燕辉："以前这个断头路就没有路的，而且到处都是泥巴，如果不从这条路走的话要绕几公里，现在群众很方便走这条路，真的是很感谢政府为群众做实事办好事。"

清溪镇工程建设中心殷勇强："振兴一路是我们镇里面的断头路之一，原来这里是一个很高的小山坡，堆满了泥，但是周边随着楼盘和群众居住环境日益需求增大，那么打通这条路迫在眉睫，我们中心按照政委镇政府的工作部署就重点攻坚克难，在短时间内要把这个短短的300米的路一定要打通，所以我们走访群众也精心组织做了大量的工作，在两个月以内就在春节左右把路做通了。"

打造"环境牌"让自然生态美起来

清溪镇积极践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念，持续推进生态文明建设，促进生产、生活、生态和谐共融。目前全镇森林覆盖率达55.6％，绿化覆盖率达67.03％，空气质量常年位列东莞第一。

清溪河实现"水清岸绿，鱼翔浅底"

清溪河是清溪的母亲河，属于石马河一级支流，干流全长16.46公里，流域面积为61.6平方公里。随着城市和工业的发展，这里曾经漂浮垃圾，并有黑臭，在一定程度上影响了清溪的生态环境，也与清溪"中国最美小镇"的城市形象格格不入。清溪镇积极落实"河长制"，大力开展清溪水水域综合治理和提质改造工作，投入了6.4亿元推进清溪水城市低影响开发体系构建（海绵城市）示范区、河道防洪、水质改善、生态河岸景观等建设，实施了"一河两岸""绣美清溪""点亮清溪"等城市品质提升工程，昔日的"黑水涌"蜕变为水清岸绿、灯火璀璨的"景观河"，呈现出一派"水清岸绿，鱼翔浅底"的美丽画面。现在，不少市民〔…〕畔晨跑、夜跑，或者与家人朋友来到河畔散步，一边吹着清风，一边欣赏两岸的景色、彩灯和水里的河虾。绿化覆盖率达67.03％，空气质量常年位列东莞第一。

打造"品质牌"让人居环境优起来

清溪镇立足湾区视野、对标深圳标准、结合清溪特色，不断推进城市品质内涵提升，全域提升人居环境，做足"精细管理"的文章、做实"精品文化"的文章、做好"乡村振兴"的文章，不断满足人民群众对品质生活环境的新期待。

推动"乡村振兴"打造"特色精品示范村"

推动"特色精品示范村""特色精品村"创建工作，带动农村人居环境品质提升。土桥村投入2800万元开展环境卫生整治、特色建筑景观、历史人文标识等系列工程，成功创建"东莞市特色精品示范村"。

打造"产业牌"让清溪经济强起来

美的生态、美的城市、美的人文，吸引了众多科技企业齐聚清溪扎根发展，使清溪成为国内最大的光电通讯制造基地之一，婴幼童产品产业多项技术处于世界领先地位。全镇现有工业企业约8000多家，其中规模以上企业637家、高新技术企业217家。2020年工业产值总量位居全市第4、工业投资总量全市排名第1。

清溪镇通过实施"九大行动"，着力推动经济高质量发展。今年1－6月，清溪镇规上工业增加值96.4亿元，同比增长19.9％，增速比全市水平高4个百分点；固定资产投资总额26.5亿元，同比增长17.7％；工业投资13亿元，同比增长6％；社会消费品零售总额32.7亿元，同比增长19.5％。

除了打造"民生牌""交通牌"解决群众"急难愁盼"问题，清溪镇还重点打造"环境牌""品质牌""产业牌"，提升城市品质和内涵，让群众分享高质量发展成果，共享高品质生活，打造"融合先锋智美清溪"的城市名片。

清溪镇党委书记叶锦锐："我们是着力打好民生交通环境品质产业等5张牌，让我们最美清溪变得更美，通过发展民生难题开创我们的工作新局面，让群众有更多更直接更实在的获得感和安全感。"

〔…〕镇：坚持"三个高"全力打好"三张牌"推动征兵工作取得新突破

为全面贯彻落实习近平强军思想，推进〔…〕镇征兵工作深入开展，切实把好新兵质量关，确保将身体素质过硬，入伍动机端正，献身国防思想坚定，政治合格、作风优良的青年送到部队。〔…〕镇党委坚持"三个高"压实各方责任，全力打好"三张牌"，走实规定动作，推动2021年征兵工作取得新突破。

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坚持"高起点"谋划，打好"责任牌"

该镇党委政府高度重视征兵工作，坚持把征兵工作纳入党委年度工作计划，与党委工作同安排、同部署。一是搭"架子"。成立〔…〕镇征兵工作领导小组，负责统筹调度全年征兵工作。二是压"担子"。以党委文件印发《中共松桃苗族自治县〔…〕镇委员会2021年征兵工作实施法案》，把2021年的征兵指标要求明确到镇党委班子成员身上。三是划"圈子"。围绕该镇18个行政村156个村民组深入摸排，把身高在1.60米以上的男性和身高在1.58米以上的女性且年龄在18岁以上22岁以下的人员登记在册，并按照学历建立分类台账。截止目前，该镇已建立台账90册，登记在册人数371人。

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坚持"高要求"发力，打好"宣传牌"

为进一步提高人民群众对征兵工作的知晓率参与率，该镇坚持"高要求"宣传方式，广泛开展征兵工作宣传。一是"定点"宣传。明确乡镇赶场天由分管征兵工作的兵役登记站具体负责，公安、派出等部门协同配合，对群众发放征兵宣传单。二是"定时"宣传。明确各村党支部利用广播，于每周日下午18点定时播放征兵宣传语音一小时。三是"定人"宣传。明确村"三职"干部、驻村第一书记、镇民兵排人员利用进村入户契机，到村社、学校、广场、宗教场所和群众家中发放宣传册，向广大群众宣传征兵工作、发放宣传单，进行国防教育宣讲和应征入伍政策解读。四是"定量"宣传。该镇明确每名帮扶干部，必须在农户家中或村组开展征兵宣传院坝会、政策解读会等会议5次以上。截至目前，该镇发放宣传单12336份，播放征兵语音时长达612小时，开展院坝会、政策解读会累计达403场次。[!--empirenews.page--]

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坚持"高标准"把关，打好"质量牌"

军队的基础在士兵，士兵的源头在征兵，征兵工作直接影响战斗力生成和军队建设发展。该镇聚焦备战打仗，牢固树立战斗力标准，着眼未来战争需要，全力保证和提升兵员征集质量。一是严把"能力关"。乡镇武装部一直是征兵工作的前沿阵地，今年是地方的换届之年，乡镇专武干部调整比较频繁。针对这一现状，该镇党委充分利用干部职工大会、征兵工作安排部署会、体检政治考核工作业务培训会、廉洁征兵警示教育会、征兵工作推进会等契机，切实加强对征兵工作人员进行全员培训，大力提高人员业务能力，确保征兵工作质量。二是严把"体检关"。自春季征兵工作开展以来，该镇人武部对符合要求的青壮年专门组织召开征兵体检工作推进会，从镇医院抽调政治觉悟高、业务能力强的医护人员组成征兵体检组，按照最新体检标准要求，"谁签字谁负责"，压实体检人员责任，认真对每一个选拔出来的青壮年进行健康检查，确保体检结果公正透明。三是严把"政治关"。通过签订责任书等多种方式，推进走访调查工作走实走深，倒逼政治考核责任落实。该镇征兵办公室成立政治考核组，协调公安、派出等部门，对照政治考核的范围、内容、程序和要求，密切合作，对体检合格应征青年，进行联查联审，确保查实查细，切实把好新兵政治关。截止目前，该镇已有9名青壮年应征入伍，目标完成率为150％。

〔…〕镇〔…〕村：打好乡村振兴"三张牌"

基层强则国家强，基层安则天下安。长子县丹朱镇同新村地处县城西北，是典型的城中村。全村共429户，1267人，耕地500余亩，党员40名，曾荣获"山西省文明村"称号。近年来，同新村始终聚焦群众急难愁盼，全面推进共建共治共享，通过"强队伍、兴产业、惠民生"三项举措，持续推进基层治理体系和乡村振兴步伐。

强化党建引领，打好"为民"牌。基层党组织是实施乡村振兴战略的"主心骨"，坚持党建引领，首先要让基层组织"强"起来。同新村"两委"班子充分意识到，推进乡村振兴，关键要加强基层党组织建设，组织强，百业兴，群众富。同新村立足实际，积极推动基层党组织主动担当作为，准确把握新时代党的组织路线、科学内涵和实践要求，把各项改革措施落实到村、落实到户。实施乡村振兴战略，核心是农村，重心在基层，动力源于群众。同新村充分发挥党员干部带头示范作用，让广大群众"动"起来，做给群众看，带着群众干，用党风凝聚民心，激发农村经济发展内生动力，党员干部干事创业激情，努力让同新村农民更富裕，农村更美好。

壮大特色产业，打好"富民"牌。发挥区位优势，开发闲置资源。2018年，同新村党支部结合县城改造规划，盘活土地52亩，建设同新装饰建材综合市场，市场总投资8454万元。2018年9月动工建设，建设9栋2层展销馆和2栋6层配套综合楼，2020年7月建成并投入运营，市场引入60多个品牌商户入驻，形成了集建材仓储、流转、销售、服务为一体的新型建材综合市场，2021年全村集体经济收入达480万元。

成果全民共享，打好"惠民"牌。在发展集体经济的同时，同新村党支部坚持"发展成果由人民共享"理念，商业综合体项目为周边300余村民提供了管理、销售、服务、保洁等工作岗位，带动了村民及周边群众增收。同时，同新村集体每年拿出300余万元，向村民发放福利、向老年人发放生活补助，60周岁以上村民每月生活补贴达850元，中秋福利每人200元，春节福利每人700元，还为村民提供重阳节慰问、春耕秋耙、村民医疗保险及人身意外伤害保险等多种福利。

同新村紧扣发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，实现了抱团发展、连片振兴，夯实了村集体经济发展基础，提升了村党组织公信力，推动集体增收、群众致富同频共振，让同新村成为人民群众安居乐业的家园。

〔…〕市打好"三张牌"助力教育迈上新台阶

2021年以来，〔…〕市不断优化育人环境，以教育改革创新工作为主线，以打造均衡优质教育为目标，以改善学校办学条件为支撑，多措并举推动城乡教育高质量发展。

一是打好深化教育综合改革牌。切实减轻学生作业负担和校外培训负担，全面落实中小学生减负30条措施，19所义务教育学校全部按照"一校一案"原则开展课后"52"服务。对学校执行国家课程设置要求情况进行检查，严禁"超纲教学""提前教学"，规范校外培训，注销停办校外培训机构22家。大力推进新高考改革走班模式下管理机制改革，全力促进职业教育产教融合。制定2021－2023年"智慧课堂"建设实施方案，开展教学资源采集制作和筛选，实现教育资源共享。

二是打好提升教育服务水平牌。〔…〕市第四中学、〔…〕三中教学楼和西关小学综合楼已完成主体封顶，计划2022年9月份投入使用，将新增学位2500个，大大缓解目前大班额、入学难等问题。深化片区化集团化办学和农村学校帮扶支教，投资288万元改造农村学校食堂9所，促进农村学校教育质量提升。实施中小学校教室视觉环境达标工程，对所有学校教室采光、灯光、桌椅标准进行规范。有力保障好校园安全，加强智慧安防系统建设，布设摄像头780余个、一键报警设备35套并全部接入公安平台。

三是打好高质量推进党史学习教育牌。采取"线上线下""学习活动""走出去请进来"等形式，扎实推进"十百千万"行动，抽调和邀请10名宣讲团成员，对2.1万中小学生和教师进行了全覆盖宣讲，充分发挥思政课主渠道、主阵地作用，300余名思政课教师开展同备一堂党史思政课活动。通过开展"诵读颂党·青春筑梦"第十四届校园读书节等10项活动，全面推进"从小学党史，永远跟党走"活动，不断增强学习教育针对性、实效性。大力开展千名教师访万家活动，1400余名教师走访帮扶1.8万名学生，帮扶"四类"儿童7134名，做到了应帮尽帮全覆盖。

打好"三张牌"不断增强监督的广度、深度和力度

自纪检监察体制改革以来，峨山县牢牢把握纪检监察工作的变与不变，不断创新监督理念、思路和方式方法，定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，确保问题发现得了、调查得清、处置得当，不断推动全面从严治党向纵深发展。[!--empirenews.page--]

加强巡察监督。紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态，重点检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况，以基层党组织领导班子特别是"一把手"为重点，围绕基层党组织软弱涣散和党的领导弱化、虚化、边缘化等问题，围绕与群众利益密切相关的行政审批、执法、资金资源分配等领域开展巡察。完善巡察领导体制，健全巡察机构与相关部门的联动机制，强化巡察整改落实和成果运用，健全整改督查和问责追责机制，督促相关部门分类处置、建章立制，堵住制度漏洞。

强化派驻监督。把派驻监督工作和队伍建设纳入全局性工作一体部署、通盘考虑，明确派驻纪检监察机构职能定位，完善保障措施和评价机制，加强工作指导和综合协调，增强派驻纪检监察机构的凝聚力、战斗力和归属感。压实派驻监督责任，坚持以发现问题为导向，积极探索有效发挥作用的途径和机制，有苗头早提醒、有问题早报告、有线索早核实，当好"探头"和"前哨"。

增强监督合力。理顺执纪监督部门与审查调查部门、派驻纪检监察机构的职责界限，深化"见人、见事、见问题、见结果"执纪监督模式，进一步明确执纪监督部门的调查权限、派驻纪检监察机构的监察权限和工作程序。整合监察、巡察、派驻"三个全覆盖"的监督资源，建立健全信息互通、问题会商、联合调查等机制，着力形成工作统筹考虑、力量统筹调配、成果统筹运用的"一盘棋"格局。积极发挥反腐败协调小组的职能作用，把党内监督同人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各项监督资源统筹贯通起来，切实提升监督实效。

发挥优势打好四张牌

2014年5月，习近平总书记在〔…〕考察时提出"发挥优势打好四张牌"的重要要求，即"以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级，以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展，以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势，以人为核心推进新型城镇化"。牢记总书记嘱托，〔…〕把"打好四张牌"作为落实新发展理念、深化供给侧结构性改革、推进高质量发展的关键举措抓紧抓牢，奋力推动发展优势转化为发展胜势、汇聚成发展强势，让中原更出彩。

挺起制造业脊梁

本报记者马跃峰

走进安阳钢铁集团的生产厂区，只见草木葱郁，如同置身公园。这座"公园式、森林式"园林化工厂，2019年底成功挂牌国家3A级旅游景区，已累计接待游客5万余人次。

"绿色发展是安钢的生命线，是安钢高质量发展、永续发展的根本大计。"安阳钢铁集团有限公司党委书记、董事长李利剑说，2014年以来，安钢累计投资近百亿元，开展环保深度治理。

一手抓环保，一手抓创新。在行业内企业大多采用氨法、石膏法等传统脱硫工艺的情况下，安钢另起炉灶，采用先进的焦炉活性炭干法脱硫脱硝新技术。凭此技术，安钢"跨界"发展环保装备产业，先后承建林州凤宝钢铁、唐山东海钢铁等企业脱硫脱硝工程，治污"治"出绿色新产业。

新产业加速成长，老产业加快升级。在传统钢铁板块，安钢研发出轻量化汽车用钢、煤矿液压支架用高强度钢板等具有自主知识产权的核心产品。高强钢、汽车钢、冷轧家电板等高附加值产品异军突起，Q460及以上级别高强板市场占有率居全国前列，汽车轻量化用钢销往宇通客车等企业。

安钢的实践，是〔…〕持续推进产业结构优化升级的缩影。近年来，〔…〕以挺起制造业脊梁加快现代产业体系建设，把制造业高质量发展作为主攻方向，强化政策扶持、人才支撑、优化营商环境等要素保障，统筹推进传统产业绿色转型、主导产业扩容提质和新兴产业培育壮大，推进产业基础高级化、产业链现代化，转型发展迈出重大步伐。

目前，〔…〕装备制造、食品制造产业正在跃向万亿级，电子信息、生物医药、现代轻纺、现代化工等17个千亿级产业集群已经形成。战略性新兴产业蓬勃发展，占全部工业增加值比重已达22.4％。产业结构实现由"二三一"到"三二一"的历史性转变。

立足产业基础和比较优势壮大6个战略支柱产业链，着眼塑造未来竞争力布局10个战略新兴产业链，〔…〕深化供给侧结构性改革，正蹄疾步稳建设先进制造业强省。

创新引擎更强劲

本报记者朱佩娴

在郑州市郑东新区智慧岛，有一条在开放道路运行的无人驾驶公交线路。行驶在线路上的小巴，没有司机、没有方向盘，遇到红灯能提前减速，见到行人能主动避让，被郑州市民亲切地称为"小宇"。

"小宇"是宇通客车股份有限公司自主研发的产品，可以广泛用于公交车站、地铁口和社区之间的接驳运输。

宇通自动驾驶公交车能自动泊位、自动充电。"充电只需一小时，充满可以跑两天。"宇通客车设计院工程师秦兆东算过一笔账，一辆自动驾驶的纯电动公交车，每公里用电比烧油可节省1.8元。

郑东新区党工委副书记、管委会主任牛瑞华介绍，2021年上半年，郑东新区自动驾驶公交车将增至200辆，全力打造5G自动驾驶创新应用示范区。

着眼未来，立足长远。宇通公司在燃料电池客车项目上，实现了电-电混合动力系统、高可靠高环境适应性燃料电池系统、高安全车载氢系统等关键核心技术突破，产品在郑州等地示范运行超过1000万公里。

以构建自主创新体系为主导，〔…〕推进创新驱动发展跑出加速度。郑洛新国家自主创新示范区引领作用不断增强，国家生物育种产业创新中心、国家农机装备创新中心获批建设，国家超级计算郑州中心建成投用，发展动能显著增强。中铁工程装备集团有限公司已研制生产出目前世界上最大直径（15.08米）硬岩掘进机；中铝洛阳铜加工有限公司成功开发出高端芯片和连接器用铜合金材料产品，实现部分进口替代......

2018年至2020年，〔…〕实施"十百千"转型升级创新专项方案，在省级层面部署实施10个左右创新引领专项，打造一批成效突出、带动力强的标志性工程；省市联动谋划实施100个左右创新示范专项，支撑主导优势产业提质增效，促进战略性新兴产业培育壮大；以市县为主体推动实施1000个左右创新应用专项，推动地方主导产业和特色产业转型升级。2020年，郑州、洛阳、新乡三市规模以上高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到57.4％，比项目实施前提升15个百分点以上。[!--empirenews.page--]

眼下，从健全创新体制机制、提升科研成果转化质量和效率，到着力加快高水平创新载体平台建设、激发创新主体和人才活力，〔…〕正加快中西部创新高地建设步伐，让创新引擎更强劲。

基础能力大提升

本报记者毕京津

翻开〔…〕发展的"十三五"成绩单，一组数据格外亮眼：跨境电商进出口总值6400多亿元，年均增长35.3％，在业务规模、应用水平等方面居全国前列。

"高效、便捷的交通设施和服务，正是跨境电商快速集货散货，从而在〔…〕迅速发展的基础。"〔…〕省发改委主任何雄说，近年来〔…〕充分发挥区位优势，强化基础能力建设，着力构建连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，加快构建现代立体交通体系、现代物流体系、服务"一带一路"的现代立体综合交通枢纽，培育发展新优势。

近年来，〔…〕不断把铁路、公路、航路等"网起来、连起来、通起来"，巩固全国重要的综合交通枢纽地位。

截至2020年底，〔…〕已累计建成高速铁路近2000公里、高速公路7000多公里。全省以郑州为核心的米字形高铁网基本形成。郑州机场二期建成投运，航线扩容，口岸增多，机场海关实现外贸全程电子化、"秒通关"。2020年，郑州机场货邮吞吐量64万吨，增速居全国大型机场首位。

在新基建领域，〔…〕也在持续发力。今年1月，由〔…〕省发改委牵头、依托省电力公司建设的〔…〕省能源大数据中心建成投运，首批发布9项应用成果，共计39项产品165项服务。全省煤电油气及风能、太阳能等能源的生产、运输和消费数据，通过大数据和5G等技术汇集在一起，大幅提升了能源的管理、使用效能。加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设，提升扩容郑州国家级互联网骨干直联点，提高国家超级计算郑州中心运行效能，〔…〕正加快构建引领未来的新型基础设施体系，不断巩固全国重要的通信枢纽地位。

夯实"硬基础"，提升"软环境"，〔…〕区位优势加快向发展优势转变。〔…〕物流业已迈入全国第一方阵，成为全省现代服务业发展的重要支撑。眼下，〔…〕正在构建"通道＋枢纽＋网络"现代物流运行体系上下功夫，努力打造万亿级物流服务全产业链，加快建设现代物流强省。

城镇化提质增速

本报记者任胜利

"以前虽然常年在城里工作，还感觉像是漂在外面。现在居住证的'含金量'越来越高，省里也在推行全省统一的社会保险公共服务，心里越来越踏实了。"在郑州务工逾7年，来自〔…〕省中牟县农村的刘女士决定在郑州市区安家落户。

像刘女士一样，越来越多的农村务工人员正在城镇扎根。这得益于近年来〔…〕持续推进以人为核心的新型城镇化。

户籍制度改革全面提速，居住证制度全面推行，让外来务工人员享受义务教育、基本公共就业等基本公共服务和各种便利......围绕让转移人口"进得来、留得住、过得好"，〔…〕多措并举，促进有能力在城镇就业和生活的常住人口有序实现市民化。

立足省情，〔…〕加快构建以中原城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系。

统筹推进国际综合交通枢纽和开放门户、国家先进制造业基地、国家历史文化名城建设，提升枢纽开放、科技创新、教育文化、金融服务功能，郑州正迈向全国重要的高质量发展区域增长极，国家中心城市辐射作用显著增强。

"洛阳越来越像一幅工笔牡丹画了。"洛阳龙门画院院长谢丽萍这样描述古都洛阳的变化。漫步洛阳街头，特色鲜明、底蕴深厚的小游园、城市书房、博物馆等惠民设施随处可见。作为重工业基地，洛阳夯实中心城区发展根基，着力提升中心城区综合承载力，促进城市内涵式发展，充分彰显生态底色、文化底蕴，让这座"古今辉映、诗和远方"的历史文化名城更具魅力。

在传统的农业区周口市，沙颍河上的货船往来如织，港口内高耸的塔吊忙着装卸货物。抓住沙颍河再度实现常年通航的机遇，周口兴港口、聚产业、促转型，建设连通"海上丝绸之路"的"东大门"、豫货的"出海口"，吸引投资总额达300多亿元的大批项目落户。产业支撑有力，周口建设新兴临港经济城市的步伐加快。

突出中心城市带动、强化县域经济支撑、促进城乡融合发展，〔…〕以人为核心的新型城镇化建设扎实推进，全省常住人口城镇化率从2015年的46.85％提升到2020年的55.43％。

打好人才"三张牌"助力乡村"振兴梦"

实施好乡村振兴战略，首要从人才振兴着手。近年来，南城县万坊镇积极做好人才服务保障工作，打好"三张牌"，推动人才与产业融合，助推乡村振兴驶入"快车道"、赢在"起跑线"。

打好"头雁牌"，聚焦党员干部"关键少数"。强有力的村"两委"班子是带领全村群众推进乡村振兴的核心力量，该镇在村"两委"换届选举中，把思想作风过硬、工作认真踏实、整体素质较高的党员干部选配到村"两委"班子中，采取集中培训、分期轮训等方式，全面加强村"两委"班子队伍建设。今年以来，村"两委"班子充分发挥"领头雁"作用，在全镇种植设施蔬菜300亩，建立设施蔬菜种植示范点2个，并通过以点带面、点面结合的方式，推动全镇设施蔬菜产业向现代化、规模化、产业化发展。

打好"专业牌"，引导人才激发能量。该镇实施"党建引领、人才强镇"战略，鼓励"有文化、懂经营、会管理"的致富能人回村创业，同时把本地乡土人才挖出来、聚起来、用起来，引导人才发挥专业技术才能。该镇从熟悉农业的技术人员、有经验的种植大户中选出科技特派员20余名，组织他们为农民开展新型农业知识培训12次，通过现场教学、示范操作等方式，指导农民开展蔬菜生产，于"田间地头"解决难题50多个，培育了一批新型农村农业人才。

打好"产业牌"，发挥产业"磁吸作用"。该镇发挥人才在种植技术、质量监管、科学养育等方面的优势，结合集镇规划，打造出一批特色瓜果蔬菜示范基地。目前，全镇共建有蔬菜大棚基地71个，配套建设300余亩的钢架蔬菜大棚、排灌水系统、水肥一体化微滴灌系统等蔬菜生产设施，同时引进高效安全的栽培技术，大大提高了蔬菜基地标准化建设水平，打通了以人才促产业、以产业留人才的良性循环，实现人才与产业的深度融合。[!--empirenews.page--]

〔…〕县打好"三张牌"促进快递行业高质量发展

党的二十大报告要求把发展着力点放在实体经济上，今年以来，阜南县多措并举促进快递行业从高数量向高质量发展转型，加快提升综合物流服务能力，为更好服务全县制造业保驾护航，帮助制造业企业降本增效提升竞争力。

打好"配送"牌。改变乡镇网点分散现状，实行同一网点代理多个快递品牌，设立快递综合门店，施行"业务集中、统一管理、专人负责、各方监督"的管理方针，解决乡镇快递企业独自经营成本高、管理不集中、运营难等问题。全县建成县级配送中心2个，镇级分拣中心8个，"快递进村"网点292个，覆盖率100％。配送时间从3天缩短至24小时，快递平均费用年均降低15％，均价稳定在2.5元左右，仅和省会快递价格差价2角以内。申报全国农村电商快递协同发展示范区省级审核已通过，近期有望通过国家有关部委审核通过。

打好"融通"牌。在全县已建成"四好农村路"和全覆盖的镇村公交的基础上，深入推进快递进村，充分利用农村公交空间，全面打造服务乡村振兴的寄递物流典型模式，提高农村物流网络覆盖率和整体服务水平，彻底打通快递进村的"最后一公里"。开通交邮合作线路4条，日均运输邮快件400余件，形成了高标准邮寄服务网络。

打好"工会"牌。发挥工会与企业之间的桥梁纽带作用，成立快递行业工会联合会，下设中通、圆通、韵达、极兔、申通、德邦6个基层工会，注重挖据先进典型，保障从业人员合法权益，提升新业态新群体的归属感和获得感，进而规范快递行业管理，增强快递企业的凝聚力。帮助快递从业人员申报获批安徽省见义勇为弘扬正气奖1人次、阜阳市见义勇为先进个人1人次，为家庭困难快递人员申领补助3人次。

〔…〕区：打好"金融管家""三张牌"推动绿色金融服务提质升级

为支持普惠小微群体和区域经济发展，高新区积极探索"金融管家"试点。通过建立工作机制、创新金融产品、加强服务保障的方式，开辟"绿色通道"，支持辖区内企业绿色发展、循环发展、低碳发展。

打好"机制建设牌"，发挥"制度保障"效应。自"金融管家"试点开展以来，高新区印发了《临沂高新区"金融管家"试点工作实施方案》，成立了由管委会主要领导任组长的高新区"金融管家"工作专班，精心组织银行、保险、证券、担保、基金等15家金融机构22名业务骨干，共同组建了高新区"金融管家"团队。先后实地走访对接100余家企业，现场了解企业需求，对企业实际情况进行全面评估。

打好"产品创新牌"，发挥"带动提升"效应。"金融管家"团队通过走访，了解到区内一些环保企业受疫情影响，出现了融资困难的情况。"金融管家"工作专班相关人员迅速行动，为环保类企业量体裁衣，及时协调上门对企业环保手续、污染防治措施落实、生态环境违法行为等申报条件和资料进行审核把关，最大限度缩短了企业办理时间。推动临商银行在全省率先推出"高新环保贷"，首期为5家企业发放贷款5600万元，为企业治污提供资金支持，推动企业高质量发展。

打好"服务保障牌"，发挥"集聚磁场"效应。督促银行系统采取线上线下双线发力的方式提升服务效率：线上端，开通线上审批"绿色通道"，充分利用山东省金融辅导系统、小微数字化平台、信贷产品线上化系统，提高金融需求响应、审批、办理速度，为企业提供7〔…〕24小时"不打烊"的在线融资服务；线下端，全区依托已经成立的5支金融辅导队，对企业绿色产业进行对接走访，主动上门开展服务，高效制定融资方案，助力各市场主体"足不出户"融资，当好企业的"店小二"和"大管家"。

下一步，高新区将深入企业，下沉服务重心，延伸服务链条，强化精准对接力度，打通资金流通渠道，引导金融机构在全区范围内大力发展绿色金融，加强金融机构与绿色产业、绿色项目与绿色金融的精准对接，"贷动"全区绿色经济发展。

〔…〕街道打好"三张牌"持续改善民生福祉

一是"帮扶牌"。通过残疾人职业援助中心开展文体艺术服务活动50次、康复服务15次；开帮扶展康复训练269人次，帮助学员创造服务收入8.25万元；组织五个家庭喘息心灵释放小组，开展个案服务58人次。

二是"便民牌"。严格按要求做好联动事件跟踪处置，及时回应并处理群众最关切的问题。累计处理办结网格员上报事件11064件，结案率达100％；完成便民服务审批事项10474件，其中即办事项8002件，通办事项27件。

三是"文教牌"。巩固新生入学工作，保持辖区年度学龄儿童入学率100％；申报钟山"送王船"项目正式列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录；获全国"扫黄打非"进基层示范标兵及全国"扫黄打非"进基层先进集体荣誉称号。

打好"三张牌"奏响非公党建"三部曲"

近年来，汉阴县聚焦强党建促发展，通过打好"建设牌""培训牌""联培牌"，助推非公企业党组织高质量发展。

打好"建设牌"奏响"主题曲"。以"两个覆盖"工作为抓手，不断强化非公企业党组织的建设力度，紧盯辖区内非公企业的党员数量，联合工会、共青团、妇联等群团组织，在扩大党的工作覆盖的基础上，不断提高党的组织特别是单独组建党组织的力度。针对3名党员以上非公企业，要求行业党委通过建立台账清单、责任明确到人、时间具体到天等方式，及时指导非公企业的党组织成立，按单销号；对于党员不足3人的，经过一对一研判调研，采取"一企一策"的形式，通过"捆绑式"组建、"组团式"组建、"合伙式"组建等方式推动非公企业党支部建设数量大幅度提高。今年以来，先后指导永丰生态等企业单独成立党支部2个。

打好"培训牌"，奏响"进行曲"。将非公企业党务工作者培训纳入全县干部教育培训"大盘子"，年初制定了汉阴县非公经济组织和社会组织党务工作者培训全年计划，要求各党（工）委把非公企业党务工作者的培训纳入到镇、村等党建业务培训计划之内，通过落实县镇分级培训，确保非公企业党支部书记能力时刻"在线"。坚持把非公企业党组织负责人列入全县党建工作考察调研、参观学习等活动之内，不断提高非公企业党组织负责人的"曝光度"，强化非公企业党组织负责人的组织意识和党员身份的认同感。年初以来，县委组织部组织先后通过实地督导，培训非公企业党组织书记18人，90名非公企业党务工作者参加了镇、村举行的培训，有17人次非公企业党组织负责人获邀参加全县的"三联""书记抓党建述职评议""七一表彰大会"等活动，极大地增强全县非公企业党务工作者的责任感和自豪感。[!--empirenews.page--]

打好"联培牌"奏响"交响曲"。强化人才"联培"，在抓好非公企业党员培养的同时，下大力气抓好非公企业党支部书记和企业出资人"一肩挑"、党员与骨干"双培养"等机制的落实工作，紧紧让党组织挺在企业发展的最前沿，让非公企业在落实"党建入章程"等要求中更加主动、更加积极。强化活动"联办"，下发非公企业党建活动月度任务清单，要求各非公企业党支部自觉把主题活动落到企业发展、职工权益保护等点上，常态化开展了"每月一课""一学一论一晒"等主题活动，不断提升非公企业党支部在企业发展过程中的影响力和话语权，推动企业积极健康发展。2021年以来，先后实现14家非公企业党支部书记和企业出资人"一肩挑"，引导77家企业参与乡村振兴、疫情防控，防汛防滑、"三联"机制、志愿服务等活动。

打好"三张牌"，推进社会共建清廉杭州廉政网

11月20日，杭州市上城区纪委、区文明办、区妇联公示了2019年度上城区"最美家庭"候选18户家庭名单，很快就引起了全区各界的广泛关注。"今年公示的内容比以往更加丰富，不但有候选人的姓名、所在单位，还附带了每户人家的一张全家福，表现出全体家庭成员共创最美、共享荣誉的新态势。"区妇联副主席张碧薇说。

"最美家庭"不是评给某一个家庭成员，清廉建设也不专属于某一个固定行业。去年7月以来，杭州市上城区围绕清廉〔…〕、清廉杭州建设总体要求，积极构建全区各界充分关注、广泛参与的新格局，重点打好"三张牌"，努力推进社会共建清廉上城。

依托主责主业打好"三不牌"。上城区纪委监委把自身主责主业与社会各界的关注度紧密结合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力打好"三不牌"，为清廉共建提供激发动力、挖掘潜力、注入活力。例如，把有关机关干部及社区干部组织起来，参与到节前监督检查、专项督察、基层监察办工作中，让更多人感受到正风肃纪就在身边，清廉与自己息息相关。还将全体党员干部、公职人员、社会党员一体纳入警示教育体系，部分活动中还适当纳入家庭成员、非公企业人士、合同项目相对方等，形成廉风常吹、警钟长鸣的强大声势。此外，还高度重视案件查办"后半篇文章"作用，努力完善制度建设，运用指导民主生活会、发送纪检建议书、监察建议书、督促问题整改等方式，提高反腐败工作和清廉建设的关注度，彻底消除"局外人"思维，填补廉政漏洞，形成清廉长效机制。

（上城区望江街道纪工委邀请辖区非公企业负责人共同参与警示教育活动，请非公企业人士一同在廉洁倡议书上签名）

紧盯各界需求打好"结合牌"。社会共建清廉的关键在于完成"要我清廉"到"我要清廉"的立场转变，要形成"大合唱"，不能搞纪检监察机关一家的"独角戏"。上城区纪委监委把各项清廉建设任务与社会各界需求结合起来，找准切入点，朝着任务牵头单位的职能推进，朝着基层群众最关注最需求的热点来推进。例如，积极回应社会各界对"监察权"的密切关注，组建一支囊括教育界、文化界、法律界、医疗卫生界、工商企业界人士的特约监察员队伍，参与到对"监督者的监督"工作中，赢得大家对纪检监察工作的广泛支持。又如，在广泛调研社区群众工作的基础上，提出把清廉社区建设"平台化"，提倡"因人而异、因地制宜"，杜绝形式主义的"大而全"，让社区真正成为基层党员群众和周边单位共建共享的一个清廉平台。

（上城区纪委监委把"特约监察员"请进门，邀请监督，共话清廉）

立足区域优势打好"文化牌"。上城区是杭州古城、南宋皇城所在，也是〔…〕省第一个党组织成立的地方，红色文化、清廉文化资源十分丰富。上城区纪委充分发挥文化软实力，让文化这个"最大公约数"成为推进社会共建清廉有效抓手。例如，充分挖掘白居易、苏轼、岳飞、于谦等著名清官的生平事迹，制作了一面杭州历代清官廉吏墙，成为主题党日活动、学生第二课堂、居民休闲娱乐的"打卡地"。整合全区清廉文化场馆资源，开发成了一条"7线路24地点"的上城区"清风之旅"，通过手绘地图、宣传手册、微信小程序等方式，线上线下同步运行，寓教于乐实现文化与清廉的时空对话，供党员干部、在校师生、市民游客免费体验。创作一大批文学、书法、漫画、曲艺、墙绘、舞台剧、微电影等清廉文化作品，不但向上级展示了上城区清廉文化的魅力，也形成了全区清廉共建百家争鸣、百花齐放的良好局面。

〔…〕市贸促会全力打好"六张牌"助力企业应对国际经贸摩擦

杭州市贸促会在党史学习教育中全力打好"六张牌"，助力企业应对国际经贸摩擦。

一是打好"'两反两保'应对牌"主动出击。开展我市企业应对国外发起的反倾销、反补贴、保障措施、特殊保障措施调研，协助企业应对贸易摩擦调查。

二是打好"数智调解牌"化解纠纷。中国（杭州）知识产权·国际商事调解云平台累计接收调解案件12954件，调解完结9594件，涉案金额近17亿元，调解成功率34％，助力杭州营商环境优化。

三是打好"出证认证牌"用好规则。1－10月份共办理优惠原产地证签发优惠原产地证18449份，同比增长17.52％，签证金额8.59亿美元，为企业节约关税成本约5100万美元。

四是打好"合规排查牌"规避风险。〔…〕企业国际化经营合规风险排查活动（杭州专场）为100余家企业出具《企业国际化经营合规风险分析报告》，识别、评估企业合规风险点。

五是打好"摩擦预警牌"提前预防。发布经贸预警信息400余条；建立经贸摩擦重点涉案企业联系制度，帮助企业筹划经贸摩擦应对策略和法律风险防范措施。

六是打好"国际联络牌"优化环境。建立驻杭国际商务机构常态化联系机制，与27个国家和地区国际机构和企业开展了互访交流，创造良好外部环境。

〔…〕县打好"三张牌"不断擦亮民族工作品牌

杭州桐庐县莪山畲族乡是杭州地区唯一的民族乡，"民族团结"一直是莪山发展的核心要义。自1988年建乡以来，莪山畲族乡各项主要发展指标走在全国畲乡前列，并于2019年成功创成"中国畲族第一乡"。2022年以来，莪山坚持"经济要稳住、发展要安全"总基调，围绕贯彻党的二十大精神，重点打好"三张牌"，推动民族工作高质量发展。[!--empirenews.page--]

一是打好"特色牌"，提升畲乡韵味"附加值"。

围绕民族风情型健康文旅产业，重点打造风情乡村创建区块，打造黄家山"石榴籽"民宿村落，统一畲乡视觉风格和周边景观。高规格办好"云上民族村寨"现场会、民族服饰展演等主题活动，让特色活动成为体验民族风情的旅游产品。布局"我们的美食·畲味莪山""我们的酒楼·长桌宴"等"我们的"系列全域业态，借力与媒体合作摄制的综艺节目《我们的客栈》，扩大知名度、美誉度，最大限度提升农文旅产业附加值，助力民族乡提升经济收入。

二是打好"项目牌"，体现产业发展"数据表"。

重点紧盯星级乡村酒店、"石榴籽"文商旅综合体、露营基地等项目，加快推进"云上畲乡"景区、畲乡教育实践基地、云夕·戴家山山哈文化交流培训中心、莪山燃气站等项目进场，集中打造集休闲度假、乡创艺术、风情体验为一体的畲乡"窗口"。立足项目长效运营，细化与文旅产业项目合作，让专业团队参与莪山农文旅项目品牌打造、商业策划、运营策划，为民族乡长效运营、共同富裕提供有力支撑。

三是打好"民生牌"，描绘共同富裕"实景图"。

紧盯"一老一小"，落实老年食堂软硬件设施和资金配套，推进孤寡老人数字化"三件套"安装全覆盖，常态化开展困难农户适老化改造、儿童房改造及困难学生"免费午餐"等工作。建立低收入农户"一户一档"，成立帮扶专班，加强日常走访，开展精准"提低"。加快推进水果工坊等7个"共富工坊"及山阴坞等8个"共富村落"建设，构建完善利益链接机制，探索可复制乡村经营模式，推动民族乡迈入共同富裕快车道。

航空基地：打好"三张牌"强力助推扫黑除恶专项斗争向纵深开展

扫黑除恶专项斗争开展以来，航空基地纪工委高度重视，从讲政治的高度抓紧抓实，坚持打好组织、宣传、监督"三张牌"，强力助推扫黑除恶专项斗争向纵深开展。

打好"组织牌"，始终保持务实笃行的拼劲

坚持高点站位，统筹安排确保推进有序。航空基地纪工委主要负责同志先后5次主持召开扫黑除恶专项斗争工作部署会、传达学习会和专题研究会，在吃透上级指示精神的基础上，结合航空基地工作实际，对贯彻落实措施进行再安排、再细化。成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，下设信访宣传和监督检查2个专项小组，聚焦主责主业，明确分工，压实责任，确保各小组既各司其职又凝聚合力，有效推进扫黑除恶专项斗争落细落实。

坚持立足实际，构建机制提升工作实效。根据开发区工作实际，构建扫黑除恶专项斗争"1＋5"工作机制，即以《扫黑除恶专项斗争监督执纪工作方案》为中心，细化出台线索摸排、线索受理、快速移送、双向反馈和快查快结5项制度，强化涉黑涉恶问题线索研判力度，对2016年以来掌握的82条问题线索开展"回头看"，对涉黑涉恶问题线索建立专项信访台账，确保第一时间分类登记、第一时间分流转办，第一时间核查办结、第一时间回复反馈。

打好"宣传牌"，始终保持重拳出击的冲劲

广而告之，有效畅通社会监督渠道。在航空基地官网设置"纪检监察信访举报专区"，对来信、信箱、来访、电话、邮箱"五位一体"信访举报渠道广而告之。精心制作《航空基地纪工委请您携手深挖黑恶势力"保护伞"》宣传海报100余张，在辖区企业、学校、社区、管委会政务中心等人流聚集处广泛张贴，鼓励群众积极揭发检举身边涉黑涉恶腐败问题、充当黑恶势力"保护伞"问题以及扫黑除恶专项斗争推动不力等问题。

上门入户，打通信访"最后一公里"。结合扫黑除恶"入户大走访、线索大排查"和"四个万家"活动，深入社区住户家中、深入辖区企业一线，上门发放"两封信"（黑恶势力有奖举报信、信访举报渠道宣传信）"两张表"（《扫黑除恶入户走访登记表》《扫黑除恶线索排查登记表》），现场收集反馈信息，引导群众正确行使权利、切实履行义务，积极举报涉黑涉恶公职人员。目前已开展2轮次入户走访工作，累计走访群众5300余人，发放宣传资料5500余份，切实提升辖区群众知晓率、参与率。

打好"监督牌"，始终保持高压严查的干劲

下基层，全覆盖摸排。不定期深入基层一线，将扫黑除恶专项斗争与整治群众身边腐败问题相结合，与提升营商环境相结合，主动与社区群众、企业负责人、工地现场负责人面对面交流，紧盯强揽工程、强行阻工、煽动闹事、敲诈勒索等涉黑涉恶问题线索全面摸排。今年以来，开展扫黑除恶专项监督检查19次，对群众反映的一般性问题均向管委会有关职能部门进行了反馈。

同步查，追到底问责。严格按照"一案三查"要求，积极与阎良区公安机关、航空基地扫黑办和相关职能部门沟通联系，强化协作配合，对在侦的人黑恶势力违法犯罪案件主动跟进，逐案过筛，同步排查"关系网"和"保护伞"问题线索，持续释放扫黑除恶务尽的强烈信号。目前，纪工委已参与10余条涉黑涉恶问题线索联合研判，对管委会扫黑办移送的3条问题线索进行初步核查，尚未发现涉黑涉恶和"保护伞"问题。

扫黑除恶专项斗争事关百姓切身利益，是习总书记亲自谋划、亲自安排、亲自推动的重大政治任务，航空基地纪工委坚持贯彻落实上级安排部署，始终保持务实笃行的拼劲、重拳出击的冲劲、高压严查的干劲，不断强化"破网打伞"力度，全面推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

打好"三张牌"跑出执行"加速度"

执行法官组织申请执行人与被执行人进行执行和解。

在切实解决执行难的征程中，河北省武邑县人民法院坚持问题导向，运用辩证思维，把脉执行需求，瞄准司法供给侧，打好党建引领、社会力量、联动执行"三张牌"，跑出执行"加速度"，人民群众获得感不断增强，执行助力维护社会稳定、优化营商环境、服务县域经济发展效果显现。

■党建引领

加速打造执行"红色矩阵"

"执行作为维护社会公平正义的最后一道防线，直接关乎人民群众的'钱袋子'。广大执行干警要不断提高政治站位，掌握新本领，破解新难题。"武邑法院院长赵书磊向全院执行干警发出"动员令"，吹响"冲锋号"。他要求广大干警充分利用政法队伍教育整顿成果，找准党建与执行业务结合点、发掘切入点、用好着力点，以点串线、以线带面、党建为"心"、执行作轴、线面结合、轴心联动。以小见大，着眼全局，发挥党建对执行的引领作用。[!--empirenews.page--]

武邑法院干警闻令而动，深入贯彻落实政法队伍教育整顿会议精神，聚焦整顿要求与执行业务融合点，发挥党建对执行业务引领作用，以整顿促执行。

石某长等与孙某限劳务合同纠纷六案，因孙某限未按照生效判决书履行给付劳务费的义务，六人分别向法院申请强制执行，要求被执行人孙某限给付劳务费1.5万元。执行中，承办人发现被执行人孙某限对国家相关政策较了解，反复称自己系中共党员。执行局党支部召开会议，专门指派一名具有多年党龄的党员协助承办人办理本案。从中共党员的权利义务、中共党员为民服务的宗旨、中国共产党初心和使命、涉农民工工资的国家政策、不履行义务可能面临的法律后果等角度督促被执行人履行义务。最终，被执行人将劳务费交至法院，六案顺利执结。

抓党建带队建促执行，找准案件背后"微角度"，抓住矛盾"关键点"，发现问题"共振点"，武邑法院为党建引领执行提供了党建、执行融合的制度初探。"分析被执行人心理，在执行局党支部全力协助下，从党建角度切入，从党员义务视角分析，最终突破被执行人心理防线，六位农民工顺利拿到工资，成为武邑法院执行的一个缩影。"该案承办法官如是说道。

武邑法院执行局党支部书记贾谊表示："如何解决党建、业务'两张皮'一直是摆在面前的突出问题，武邑法院执行局在执行办案中，敢于突破，不断尝试探索二者融合新办法。"

武邑法院发挥执行局党支部党员人数较多优势，利用党支部委员会、党员大会、为民服务、谈心谈话、党员宣誓、我为群众办实事、党员双报到、政法队伍教育整顿等党建载体，明确了执行局9名党员全部下沉执行一线，全程参与执行的要求。武邑法院探索出"执行团队＋1党员"的执行办案新模式，形成了"党建挂帅、执行出征""法官挂帅、党员出征"的党建、执行相融合的执行"红色矩阵"，在全院首次建立起"党支部建在执行办案第一线"制度，真正实现党建引领。

"红色矩阵助力执行，既提高了广大执行干警政治站位，又锻炼了广大党员干部执行业务能力，取得良好效果。"武邑法院党组成员、分管执行的副院长代彦新表示。

下一步，武邑法院将继续探索党建执行相融合的新做法，建章立制，形成党建、执行相互融合、相得益彰的武邑法院执行新模式。

■多元参与

加速夯实执行"社会力量"

武邑法院贯彻《河北法院2022年执行工作要点》关于探索"引入社会力量参与执行"精神，充分发挥执行监督员作用，为家事纠纷执行提供执行路径新选择。

"我作为武邑法院聘请的人民执行监督员，身上有担子，更有责任，发生在我们村里的涉执行案，能协助法院顺利解决，我感到很荣幸。"村支部书记吴某对武邑法院执行法官激动地说道。

王某雨夫妇与王某文赡养纠纷案判决书生效后，因王某文未按照判决书履行给付赡养费1000元的义务，王某雨夫妇向法院申请强制执行。涉家事纠纷、申请执行标的额小、双方思想均偏激并发生肢体冲突，承办人认为，单纯地采取强制措施会激化双方之间的矛盾，打开父母与子女"心结"才能真正案结事了。鉴于本案复杂性，承办人邀请村支部书记，本院的人民执行监督员吴某全程参与本案的执行工作。吴某在村内威信较高，已被武邑法院聘请为人民执行监督员，专职协助本案执行。承办人和吴某多次上门做双方的思想工作，吴某从情理上分析双方历年来发生纠纷的根源，更是帮助双方回忆家庭温情瞬间。最终，被执行人当场表示尽赡养义务给付赡养费，申请执行人表示以后也理解儿子难处。

"基层法院面对的家事纠纷类型多样，矛盾突出，在基层人民群众中聘请的人民执行监督员，熟悉村规民约、深谙邻里人情世故、调解能力强，成为处理家长里短纠纷的'减震器'，化解鸡毛蒜皮矛盾的'降压阀'，对于解决基层执行难题发挥很大作用。"参与办理该案的申请执行人委托代理人孙律师说。

引入社会力量参与执行正在成为武邑法院执行新课题，人民执行监督员队伍是解决基层执行难题的探索与尝试。武邑法院自2021年11月组建人民执行监督员队伍以来，不断优化组合，调动人民执行监督员真正参与执行。截至2022年11月，共聘请27名人民执行监督员，涉及9乡镇27自然村，基本做到武邑辖区乡镇、自然村人民执行监督员参与执行辐射半径全覆盖。建立起完整的执行监督员名单库，确保执行人员，外出执行有帮手，改单打独斗模式为集体作战模式，变条线化执行为网格化执行。

对如何继续探索社会力量参与执行，赵书磊给出了如下答案："人民执行监督员成为参与我院执行的主要社会力量，为引入其他社会力量参与执行提供了模式思考和路径选择。"武邑法院不断探索法院执行与社会力量参与执行同频点，厘清参与执行疑难点，抓住"牛鼻子"，解决"卡脖子"问题，将律师、公证员、政府工作人员等群体纳入参与法院执行范畴，形成社会力量参与法院执行常态化机制，努力让社会力量参与执行在武邑法院真正落地生根。

赵书磊表示，武邑法院将严格落实《河北法院2022年执行工作要点》，深入学习党的二十大精神，贯彻善意文明执行理念，继续尝试引入更多社会力量参与执行，实现"社会力量参与执行"常态化。

■多方联动

加速推进执行"同频共振"

武邑法院落实执行联动机制要求，搭乘京津冀协同发展"顺风车"，探索执行联动新形式，以执行局党支部为纽带，搭建起跨省执行桥梁，为法院拍卖被执行人涉税财产提供税收知识支撑，成功利用"党建搭桥"执结武邑法院"津冀联动"首案。

"感谢法官这么负责，让房产顺利过户。"办理完涉案房产过户后，申请执行人薛某强激动地说。

原告薛某强与被告袁某男离婚纠纷案，法院判决二人离婚，夫妻房屋归被告袁某男所有，被告一次性给付原告夫妻共同财产折款40万元。判决书生效后，因袁某男未按照判决书履行给付义务，原告向法院申请强制执行。法院对房屋进行拍卖，流拍后申请执行人同意以50万元以物抵债。在办理房屋过户时，双方都不愿承担过户费。承办人就此问题通过腾讯会议软件参加武邑法院执行局党支部与北京市税务局第四稽查局党支部联合举办的"执行与税法"互动交流会，并邀请本案双方当事人列席会议，就房产拍卖中的涉税费计算以及承担向北京市税务系统进行了专业学习，最终，双方当事人心里疑惑解开，申请执行人同意承担过户费1万元，案件顺利执结。[!--empirenews.page--]

"武邑法院执行局党支部和北京市税务局第四稽查局党支部共同搭建的'执行与税法'视频互动交流平台对执结本案起到重要作用。本案涉及房产一拍、二拍、以物抵债工作都进行得比较顺利，涉及房产过户税费承担上，申请执行人认为自己是以物抵债，不属于买受人，不属于拍卖公告上标注的'由买受人承担过户费等相关税费'的范畴；被执行人坚持认为应该由申请执行人承担过户费。双方对法院执行人员的明理释法和当地税务部门的政策，争执不下，房屋过户一时陷入僵局。"承办该案的法官助理李朝云深有体会地说。

武邑法院坚持问题导向，针对法院拍卖中涉税费问题，通过党支部搭建起武邑法院执行局与北京市税务局第四稽查局税法不定期、全天候执行联动机制。通过本案执行联动，双方党支部一致同意不定期召开交流会，建立长期协作联动关系。

执行联动不是口号，作为法官，既要"跟着走"，又要"探新路"，充分利用好上级法院搭建好的执行联动机制平台，同时积极探索适合自己的执行联动新平台。作为河北法院执行部门，有紧邻京津的区位优势，利用好执行联动机制宏观政策的同时，深入挖掘京津冀协同发展国家政策带来的历史机遇也尤为重要，协同发展、司法联动、党建互通等将成为必然趋势。

据贾谊介绍，武邑法院执行局将进一步"走出去"，搭建武邑法院执行局与其他协执部门的执行联动桥梁，建立府院联动下的各种友好合作"伙伴"关系。同时，利用区位优势，重点发展与京津地区协执部门联动，建立执行"关系网"，扩大执行"朋友圈"。

打好"三张牌"助力乡村振兴

今年以来，曲周县〔…〕疃镇坚持"乡村振兴，产业先行"的发展理念，坚持党建为引领，服务为重点，发展为目标，着力强基础，优产业，重特色，打好"三张牌"有效助力乡村振兴。

一是打好"红色为民"牌，筑牢党建"基础点"。以提升组织力为重点，打造党建引领乡村振兴的新引擎，确保各项惠民政策落地生根、开花结果。该镇切实发挥好乡镇党委作为推动乡村全面振兴的"主心骨"作用，通过抓班子、带队伍，提振党员干部队伍的精气神。今年围绕党史学习教育、经济发展、乡村振兴等内容，举办专题培训9期；在村"两委"换届中，张榜招贤、逐人过筛，将农村致富带头人充实到"两委"干部中，全力优化"头雁"队伍；抓好考评奖惩，实行"周总结、月讲评、季述职"制度，每周晾晒工作落实情况，每月推选"两头"镇村干部，每季度召开镇村两级干部会议，倒逼干部责任落实，通过奖优罚劣，调动了广大干部担当作为的积极性和主动性。

二是打好"金色富民"牌，强化产业"支撑点"。科学规划"南农中商北工"的产业发展蓝图，农业发展以土地流转为抓手，大力发展规模种植和特色种植，累计流转土地1.3万余亩，培育建成了家庭农场和合作社11个、高标准农田2万亩，通过规模化经营提高农业效益，"释放"农村劳动力，壮大集体经济；坚持因村制宜，打造"一村一品""一户一业"的农村种植新模式，郎屯村的"微订单农业"优质小麦种植，连珠村的黄桃、药菊立体套种，西五间房村的晚秋黄梨种植等，为农民拓宽了增收渠道；不断壮大龙头企业，大力发展童车童玩产业，借助土地流转，以马兰头、西水疃、弓庄、骆庄为试点建设联营厂房，搭建小微企业服务平台，对原有的童车童玩产业进行提档升级，以"聚人聚资聚技"为突破口，形成高端童车童玩产业集群，实现"小升规、规升上"产业升级。

三是打好"绿色惠民"牌，夯实民生"落脚点"。抓人居环境整治，先后开展12轮人居环境大拉练活动，通过打一次"擂台"，开一次现场会，评选先进和落后村，比出了活力和干劲；抓美丽庭院建设，在北张庄村启动"美丽庭院"示范建设，打造绿币超市，融入文化内涵，推动党建妇建融合共振，以家庭"小美"推动乡村"大美"；抓文明乡风建设，加快推进张庄邻里中心、骆庄骨灰堂等民生工程建设，破除陈规陋习，倡导文明乡风，广泛开展传承好家风、好家训和最美家庭评选等活动，营造孝老爱亲、睦邻友善的浓厚文化氛围；抓服务能力提升，创新打造便民服务新举措，成立"帮办代办"专班，推出"延时服务"、"上门服务"、"预约服务"等特色项目，免费为群众提供"一对一、点对点、面对面"的个性化贴心服务，今年共办理政务服务事项1250余件，拓宽了服务"广度"提升了服务"温度"。

〔…〕区打出"五张牌"推进"双减"政策落地见效

为深入贯彻党的十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记来陕来榆考察重要讲话重要指示精神，全面落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，横山区把"双减"工作作为构建高质量教育体系的重要内容，着眼人民群众最关心最直接最现实的问题，加强作业统筹、推进课后服务、开展研学实践，规范校外培训、防范涉稳风险，切实减轻学生作业负担和校外培训负担，促进学生全面发展和健康成长。

--以政策学习为抓手，打出"双减管理牌"。中央出台《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》后，横山区高度重视，立即着手组织教育管理干部和广大教师学习"双减"文件精神，深入讨论文件内容，领会其要义。区政府出台了《关于印发榆林市横山区义务教育阶段"双减"工作实施方案的通知（试行）》，成立了由分管教育副区长任组长，相关部门主要领导为成员的"双减"工作领导小组。区教体局组织召开了全区"双减"工作推进会，要求各学校把"双减"工作作为一项政治任务来抓，成立学校"双减"工作领导小组，组织开展本学校的"双减"工作。同时，利用新闻媒体、公众号、微信群等广泛宣传"双减"工作的重要意义，在全社会营造良好的舆论氛围。

--以五项管理为抓手，打出"组合减负牌"。5月27日，区教体局组织全区中小学召开了"五项管理"推进落实视频会议，印发了《榆林市横山区中小学"五项管理"工作实施方案》，成立了横山区"五项管理"工作领导小组，组建了3个专项督查工作小组，发布了关于落实"五项管理"告家长书，明确了"五项管理"具体内容，鼓励广大学生家长通过电话或书面材料方式及时反馈学校、教师存在的问题，起到了良好的震慑和监督作用。利用网络平台开展教师、家长不记名问卷调查，对问卷反馈问题，核实以后，要求学校按要求整改到位。目前，学校手机管理制度全面建立，教师利用班级微信或QQ群布置家庭作业以及要求学生利用手机完成作业得到全面管控，每一所学校校园内均设有公用电话。各中小学上课时间、学生按时就寝制度、学生睡眠监测按要求建立并严格执行。[!--empirenews.page--]

--以作业管理为抓手，打好"合理减负牌"。一是严格作业布置管理。根据相关文件精神，印发了《关于加强义务教育阶段学校作业管理的通知》，要求各学校立足实际，一校一策，制定作业管理办法。规模较大的学校由学科组、年级组统筹作业布置，合理调控作业结构，确保难度不超国家课标规定。部分学校建立了作业校内公示制度和作业追踪考评制度，对作业总量进行审核监管，对作业质量开展定期评价，尤其严格遵守"小学一二年级不布置书面家庭作业、小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟、初中书面作业平均完成时间不超过90分钟"的作业总量规定。二是优化作业设计研究。鼓励学校实行"基础作业＋拓展作业"模式，根据学生的年龄特点和学习规律、学生对知识的掌握程度、《学业考试说明》、课堂知识点的拓展延伸等"关键要素"布置分层、弹性和个性作业，坚决克服机械布置试卷、课文抄写等低效作业。区教研室将作业设计纳入教师业务技能比赛范畴，定期组织开展优秀作业设计与交流展示活动，加强优质作业资源共享，推进优质作业、优质题库建设。三是夯实作业批改评价。为正确发挥作业的巩固、诊断、学情分析和育人等功能，各学校教师采取作业全批全改、面批面改、一对一辅导等形式，严禁给家长布置或者变相布置家长作业。各学校借助课堂反馈、课后服务、自习课答疑辅导等形式确保小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。

--以"新教育"为抓手，打亮"减负提质牌"。2019年起，横山区成为榆林市"新教育"实验区，把"新教育"实验作为教育质量提升的抓手，按照"顶层设计、逐步推行、全面实施"的思路，大力实施"新教育"实验。组织校（园）长、教师线上、线下学习专题报告，加入"新教育网师"课堂，赴江苏海门等地参加浸润式培训，用"新教育"理念回归教育初心。制定印发了《新教育横山实验区系列活动实施方案》《横山区幼儿园践行新教育实验的实施意见》，成立了区新教育培训中心，聘请本区域首批新教育实验指导专家56名，分6个片区进行业务指导，以解决"新教育"实验推进过程中的问题，并以学校联盟为单位策划组织新教育"十大行动"展示、"晨诵午读暮省"儿童课程展示等活动，用行动落实"新教育"理念。设立新教育培训中心发展基金每年100万元，用于开展"新教育"实验培训，表彰奖励"新教育"实验先进学校、榜样校长和教师等。成功举办"新教育"实验和"语文主题学习"实验推进会，举办了榆林市"新教育"实验现场会，区第三小学成为全市观摩学习点。编办《横山新教育实验》刊物，组织新教育"行动叙事"评选，广泛积淀新教育理论和实践成果。结合学校现行课堂教学模式，全区整体启动"构建理想课堂"行动，课改实验工作稳步推进。

--以课后服务为抓手，打亮"减负增效牌"。按照中省市《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，区教体局积极回应广大家长不能及时接孩子离校、家庭辅导存在困难等现实需求，同时为全面遏制乱办班乱补课现象，培养学生兴趣爱好和促进学生健康成长，以"学校主导、学生和家长自愿选择、非营利性"为原则，城区所有小学及部分基层学校实施课后服务，目前已覆盖城区21所学校、基层3所小学，1048名教师参与课程辅导，22876名学生受益。为支持农村薄弱学校健康发展，促进义务教育均等化发展，对建档立卡和"四类"学生免收课后服务费，由区政府给予补贴，将从2022年春季起列入财政预算。课后服务内容以指导学生集中完成作业为主，以开展自主阅读、社团活动为辅，坚决禁止将课后服务变相为集体教学或补课，加重学生的课业负担。各开展学校全部制定了课后服务实施方案，与参加课后服务的学生家长签订了《课后服务安全协议书》，制定了家长和学生课后服务申请表、课后服务考核办法，撰写了《课后服务--致家长的一份信》，由家长自愿签订申请书。通过电话问询家长得知，多数家长对课后服务非常满意。

--以培训机构治理为抓手，严防校内减负校外增负。为把流失到校外培训机构的学生拉回来，切实守住学校教育的主阵地，制定出台了《中共榆林市横山区委教育工作领导小组秘书组榆林市横山区人民政府教育督导委员会办公室关于印发《榆林市横山区校外培训机构专项治理工作方案》的通知》，依托区继教中心集中开展校外培训机构"大摸底、大排查、大整治、大引导"行动，发现违规办学的机构35家，均下达了停办通知书；要求9家无证经营但场地场所基本符合办学条件的培训机构办理资格证书，待证照齐全后方可开办；将25所不具备培训条件的培训机构列入第五批"黑名单"，并借助媒体向全社会公开，同时广泛宣传号召广大家长认真鉴别培训机构，选择证照齐全、办学规范、安全有序的校外培训机构。根据"双减工作"要求，向区行政审批服务局递交《榆林市横山区教育和体育局关于建议停止审批面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构的函》，建议不再审批面向义务阶段学生的学科类校外培训机构。

下一步，横山区将坚决贯彻落实立德树人根本任务，扎实推进"双减"工作落地见效，多措并举、创新实干，补短板、强弱项，还教育良好生态，谱写横山教体事业高质量发展新篇章。

打好人才跨越发展"三张牌"

响水县贯彻落实"〔…〕人才新十条"人才新政，践行"两海两绿"路径，打好"三张牌"，为推进"决胜全面小康，加快跨越赶超"提供人才支撑作用。

一是打好"飞地"引才牌。发挥"飞地"柔性引才作用，新建北京、南京等4家人才联谊会，发挥好响水（在沪）人才联谊会作用，开展人才政策推介和校企对接活动，定向招引在沪、在京等地高层次人才，切实提高引才的层次和实效。

二是打好峰会推介牌。持续举办响水（上海）"人才?科技?产业"推介会，大力促进"院士＋产业"、"博士＋企业"、"高层次人才＋产品"、"名师名医名人＋工作室"，推进政产学研深度合作；引进经济社会发展急需优秀人才，通过挂职服务、事业试用、实践锻炼等方式，组建"响水人才服务团"。 [!--empirenews.page--]

三是打好本土培育牌。围绕市乡土人才"百千万"培育计划，利用五年时间选拔培养10名"三带"标兵、100名"三带"能手和1000名"三带"新秀；新组建一批名师、名医、非遗传承大师工作室；举办全县精英人才评选活动，多渠道、多方式讲好响水"人才故事"，造浓尊才爱才氛围。

打好停车场建设"三张牌"为市民幸福生活"加码"

核心提示：

停车场建设看似小工程，实际上却是关乎民生的大事。

〔…〕城市管理部门深入贯彻落实党的二十大精神，以不断增进民生福祉、提高人民生活品质为目标，结合2022年路网更新和停车治理专题年行动，深入调研，科学谋划，充分挖掘利用现有资源，"见缝插针"修建停车设施，既缓解了市民的停车难问题，也提高了资源的利用率，新增的每一个停车位无不展现着城市管理者拳拳为民的担当和决心。

近年来，随着人民生活水平的不断提高，机动车保有量快速增长。在一些居住密集区和老旧小区，停车位严重不足，"停车难"问题日益凸显。

今年，中心城区城市管理部门在市城市管理局的统筹指导下，通过对城市边角地的微改造、微更新，盘活闲置资源，破解居民生活、出行停车难问题。

环境优美的北碚区将军路停车场。〔…〕市停车管理事务中心供图华龙网发

第一张牌：美观牌

小停车场、小花园、小步道......走到北碚区将军路，一连串的"精致小景"便映入眼帘。

"这块地之前是幼儿园配套公园的一个边角地。因为周边小区多为老住宅，停车位紧缺，所以政府部门在经过实地考察和征求意见后，决定将边角地利用起来，建成小微停车场，解决周边住户停车难问题。"北碚区城市管理局相关部门负责人向华龙网－新〔…〕客户端记者表示，"这个停车场总共规划了59个停车位，从勘测、规划、建设到投入使用只用了不到3个月的时间。"

今年，北碚区在小微停车场工作上下足功夫，通过系列"微改造"行动，对荒地、边角地等进行改造提升，同时，把握色彩、层次关系进行美化设计，把"边角地"打造成"小花园"。

"这样的小微停车场，既有'面子'也有'里子'。"市民王力向华龙网－新〔…〕客户端记者说到。

建成投用的沙坪坝区财信停车场整洁、干净。〔…〕市停车管理事务中心供图华龙网发

第二张牌：便民牌

在沙坪坝区沙滨路财信停车场，昔日杂草丛生的路面已然不见，平整的地面上划着规范醒目的停车线。

"这条路一旁全是餐饮店，以前无人管理，停车位杂草丛生，车辆乱停乱放，占绿毁绿、堵塞交通等现象长期存在，停车难、过路难成了周边居民和商户的'心头痛'。"沙坪坝区城市管理局相关部门负责人说，"经过对边角地的清理，停车设施的安装并投入使用，现在停车通道宽敞通畅、整齐有序多了。"

停车场旁的餐饮店主李毅是停车场投入使用后的"受益人"之一。之前店门口停车难，环境脏乱差，到他店里的顾客愈来愈少。现在停车场建好了，门前的道路清洁管理也由停车场管理工作人员"顺手操办"，环境变美了，店里生意也越来越好了。

巧妙利用桥下空间，因地制宜修建停车场，可以最大限度的缓解停车难的刚性需求。在沙坪坝区肿瘤医院旁桥下，一座机械式立体停车场即将于今年11月份完工。该停车场主体为钢架结构，建筑体充分利用了空间高度设计4层停车空间，内设166个停车位，车库投用后将极大缓解到医院就诊患者停车难的问题。

第三张牌：智慧牌

同样是为解决看病停车难，在〔…〕医科大学附属儿童医院两江院区旁，正如火如荼建设中的两江新区礼嘉智慧停车楼就可以说是动了"脑筋"。

该项目分为地上8层和地下2层，共规划设计了550个车位，预计2023年底建成投用。智慧停车方面，将引入全自动化物流仓储技术，设置全机器人智能停车系统，实现高效自引导存取车，便捷安全，节能高效，车辆平均停取时间不到1分钟。

车辆驶入车库停取口时，系统将利用车内生命体智能检测技术自动检测是否有遗留儿童、宠物，解决遗留人员带来的安全隐患。

同时，该智慧停车楼还引入"生态、科技、现代、节能环保"的设计理念，通过光伏、储能、绿电等技术，实现停车楼能源"双碳"整体解决方案。

针对新能源汽车，智慧停车楼还将配置充电桩自动化系统，可以通过智能系统调配，结合充电桩自动化系统，完成汽车自动充电、自动支付、充后二次停车等系列过程。

民生实事抓在手，群众冷暖挂在心。

城市管理部门结合"我为群众办实事"实践活动，着力解决群众"急难愁盼"问题，以"小切口"做实"大民生"。通过街道、社区广泛收集、梳理停车需求、建议，盘活闲置资源，因地制宜利用小微地块、边角地、桥下可利用空间等，建设小微停车场、智慧停车场，更好地满足群众需求，不断增强群众幸福感、获得感。

〔…〕电信纪委打好监督"三张牌"筑牢安全生产"防护网"

近期，针对全国安全生产形势和落实集团、省公司"917"安全生产会议精神，淮北电信分公司纪委坚持发展要安全，聚焦监督的再监督，打好监督"三张牌"，筑牢安全生产"防护网"，保障企业生产经营和安全生产两不误。

一是打好监督"部署牌"。紧紧抓住监督工作的"牛鼻子"，紧盯党委主体责任开展监督，主要包括党委第一时间传达会议精神，安排部署各单位、各部门抓实抓细安全生产，专业部门汇报前期排查情况，下阶段如何推进，党委班子成员履行一岗双责组织落实分管领域重大安全风险整治工作等。督促党委夯实政治责任，压实主体责任，把安全生产工作抓紧抓好。

二是打好监督"检查牌"。主要是现场检查，突出"四不两直"、"飞行检查"等，纪委书记带队，综合管理部、纪委办公室人员参与，两责协同，对市、县分公司生产、办公区域及营业厅进行全覆盖、无死角的安全检查，对楼房外墙屋面、消防通道、杂物间、老化线路等薄弱点重点检查，对发现的问题，现场督促相关部门负责人扛起责任，不推不托，倒排时间，按期完成整改任务，彻底消除隐患。[!--empirenews.page--]

三是打好监督"责任牌"。一是督促综合管理部严格落实公司安全管理规章制度，对制度执行不到位等情况严格考核、问责，形成警示震慑；二是纳入日常监督台账跟踪管控，持续推动问题解决，消除安全风险隐患，杜绝安全生产事故。

〔…〕税务：打好"三张牌"助力城北新区城镇化高质量发展

今年以来，惠水县税务局充分发挥税收职能，主动作为，精心施策，为助推城北新区新型城镇化建设注入税务力量。

打好"服务牌"，升级办税体验。设立专门窗口，开辟绿色通道，为新区企业办理纳税申报、发票领取、各类审批事项受理、政策咨询等各类涉税业务；推行新登记纳税人"套餐式"服务，简化开业登记流程，纳税人从一般纳税人登记到领购发票半小时办结，切实提高企业办税效率。

打好"宣传牌"，推动政策落实。通过税企互动平台对新区企业密切关注的热点、难点开展政策推送，帮助企业了解、掌握最新税收政策；深入开展"走流程、找差距、抓整改、促提升"活动，管理分局常态化深入新区实地走访，围绕减税降费落实、营商环境满意度提升、涉税风险排查等做好政策辅导，切实提高企业获得感，助力企业做大做强。

打好"保障牌"，解决实际困难。利用税收大数据，精准识别企业涉税业务遇到的实际问题，全力帮助新区企业解决用票、用工、用料难问题，助力企业开足马力生产；认真落实留抵、退税政策，确保符合政策的企业及时、足额享受留抵、退税政策，切实降低企业经营负担。

目前，该局为惠水城北新区新办企业办理税务登记120户，入户走访企业100户，累计办理退税410万元。

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〔…〕区市场监管局打好优化营商环境"三张牌"

为全面推进优化营商环境，促进民营经济健康持续稳步发展，2022年以来，区市场监管局、区民营办把主要精力集中在经济建设主战场，持续聚焦重大项目推进、行政审批提质增效、惠企政策落地落实以及政务服务便利规范等涉及市场主体发展重点难点热点，突出市场主体直接需求导向，突出市场主体口碑评价，沉到基层一线去，融入民营企业中，率先在全市范围内建立问题责任清单制度，积极推动了问题及时有效解决。

一是坚持以监督为准绳，打好优化营商环境"责任牌"，增强护企"动力源"。为搭建畅通民营企业诉求互动平台，2021年12月1日，举办全区民营企业家座谈会，听取民营企业家代表有关诉求。根据区委副书记、区长兰吉春的指示精神，针对惠企政策不够精准、疫情期间企业面临诸多困难问题，区市场监管局、区民营办草拟制订问题责任清单，做到定人员、定任务、定标准、定时限、定要求。2022年2月28日区政府办正式出台《问题责任清单》予以印发，要求相关部门强化协调与配合，坚持"刀刃向内"、改革攻坚，把该放的权放到位，把该管的管到位，不断提升政务服务质量和效能，充分释放政策红利，为企业"松绑"，为群众"解绊"，为市场"腾位"，大力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，进一步激发市场主体创业、创新、创造活力。

二是坚持以制度为桥梁，打好企业纾困减负"政策牌"，畅通兴企"高速路"。区市场监管局与区民营办一道，坚持"统筹协调、统一调度、科学划分、落实责任、及时反馈"原则，对所反映的资金、用工、用地等15类87个问题，按问题类别、序号、问题细分、涉及企业、办理责任单位、联系领导等七个方面进行详细分解，责成相关责任单位积极推动问题解决。区市场监管局开通民营企业重点项目"绿色通道"，全面落实"一窗通""小时清单""一日办结"以及全程电子化跟踪服务制度提供登记注册、合同帮扶、抵押融资、广告登记等方面政策咨询和业务办理服务。区民营办与区市场监管局建立健全跟踪办理机制，安排专人时刻关注问题责任清单落实情况，与区级有关部门加强联系和沟通，定期与不定期开展研判和形势分析，全面掌握工作落实情况。

三是坚持以服务为导向，打好服务经济发展"效能牌"，探究惠企"新途径"。通过科学分析和合理分类，已对87个问题的办理办结情况如实建立工作台账，全面记录所有问题的解决处理真实痕迹。突出问题导向，探索惠企新方式新方法，按照"分门别类、区别对待、扎实推进"原则，能够及时处理的，及时处理，并上报工作落实情况；不能及时处理的或处理有难度的，要及时说明情况；需要区委、区政府协调解决的，在相关部门摸清情况的基础上，提出切实可行的解决方案，提请区委、区政府协调解决，不能解决的作出书面说明。南充首创科技因急需扩大厂区，南充天太乳业等企业因扩大规模，恳请区委、区政府支持用地需求。县级联系领导高度重视，责成办理责任单位认真对待、及时办理。经核实，资源规划部门已按程序给多家企业解决了供地需求。

优质的服务，具体的措施，助推全区民营经济实现健康持续稳步增长。截至10月23日，全区共新发展民营经济市场主体5712户，同比增长25.04％，完成年度目标任务193.25％。其中，新发展私营企业达1760户、农民专业合作社41户、内资企业124户。全区私营企业总量达9955户、农民专业合作社548户、内资企925户。1-10月，共免费刻制印章1758套、发放税务Ukey1044个、复印登记资料589户次、邮寄103户次，为企业节约费用126万元。让"市场的冰山、融资的高山、转型的火山"变成企业发展壮大的美好愿景和通途。

下一步，区民营办将以全面贯彻学习党的二十大精神为指导，对《问题责任清单》的推进情况作阶段性、全面性整体评估，切实找准问题存在根源，聚焦民企困难诉求，全方位、多层次、广角度把脉会诊，全面加快全区民营经济持续健康稳步发展。

打好规范采购"三张牌"，推动我省政府采购高质量发展

近一段时期来，省财政厅以"规范采购年"为主线，以建章立制为抓手，打好采购流程规范、内部审批规范、争议处理规范"三张牌"，推动我省政府采购高质量发展。

一是发布采购方式流程，规范政府采购活动。

政府采购流程规范图清晰列明了六种采购方式的操作流程，明确了政府采购相关当事人的行为规范，详细说明了公告期限、方式变更、确定中标（成交）供应商、合同签订、履约验收等关键环节。流程图全面规范、简单易行，短期内被多家业内媒体相继转载，在全国引发了热烈反响。[!--empirenews.page--]

二是制定内部审批规范，压实处内工作责任。

省级政府采购方式变更和进口产品审批流程规范明确了各业务类型需报送的材料、审核岗和签发岗的审核规范，实行限时办结制和AB角管理，有效规范了政府采购内部审批行为，提高了采购监管工作效率。

三是制发争议处理流程，有效规避法律风险。

制发了政府采购质疑和投诉处理标准流程，以图表形式直观地反映了财政部门处理质疑投诉的程序规范、关键节点和时限要求，增强了质疑投诉处理的指导性和有效性，提升了质疑投诉处理法制化水平。

〔…〕省财政厅打好规范采购"三张牌"

2018年，省财政厅以"规范采购年"为主线，以建章立制为抓手，打好采购流程规范、内部审批规范、争议处理规范"三张牌"，推动我省政府采购高质量发展。

一是发布采购方式流程，规范政府采购活动。政府采购流程规范图清晰列明了六种采购方式的操作流程，明确了政府采购相关当事人的行为规范，详细说明了公告期限、方式变更、确定中标（成交）供应商、合同签订、履约验收等关键环节。流程图全面规范、简单易行，短期内被多家业内媒体相继转载，在全国引发了热烈反响。

二是制定内部审批规范，压实处内工作责任。省级政府采购方式变更和进口产品审批流程规范明确了各业务类型需报送的材料、审核岗和签发岗的审核规范，实行限时办结制和AB角管理，有效规范了政府采购内部审批行为，提高了采购监管工作效率。

三是制发争议处理流程，有效规避法律风险。制发了政府采购质疑和投诉处理标准流程，以图表形式直观地反映了财政部门处理质疑投诉的程序规范、关键节点和时限要求，增强了质疑投诉处理的指导性和有效性，提升了质疑投诉处理法制化水平。

〔…〕公司打好"五张牌"推动高质量发展

近年来，徐矿集团长青能化公司以科技创新为引领，坚守本质安全、绿色环保理念，着力打好"五张牌"，加快建设智能化、信息化、现代化清洁能源基地，助推企业实现高质量发展。

高标准定位打好"效率牌"。累计投入38亿元引进国内外先进生产技术，建立设备管网数据库，推动设备现代化高效运转，单台气化炉运行时间超过143天，精甲醇日产2395.22吨创国内外同类型装置最高纪录。

全覆盖监测打好"智能牌"。采用以dCS（分布式控制系统）为核心的生产运行管理系统，涵盖物料、能源、设备等管理模块，实现了原材料入厂、生产工艺管理等重点环节全流程数字化管控，产品优等率始终保持100％。

精细化攻关打好"科技牌"。全力推进"6S"管理，严格工艺参数检查考核，实施"气化炉倒炉作业和烧嘴更换同时进行"工作法，提升粗甲醇产量近200吨。先后开展火炬分液罐冷凝液回收利用、新合成压缩机干气密封流程改造等10余项创效技改，每年回收精甲醇300余吨。

双渠道驱动打好"人才牌"。坚持"技术＋管理"双晋升通道，以劳模创新工作室和技能大师工作室技能提升平台建设为抓手，针对气化、净化、合成等不同专业分别成立共计18个技能提升工作室，充分发挥中高级专业技术人才优势，2021年以来先后获得5项国家专利授权。

绿色化发展打好"生态牌"。通过采取严控原料质量、优化工艺操作、采用新型技术装备、实施节能技改等举措，每年减少二氧化碳排放约6.2万吨，获评宝鸡市凤翔区2020年度"生态环境管理先进企业"。

打好真情援助"五张牌"唱响就业创业"四季歌"

〔序言〕为全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府稳就业决策部署，省厅将于2023年组织实施"创响江苏"主题系列活动，唱响春夏秋冬就业创业"四季歌"，更大力度促进就业创业，更好稳预期、强信心。

近日，省人社厅牵头省工信厅、省民政厅等10部门下发《关于开展"创响江苏"春风行动专项活动的通知》（苏人社函〔2023〕3号），一季度在全省范围内联动开展"创响江苏"春风行动专项活动。

一、活动主题

春风送真情援助暖民心

二、活动时间

2023年1月－3月

三、服务对象

（一）有就业创业意愿的农村劳动者，重点包括拟外出务工和就近就业创业的农民工、留城留岗务工人员、脱贫人口、长江禁捕退捕渔民等；

（二）符合认定条件的就业困难人员，重点包括失业1年以上的长期失业人员、残疾人、低收入人口、特困职工家庭成员、零就业家庭成员等；

（三）失业青年，重点包括16－24周岁登记失业青年、离校两年内未就业高校毕业生等；

（四）有用工需求的用人单位，重点包括重点产业链供应链企业、抗疫保供企业、先进制造业集群企业、专精特新企业。

四、活动内容

（一）走访摸清企业用工和劳动者就业"两方"需求。组织开展五级人社干部"访企问需"专项活动，安排人社服务专员"一对一"联系重点企业，了解企业稳岗和用工需求，推动落实社保缓缴、稳岗返还、苏岗贷等惠企政策；对春节期间正常生产经营的企业，鼓励各地出台稳岗政策措施，有条件的地区可发放留工补助，指导企业以情留工、以岗留工、以薪留工；对春节前后有招工意愿的企业，精准采集用工人数和岗位要求，活动期间全省筹集不少于100万个就业岗位信息；对面临生产经营困难的企业，听取意见建议，有针对性地帮助稳岗和解决用工难题，同步做好稳岗政策储备。依托基层人社服务平台和省人社一体化信息平台，通过深入社区乡村开展走访摸排、强化部门间信息共享和数据比对等方式，精准锁定农村劳动者、困难人员、失业青年等服务对象，全面摸清人员底数、就业意向、技能水平、服务需求，及时更新实名制就业失业信息，动态跟踪开展就业帮扶。

（二）高效搭建求职招聘线上和线下"两个"平台。合理制定并广泛公布春风行动期间求职招聘活动计划安排，统一使用"'创响江苏'春风行动专场招聘"名称，联合头部互联网职场企业及优质民营人力资源服务机构筹集社会化岗位，充分发挥公共投资、重大项目和劳务品牌吸纳就业作用，在城乡基础设施建设中大力推广以工代赈，分行业、分领域、高频次开展供求对接，活动期间每个县（市、区）每周举办线上线下招聘活动不少于3场次。用好"就在江苏"智慧就业云服务平台，开设"春风行动"线上招聘专区，统一发布就业岗位信息，开展直播带岗、云招聘等线上服务，打造人社局长"直播带岗""入企探岗"等线上招聘品牌；用足用好各类人力资源市场，在人员集中的社区、乡村、集市、大型商超等场所设立招聘服务站点，高频次开展线下求职招聘活动；举办以国有企业、大型民营企业为主的全省联动助残就业专场招聘活动；充分发挥线上零工专区和线下零工市场快速匹配对接作用，为劳动者和用人主体提供"即时快招"服务，支持灵活就业和新就业形态发展。[!--empirenews.page--]

（三）分类帮扶困难人员和失业青年"两类"群体。加快建设标准化"家门口"就业服务站，组织职业指导师为困难群体坐诊服务，制定"一人一策"援助计划；深入挖掘适合困难群体的就近便民就业岗位，开发不少于1000个社区公益性岗位，并根据有关规定安排一定比例残疾人优先就业；精准落实社保补贴、岗位补贴等就业援助政策，为符合条件人员按时足额发放失业保险金、临时价格补贴、最低生活保障等待遇，对特困人员实施临时救助。根据青年群体求职需求，分类提供岗位推荐、创业服务、培训信息、职业体验等服务，采取青年群体喜闻乐见的短视频、直播等方式，开展荐岗带岗活动，智能匹配求职需求；加强离校两年内未就业高校毕业生和长期失业青年就业帮扶，纳入就业援助体系，实行"一人一档、一人一策"，按规定延续落实一次性扩岗补助等专项扶持政策。

（四）积极拓展技能就业和创业就业"两条"渠道。围绕打造现代化产业体系，促进职业培训与产业需求的精准匹配，优化劳动者"点单"、人社部门"派单"、培训机构"接单"、用人单位"订单"工作链条，实施数字技能提升行动和青年群体专项职业技能培训计划，开展数字经济、智能制造、健康照护、家政服务等市场紧缺工种培训，加快推动省人社一体化信息平台就业监测、求职招聘、培训评价、人才服务应用场景的贯通融合，提高技能培训就业率、职业培训稳岗率和创业培训合格率，推动解决结构性就业矛盾。实施重点群体创业推进行动，为有创业意愿的青年群体、返乡农民工等，提供创业信息发布、业务咨询、能力培养、指导帮扶、孵化服务、融资支持、活动组织等一体化创业服务，活动期间支持离校5年内高校毕业生新创业0.6万人，农民自主创业1.5万人；提升创业孵化基地、农民工返乡创业园等载体孵化服务水平，强化落实富民创业担保贷款政策，举办创业就业服务高校行、创业指导专家团基层行、创业大咖圆桌对话、创业创新大赛等系列创业活动，促进创业带动就业。

（五）精准开展省内南北劳务合作和省际劳务协作"两项"对接。推动南北劳动力挂钩对接，建立"春风行动"对口人社部门劳动力供求信息精准采集和专题发布制度，强化各级公共就业和人才服务机构、各类人力资源服务机构和职业技能培训机构的合作交流，联动举办劳务协作对接、专场招聘和直播带岗活动，促进省内劳动力有序流动、均衡配置。加强与青海、陕西等对口协作地区的信息共享和培训协同，设立线上线下"劳务协作服务站"，组织重点企业和人力资源骨干企业赴外开展招聘对接活动，引导外省劳动力来苏务工，确保中西部脱贫人口在苏务工规模不低于上年末水平。加大务工人员出行返岗保障力度，视情为较集中的劳务输出地务工人员，提供包机、专列、包车等"点对点"直达送工服务。

〔…〕镇打好"三张牌"做活"水文章"

今年以来，大伦镇紧盯幸福河湖建设，将打造"河畅、水清、岸绿、景美"的生态环境作为惠民利民"头号工程"，坚决打好"制度牌""管护牌""宣传牌"，系统推进河道生态环境建设，全力做活辖区"水文章"。

一是打好"制度牌"。制定《大伦镇2022年幸福河湖建设实施方案》，及时调整镇河长制工作领导小组成员及河道分工，严格落实河长制工作，强化镇村两级河长工作职责，签订生态河道目标责任书，明确建设任务、完成时间、目标要求，落实责任分工，重点建设运粮河、池口河、大桥河、老龙河等8条镇村级幸福河湖，打造兴驰幸福河湖示范村。完善考核问责机制，将河长制工作列入各级河长实绩考核内容，倒逼镇村河长履职，推动河道管护从突击管护向制度化、常态化迈进。

二是打好"管护牌"。依托"12345"政风行风热线平台、"智慧河湖"App和镇村河长日常巡河，发挥平台监管和巡查走访优势，做实做细河道生态环境问题摸排工作，形成问题清单。根据河流现状，结合现场察看、走访调研情况，收集整治建议，编制中长期治理规划和目标，制定"一河一策"整治方案，目前，已为全镇23条河道建立了档案。实行河道市场化保洁，引进第三方公司进行对账销号，重点针对河道水面漂浮垃圾、水草等进行全面清理，做实河道环境卫生保洁工作，确保问题整改见底清零。成立由镇纪委、督考办、水利站组成的河道整治监督小组，小组成员每月对照问题清单与整改进度表，直奔现场开展督查。

三是打好"宣传牌"。通过每日大喇叭广播、微信群转发、张贴海报等常规手段，形成常态化宣传格局。在"世界水日""中国水周"等时间节点，结合文明城市创建，加强河长制工作的宣传引导，采用摆放宣传展板、发放宣传资料、设置宣传咨询台等形式，开展系列节水护河宣传教育活动，传播环保理念和普及节水、爱水、护水、惜水科学知识，营造浓厚宣传氛围，助力全民了解水域保护的重要性。在辖区河道显要位置设立河长公示牌43块，全面公示河道概况、两级河长职责、监督电话、二维码等基础信息，拓宽群众反馈问题渠道。同时，加大反面典型宣传力度，形成震慑效果。

〔…〕县打好"三张牌"织密筑牢安全生产防线

为进一步提高人民群众的安全感、获得感、幸福感，切实抓好辖区安全生产工作。锦屏县认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，始终统筹好安全与发展"两件大事"，坚持"人民至上、生命至上"，精准发力打好"三张牌"，织密筑牢安全生产防线，力争以高质量的安全服务社会高质量发展。

打好"部署牌"，加强组织领导。锦屏县及时召开安全生产专题会议，深入学习习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾重要论述内容和党中央国务院、省、州安全生产电视电话会议部署要求，充分认清当前安全工作面临的严峻形势、强化政治意识、风险意识、担当意识、忧患意识、"红线"意识。根据辖区实际情况制定安全生产隐患大排查、大排除、大整治工作方案，对全县非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防安全、冶金与工贸行业等重点行业领域进行全面部署。同时，该县党委政府与各乡镇、县安委会各成员单位签订《安全生产工作目标责任书》共40余份，一级抓一级、层层抓落实，形成"政府统一领导、属地管理、部门依法监管、企业全面负责、群众积极监督"的安全生产新格局。[!--empirenews.page--]

打好"督查牌"，消除安全隐患。为有效预防和遏制安全生产事故的发生，全力保障人民群众的生命财产安全。成立县领导＋行业主管部门组成的15个乡镇综合督导检查组、7个重点行业领域督导检查组，对全县各乡镇，建筑施工、城镇燃气、道路交通、非煤矿山、冶金工贸等重点领域行业企业以及校园安全、人员密集场所进行全面督导检查，检验属地管理和行业管理部门工作实效，层层传导和压实安全生产责任，要求深刻汲取事故教训，全力排查治理安全隐患。对检查发现的问题隐患，把安全责任落实到每个单位部门、每个环节、每个岗位、每个责任人，要求制定切实可行的措施，实行清单闭环式管理，做好隐患整改到位，确保不留盲区、不留死角、不留缺口、不留隐患，把风险隐患及时消除在萌芽状态、成灾之前，着力筑牢安全"防护墙"。

打好"宣传牌"，提升安全意识。综合运用村村通广播、微信工作群、"五进"宣传活动等线上线下多种形式，紧抓安全生产、消防安全、道路交通等社会宣传，营造强大的宣传声势，形成人人关心、人人参与的浓厚氛围。组织乡镇村干部走上街头巷尾，挨个敲门入户，宣传安全知识、张贴森林防火禁火令20000余份。在宣传教育期间，鼓励广大群众积极参与安全自查与检查，充分发挥社会监督作用，增强安全意识，全面提高人民群众的安全生产意识，打好思想上的"预防针"。

〔…〕县：打好"三张牌"推进党员教育走深走实

近年来，旌德县紧扣新时代党员干部教育新任务、新要求，以提高党性、提升素质为重点，努力打好"组织、创新、阵地"三张关键牌，抓好日常教育、创新教育、红色教育，推动全县党员干部教育走深走实、提质增效。

打好"组织底牌"，工作机制"实"起来。牢牢抓住党员电教远教站点学用这一党员教育重要渠道，推动日常教育走深走实。一是抓实"固定学习日"制度。县委组织部党员电教中心每月月初印发《工作提示单》，通报上月工作完成情况，提示当月电教远教工作重点，督促提醒各基层党组织抓好远教站点"集中学习日""固定学习日""远教一刻钟"等制度落实，确保党员教育站点月平均开机时长不少于6小时，开机率达到100％。二是抓实站点学用维护制度。结合基层党组织工作实际，在微信公众平台推送远程教育节目"周推荐"专题微信32期，定期推送给站点管理员，确保站点放映有计划、有时效。依托党员远程教育站点管理系统，对终端站点的运行情况、开机时长进行实时监控、实时调度，发现故障设备随时上报、随时处理，今年以来，累计开展站点设备使用情况摸排4次，开展技术指导11次，更换"4K"高清终端设备40个，全力保障党员日常电教远教"不掉队"。

打好"创新招牌"，教育培训"活"起来。紧跟新时代党员教育工作步伐，高质量开展党员电教片的摄制和宣传工作，推动特色教育走深走实。根据党员教育电视片的不同类型，分别选择独立摄制、联合摄制、技术外包摄制等方式，承接省市联合重点摄制片《开门一件事》，大力宣传生态振兴特色工作亮点，擦亮"两山理论"生态名片。紧贴党员教育培训需求，全年摄制完成《听妈妈讲故事》《星火燎原》《黄高精神铸忠魂》《秋去秋来》等多部党员教育片，以身边事教育身边人。其中《秋去秋来》讲述中国好人、旌德县退休老党员黄承义的故事，入选由中华总工会、中央网信办主办的2022年"网聚正能量争做好网民"主题活动网络正能量微视频百部入围作品，在全县党员干部中引发热烈反响。

打好"红色王牌"，特色平台"搭"起来。发挥载体作用，聚焦"宣传、教育、服务"功能，建立党员红色教育平台，推动红色教育走深走实。创新打造"沉浸式"红色主题党日活动基地，依托白地镇谭梓生烈士纪念馆、版书镇龙川村革命烈士纪念碑、红色黄高峰、俞村镇仕川农民暴动纪念馆等红色教育阵地，在全县重点打造10个主题党日活动基地，坚持"配备一名红色讲解员、制定一条红色参观路线、固定一处教育培训场所"的"三个一"模式，结合基地特色设置党旗下宣誓、老党员"畅所欲言"话党史、我与党旗合个影等模块内容，将组织生活和红色教育等元素有机串联起来，让党员在红色历史和中感悟家国情怀，切实激发党员发挥先锋模范作用。红色主题党日活动基地模式运行以来，全县各基层党组织在本地红色教育阵地积极开展党的二十大精神宣讲等特色主题党日活动，覆盖党员群众4158人次。

〔…〕乡巧打"三张牌"推进共同缔造

自美好环境与幸福生活共同缔造活动开展以来，郧西县景阳乡精心谋划、认真部署，将开展共同缔造活动作为提升全乡治理体系的重要抓手，通过以点带面、试点推进，巧打"三张牌"为各项工作推进提供有力支撑。

巧打"项目建设牌"。结合土兰路升级改造，大兰河、小兰河流域治理等项目，在项目涉及的8个村开展"三个一"行动，借势拆除一批乱搭乱建、治理消除多处交通安全隐患、美化一批门前屋后院落环境，脏、乱、险、旧环境得到有效治理改善。进一步发挥项目附带经济发展作用，沿线开发了山桐子基地、红线椒产业示范基地、骡马店村生态鱼养殖示范基地等产业集中、特色鲜明、优势突出的农业特色板块基地，为打造美丽景阳奠定了坚实基础。

巧打"乡贤回归牌"。发挥亲缘、乡缘、地缘"三缘优势"，建立外出成功人士联系、座谈机制，积极主动邀请成功人士回归助力景阳发展。〔…〕口村成功人士杜荣第、梅香钦主动捐资3万余元支持村级发展线椒产业70余亩；龚家坪村徐友安捐资20余万元支持村庄美好环境建设，目前完成以堤代路游步道500米、安装太阳能路灯68盏、建造公共厕所1座、观光亭1座、村标1座；唐远林在兰滩口新建"中国油桐之乡"产业加工研发中心、刘雁飞在兰滩口村开发民宿项目等，乡贤在外也能参与共同缔造活动。

巧打"统筹推进牌"。借势发展主干道经济，构建"一村一老板"产业发展格局，为共同缔造活动开展奠定了基础，各村试点正逐步推进。召开多种形式座谈会、共商会，充分激发群众"主人翁"意识，推进移风易俗、精神文明建设工作，打造文明大舞台、文化长廊、〔…〕步行道等，使群众获得感、幸福感显著提升。[!--empirenews.page--]

下一步，景阳乡将加强宣传动员，创新工作方式，以"五共"理念为立足点，以群众为出发点和根本点，持之以恒抓好各项工作，推动共同缔造活动在全乡有序铺开。

〔…〕镇：打好"三张牌"建好"高标田"

近年来，九连山镇将高标准农田建设项目作为实现"藏粮于地、藏粮于技"、保障粮食安全的重要举措，结合该镇地处山区的特点，因地制宜，结合农业自然条件、经济社会条件等，努力探索出一条山区高标准农田建设服务乡村振兴的新路子。

截止今年，九连镇共建成高标准农田1909.92亩；依托高标准农田建设项目，打造了2个水稻生产基地，流转土地600多余亩，盘活撂荒农田，重新焕发土地生机，同时，该镇成立3个高标准农田建设村民监督理事会，理事会成员12名，建后管护人员6名，项目整体实施始终注重和农村人居环境整治相结合，着力推动农业强、农村美、农民富，打造'三生融合'的美丽乡村。

九连镇党委政府坚持走借力发展之路，打好"三张牌"、建好"高标田"，紧紧围绕乡村振兴为中心，精心组织，开拓创新，狠抓落实，吹响乡村振兴奋进集结号，为"十四五"开好局起好步，奋力实现农业强、农村美、农民富，不断提升当地百姓的幸福感、获得感、安全感。

聚力打好"六张牌"！〔…〕县：以高质量招商促高质量发展

今年来，五华在"产业兴县 制造强县"新征程中，牢固树立"大招商、招大商、招好商"理念，大力强基础、筑平台、提能力，聚力打好"六张牌"，千方百计引进"打粮食"产业项目，以高质量招商促高质量发展，做大做强实体经济。

在广东泰金公司自动化生产车间里，只需要用三个多小时的时间，一卷卷原材料纸张经过印刷、烫金等工序后，就变成了一张张精美规整的卷烟包装合格成品。作为一家由五华"乡贤回乡投资兴业"工程引进的重点企业，广东泰金智能包装有限公司主要致力于国内外中高档卷烟包装产品的设计开发与生产。

〔广东泰金公司总经理助理 李勇：泰金公司已建立了国内一流的高速集约化智能包装生产线，投产一年多以来，真切感受到了当地政府部门对企业倾情服务的热情所带来的好处。截至7月份，产值已超过去年全年的工业产值。〕

近年来，五华不断大力投入资金，加快完善园区教育、医疗、科研、培训等服务配套设施，稳步推进道路、供电、通讯、供水、排水等基础设施，优化园区营商环境。同时，主动下沉企业，加强暖企服务行动，协助企业解决用工、用水、用电、用地和融资难等实际问题，保障企业正常生产经营。

〔广东泰金公司总经理助理 李勇：今年上半年，公司加大投产技改力度，发展中遇到电力增容的瓶颈，政府部门积极协调市县供电部门，确保了泰金公司的持续高速发展。〕

广东泰金智能包装有限公司的快速发展，正是五华招商打好用好"乡情牌"、"服务牌"的一个生动成果体现。

〔五华县招商和企业服务中心党组书记、主任 邱明峰：大力发动宣传邀请各行各业五华籍在外乡贤参加市县系列活动，认真做好投资环境推介，挑选符合产业布局的项目，成功引进了矿山机械、红木家具制造、口腔健康等一批乡贤企业项目抱团回归我县，取得了较好的成效。〕

〔五华县科工商务局党组副书记、副局长 古永元：一方面，加强三个一批项目的对接、沟通，全力解决项目落地的资源要素。另一方面，加快推进15个重点项目建设，力争早日落地投产，做到精准服务，促进企业做大做强，为市场主体营造更好发展环境。〕

为用好用活"政策牌"，五华从拿地、融资、优惠等方面入手，对现有招商引资优惠政策进行补充完善；对符合条件的招商引资项目按政策予以扶持；对投资额度大、科技含量高、产业链条长、经济社会贡献高的项目，采取"一事一议"的方法进行差异化奖励。并明确招商引资门槛，列出负面清单，切实提高招商引资的透明度和效率。

〔五华县科工商务局党组副书记、副局长 古永元：一是大力实施省科技创新战略和乡村振兴战略专项资金项目，加快制造业数字化转型。二是结合暖企行动，加大新一轮技术改造政策措施宣贯力度，全力加快工业、技改投资，指导企业加快进度，加快转型升级。三是根据我县促进小微工业企业上规模的实施意见等政策措施，全力做好小升规工作。〕

五华招商引资的"用户思维"、"产出思维"不仅体现在如何用好用活"乡情牌"、"服务牌"、"政策牌"上，也体现在如何打好"平台牌"里。

〔广东五华经济开发区管理委员会党组成员、副主任 杨依杰：通过"规划一张图"统筹空间要素和项目布局，强化规划的严肃性和连续性，储备一批专项债项目，分期稳步推进周边基础设施，引进科研站点、创意设计、质量检测、金融服务等机构落户，发挥服务平台的"孵化、加速"作用，提升优质项目的吸引力，带动产业转型升级、集聚发展。〕

〔广东明珠星公司总经理 赵航正：截至今年6月份，我们企业就把整个销售、团队都全部迁到五华来了，现在我们还是主要以出口为主，再辅助以内销。〕

〔广东京武工艺制品有限公司总经理 邓飞鹏：五华园区区位交通条件非常优越，离汕湛高速、兴华高速出入口只有300米左右，园区道路、供水、供电、污水管网建设的标准非常高，直接接驳到厂区门口。今年上半年，我们公司的销售实现了20％以上的增长，更加坚定了我们投资五华、扎根五华，做大做强的信心和决心。〕

在如何用好打好"责任牌"方面，五华也正在加快探索形成一种科学高效的招商引资模式。

〔五华县招商和企业服务中心党组书记、主任 邱明峰：一是突出领导招商，把招商引资作为"一把手"工程。二是强化专业招商，参照市的做法，成立招商引资工作领导小组和招商引资工作专班，组建3支驻外招商队。三是狠抓激励引导，每周、每半月、每月、每季度对招商项目情况进行常态化研判推进。同时，探索对成功引进优质项目的单位、个人、第三方等给予不同形式的奖励，形成浓厚招商氛围。〕[!--empirenews.page--]

此外，五华还通过线上线下全方位宣传中央苏区、足球之乡、工匠之乡等城市形象的方式，用一张张靓丽的城市名片和招牌全面展示自身包容开放、淳朴硬实的人文环境，切实擦亮招商引资"宣传牌"。

〔五华县招商和企业服务中心党组书记、主任 邱明峰：在行政审批上做减法、在高效服务上做加法，一一兑现落实各项暖企、惠企政策，打造优质服务品牌，极力打造"重商、亲商、安商、富商"的良好投资环境，进一步提升五华对外知名度、美誉度和投资影响力。〕

据悉，今年以来，五华新签约落户11个项目，计划投资总额88亿元，预计年产值40.96亿元，预计年税收3.81亿元。其中，南网储能科技、粤风新能源等7个项目已动工建设。

〔五华县招商和企业服务中心党组书记、主任 邱明峰：接下来，我们将进一步树牢"抓发展就要抓招商，抓发展必须抓招商"的理念，坚持存量与增量两手发力，统筹抓好一二三产业融合招商，做到大小项目一起抓，不断延伸产业链、提升价值链，以高质量招商引资促进高质量发展。〕

〔…〕县：打好人才三张牌，构筑人才发展主阵地

近年来，克东县始终围绕"发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力"的原则，大力实施人才强县战略，以建设人才高地为主线，创新人才体制机制改革，加快推动重点人才工程和载体升级。用心打好"环境、平台、服务"三张牌，着力激发人才创新活力，为克东县高质量经济发展提供强有力的人才支撑。截至目前，全县各类人才总量达12571人，人才密度达8％，打造县校合作平台15个。

打好"环境"牌，筑牢引才聚才"强磁场"

种下梧桐树，引得凤凰来。克东县坚持在发展环境、聚集环境、产业环境等方面持续发力，培植好人才成长的沃土，更好地吸引人才、聚集人才，开创了引才聚才新局面。

打造高位推进的人才发展环境。党管人才是党和国家人才工作的根本原则，也是新时代人才发展治理体系构建的根本原则。近年来，克东县不断改革人才工作领导体制，创新建立"131"人才发展政策体系。围绕中心、服务大局，探索党管人才规律，不断改进党管人才方式方法，管宏观、管政策、管协调、管服务。县委、县政府两个班子合力推进人才改革的总体工作，落实县领导牵头责任，21个县直成员单位全部明确分管领导和人才联络员，构建起上下贯通、运转高效的人才工作网络。

打造广纳英才的人才聚集环境。克东县把吸引各类人才作为促进县域经济发展的中心工作抓在手上，围绕"八大引才"计划，不断出台优惠政策，打造人才洼地，吸引和集聚了一批富有创新精神和创造活力的青年人才来克东就业创业。先后引进"名校优生"、选调生、公务员等人才招引计划623人。出台了《克东县县级公立医院人才引进实施办法》《克东县利用村级资源吸引人才创业方案》《克东县利用村级资源吸引人才创业若干政策》《克东县人才聚集，振兴克东"三三五"工程实施办法》。通过盘活村级闲置资源，借助"一村一品"政策，实施"彩凤还巢"计划，吸引34名人才回乡创业，打造创业大学生典型12个，建立了6处农村创业人才培养基地。打破卫生医疗人才编制内选聘人才条框，开展校园选聘人才23名，为公立医院17名具有执业医师证的编制外医生落实了事业编制。开展联系在外人才活动，发挥在外人才建设家乡作用，鼓励在外优秀人才为家乡招商引资、招才引智、招院引所工作牵线搭桥。使回归人才在发展上有前途、创新上有平台、服务上有保障、社会上有影响。

打造产业引领的人才创新环境。人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。真正吸引人才的，除了工资福利待遇和职务职级晋升等优惠政策外，最关键的是打造让人才"大展身手"的产业环境。克东县聚焦企业制造、文化旅游、绿色食品等特色产业靶向发力，紧扣"产业链"打造"人才链"，以重大项目为牵引，大力引进高层次人才、科技领军人才和高水平创新创业团队，推动高层次人才赋能产业高质量发展。

打好"平台"牌，开启选才育才"新模式"

坚持以平台培育人才，依托特色资源、优势产业，积极搭建各类人才干事创业平台，让人才干事创业有舞台、创新发展有空间。

坚持"高校＋基地"。依托黑龙江大学、东北农业大学、长春中医药大学、北华大学、佳木斯大学等高校，建强"十大基地""人才工作站"等人才发展平台。截止目前，高校农产品供应基地已成为绿色食品产销中心，已为黑龙江大学提供蔬菜、玉米、鸡蛋鹅蛋等农副产品折合人民币90余万元。大学生实习实训基地先后接纳50余名黑龙江大学学生到克东县乡镇机关事业单位、飞鹤乳业、禹王大豆、牧原集团、腐乳集团开展人才实习实训、实际锻炼等工作。科研平台延伸基地落地见效，黑大的石广范专家为蒲峪路镇50家农户免费安装精量播种监控器，取得了显著成果，冯国军教授将研发的翠冠、紫冠油豆角科研研发基地设在了克东县三个乡镇发展庭院经济120亩56户，每户庭院收入最高达到1200元。依托高校人才工作站引进大学生人才22名，在公立医院建立了名医工作室，发布招聘信息42条，开展专场招聘会4次。

坚持"高校＋企业"。近年来，克东县积极搭建校企高端合作平台，充分发挥高校资源优势，整合各方资源，推动高校与企业联合开展课题研究、技术攻关，加速科技成果转化，促进科技创新与产业发展深度融合，将高端科技资源引进克东，助力企业快速发展。引进东北农业大学专家团队，在克东禹王大豆蛋白食品有限公司确立了"头雁"工作站建设，针对禹王大豆蛋白功能性方面遇到的困难共同进行探索研究，重点破解了大豆精深加工及生物解离同步制取油脂与功能性蛋白的科技难题。飞鹤乳业与大连工业大学共建院士工作站，联合中国工程院朱蓓薇院士专家团队，借助其团队智慧及技术研究优势，搭建整体科研框架及研发平台，研发"新型婴幼儿配方粉乳蛋白配料分离制备及特性研究"，解决了提取β－酪蛋白后α－酪蛋白复溶应用的难题，为企业的技术研发提供了关键保障。[!--empirenews.page--]

坚持"技校＋企业"。克东县重点围绕本地企业用工用才需求，定点培育一批专业技能人才，在减轻技校学生就业难压力的同时，又解决了本地企业用工难的难题。打造"3＋2"中高职贯通培养模式，签订培养协议400余人。创建劳模创新工作室2个，发挥劳模示范引领作用。开展各类培训班41期，培训人员1678人。同时，鼓励企业开展自主培训，帮助企业职工自主开展以工代训培训班4期，培训人员200余人，为全县重点产业发展培养了一批技能型人才。

打好"服务"牌，优化留才安才"好生态"

一流的服务，才能吸引一流的人才。克东县牢固树立"人才优先"理念，大力完善爱才政策，营造惜才氛围，以最优质服务留住人才，以最真挚的感情打动人才，推动克东成为人才集聚的洼地。

落实人才政策。克东县在深化人才发展体制上先后制定了多项留才政策，让人才安心工作。出台了《克东县人才发展资金使用办法》，全年拿出500余万元资金用于人才引进、奖励、培训、服务等人才工作。出台了克东县加强三支人才队伍建设实施办法。三个办法中分别对评为高层次人才、优秀技能型人才、优秀农村实用型人才给予特殊的优惠政策。实施了年轻干部培养工程。实施了一对一导师结对帮带活动，共建立导师结对帮带514对，由导师对每名人才撰写了年轻干部成长评价表。制定下发《克东县"名校优生"导师制培养实施方案（试行）》，建立了"名校优生"导师制培养名册，结成导师制培养85对，各单位导师根据成长纪实，形成了"名校优生"成长评价表。

关心人才生活。为解决外地人才住宿难题，在原有两处人才公寓的基础上，建设克东人才之家，打造集吃住、学习、休闲一体化人才生活环境，免费接纳人才入驻107人，入住率达到81％以上。加大了"一窗式"窗口建设。全面开展大学生存档、商调、政审等综合性服务，共服务约400人次，业务量办结率实现100％。对新引进的博士生和新认定的27名工业企业高层次人才拟发放购房、租房补贴。打造33家企业和商家的克东县人才战略服务联盟，为人才服务工作提供最优质的服务。为人才举办联谊会、相亲会和茶话会等活动三次，为6对青年人才找到了如意伴侣。

尊崇人才地位。加大人才工作宣传力度，大兴识才爱才敬才用才之风，制定了克东县深化人才发展体制机制改革工作宣传报道方案，在电视台开设了"关注人才政策，聚焦人才风采"专栏专题。大力选树投身科研攻关、疫情防控、脱贫攻坚和乡村振兴等人才典型，及时总结经验亮点，广泛宣传各行业优秀人才，组织先进典型人物进机关、进学校、进工厂、进社区开展主题事迹报告宣讲，在全社会营造尊才、爱才、敬才的浓厚氛围。

〔…〕加快打造"绿色能源、绿色食品、健康生活目的地"三张牌

（一）"绿色能源"结构不断优化

昆明市以推进能源供给侧结构性改革为主线，着力培育绿色能源生产消费新模式、新业态，不断改善能源结构、保护生态环境，促进全市经济社会低碳、环保、绿色发展。乌东德水电站首批机组于2020年6月29日投产发电，总装机容量1020万千瓦；已建成光伏发电项目总规模523.44MW；风电装机容量达到1167MW。

昆明市禄劝县乌东德水电站

昆明市石林县西街口光伏电站（3）

（二）"绿色食品"品牌建设取得丰硕成果

按照云南省积极打造"三张牌"的战略部署，昆明市聚焦花卉、林果、蔬菜等"6＋2"重点产业，着力抓好"一县一业"创建，全面推动"绿色食品牌"建设。2018年以来，全市获得省级绿色食品牌"10大名品"称号的农产品共38个，位列全省前列；全市10家机构11个产品获得国家农产品地理标志认证，获证组织及产品数量位居全省第一。

保真花卉（满天星）

昆明禄劝"禄果"葡萄（入选中央国家机关政府采购产品）

寻甸县马铃薯（2019年昆明市级"10大名菜"）

（三）"健康生活目的地"加速形成

大健康产业发展提速，国内外优质医疗资源不断聚集，健康养生养老产业发展步伐加快。旅游示范区、特色小镇建设取得明显成效。

健康医疗机构

昆明花之城

寻甸凤龙湾小镇

昆明高原半程马拉松赛

〔…〕镇：打好环境整治"三张牌"奏响乡村振兴最强音

为持续推进农村人居环境整治，进一步提升农村宜居环境，今年以来，来安县舜山镇以乡村振兴为抓手，持续发力、常抓不懈，不断细化工作方式，打好环境整治"三张牌"，做到镇村干净整洁、房屋错落有致、庭院整洁有序，助力乡村面貌焕新颜。

镇村两级联动，打好环境整治"前奏牌"。舜山镇立足"绿水青山就是金山银山"的发展观念，有序推进生态环境整治，集中力量解决农村最直观、最突出的"脏乱差"问题。如舜山镇大安村每月评比出文明卫生家庭激励村民向上向美，在全镇形成了文明卫生的良好风尚，发挥了鲜明的导向示范作用。

加大宣传引导，打好环境整治"动员牌"。利用村村响广播、宣传车、横幅、村民组会议等多种形式宣传人居环境整治的意义和相关政策，引导群众摒弃不文明、不卫生行为习惯，保持文明健康、绿色环保的生活方式。组织党员干部、志愿者成立宣传小组，走村入户、下地入田、沿街入店等发放人居环境集中整治行动告知书。要求各商户及个人要自觉履行人居环境卫生责任义务，告知大家积极配合，自行清理门前杂物等。

人人参与行动，打好环境整治"进行牌"。清理景区及道路垃圾、收捡〔…〕沟渠漂浮物、杂物，及时制止乱停乱靠和乱泼乱倒现象，并对沿路乱搭建建筑物进行拆除，对破旧广告进行修缮或拆除。建立起稳定的保洁员队伍，对生活垃圾进行定点收集、定点清运、及时处理，深入推动农村人居环境整治工作规范化、常态化。今年以来，舜山镇开展人居环境整治行动50余次，共清理各类垃圾、杂草等3000余吨，拆除路边违规设置广告牌15余个。党员干部、志愿者积极行动，带动群众从"旁观者"到"参与者"再到"监督者"。

〔…〕市劳动力调查打好"五张牌"做优调查员管理

为了更好的发挥劳动力调查职能、提升劳动力调查数据质量、改进劳动力调查服务水平，兰溪市统计局通过打好"五张牌"加强调查员业务能力提升和调查员队伍管理水平，保障劳动力调查质效。[!--empirenews.page--]

一、打好"准入牌"，精挑细选抓源头。俗话说："事在人为，为者常成"，选出综合素质好的调查员是劳动力调查成功的一半。根据劳动力调查工作实和细的特点，市统计局提前组织各乡镇分管领导参加工作部署会，通过社区（村）推荐，从人口普查中表现优秀、工作负责、年纪轻、经验丰富、学习能力强等多维度综合考虑，由统计局、乡镇（街道）共同确定调查员人选，我市选出的6名调查员平均年龄37岁，学历以本科为主，其中党员占比达到66.7％。优秀的调查员队伍为调查工作顺利开展打下了坚实的基础。

二、打好"能力牌"，加强培训熟业务。市统计局通过"线上＋线下"的方式，加强培训确保指标理解到位。一是开展线下例行半年总结会，今年上半年市统计局召开劳动力业务半年线下培训会，结合平时调查工作中遇到的问题，强调相关调查指标注意事项，高质量完成月度调查数据采集任务；二是线上进行月度培训，通过微信群及时传达省总队和金华调动队各项工作要求和月度注意事项，同时对于重点易错指标进行单独讲解，有效加强指标理解提升业务能力。截至目前，举办线下培训2次，线上培训5次，解决易错问题62个，同时在3月份金华调查队统一组织的线上考试中，我市8位专业人员和调查员参加考试，平均分89.8分，高于全市平均分8.8分，位列金华各县市区第一位。

三、打好"监督牌"，严格管理优质量。一是加强平台审核监督力度，一方面关注每月的调查进度，对于明显落后或迟迟未开始的调查点要及时做好督导，另一方面关注每月的调查质量，对于连续出现平台审核发现问题较多的调查点，及时向调查员所属乡镇街道反馈，后续对于没有明显改进，持续问题较多，工作不积极的调查员建议及时更换；二是现场调查陪访监督到位，重点关注现场调查中调查员是否入户调查、是否送达《致调查户的一封信》及入户礼品、是否告知及时接听回访电话等问题，从源头上保障陪访监督到位，有效提升劳动力调查质量。截至目前，累计陪访10次，累计陪访户数42户，已完成全年陪访户数要求的105％。

四、打好"爱护牌"，暖心关怀强归属。一是积极帮助调查员解决实际困难，在陪访中发现调查员对于PAd操作、指标理解、涉及企业宿舍难调查、调查对象不配合等问题，分管领导和专业人员及时帮助调查员进行指导和协调解决，增强调查员归属感；二是加强调查人员的激励和关爱，为了提高调查人员的工作积极性，市统计局对于年度考核达标的调查人员给予适当的物质奖励；三是增强防护，一方面积极为调查员提供各种工作保障，如手电筒、笔记本、口罩等调查必需品，另外夏季为调查员购买防暑物品，如防晒帽和冰丝袖套等，提高对于调查员的安全保障，另一方面为了减少调查员领用物品和宣传资料耗费的时间和精力，市统计局将以前的"一月一领"调整为今年的"一季一领"，减少调查员的外出往返次数。

五、打好"后备牌"，培养队伍强保障。市统计局非常重视调查人员的"传帮带"，通过探索建立AB岗制度，保障调查的连续性，要求各个调查点平时积极培养"后备"队伍，积极探索建立AB岗制度，确保在主要调查人员因疫情隔离、外出出差、病假等突发原因出现，不能及时开展调查时，"后备"调查人员可以及时"顶替"。如在今年年初，我市有调查人员因为疫情影响，在管控区被隔离，不能开展调查工作，市统计局及时向上级机构报备并迅速联系该调查点的备用人员，同时第一时间赶赴调查点开展陪访工作，确保了调查的顺利进行。

〔…〕镇：全力打好征迁"三张牌"，保障重点项目用地

自山湖村征迁工作启动以来，狸桥镇征迁干部以超强的刚劲和韧劲，破除群众思想"坚冰"，面对面倾听呼声，实打实破解难题，打好征迁工作"三张牌"，全力保障重点项目用地。

合力征迁，打好"宣传牌"。邀请区征管局领导解读并指导工作，在政策宣传工作上落实定人员、定任务、定时限的"三定"要求，提高征迁政策知晓率，造浓"决胜攻坚"氛围。在章村、巩固、井头、山榜等征迁范围内的村组实现征迁声音"全覆盖"、标语"全覆盖"、标识"全覆盖"。截至目前，共张贴宣传标语30余份，发放宣传单页500余张。

依法征迁，打好"政策牌"。征迁攻坚组以"该群众享受的利益一分不少，不符合政策的要求一步不让"的"两个一"为准则，明确"一把尺子量到底、一个政策用到底、一个标准评到底、一个算盘算到底"的"四个一"工作要求，确保各项工作公平、公正、公开。敢于唱黑脸，坚决做到综合施策、精准发力、连环出击，坚持做到"不达目的不言弃、不获全胜不收兵"。

和谐征迁，打好"攻坚牌"。镇主要领导亲自坐镇指挥，挂图作战，攻坚阶段每日听取进展汇报，分析研判征迁形势。针对难点户、重点户，亲自牵头部署方案，经验丰富的干部善于思考征迁过程中的问题，找准痛点，引导征迁户以小我融入大我，化解堵点难题。

自召开动员大会以来，入户测量房屋187户，拆除房屋93466㎡，征收土地442亩，完成总任务量的80％。以一天不耽搁，一刻不耽误的工作作风刷新狸桥镇重点项目征迁的新速度。

〔…〕县〔…〕乡：打好"三张牌"建设富美乡村

今年以来，〔…〕县天成乡以基层党建"亮晒比"创先争优为抓手，以建设"宜居宜业和美"新农村为目标，精准打出"产业、宜居、文明"三张牌，全面推动乡村经济高质量发展。

打好"产业牌"，拓宽振兴致富路。天成乡历任党政领导干部结合当地实际，为乡村振兴把脉求方、持续施策，通过党建引领，制定产业发展规划，打造种养一体化产业区，拓宽乡村振兴致富路。现已运行使用千头奶牛养殖厂4处，50头以上养殖户12户，百只养殖户13户，5000羽以上养殖鸡场6处。政府补助220.8万元，帮助农户新购进优质肉牛368头。目前，新规划的五万头奶牛养殖园区建设项目，已完成前期勘界工作。土地流转5万余亩，实现了大面积规模化种植，其中万亩以上2家，百亩以上200余家。

打好"宜居牌"，绘就乡村新面貌。随着全面小康实现、乡村振兴推进，村民对生活质量有了更高品质的要求，乡镇党委充分听取建议、梳理汇总，因地制宜，亮出绿色发展良方。种植水源涵养林4万亩，改造低效林1万亩，种植沙棘4000亩，有效改善生态环境。为全乡3600余户常住户修建户户通水泥路，为2864户农户实施危房改造，为733户农户实施户厕改造，农房全部达到采光、保暖、抗震的要求，舒适性全面提升。共设置垃圾池73个、垃圾箱438个，聘用94名保洁员，常态化开展环境卫生的整治，乡村面貌焕然一新。[!--empirenews.page--]

打好"文明牌"，凝聚发展正能量。生活质量的提升，促使群众对公共文化服务有了更高的要求，乡镇党委班子充分考虑实际，积极协调县直有关部门，大力满足全乡群众对多样文化的需求。在26个行政村设置了党群服务中心、草原书屋，新时代文明实践站、学习讲堂等公共文化基层设施，满足了众多村民的文化需求，成为了村民们精神的"加油站"、致富的"好帮手"，极大丰富了他们的精神文化生活。同时，修订了26个村的村规民约，健全村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等，全面推行移风易俗，倡导厚养薄葬，共迁硬化墓3座，去硬壳134座，凝聚起了乡村振兴、产业兴旺的正能量。

〔…〕市〔…〕县：打好"六张牌"创新推动新时代全民普法

近年来，临沧市镇康县因地制宜、因时制宜打出普法"六张牌"，探索出一条符合镇康县县情的普法创新之路，为经济社会发展大局和市域治理提供坚强有力的法治保障。

打好边疆"地域牌"

围绕"党的光辉照边疆，边疆人民心向党"实践活动，结合"法治走边关""法治宣传固边防""宪法边疆行"等主题专项法治宣传活动，深入3个边境乡（镇）12个边境行政村，以及沿边一线的村寨开展形式多样的普法宣传活动。

打好民族"感情牌"

运用"五用"工作法，大力开展双语普法，制作了一批集苗、傣、傈僳、德昂、佤和汉语互译的音视频普法作品在民族村寨广泛宣传，并以本地实际案例以案释法，让各民族群众时刻感受到法就在身边，感受法律的公平正义和温暖。

打好涉外"国际牌"

用好用活南伞口岸宣传点、"县人民法院南伞口岸涉外涉边智慧＋巡回诉讼服务站"等平台，将辖区内外籍人员作为重点宣传对象宣传普及法律知识，制作"反诈骗知识""涉外婚姻""境外务工知识"等法治宣传手册，对缅籍人员和所聚集区域进行全方位宣传。

打好文化"推广牌"

将法律条款转换为群众听得懂的地方语言，以镇康县本土文化"阿数瑟"民调为基调，制作出"阿数瑟"系列普法作品近20部，并组建法治文艺宣传小分队，以吉他弹唱、葫芦丝吹奏、快板、小品等文艺形式进行普法宣传，极大提高了普法趣味性和互动性，拉近了群众与法的距离，极大提升了普法效果。

打好抗疫"屏障牌"

围绕打击跨境违法犯罪等专项行动，开展以"防控疫情、法治同行"为主题的系列普法宣传活动，针对不同区域、不同对象编制工作方案，发动网格内党员干部和网格员充分利用全员核酸的契机开展全员普法宣传。

打好媒体"传播牌"

以新媒体为主要载体，及时入驻快手、微信和微博，形成完善的管理和使用机制。通过普法音视频作品持续产出，普法动态逐渐在各类新媒体平台占据一席之地，并在重要板块高频展现，媒体传播宣发取得显著效果。

目前，全县以打好普法"六张牌"为基调，组织开展各类宣传活动100多场次、法治课堂30场次、法治文艺演出20场次，组织参观法治展馆20多场，发放各类宣传手册10万多册，接受教育人数达25万人次，制作集苗、傣、傈僳、德品、伯和汉语互译的首视频作品3部、"阿数瑟"系列及其他普法产品20多部，在微信公众号、微博公众号等各类媒体平台发布各类新闻信息、视频1000多条。

〔…〕县：打好夯基固本"四张牌"，锻造清正廉洁好干部队伍

五四青年节前夕，灵川县纪委监委举办"筑梦青春、不负韶华"年轻干部廉政教育培训班，切实加强对全县年轻干部教育管理监督。（时梦雯摄）

灵川县纪委监委组织县公安局新提拔干警到灵川县廉政教育基地--九屋镇江头百年清官村接受廉政教育。（秦惠鲸竹摄）

事业兴衰，核心在党、关键在人。打造一支对党忠诚、清正廉洁、勇于担当的干部队伍，是机关高效运行、重大决策部署落地生根的坚强保障。灵川县坚持打好夯基固本"四张牌"，在廉政教育和作风建设上下功夫，努力锻造清正廉洁的好干部队伍。

打好"根基牌"，拧紧"总开关"。以党史学习教育为契机，深化纪律教育、党性教育和形势政策教育，筑牢为民掌权、廉洁从政的思想基础，拧紧理想信念"总开关"，引导党员干部讲党性、守纪律、作表率，坚定捍卫"两个确立"，增强"四个意识"、坚定"四个自信"，做到"两个维护"。县委主要领导深入各乡镇、相关县直单位开展清廉灵川建设调研，要求把清正干部队伍建设作为推进清廉灵川建设重点，加强对全县年轻干部教育管理，汇聚忠诚干净担当、勇于善于斗争的青春正能量。在五四青年节前夕，举办"筑梦青春、不负韶华"年轻干部廉政教育培训班，全县120余名85后科级领导干部及村（社区）党支部书记、主任参加培训，通过接受一次警示教育，长鸣警钟强震慑，聆听一次专题党课，接受洗礼扬清风，签订一份廉洁履职承诺书，率先垂范作表率，撰写一句廉洁悟语，感悟廉洁守初心，让青春与廉洁同行。

打好"高压牌"，绷紧"作风弦"。强化干部作风建设，紧盯关键节点、重要岗位，开展不定期监督检查，严查享乐主义、奢靡之风，重点开展党员干部和公职人员涉酒违纪违法问题专项整治，紧盯"酒前"、"酒中"、"酒后"问题，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，紧盯违规发放津补贴、违规收送礼品礼金、违规吃喝等歪风陋习，露头就打、反复敲打。查处违反中央八项规定精神问题6起，给予党纪政务处分5人，组织处理1人。积极组织党员干部和公职人员签订《党员干部和公职人员反对"四风"承诺书》7383份，自查发现问题25个，完成整改25个，立案查处涉酒问题11起，给予党纪政务处分7人，9名党员干部主动向纪检监察机关交代涉酒违纪违法问题。

打好"春雨牌"，系好"风纪扣"。依托江头百年清官村，将江头村周氏家风家训、爱莲文化与党建相结合，创建"爱莲江头·百年清风"市级廉洁党建品牌，打造江头村廉洁家风文化研学基地，辐射带动广大党员干部崇廉、尚廉、爱廉、护廉。开设廉政主题课（讲）堂，分类别、分层级开展点餐式现场教学，推出领导干部套餐、"一把手"套餐、家风套餐等，加强对"关键少数"的重点教育和监督。为新提拔任用干部量身定制"六个一"廉政教育套餐，采取参观廉政教育基地、观看警示教育片、签订《廉洁履职承诺书》《家庭助廉承诺书》、撰写廉洁悟（寄）语、开展廉政法规知识测试和任前廉政谈话等形式，以考促学，以学促廉，示警明纪，同时，充分发挥家庭助廉作用，促进新提拔任用干部廉洁履职的自觉性，增强责任意识、纪律意识和廉政意识，筑牢拒腐防线，系好廉洁履职"风纪扣"，助力"清"装上阵。今年以来，4批次59名新提拔任用干部接受廉政系列教育。[!--empirenews.page--]

打好"制度牌"，筑牢"防腐线"。建立"三督促两必谈"工作机制，加强对"一把手"和领导班子监督，以"三直两不放过"方式开展"点穴式"红脸谈话，对一些倾向性、苗头性问题及时约谈提醒。今年以来，县纪委监委开展"一把手"开展谈心谈话40多人次，督促各级党组织开展提醒谈话675人次。推行县直单位党（工）委（党组）书记向县纪委常委会述责述廉机制，分批次组织县直单位党（工）委（党组）书记现场述责述廉（年内实现全覆盖），截至目前，已有24名县直单位党（工）委（党组）书记向县纪委常委会进行述责述廉。创新实施廉情抄告制度，将监督检查、审查调查和政治巡察发现的问题以及干部违纪违法情况、廉政风险点等及时抄告分管或联系的县领导，形成加强干部教育管理监督合力，已点对点发出廉情抄告单9份。制定《灵川县开展"三重一大"事项追踪溯源监督工作实施方案（试行）》，对重大决策和项目建设过程进行终身溯源，同时，运用科技手段建立清廉灵川链式监督平台，对干部履职情况实行全流程监督，促进廉洁履职，确保权力在阳光下运行。

〔…〕乡：打好"三张牌"破题乡村振兴

近年来，岭南村积极探索党建引领促乡村振兴新路子，通过打好组织、人才、产业"三张牌"，为脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接注入新活力，不断将党建工作的"组织优势"转化为乡村振兴"发展胜势"。

打好"组织牌"，筑牢基层堡垒。2021年该村顺利完成村"两委"换届工作，中专及以上学历100％，村书记为大专以上学历，平均年龄43.2岁，新一届班子呈学历高、年轻化、创新意识强等特点，为乡村振兴提供了坚强组织保障。岭南村党总支从基础抓起，严格执行"三会一课"、组织生活会、主题党日等党内组织生活制度，坚持"一事一议"；依托"红网连心·群雁筑巢"工作，5名村两委干部都下沉到四级网格，成为民情联络员，包组到户，倾听群众心声，实实在在为群众解决困难。班子成员拧成一股绳，心往一处想，劲住一处使，营造出风清气正、干事创业的良好氛围。

打好"人才牌"，输送新鲜血液。围绕现代农业、全域旅游等乡村支柱产业，建立健全本村本土大学生、在外发展能人、退伍军人、退休乡贤等各类乡村人才库，人才库现有人才23名。以党支部建阵地、搭平台、做服务为基础，通过政策引导、资源支撑、资金支持等方式，吸引"人才回归、理念反哺、产业回乡"，相继引回乡土人才张金武、吴细林2人，先后在当地成立黄山缘溪行生态农业有限公司和黄山九龙旅游开发有限公司，发展鸭稻米特色农业和集山谷漂流、玻璃滑道、彩虹滑道、高空蹦极、网红桥等于一体的旅游综合体项目，惠及当地群众日常用工近百人，并带动当地10余家农家乐、精品民宿等持续向好发展。

打好"产业牌"，夯实发展支撑。按照"优势互补、资源整合"原则，岭南村将水域滩涂等山水资源以及村级集体发展专项扶持资金50万元，投资入股岭南九龙旅游开发有限公司，并与公司签订了门票分红协议，村集体获得股金及山水资源分红共9万元。2021年又引进了中药材黄精、粉防己、金〔…〕等种植项目，通过加快闲置农田流转，建立"企业＋基地＋农户"模式，为村集体经济增加了5万元收入。同时进一步加深"村企合作"力度，围绕打造融文创、农创、娱乐为一体的景区，流转租赁50亩土地种植向日葵，丰富景区旅游体验，提升景区田园内涵，又为村集体经济带来2.5万元收入。岭南村村集体经济2021年实现了跨越式增收，从之前的10万余元到50余万元，今年力争突破60万元。

〔…〕乡：打好"三张牌"建设基层服务型党组织〔…〕先锋网

专稿：为切实转变工作作风，不断提高为群众办事效率和服务能力，六安市霍山县东西溪乡以"两学一做"学习教育为契机，从制度建设、队伍管理、载体平台等三个方面入手，创新工作思路，努力提升基层党建工作水平。

抓制度，提服务。以开展巩固监督执纪"四种形态"专项行为契机，建立健全《东西溪乡"三重一大"集体议事制度》、《东西溪乡机关效能建设制度》、《东西溪乡财政财务管理制度》、《东西溪乡村级财务管理实施办法》等一系列管理制度，严格日常管理，以量化考核为核心，全面推进"岗位对责、绩效对账"考核工作，进一步转变机关作风，念好村级干部"紧箍咒"，实施周二、周四乡村干部集中办公制度，打造"专职化"村干部队伍。

抓队伍，强能力。坚持把思想政治建设贯穿乡村干部教育管理始终，牵住党建工作牛鼻子。采取专题辅导和个人自学相结合，正面激励和反面警示相结合，集中培训和以会代训相结合，组织收看95年的"红色气质"微电影。选拔党性强、能力优的农村党员进入基层党组织领导班子，通过发挥自身所长，带动带活全村党员发展积极性，从根本上提升村班子服务能力。目前，全乡有7个村均实现致富能手、优秀年轻党员进入村两委队伍。

抓载体，夯基础。立足工作实际，将学习教育活动与正在推进的精准扶贫工作有机结合起来，将干部包组、包户精确到个人，认真开展大走访、大扶贫、大摸底的分包对接贫困户活动，将贫困户信息、致贫原因、扶贫措施细化，分门别类，登记造册，做到一户一策、一户一档。广泛开展"党员服务日"、"敬老爱老服务日"、"关爱留守儿童"等志愿服务活动，为全体党员搭建方便快捷的基层党建微信平台，加强沟通交流的同时，征求党员意见建议、敦促参与讨论、全程代理为民办事，既和谐了干群关系，又提高了服务质量。

〔…〕镇打好"三张牌"，全面加强村党组织书记队伍建设

专稿：六安市叶集区洪集镇坚持以择优、培养、关爱为主，着力建设一支政治素质好、带富能力强、忠诚干净担当的村党组织书记队伍，更好地推动基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作。

选优培强，打好"培养牌"。坚持好干部标准，采取内部选、外部引、乡镇派等方式，从现任村干部、致富能手、专业合作社负责人、退伍军人中择优选拔，把党性强、作风好、能够组织带领群众致富的党员选拔成村党支部书记。同时，把政治素质强、业务水平高、奉献精神好的村两委干部或后备干部作为重点培养对象，充实村党支部书记后备力量。[!--empirenews.page--]

学育结合，打好"培训牌"。制定符合实际、切实可行的培训计划，有重点、分类别、分层次开展培训。每年对村党组织书记开展全覆盖培训，并至少进行2次党建知识和脱贫攻坚知识测试。充分利用远程教育站点，创新推出"点菜式"培训，根据缺什么，补什么，需什么，供什么，努力提高带头富、带领群众共同致富的能力。今年以来，洪集镇已组织村党组织书记镇内培训2次，外地培训参观1次，切实提高了村党组织书记干事创业的能力。

奖罚并重，打好"管理牌"。积极探索建立绩效工资制度，与村级集体经济发展挂钩，调动和激发村党组织书记干事创业和带领群众致富的积极性。加大对先进表彰奖励力度，树立典型，发挥模范带动作用。推行村党支部书记基本养老保险全覆盖制度，解决退有所养问题。同时鼓励引导优秀年轻村党支部书记参加公务员考试，营造干好有前途、有舞台的激励氛围。同时，镇领导班子成员与各驻点村村党组织书记每月至少进行1次谈心谈话，全面了解村党支部书记的思想动态，帮助解决困难和问题。

深入推进"红锋行动"机关党建服务品牌创建活动念好"三字经"打好"三张牌"

2022年，市委政法委树牢党建引领政法工作理念，以"红锋行动"为抓手，奋力推动基层党建和政法业务融合发展，不断擦亮"红心向党为民担当"党建品牌，大力倡树"严真细实快"工作作风，巩固深化政法队伍教育整顿成果，推进全面从严管党治警，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军，为奋力打造县域高质量发展的北方样板、山东龙头贡献政法力量。

创新推进思想"大洗礼"、打好学习"组合拳"、架起教育"信号灯""三大动作"，彰显学习教育"最好成效"。把政治教育和党史学习教育常态化结合起来，通过"一把手"上党课、集中收看"中国共产党第〔…〕次全国代表大会开幕会"、开展红色经典诵读和演讲比赛等形式，为机关干部拧紧思想"开关"、上足行动"发条"。推出"轮流当教员""干部夜校""网上微课堂"等系列组合动作，组织开展机关干部应知应会考试、党的二十大理论知识考试，树好榜样模范"正面标杆"、选好典型案例"反面教材"，"用身边事教育身边人"，激发机关干部见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的强大正能量，增强"警钟长鸣、防线常筑、纪律常严"思想行动自觉。

深耕平安建设、社会治理、矛盾化解"三大主业"，谱写社会治理"最美诗篇"。持续完善市镇两级平安建设领导协调机制，推动问题联治、工作联动、平安联创。深入开展打击整治养老诈骗等专项打击行动和"三无"社区（村）创建活动，共破获养老诈骗案件5起，带破案件100余起，抓获犯罪嫌疑人15名，打掉犯罪团伙2个，追赃挽损4000余万元。完成全市网格布局优化，建立起"网格化＋智能化＋铁脚板"的网格化服务管理体系，全市共划分城乡网格1036个，打造锦里、润新2处专职网格员实训基地。推动市镇两级"一站式"矛盾纠纷调解中心建设，做好"法润芝阳"诉源治理品牌拓展，总结全省首批重大决策社会稳定风险评估规范化试点工作经验，健全完善专家库、第三方管理等制度，打造社会稳定风险防控的"龙口样板"。年内，系统平台关注群众1.5万人，化解各类纠纷4000余件。

拓展法治化靠前服务、多元化社会服务、快捷化民生服务"三大服务"，塑强政法为民"最硬品牌"。持续推进服务发展"零懈怠"保障、"零干扰"执法、"零距离"服务"三零机制"，建立党支部书记带头定点服务企业制度，当好服务企业"店小二"。组织政法机关创优户口迁移、出入境、车驾管、"一站式"诉讼服务等10余项放管服改革事项，努力打造服务发展"快车道"。狠抓党建示范机关创建、"双报到、双提升"工作相结合，全面助力疫情防控、文明城市提升、农村人居环境整治等工作向纵深推进。牵头政法机关打造的"法润芝阳"诉源治理、未成年人观护网络、"平安校园"守护行动等工作品牌，受到社会各界点赞。2022年以来，共开展打击整治养老诈骗、反邪教、扫黑除恶、见义勇为等集中法治宣传活动37次，发放宣传资料6.8万份。

〔…〕镇：打好"三张牌"，扎实做好撂荒土地整治工作

一、精准摸排明底数，打好"任务牌"。由镇党政主要领导牵头，组织国土、村建、农业服务中心等部门采取无人机航拍与实地踏勘相结合方式对全镇撂荒土地进行"拉网式"排查，摸清撂荒位置、撂荒面积、撂荒原因等基本情况，以村（社区）为单位建立撂荒土地台账，绘制全镇撂荒地信息分布图，实行挂图作战。目前，共核实撂荒地面积2230余亩。

二、广泛宣传重引导，打好"动员牌"。通过"村村响"广播、发放宣传资料、入户走访等方式，向群众广泛宣传耕地保护及惠农政策，增强群众耕种撂荒地的积极性、自觉性和主动性，引导群众有序复耕复种。目前，共发放宣传资料1300余份，开展入户走访宣传1200余次，群众政策知晓率达97％以上。

三、分类施策强推进，打好"整治牌"。逐户签订《撂荒地整治目标责任书》，根据撂荒原因、土壤条件、地形等基本情况，制定"一户一策""一地一档"复耕复种计划，为群众免费提供种子、农药、化肥等物资，因地制宜种植油菜、小麦、水稻等粮油作物，切实把撂荒地变为"致富田、丰收田"。截至11月底，共整治撂荒地2030亩。

〔…〕镇持续打好招商引资"三张牌"

芦芝镇持续优化营商环境，不断拓宽招商思路，狠抓各项经济指标，多举措招商蓄力，在招商引资攻坚战中全力冲刺。

一、打好"学习牌"，盯指标不放松

坚持定期召开招商干部碰头会，由镇主要领导亲自召集，及时传达各级部门最新招商工作指示精神，掌握招商项目进展情况，及时梳理遇到的问题清单，抓好落实，解决问题，争取落地。同时，引导干部加强招商政策学习，重点学习好各级工业、商贸、服务业扶持政策，提升干部综合素质。

二、打好"感情牌"，拓渠道广招商

鼓励全员招商，建立并完善全员招商管理办法，创新激励机制，力促镇村干部人人有指标、招商有动力。坚持领导干部带头定期外出招商，引导乡贤回乡投资，鼓励镇干部多渠道捕捉招商信息，对招商落地的干部进行奖励，充分调动干部招商工作积极性。并依托芦芝商会，吸引芦芝籍外出乡贤回乡创业，对于有意向在芦芝境内投资的企业，全力帮扶项目业主解决土地资源、群众纠纷等要素保障问题，确保项目平稳落地。[!--empirenews.page--]

三、打好"服务牌"，优环境强服务

落实"妈妈式"服务，定期深入企业 了解企业生产经营情况，面对面倾听企业心声，成为企业家的知心朋友，时刻掌握好企业出现的困难问题，对症下药，及时有效解决企业难题。同时，宣传好本市招商优惠政策，主动帮助企业申报政策，享受政策福利，引导企业健康发展。

〔…〕区打好"四张牌"全力推进共同富裕工作

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，温州市鹿城区统计局积极主动融入共同富裕建设大局，聚焦统计服务、统计改革、统计调查、统计网格，为高质量发展建设共同富裕示范区鹿城样板贡献坚实的统计力量。

一、打好统计服务牌，全力当好共富统计参谋。一是每月协调组织经济运行研判会，分析主要经济指标，找准薄弱环节，谋划攻坚举措，形成全区部门、镇街聚力抓招商、引项目、促发展的态势。二是紧紧把握"发展型"统计体系向"共富型"统计体系转变的大趋势，密切关注GdP走势情况以及各项基础指标情况，总结发展趋势、坚持前瞻思考、形成参谋建议，为高质量发展建设共同富裕示范区提供数据支撑和决策支持。三是围绕党委中心工作，充分挖掘数据背后的问题，形成分析报告，服务决策。12月份防控转段的关键时刻，第一时间组织居民备药、用药摸底调研，为鹿城高质量推进共同富裕示范区建设提供精准有力的统计内参。

二、打好统计改革牌，积极探索共富统计路径。坚持以统计数字化改革为引领，为共同富裕注入新生活力，精准提升统计服务效能。一是抓好两大试点。作为全省首批"浙企最多报一次"改革试点地区，实现试点企业100％上报，为应用全面推广提供实践基础。作为全省"企业电子统计台账"改革试点地区，坚持问题导向、先行先试、探索成果，完成《企业电子统计台账应用研究》报省局参考。二是高度重视统计数字化改革。坚持"一把手"亲自抓、亲自部署，将数字化改革列入全年重点工作，大力推动"统计大脑＋应用"推广应用，多措并举推进鹿城统计数字化改革再上新台阶。

三、打好统计调查牌，全面助力共富数据支撑。一是积极开展低收入农户调查。低收入群体是推进"扩中""提低"的重点人群，低收入监测是统计部门服务共同富裕扩中提低行动的内容之一。2022年鹿城区低收入农户调查样本共涉及4个镇街、5个村、50个调查户。二是及时开展住户大样本轮换工作。为了最大程度兼顾各层级调查数据需求的样本，保证样本能够有效代表全区城镇和农村人均收入水平，组织开展新一轮住户调查大样本轮换工作，涉及调查点28个、居民2.6万户，为今后五年城乡居民收支调查打下扎实基础。

四、打好统计网格牌，不断夯实共富统计基础。鹿城高度重视基层统计网格智治工作，先后印发《温州市鹿城区人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础建设的意见》《鹿城区统计局关于镇街基层统计网格智治工作指导意见》等文件，着力打造"依法统计、高效协同、整体智治"的统计基层基础建设新模式，实现基层统计网格管理智能化智慧化。目前，全区已构建23个统计之家、92个三级网格，为镇街网格活动开展及与企业网格交流互动提供良好环境场地。

〔…〕县打好优势、产业、服务"三张牌"，稳步推进产业大招商工作

罗甸县结合自身优势，创新招商方式、优化项目落地服务，打好优势、产业、服务"三张牌"，稳步推进产业大招商工作，确保产业大招商持续健康发展，为全县经济高质量发展贡献力量。

打好"优势牌"，找准自身优势特色。招商引资成功与否关键在看基础是否坚实，摸清家底更是重中之重。一是摸清家底，找准"闪光点"。罗甸县立足光照资源、石材资源、旅游资源、农业资源、人力资源等资源禀赋和区位优势，形成了以现代能源为首位产业，健康医药、新型建材为主导产业，基础材料、其他轻工、玉石加工为特色产业的"1＋2＋3"产业发展布局，通过抓实资源优势的摸排和项目库的完善，充分夯实了招商引资基础。截至目前，由县产业办牵头，"四化"专班、各行业部门具体负责，谋划编制项目47个，完成1条打火机特色产业链编制、2条农业产业链图和前景图编制和2条旅游产业链和前景图的编制。二是找准目标、确定"路线图"。充分利用好大数据招商企业信息系统，充实完善企业目标库，会同"四化"招商专班针对目标企业，开展叩门招商，力争引进一批优强企业落地。截至目前，运用东方龙大数据平台寻找目标企业412家，通过各种方式联系企业120家、经联系有意向投资罗甸企业共计60家。

打好"产业牌"，突出重点区位和方式招商。结合全国产业分布和罗甸重点招商产业情况，以粤港澳大湾区、长三角、珠三角、成渝地区为重点区域开展产业招商活动。一是突出领导带头招商"主心骨"。加大党政主要领导外出招商力度，营造良好的招商氛围。发挥好"四化"产业招商专班的作用，持续聚焦"园区招商""平台招商""重点区域招商"等方式开展招商活动。截至目前，党政主要领导会见省外客商7次，赴省外招商10次，引进优强企业1家，正在积极谋划包装优强企业4家；上报产业项目到位资金7.22亿元，占年度目标任务的28.88％。二是配强驻点招商"先锋官"。充分利用驻粤招商工作队、"劳务协作＋"等人员前线突击作用，加大企业走访和对接力度，招引落地一批项目。截至目前，罗甸县选派2人赴深圳开展驻粤招商工作，17人分赴广东、〔…〕等9个站点开展"劳务协作＋"工作。截至目前，拜访企业28家，有意向来罗甸考察的企业3家，运用大数据平台查找企业120家，有意向来黔考察企业5家。

打好"服务牌"，紧盯项目落地保障服务。一是抓实重点项目服务，做好企业投资"满意点"。严格落实招商引资项目落地服务工作机制，按照绘制"项目落地服务流程图"，实行重大项目领导包保制度，台账化管理，切实做好待签约项目、在谈项目的最后一公里跟踪服务工作，确保项目尽快签约落地、建成投产。截至目前，共代办项目21个，代办事项80余项，开展走访服务及电话回访服务，办结率为100％，满意度为100％二是抓实项目保障要素，提供企业投资"落脚点"。常态化开展"五清"工作，加大土地收储力度，清理闲置土地，加快完善基础设施。积极为企业搭建"政金企"沟通平台、招工信息共享平台，做好企业融资、招工等服务。截至目前，清理标准厂房75270平方米，已经使用68707.4平方米，入园率达92.2％，为企业招工500余人。三是抓实营商环境优化，打造企业投资"梦工厂"。全力推广"贵人服务"品牌，深化"放管服"改革，加大惠企政策梳理和兑现力度，营造更好的政务环境、法治环境、商务环境、社会环境，为产业大招商提供良好营商环境。截至目前，以"双培育双服务"对县域177家重点企业进行双重包保服务，以领导干部对县域一般企业（不含个体、村级合作社）2263家进行全覆盖包保服务，收集企业诉求493条，化解回复369条，剩余124条在梳理化解中。[!--empirenews.page--]

〔…〕镇打好"五张牌"走出村级集体经济发展新路子

今年以来，洛门镇坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要任务，坚持党建引领、因村制宜、精准滴灌、整镇推进，打好产业振兴"引领牌"、扶持资金"运用牌"、闲置资产"盘活牌"、可用资源"开发牌"、入股发展"带动牌"，创新引领村级集体经济提速提质，2022年全镇村级集体经济总收入547.28万元，村均收入12.16万元。

一是打好产业振兴"引领牌"。镇级层面对部分村原有的小散产业进行整合，不断扩大产业规模，在产业壮大中发展集体经济。郭台村收回机动地70余亩，采取"党建＋合作社＋农户"的经营模式，现依托项目搭建钢架大棚40余个，发展架豆产业。大柳树村利用70余亩集体土地，建成西区为苗木盆景培植区，中区为时令花卉、高档苗木盆景展示区，东区为特色蔬果种植区的田园综合体，村集体经济收益达到10.5万元。

二是打好扶持资金"运用牌"。通过争取扶持项目，发展农村经济，带动集体经济增长。郭家庄村新建钢架大棚150余亩、配套建设产业渠路6公里，整合项目资金130万元，新建了大南河蔬菜产地交易市场，村集体经济年综合收入达24万元。宋庄村依托中央三部委资金50万元，整合其他项目资金130万元，建成了集销售、分拣、包装、存储为一体的蔬菜产地交易市场，村集体经济年综合收入25万元。

三是打好闲置资产"盘活牌"。大力盘活村级集体经济组织各类集体财产，通过租赁、自主经营等方式让闲置的资源、资产等重新焕发活力，实现利益最大化，增加集体收入。文寺村将闲置的90余亩集体土地进行开垦，搭建钢架大棚56个，采取村集体自主经营和委托经营的模式发展集体经济，村集体经济年综合收入73万元。西坪村大力整治撂荒地1000余亩进行玉米种植，年收入34万元以上。蓼阳村将异地搬迁的旧址进行复垦，整理土地100亩，种植草莓、西瓜、韭菜，年收入10万元以上。

四是打好可用资源"开发牌"。在人口密集村、交通便利村和企业驻地村，利用所处的区位优势，针对农户、专业合作社和农业企业开展农资供销衔接，增加集体经济收入，为企业提供协调服务、为群众提供公共服务。营儿村充分利用便捷的地理交通优势，投资30万元，依托村级合作社进行农资销售，年收入达到8万元以上。林庄将建成的3500多平方的藏贮库出租给当地的商户，年收入达16万元。

五是打好入股发展"带动牌"。根据村级集体经济组织实际，向其他公司、合作社等经济组织提供资金、生产资料、土地等，以入股的形式，建立利益联结机制。牟坪村、阳坡村、杨场村将分散的集体土地入股当地企业或合作社，村集体经济年综合收入10万元以上。改口村将50万元入股当地农业企业，年收入4万元。汉坪村、金川村把100余亩集体土地入股合作社，年收入5万元。

〔…〕：四论做好创新大文章打好洛阳"四张牌"

在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。

日前，省委书记王国生莅洛调研，对洛阳发展思路举措特别是"9＋2"工作布局给予充分肯定，对洛阳下一步工作提出殷切期望和明确要求。市委书记李亚在主持召开市委常委（扩大）会议时强调，要坚持正确思路，把推进"9＋2"工作布局作为贯彻新发展理念、打好"四张牌"、推动高质量发展的主抓手，一抓到底、久久为功、实干实效。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。新发展理念，是为中国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的"药方"。过去几年，正是因为坚定不移贯彻新发展理念，我国发展质量和效益不断提升，取得了历史性成就、发生了历史性变革。

"十三五"开局之年，洛阳坚持"以新发展理念为引领、以新发展体系为支撑"，确定了"四高一强一率先"奋斗目标和"9＋2"工作布局，历经大半年谋划完成了顶层设计，形成了"围绕念落地构建体系、围绕体系推进谋划专项、围绕专项实施抓好项目"的工作框架。2017年，围绕贯彻党的十九大精神、落实国家和省赋予的战略定位，洛阳确立了决胜全面小康、开启现代化建设新征程的宏伟蓝图，谋划形成了加快建设副中心、打造全省增长极的决策部署，丰富提升了推进"9＋2"工作布局、实现"四高一强一率先"奋斗目标的思路举措。

回望来路，在"9＋2"工作布局中一以贯之的是：始终以引领新常态为"大逻辑"，以新发展理念为"指挥棒"，立足大局、把握规律，坚持问题导向与目标导向相结合，坚持正确工作策略和方法，稳中求进，保持战略定力、坚持底线思维，一步一个脚印向前迈进。这一发展思路，贯通中央与地方、理论与实践、过去与未来，体现出把握"大逻辑"、掌控"大方向"、搭建"大框架"的能力与水平，具有极强的稳定性、协调性、内生性、包容性，成为推动洛阳率先发展的主抓手。当2017年画上句号，以GdP突破4000亿元大关、经济增速居全省第一、三产首次超过二产等为标志，洛阳发展站在了新的历史起点上。

选准了方向，前进就不会迷茫；走对了路，才能越走越宽阔。当决胜全面小康、开启现代化建设新征程、迈向高质量发展的新时代到来，"坚持新发展理念"被作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一加以强调。这就需要我们紧扣新目标新使命新要求，提高贯彻新发展理念的本领，推出更多符合规律性、体现实效性、具有针对性的硬措施，进一步完善提升"9＋2"工作布局，确保正确的决策部署一抓到底。

从根本上讲，推进"9＋2"工作布局与贯彻新发展理念、打好"四张牌"、推动高质量发展是完全一致的，契合历史前进的逻辑，顺应时代发展的潮流。一张蓝图绘到底，我们一定能创造出无愧于时代的新业绩！

〔…〕县统计局打好手中"五张牌"严守廉洁自律关

????一是上好廉政党课。为抓好全局领导干部职工廉政教育，把党风廉政内容纳入党组中心组学习、党员上党课、党组学习重要内容，把接受党风廉政和反腐败教育作为廉政党课的必修课，组织全体干部职工深入县反腐倡廉警示教育基地参观1次。2020年，党组中心组集中学习4次，组织全体党员集中学习11次，党员上党课5次，不断增强了党员领导干部职工的廉政意识。[!--empirenews.page--]

二是学好党纪党规。要求党员领导干部集中学和自学相结合，2020年，全局领导干部职工集中学习党纪党规6次，局党组组织学习《中国共产党纪律处分条例》《党委（党组）落实全面从严治党的主体责任的规定》《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》《中国共产党政法工作条例》等4次。

三是读好廉政书籍。通过集中学和自学等方式，要求全局领导干部职工学习《朱镕基上海讲话实录》《后悔迟--重拳反腐案例选编》《习近平谈治国理政》等书籍，进一步筑牢全局干部的廉洁思想防线，增强全体干部对党风廉政建设的思想认识，加强领导干部的廉洁自律意识，时刻保持清正廉洁，做到警钟长鸣，绷紧廉政弦，营造学廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛围。

四是做好警示教育。局党组书记和分管党风廉政负责同志带头学《党的十九大以来贵州省处违纪违法党员干部案件警示录》等书籍，并在干部职工例会上传达学习警示教育案例。2020年，开展学习违反"中央八项规定"警示教育案例、违反《统计法》警示教育案例、违反《保密法》警示教育案例9次，有效提升本单位领导干部职工党风廉政意识，筑牢了思想防线。

????五是抓好廉政谈话。注重抓早抓小、防微杜渐，梳理本部门廉政风险点，建立防控机制，聚焦"数据腐败"，强化"统计造假、弄虚作假"行为谈话，2020年对县直有关部门提醒谈话1次。聚焦内部廉政谈话，对工作不按时完成、工作质量达不到要求，被州、县通报的业务工作分管负责同志及工作人员进行提醒谈话，特别是关键岗位的党员干部定期或不定期开展谈心提醒，将廉政谈话渗入工作日常，做到提醒在先。

（来源：县统计局／杨建民，审核：赵兴琴，责任编辑：杨建民）

〔…〕打造"三张牌"助力乡村振兴

近年来，马关县充分发挥资源优势，围绕产业、工业、旅游"三张牌"，持续发展高原特色产业、培育特色产业园区、打造田园综合体，助力乡村振兴。

打好"产业牌"，特色产业促发展。依托丰富的中药材资源，大力发展以三七、草果、生姜、石斛等为主的药材种植，强化基地建设，推动中草药材产业逐步发展壮大；发挥热区资源优势，在打造马关山地香蕉品牌的基础上，利用天然温室条件，逐步发展热区水果产业；稳定发展茶叶产业规模，采取"公司＋基地＋合作社"模式，组建茶叶专业合作社，带动农户规模化种植茶叶；构建完善蔬菜销售体系，引进蔬菜加工企业发展订单蔬菜，带动群众增收致富。截至目前，全县中草药材占地面积35.6万亩，种植香蕉、甘蔗、西瓜等热区产业24.72万亩，规模化种植茶叶2.5万亩，全年蔬菜在地面积16万亩，预计实现产值25.8亿元。

打好"工业牌"，筑巢引凤添活力。马关县结合县情实际和城区发展规划，全力打造产城融合的马关县南山高原特色农业产业化园区。通过采取改善营商环境、强化服务、出台招商引资政策等方式，引进一批精深农产品加工企业入驻马关南山工业园区，通过项目建设带动地方经济发展。2020年来，该县投资3亿元在南山工业园区建设畜禽产品初加工、农产品深加工建设项目、肉制品深加工等项目；现有7户企业入驻园区发展，2020年实现产值8637万元。

打好"旅游牌"，农家旅游显效益。结合民族风情、美食特色和传统古建筑，积极争取资金打造马洒、马鞍山等特色村寨，引导特色村寨组建集体经济联合体，成立合作社、旅游公司发展乡村休闲旅游，开发了一批农事体验、观光度假、农家娱乐等类型多样的休闲旅游产品，助推生态休闲农家乐提质增效。依托地方特色农产品优势，打造水产、果蔬、花卉三大特色种养基地，在为游客提供生态"采摘游"新潮旅游体验的同时，有效促进旅游经济快速发展。今年以来，该县共接待游客10.2万人次，实现销售收入820万元，农副产品销售收入200万元。

〔…〕办事处打好社区文化建设"三张牌"

南大街办事处紧抓社区文化建设，以提升社区服务水平为着力点，通过多样化建设，不断拓展社区文化发展思路，打造社区文化工作亮点。一是打造特色文化品牌。各社区在广泛开展"五个一"为常规模式的"邻里故事汇"活动基础上，制作了文化活动精彩日历，举办了民族文化拉街展演、民族传统文化晚会、画卷巡回展、戏曲汇演等活动。二是打造社区公益品牌。建新街社区在社区大厅新设立了爱心捐助箱，常年收集旧衣物、鞋帽、书籍，捐助给贫困地区。三是打响社区服务品牌。结合各自特点，每个社区打造了一个服务主题，泰和社区创建了"社区友邻QQ群"，建新街社区积极打造了爱心服务角，小树林社区成立了社区营养工作室，祁孟庄社区开展了"志愿服务我先行"活动，欣欣家园社区成立互帮互助队，民族路社区为服务居民创建了"爱心服务档案"，浓郁了社区文化氛围。

念好"三字诀"打好"三张牌"筑牢抗疫"防护墙"

●??一是坚持"会议＋测评"，强化政策掌握。充分利用党委扩大会、专题会、工作例会等会议，常态化传达学习中央、省、市、县关于疫情防控工作最新要求，并在会议结束后对学习情况进行成效测评，强化干部职工做好疫情最新信息的掌握了解。截至目前，开展各级疫情防控常态化学习180余次，开展成效测评6次，有序组织全乡党员干部150余人参与学习。

●???二是坚持"线上＋线下"，强化教育引导。充分利用微信公众号、乡村组三级工作群、小喇叭等线上平台，驻村工作队、网格员、联户长、老干部、志愿者等线下群防群治队伍，广泛开展疫情防控宣传活动，全面营造疫情防控"人人有责、人人参与"的社会良好氛围。截至当前，石阡国荣公众号发布疫情防控信息23条，微信群、微信朋圈转发相关信息4000余次，小喇叭覆盖宣传300余次，群防群治队伍上门宣讲200余次，覆盖全乡群众14817人，劝导"喜事缓办"11次，"丧事简办"7次。

●???三是坚持"专班＋支部"，强化舆情监测。严格落实24小时应急值班制度和舆情报告制度，通过"舆论宣传组＋党支部"方式，密切关注与疫情有关的舆情动态，加强同监测救治组沟通协作，第一时间发布官方最新疫情动态信息，回应群众关注问题，破除"传谣、信谣"难题，引导群众发表积极正面言论。[!--empirenews.page--]

〔…〕县生态环境分局打好执法"三张牌"助企惠企提效能

????今年以来，平乡县生态环境分局紧紧围绕服务为民的执法理念，立足部门职能，优化服务，创新打好执法"三张牌"，进一步提升执法工作质效，不断激发企业活力，优化营商环境。

????一是打好"摸底牌"，以"服务式"执法解难题。深入企业一线，把脉问诊，实施"一企一策"服务措施，分类指导帮扶，做到"摸清底数、靶向施策、精准服务"。在现场执法检查中及时指出企业存在的环境问题，一次性告知整改意见或建议，督促指导企业落实整改到位、消除环境风险隐患。同时加强普法宣传，针对一些常发性问题和突出环境问题，制作并发放企业日常环境管理问题解答手册，引导企业知法守法，增强环境保护主体责任，为企业提供优质、高效、便捷的服务。

????二是打好"暖心牌"，以"提醒式"执法提效能。以属地监管为原则，帮助企业定制"体检清单"，加强对工业企业的生态环境执法监督、指导和提醒，以提醒式执法方式规范企业生产经营行为，为企业提供暖心服务。同时积极开展政策宣讲服务，通过送法上门，宣传环境保护法律法规知识，将严格执法和教育引导有机融合，督促企业落实生态环境保护主体责任，时刻紧绷环境安全弦，引导企业进一步强化思想、行动自觉，推动企业从"要我守法"向"我要守法"转变，全力服务企业发展。

????三是打好"惠企牌"，以"差异化"执法促发展。统筹调配执法力量和资源，实施精准执法，对全县企业分级分类差异化管控，激励企业全面提升环保治理标准，提高执法效率。实施监督执法正面清单制度，实行分类监管，发挥守法企业在日常监管中的正面激励和示范效应，做到守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬，充分利用无人机巡查、在线监控、大数据分析等科技手段开展非现场检查，确保企业治污设施正常运行，有效减少对企业正常生产经营的影响，推动企业绿色发展。

〔…〕村：打好人居环境"三张牌"扮靓乡村振兴新颜值

近年来，屏边县玉屏镇大份子村坚持以农旅融合发展为引领，以"产业兴、百姓富、村庄美"为目标，以人居环境整治为着力点，立足区位优势，努力打好"三张牌"，提升乡村颜值，让村庄面貌"靓"起来。

打好"产业布局"先行牌。把产业培优促村民增收作为美丽乡村建设的第一步，充分利用独特的地理气候条件，因地制宜发展砂仁、乌克兰大樱桃、猕猴桃、百香果等特色农业产业，打造"一村多品"产业群，全村现有砂仁3000余亩、乌克兰大樱桃600余亩、猕猴桃500余亩、百香果200余亩，建成优质高产特色产业示范园2个。据了解，樱桃、猕猴桃、百香果的市场行情都比较稳定，平均能卖到20-25元／公斤，今年全村的水果产值达1000万元以上，村民人均收入均达到1.4万元以上。

打好"环境整治"关键牌。采取"网格化管理＋人居环境整治"模式，划定保洁员保洁责任区和党员示范引领区，组建环境卫生整治小分队，建立"周打扫、月检查、季评比"长效机制，常态化进行日常保洁，全面消除"脏乱差"卫生死角。在村委会公示栏设置人居环境"红黑榜"，每月开展人居环境整治"红黑榜"评比和"爱心超市"积分奖励活动，将评比结果运用到村组干部年度考核、评先评优、项目倾斜等过程，将"门前三包"落实到家家户户，农户所获积分按季度可到爱心超市兑换物资，有效调动了村民参与积极性。今年来，全村开展环境卫生整治评比活动8次，农户积分兑换物资100余件，人居环境不断提升，村庄面貌焕然一新。

打好"农旅融合"特色牌。以干部规划家乡、美丽乡村建设等规划为契机，不断完善村庄基础设施，实施房屋风貌提升改造，建设党建文化池、产业园观景台，着力打造具有乡愁韵味的村庄旅游；依托屏边县荔枝、枇杷、龙眼等百亩经济林果母本园基地，建成品种多样、门类齐全、特色明显的田园风光旅游链条，重点抓好樱桃、百香果采摘休闲娱乐，串点成线，打造乡村精品旅游线，丰富农旅"打卡"体验，提升旅游发展质效，擦亮大份子"美丽村庄"名片，带动整体村容村貌更上一层楼，有效促进农旅融合发展，助推乡村振兴。

〔…〕区：亮出三张牌打好"两个覆盖"局

明确"有党员的抓组织覆盖、无党员的抓工作覆盖"的总体思路，把握"夯牢两新组织党建工作基础、提升两新组织党建工作质量"的活动目标，秦都区对"'两个覆盖'质量提升月"活动高度重视，既谋划全局又把握重点，三点发力打出好牌，推进"两个覆盖"走稳走实。

打好"布局"牌，统筹工作稳步开展。第一时间下发《关于在全区非公经济组织和社会组织中开展"'两个覆盖'质量提升月"活动的通知》，召开工作推进会，明确活动要求，细化工作内容，做好统筹部署，并开展对属地、行业主管部门分管两新党建领导及党务工作者的培训，对文件进行全面解读，对工作任务进行安排，提高他们对"两个覆盖"的认知了解，提升他们的摸底排查业务能力。

打好"队伍"牌，明确职责积极行动。成立工作专班，确定负责人，抽调组织部、行业主管部门业务同志组成专班工作人员，明确分工，责任到人，对各党（工）委"'两个覆盖'质量提升月"活动开展情况进行督导检查。专班下设五个工作组，抽调民政局、卫健局、市场监管局、教育局、装备制造产业园分管党建领导担任各组组长，分组深入摸底排查两新组织情况，更新完善两新党组织和党员职工管理台账。

打好"统计"牌，更新完善数据台账。坚持边排查边统计，将秦都区两新组织"两个覆盖"线下统计表与线上统计台账相结合，统计信息细分为已建党组织非公企业、未建党组织非公企业、无党员非公企业、已建党组织的社会组织、未建立党组织的社会组织、无党员的社会组织、"名存实亡"的社会组织七大类，根据摸排情况实时更新相应数据，完善"两个覆盖"管理台账，统计台本一目了然，统计表格数据可查，保证"两个覆盖"有形有效。

〔…〕区委组织部：打好"三张牌"推动自身建设"加速度"

近年来，秦都区委组织部为全面提升组工干部自身建设水平，坚持打好"三张牌"，不断开创组织工作新局面。[!--empirenews.page--]

打好"学习牌"。始终坚持将学习教育放在首位，落到实处。围绕新时期组织工作新任务、新要求，坚持每周开展集中学习一次，引导组工干部深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的理论方针政策及区委区政府重要决策部署等，努力探索新时代组织工作新思路、新方法，完善知识结构，创新开展工作，真正使每名干部成为组织工作的"行家里手"。

打好"锤炼牌"。坚持实行"多岗历练"。每年抽调组工干部积极参与年度考核、干部考察、人代会、政协会、区级重要活动等重点工作，激励组工干部在不同的岗位积累经验、开阔眼界、提升本领。定期召开工作例会进行专题汇报，要求科室负责人讲亮点、说问题、明确工作进度及推进措施等，真正做到把底子摸清，把思路搞准，把工作层层推进。

打好"制度牌"。推行全员信息报送制度，将信息撰写和报送工作纳入年度重点工作任务，全体干部加入信息撰写队伍，每人每月报送信息至少2条。建立信息"双周通报、半年点评、年终考核"工作机制，对信息宣传情况进行跟踪管理，个人积分量化，表彰奖励。同时，进一步加强干部请销假和外出报备管理制度，切实提升组工干部对外形象和能力素养。

〔…〕县打好"三张牌"，做好"希望澡堂"后续管理使用

"民生无小事，枝叶总关情"。2022年上半年以来，丘北县汇聚全县各级各部门力量，树立"今天再晚也是早，明天再早也是晚"的效率意识，心往一处想、劲往一处使，合力打通"希望澡堂"建设"最后一公里"。8月30日，全县67所农村寄宿制学校"希望澡堂"全面竣工后，各相关部门紧锣密鼓投入到项目验收工作中，打好"三张牌"，全力做好"希望澡堂"的后续管理和使用。

严格质量管理，打好澡堂"验收牌"。竣工以来，各乡（镇）积极组织施工方和工作人员现场进行验收，根据前期制定印发的《关于做好农村寄宿制学校"希望澡堂"项目建设工作的通知》《关于进一步做好农村寄宿制学校"希望澡堂"项目建设工作的通知》建设要求，逐一查看设备安装到位情况以及质量是否达标等，针对发现问题，现场提出，现场要求施工方加快整改。团县委联合教体局深入各个乡镇进行再次查验，针对恒温阀安装、水管外包、水压较小、水温控制等细节问题，逐一查看、逐一核实，现场要求施工方对细节不到位的地方进行整改，并要求学校相关负责人抓紧反复使用和尝试，有问题及时反馈给施工方进行整改，确保学生到澡堂洗澡时的安全感、体验感、获得感。

做好维护管理，打好澡堂"制度管理牌"。共青团丘北县委结合丘北县实际提供各学校"希望澡堂"管理制度模板，县教体局要求各学校结合自身实际制定本学校的"希望澡堂"管理制度并制作上墙，制度从明确第一责任人、"定教师，定班级，定学生，定时间"管理、教师轮流值班等多方面进行详细规定，确保澡堂有专人进行管理维护且能高效合理运转，让每位住宿生在校期间都能安全有序洗澡，避免澡堂出现建而不用或难以使用的情况。

严格资金和项目管理，打好澡堂"划款和项目移交牌"。针对已验收合格并正常投入使用的学校，及时督促各乡（镇）完善手续，上报结算项目建议书和资金请示，指挥部办公室将及时进行资金划拨。同时，各乡（镇）做好项目移交手续，将项目移交至各学校进行管理，确保澡堂项目程序规范，材料完备。

教育事业，功在当代，利在千秋。接下来，丘北县将抓紧督促各乡（镇）上报相关材料和做好项目移交，指挥部办公室及时做好资金划拨事宜，县审计局指导好"希望澡堂"项目审计工作。同时，将所筹集的爱心捐赠资金使用情况及时通过县级媒体平台向社会公布，接受广大人民群众对资金来源和去向的监督，确保每一分资金都用在"刀刃上"，让农村寄宿制学校"希望澡堂"成为群众满意的民生工程、民心工程。

区政府外办打好"三张牌"助力驻渝领事机构全员核酸疫情防控

近期，全市新冠肺炎疫情多点散发，形势严峻，为保障人民安全，8月下旬，全区开展2轮4次全员核酸检测，区政府外办打好"机制牌""服务牌""精细牌"，畅通涉外领域核酸检测"神经末梢"，为全区疫情防控及安全稳定保驾护航。

未雨绸缪打好"机制牌"。根据《渝中区区域核酸检测工作实施方案》，在区领导带领下，扛起外事联络组大旗，做好我区外国驻渝领事官员及家属、中外方雇员的沟通对接及服务保障。打好"准备战"，拟定《渝中区突发新冠肺炎聚集性疫情外国驻渝领事官员及其家属应急处置预案》，设置统筹联络组、综合协调组、应急处置组、社区保障组，汲取上海经验，建立常态向应急转换机制，扎实涉外领域疫情防控各项保障工作。

入心入微打好"服务牌"。8月下旬，协调柬埔寨、日本3名驻渝领事官员休假返渝居家隔离及上门核酸检测相关事宜，保障居家隔离期间基本生活，依托社区、物业工作人员上门服务为其提供生活必需品。智博会期间，为6家驻渝总领事馆领事官员提供核酸检测提供上门服务22人次。依托"领事机构在渝中"微信群及私信，开展疫情防控及核酸检测政策宣传16次，问题解答100余次，温馨提示50余次，获得11家驻渝总领事馆一致好评。

群策群力打好"精细牌"。以疫情防控"零事故、零外溢"为工作目标，精细管理，采取"一对一""多对一"模式，收集整理各驻渝总领事馆领事官员、家属、中外方雇员等各类人员情况。综合分析研判，将在区11家驻渝总领事馆划分为3批次9个时间段进行核酸采样，安排外语志愿者全程指导、示范，破除语言障碍，提高检测效率；同时避免人员拥挤、确保平稳有序。8月下旬开展全员核酸检测以来，共计为驻渝领事官员及家属提供核酸检测223人次，外方雇员15人次，中方雇员201人次。

全力打造世界一流"三张牌"

李克强总理在政府工作报告中提出，坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。

站位全局，立足云南，如何抢抓机遇、发挥优势，全力打造世界一流"三张牌"，加快建设"数字云南"，构建现代产业体系，成为云南代表委员热议的话题。[!--empirenews.page--]

紧盯世界一流目标抢占行业制高点

打造世界一流"三张牌"，是云南发展不可替代的优势，也是云南融入新发展格局、构建现代产业体系的突破口，是符合云南实际和未来发展的路径选择。

绿色能源已经跃升为全省第一支柱产业。自2018年省委、省政府作出打造世界一流"绿色能源牌"的部署以来，在国家的关心支持下，打造"绿色能源牌"扎实推进、成效显著。但立足新发展阶段，"绿色能源牌"如何真正做到世界一流、抢占行业制高点？这是云南需要面对的时代命题。

对标全球领先水平，打造世界一流"绿色能源牌"需要关注省内电力需求旺盛、亟待扩大绿色能源开发，云南石化产业基础薄弱、亟待延伸产业链，区域国际能源枢纽建设缓慢、缺少重大项目支撑等问题。段文泉代表建议，要充分挖掘云南清洁能源优势，支持云南建设国家清洁能源基地，建设绿色能源示范省；推进石化产业"稳油强化"，建设国家石油炼化基地；深化与周边国家能源合作，建设区域能源枢纽；推进绿色能源与绿色制造深度融合，建设绿色制造强省。

"希望国家层面加大对云南打造世界一流'绿色铝谷'的支持力度，推动在云南形成绿色制造、高端制造的产业集群。"在不同场合，张秀兰代表都积极呼吁。

张秀兰说，近年来，文山壮族苗族自治州认真落实省委、省政府部署，充分发挥自身资源、区位优势，全力发展以三七为重点的中医药产业、以绿色食品为代表的现代农业、以康养为特色的旅游业、以绿色铝材一体化为主的矿电产业四大重点产业，取得明显成效，特别是绿色铝材一体化产业产能规模已跃居全省第一。下一步，文山州将聚焦四大重点产业，加快产业园区建设，着力建链补链延链强链，打造绿色先进制造业产业集群，打造世界一流"中国绿色铝谷"、全球领先的中医药产业基地、国际著名旅游目的地、优质绿色现代农产品生产加工基地。

产品有市场农民增收入

长期在农村地区从事科技扶贫工作、"把论文写在大地上"的全国人大代表朱有勇院士指出，云南广大山区虽然偏僻，但生态环境良好，光热资源丰富，发展绿色、有机、生态农产品前景广阔。"农民有收入，产品有市场"，朱有勇代表同时也指出，在广大农村地区，劳动者文化素质较低，农业发展缺乏科技和人才支撑，培养大批懂技术、懂市场的乡土人才迫在眉睫。

"要把生态优势、自然资源变为绿色产业。"朱有勇代表说，发展产业必须因地制宜，按照当地自然环境和资源禀赋，大力实施"一县一业"、"一乡一品"。近年来，朱有勇和他的团队依托云南丰富的林下资源，带领农民大力发展三七、天麻、重楼等中药材。"不施化肥、不打农药，产品附加值高，产业链长，市场需求大。"朱有勇代表说，各地结合实际发展具有竞争力的产业，乡村振兴大有希望。

长期从事农业环境资源研究的谌爱东委员提出，要把农业生产"设施化、有机化、数字化"作为农业产业发展的创新点与突破口，持续做大做强云花、云茶、云菜、云药、云咖啡、云菌、云果、云香等传统产业，重塑云南品牌，提升竞争力。他建议，要强化培育新型经营主体，创新产业合作模式；要强化特色农产品全产业链、集群化发展，促进一二三产业融合发展；要强化特色农产品地理标志化、生产标准化，促进品牌服务与保障体系建设。

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加快数字化发展，打造数字经济新优势......政府工作报告若干利好政策，让来自烟草行业的武怡代表兴奋不已："对于传统制造业来说，这些政策都是极为重要和急需的！"

武怡介绍，云南中烟公司将以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，促进卷烟制造业与互联网、大数据深度融合，加快转型升级，全产业链发展，重塑云南卷烟工业新优势，切实巩固在烟草行业领头羊、排头兵地位，发挥烟草产业在云南经济社会发展中的"压舱石"、"稳定器"作用。

强基固本提升素质打造高原特色产业

"目标已经明确，路径更加清晰。"来自怒江傈僳族自治州的丁秀花委员说，打造"三张牌"，需要保持"打基础、利长远"的战略定力，以"功成不必在我"和"功成必定有我"的境界与担当，在持续奋斗中不断取得新突破，坚定不移走出一条超常规发展之路。

丁秀花介绍，怒江州结合全省部署，制定了"一四五"计划，按照"一个重大项目、一个领导挂联负责包抓、一个行业主管部门牵头落实、一个项目工作方案有序推进"的原则，紧紧围绕20个重大项目深入开展"盯项目、转作风，抓落实、促发展"主题实践活动，全面实施"强基固本、素质提升"、产业发展壮大、中小微企业培育提升、怒江品牌培育"四大工程"，推进"保生态、兴产业、防返贫"生态建设巩固脱贫成果等"五大行动"。同时，按照全域旅游布局，积极抢抓大滇西旅游环线建设机遇，全力推动乡村旅游、半山酒店、景区景点、精品线路等建设，打造"峡谷怒江养心天堂"旅游胜地。

"昭通市将重点发展高原特色产业、绿色能源和加工业、现代服务业3个千亿级支柱产业，加快构建具有鲜明特色的现代产业体系。"郭大进代表介绍，将以苹果、竹子、马铃薯、特色养殖、花椒、天麻"六大高原特色产业"为重点，引进培育龙头企业和"专精特新"中小企业，大力发展绿色食品精深加工；积极支持服务溪洛渡、向家坝和白鹤滩三大水电站有序建设运营，以丰富的电力等要素为保障，依托绿色铝绿色硅循环经济项目，发挥产业园聚集效应，推动绿色铝材、绿色硅材一体化发展；将以长征国家文化公园昭通段建设为引领，大力实施旅游业发展三年行动计划，建设大山包国家公园等特色文化旅游区，培育打造文化旅游精品路线，建成滇东北区域中心医院，推进旅游＋康养、康养＋运动等业态互融共促，打造西南避暑休闲胜地品牌。

全力打造世界一流"三张牌"示范区

文山发展的短板在产业、难点在产业，根本出路也在产业。作为与世界一流"三张牌"契合度最高的州市之一，打造世界一流"三张牌"示范区，是省委、省政府综合考虑文山现在的发展水平和特点，对我州当前和今后一段时期发展提出的定位和目标之一，是符合文山实际和未来发展趋势的正确路径。 [!--empirenews.page--]

文山发展绿色铝产业具有突出的比较优势，我们要贯彻落实好省委省政府文山现场办公会会议精神，全力打造世界一流"中国铝谷"核心区。要瞄准高端化、终端化、集群化、绿色化方向，深入分析研究铝产业发展的关键问题，大力发展精深加工和以铝为基础的新材料，推动全产业链发展，降低综合能耗，集中力量打造工艺最先进、环保水平最高的世界级铝产业园区，推动全产业链集群式发展，确保实现电解铝全部就地转化，实现产值3000亿元，以铝产业为重点的全部工业增加值占GdP比重达40％以上。

文山是建设粤港澳大湾区"菜篮子""后花园"的最佳场所，我们要全力建设现代农业示范区。要坚持用工业化理念抓农业，按照"大产业＋新主体＋新平台"发展思路，大力实施综合水利工程，全面提升基地化率，塑造文山高端、有机、天然的绿色食品品牌。同时，抓牢种质端、提升种植水平、延伸产品链，加强三七基地设施化、有机化、数字化提升改造，打造一批优质品种种植企业、高端产品加工企业，提高产业附加值，把三七做成一个能够让大家广泛使用的保健型产品，力争把三七产业建成千亿级产业，打造出世界"三七之都"。

文山海拔相对高、纬度相对低、降雨相对多，是既宜人又养人的最佳区域，我们要打造独具特色的山水田园风光旅游目的地。按照"生态、高端、休闲、智慧"要求，以普者黑5A级景区为引擎，以建好十个高星级酒店（半山酒店）、百个精品民宿、千里绿道、万里花带的"十百千万"工程为抓手，推动旅游软硬件设施全面升级，打造文山人民的美丽家园、世界游客的康养胜地。

启航新征程，再续新华章。面对发展和群众的迫切所需，省委、省政府为文山擘画了美好蓝图。让我们认真贯彻落实省委省政府文山现场办公会会议精神，以强烈的历史抱负、历史责任、历史情怀，以"一天当三天用"的干劲、"一年干两年活"的担当，一张蓝图绘到底，苦干实干加油干，推动文山日新月异，一年一个样、三年大变样，在全国全省大局中体现文山担当、作出文山贡献，不辜负省委、省政府的关心厚爱和全州各族群众的美好期盼，以优异的成绩庆祝中国共产党建党100周年。

〔…〕：紧盯"三条线"打好追逃追赃"五张牌"

2018年12月29日，山东省纪委监委网站发布消息："百名红通人员"王清伟回国投案。在距离《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》规定期限仅剩2天之际，外逃13年的犯罪嫌疑人王清伟回国投案，为山东省2018年反腐败国际追逃追赃工作添上浓重一笔。

自2015年以来，山东省已累计从38个国家和地区追回外逃人员156名，其中党员和国家工作人员16名，包括"百名红通人员"4名，追赃3.89亿元。

外逃人员的身份、情况各不相同，如何制定更有针对性的追逃策略，提高追逃追赃效率？

山东省纪委常务副书记、省监委副主任、省追逃办主任明春德道出了秘诀："我们紧盯'百名红通人员'案件，统筹国内、国外、亲属'三条线'，打好政治、经济、法律、政策、亲情'五张牌'，逐案分析研判，因案施策、对症下药，瞄准靶子射箭，坚决一追到底。"

--打好政治牌，强化威慑力，击溃思想防线。向外逃人员传递党中央、省委追逃追赃的鲜明立场和"有逃必追、一追到底"的坚定决心，实现思想上"釜底抽薪"、社交上隔断孤立、舆论上人人喊打，打消外逃人员侥幸心理，促其认清境外并非"避罪天堂"，回国投案才是唯一出路。

--打好经济牌，强化控制力，切断资金来源。针对外逃人员大多依靠国内经济来源实际，千方百计切断"营养源"，积极动员驻外企业、中资机构、华人社团，与外逃人员断绝经济来往，挤压生存空间，迫使其回国投案。

--打好法律牌，强化强制力，严格依法推进。坚持运用法治思维和法治方式，积极探索引渡、遣返、刑事司法协助、海外追赃等多种方式，加强国际司法执法合作，严格依法开展追逃追赃，彰显法律威严。

--打好政策牌，强化影响力，打消心理顾虑。积极向外逃人员讲明政策，在法律允许范围内，坚持宽严相济，释放政策"红利"，强化政策感召，消除外逃人员回国投案的心理顾虑。

--打好亲情牌，强化感召力，形成情感攻势。紧紧抓住外逃人员"身在境外、根在境内"实际，多方动员亲友，开展直接规劝，加强亲情感化，增加劝返"筹码"，收到事半功倍的效果。

〔…〕打好"五张牌"建设黄河文化旅游带

记者22日从山东省人民政府新闻办公室举行的发布会上获悉，围绕九曲黄河，山东将打好规划、保护、产业、服务、推介"五张牌"，充分利用齐鲁文化资源丰富的优势，着力培育具有显著竞争力的旅游产业集群，努力推进黄河文化旅游带建设。

"山东作为黄河流域九省区唯一的东部沿海大省，丰富独特的文旅资源，是山东推动黄河流域生态保护和高质量发展的突出优势。"山东省文化和旅游厅厅长王磊介绍，山东黄河流域文化旅游资源富集，目前拥有4处世界遗产、6座国家历史文化名城，141处全国重点文物保护单位、近1.7万处不可移动文物，还有118个国家级非物质文化遗产代表性名录项目及622处A级旅游景区。

王磊表示，"五张牌"各有侧重、互为支撑。其中即将公布的《山东省黄河文化保护传承弘扬规划》与正在制定的《山东省黄河文化旅游带总体规划》，将明确黄河文化旅游带建设的路线图、时间表和任务书。同时严格景区承载量管理，抓好曲阜"三孔"等重大文物保护修复工程，丰富沿黄文化旅游产品供给，着力打造儒学研学之旅等7条黄河精品文旅线路。

〔…〕市聚力打好三张牌推动新材料产业高质量发展

2022年度，滨州市强化项目带动、企业培育和对接交流，加大对新材料产业的支持力度，壮大发展实体经济、抢占新一轮科技经济竞争制高点，助力更高水平富强滨州建设。

强化项目带动，打好"动态管理"牌。建立新材料产业动态项目库，对入库的40个项目进行重点跟踪、重点调度、重点推进。3家企业入选省新材料创新应用示范项目；3家企业获国家级新材料首批次应用保险补偿政策支持；2家企业荣获首届省新材料产业智能制造大赛三等奖。[!--empirenews.page--]

强化企业培育，打好"引领示范"牌。遴选一批创新能力强、引领作用大、研发水平高、发展潜力好的新材料骨干企业。19家企业入选省级新材料领军企业培育库，3家企业入选领军企业50强；4家新材料企业入选省级制造业单项冠军，1家企业被认定为省级技术创新示范企业，1家企业入围"2022年山东民营企业100强"。

强化对接交流，打好"协同融通"牌。依托新材料产业（创新）联盟，举办产学研对接会暨新材料产业发展推进会，邀请高校、金融、保险等机构的专家，对全市50余家新材料重点企业进行政策解读和案例分享。组织魏桥创业参加省先进材料产业链"链长"专题会议；4家企业参加世界先进制造业大会成果展，魏桥纺织与东华大学、魏桥国科院共同签约"纺织新材料技术开发及产业化应用项目"。

〔…〕镇：全力打好"五张牌"，赋能乡村振兴

近年来，上护镇围绕乡村振兴总要求，以打造"生态旅游地山水温泉镇"为主线，以富民兴村为核心，统筹物质和精神文明建设两翼齐振，打好"组织引领、温泉经济、多元融合、聚力聚智、文明实践"五张牌，深入推进乡村振兴。

打好"组织引领"牌，让基层建设更加牢固。一是选优配齐。把选优头雁、配齐群雁作为壮大集体经济、推动农民增收致富的关键之举来抓，实现村党组织书记、主任、经联社理事长"一肩挑"全覆盖，积极打造党群服务站31个。二是活用善作。率先推出村干部"跨村任职"模式，打破"本村人当本村官"的内循环模式，成功推荐5名年轻的大专以上学历优秀党员跨村任职支部委员，破解了部分村后备干部动力不足、老中青搭配不协调等老大难问题，实践证明，首批跨村干部走村入户高效解决了土地流转及征地拆迁遗留问题，有效避免了亲情乡俗干扰、优亲厚友等不健康现象，推动了村两委班子向好发展，进一步提升了战斗力。

三是精准培育。实行"1＋2＋2＋6"党员干部教育管理模式，以镇委党校为主阵地，为基层党员、农户开办农业技术培训班、电子商务等专题课程，针对不同群体开展分层分类精细化培训，让群众增收致富的头脑思路"富"起来。

打好"温泉经济"牌，让特色资源更富价值。我镇深耕细作得天独厚的温泉资源，走好走实镇域经济转型的创新发展之路，确定与深圳金雄集团合作开发全域旅游的意向，编制镇域未来五年发展规划。

吸引华发集团等企业投资发展我镇乡村旅游产业，截至目前累计投资5亿元，打造品质卓著的清泉谷温泉度假村，由村民个人或个人与村集体合资的7间温泉民宿也纷纷落地，形成"1＋7"温泉产业带，据不完全统计，温泉产业的经营年收入约1.4亿元，集群式的温泉经济发展战略吸引了不少企业到我镇开展调研、寻求合作，推动乡村振兴工作迈向一个新高度，打响上护特色品牌。

打好"多元融合"牌，让文旅产业更具活力。打好"5＋2"农村综合改革组合拳，盘活利用闲置资源资产，形成"泉＋园＋田"联动效应，壮大农文旅产业。一是通过租赁、合资、合作等方式经营，为村经济联合社孵化了岭头寿康种养专业合作社、长吉种养专业合作社、富溪茶厂等田园果园茶园农企；二是推动土地复耕。近年来，我镇践行"两山"理念，精心打造洋岭网红梯田，培育乡愁田园文化，仅2021年游客就达到20多万人次。今年三月以来，在镇委镇政府的大力推动下，正式启动梯田撂荒土地复耕行动，此举不仅推动了近200亩闲置土地的复耕，梯田面积增加至原规模3倍，还将极大改善洋岭梯田景观，预计增产粮食10万斤，增加就业岗位100多个，刺激带动旅游收入1000多万。

三是击破上护农产品多而散的发展痛点，建设上护镇农副产品展销中心。

通过"党支部＋合作社＋农户"的利益联结模式，坚持和发展"一村一品"农业经济，将本镇大米、火龙果、皇帝柑等丰富多样的产品统一纳入"上护镇特色农产品"品牌。同时借助帮扶工作队力量，协助企业入驻"圳帮扶"线上商城，不断打造上护产业转型升级新样板，做到精致出品、唱响上护金字招牌。

打好"聚力聚智"牌，让产业发展更有支撑。一方面，聚合乡贤力量。密切联系在外乡贤，掌握返乡创业需求，主动牵头解决土地流转和交通配套等问题，减少乡贤返乡创业的后顾之忧。目前已成功引进大各香溪谷、护北田园综合体、苏坑鸡公髻嶂民宿、樟河百欣泰自行车厂、广东正联服饰有限公司等乡贤返乡投资项目，解决富余劳动力300多人，其中残疾人岗位30多个，实现了群众家门口就业。

另一方面，汇聚帮扶才智。乘对口帮扶政策东风，用好驻镇帮镇扶村工作队力量，争取信息、技术、资金等方面支持，帮助村集体理清发展思路，落实扶持发展项目。例如，帮扶工作队多点精准发力，利用金融政策累计为我镇33家个体户提供金融贷款725万；协助我镇争取上级帮扶政策资金加快交通、教育、卫生等设施建设，补齐民生短板；为龙飞米业、健生农业、百惠农业等企业提供设备、融资、销售等多方面支持，助力企业增资扩产。

打好"文明实践"牌，让乡风更加文明和谐。一是以农村基础设施建设为抓手。扎实开展人居环境整治、交通大会战、美丽镇圩建设、南部乡村振兴示范带建设，努力实现美丽生态、美丽田园、美丽农房的"三美融合"。二是以多样活动为载体。定期开展"干部之星""最美网格员"评选活动，举办乡村振兴知识竞赛、演讲比赛、拔河比赛等各类主题活动，形成比学赶超促团结的良好干事创业氛围。

广泛开展"文明户""卫生户""好婆婆、好媳妇、好邻居"等活动选树典型，近年来，共推选1位市级道德模范、1位县级道德模范、4位陆河好人。

三是以移风易俗为主导。从源头上做起，把移风易俗纳入村（居）规民约，建立健全"一约四会"，各村（社区）设置"红黑榜"并定期开展评议。同时，盘活闲置农房设置农家书屋、长者食堂，利用闲置地等资源建设百姓舞台，整合党建阵地完成14个村（社区）新时代文明实践站打造，积极培育良好家风、淳朴民风、文明乡风，改善群众精神风貌，焕发乡村文明新气象，助推文化振兴。[!--empirenews.page--]

〔…〕县打好"三张牌"，助力经济社会高质量发展

（1）凝心聚力打好"招商引资"牌。借助深圳市、金牛区、临平区、中粮集团等投入帮扶资金3.86亿元，并吸引社会资金5123余万元，完成197个涉及基础设施建设，为经济社会发展铺就坦途。

（2）群策群力打好"石渠特色"牌。依托对口支援的技术资源优势，加大产品研发，开发枸杞原浆、石渠白菌酱油、青稞料酒等新产品；成功申报农产品有机转换认证4个、绿色认证9个，石渠人参果、邓柯枸杞等4个产品获国家农产品地理标志认定。

????（3）齐心协力打好"电商致富"牌。建立电商服务站点104个，行政村覆盖62％以上，参加省内外招商推介和展销活动32次，农特产品销售额达60余万元；签订意向性采购合同2000余万元。

市环保局打好党建"五张牌"助推生态文明建设

市环保局积极探索机关党建助推生态文明建设，按照"围绕生态文明建设抓党建，抓好党建促生态文明"的思路，认真谋划、精心组织，助推形成生态观念牢固树立、生态经济蓬勃发展、生态环境稳步提升、生态社会日益进步、生态文化逐步完善、生态制度长效确定的生态文明良好局面。继三月份承办好中央国家机关工委和环保部联合组织在温州洞头举办"走进基层、深入学习十八大精神"主题联学活动后，近日，市环保局又以省内唯一地市代表参加环保部党建与生态文明工作座谈。主要做法是打好党建"五张牌"：

一是打好学习牌，牢固树立生态观念。充分利用本身优势，不断创新理论武装工作模式，增强理论学习的吸引力，以党组中心组学习为龙头，以学习型党组织创建为平台，组织干部培训、邀请专家解读、交流学习心得、开展讲坛论坛、实地案例点评等方式，教育广大党员干部充分认识党中央提出建设生态文明的重大历史意义和现实意义，牢固树立既要为经济又好又快发展服务，又要为保住绿水青山坚守防线的理念，为生态文明建设提供良好的思想氛围。在学习中强调知行合一、学用转化，促进党员干部把理论学习成果转化为具体工作实践。

二是打好载体牌，强力提升生态文化。积极发动工青妇和党员宣教力量，会同相关处室（单位），通过生态文化月、绿色系列创建、环保志愿者服务、小手拉大手、文艺演出、社区广场宣传、主题征文和演讲比赛等等活动形式，通过橱窗、报刊、网络、广播电视、微博等渠道，使每一名党员干部都成为生态文化的宣传员和引导员，引导社会增强生态危机意识、尊重自然生态环境、增强生态资源观念、转变消费行为模式，牢固树立生态文明观念。

三是打好服务牌，引导提升生态社会。坚持走群众路线，按照"环保为民、环保便民、环保利民"的思路，结合服务型党组织建设和"为民务实清廉"的群众路线教育实践活动，积极做好干部与群众之间的桥梁和纽带，通过组织开展一系列的民主恳谈、领导接访、政民互动、舆情应对、环保监督员评审员等环保公众参与，做好环境政务和党务信息公开，不断放开公众参与生态建设与环境保护事务程度，切实维护好群众基本民生需求的环境权益。

四是打好机制牌，改善提升生态政治和生态经济。积极助推促进一系列考核机制出台，比如完善将生态文明建设指标考核的指标纳入干部目标管理考核，纳入党员干部的交流任用等导向机制，探索建立健全生态修复、生态补偿、绿色金融、信用评价、排污权交易等生态保障机制，引导党员干部朝着经济发展和环境保护和谐统一的方向努力。

五是打好队伍牌，带头提升生态环境。大力引导环保系统基层党组织和党员作为推动生态文明建设的骨干力量，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和领导核心作用，创先争优、克难攻坚。把生态文明建设作为试验干部能力素质的试金石和大熔炉，采取建立干部下派锻炼、开展比武练兵、抓好培训教育、组织创先争优，开展主题实践等形式，引导党员干部在环境污染整治、节能减排、生态建设、环境监管、管理创新等重点工作上做先锋、当表率，在不断推进生态环境改善、深入推进生态文明建设的实践中建功立业。

市商务局打好"四张牌"积极开展春节招商引资工作

为充分利用春节期间的有利时机，进一步做好招商引资工作，市商务局打好"四张"牌，着力营造亲情招商、乡情招商、以商招商的浓厚氛围，努力掀起招商引资工作新热潮。一是着力打好"节前动员"牌。在2019年全市商务工作会上对全市春节招商工作进行部署，并召开全市商务局长会，要求各县（市、区）商务部门"一把手"要把握春节在外明商返乡契机，集中时间精力、集中力量，积极策划形式多样的招商、联商、亲商活动，营造浓厚的招商氛围。二是着力打好"摸底建档"牌。下发《三明市商务局关于做好春节期间招商引资工作的通知》，发挥市政府招商顾问、商协会作用，认真做好信息收集、项目谋划、活动组织、客商联络等具体工作，对在外明商、企业家、知名人士情况进行全面摸底，充实完善全市客商资源库，致力提升春节招商引资实效。据统计，全市拟在春节期间举办各类招商推介、客商座谈会等活动20场次，谋划包装项目43个，预计总投资81.6亿元。三是着力打好"政策宣讲"牌。将省上积极有效扩大利用外资7条措施印发各县（市、区），并对各县（市、区）招商引资有关政策进行收集、汇编，组织小分队深入基层、企业组织学习和宣讲，确保用好用足政策。整合资源，完善全市《2018年三明市重点招商项目册》，提供各县（市、区）招商使用。四是着力打好"宣传联络"牌。加强市县联动，建立商务系统春节招商引资宣传队伍，要求确定重点联络对象，走访慰问返乡探亲的在外企业家、知名人士及家属，邀请参加招商推介会、企业恳谈会、迎春座谈会等活动，推介优势资源、优质项目、优惠政策，做好服务招商引资工作。

市统计局：打好"三张牌"完善统计催报工作

为提高基层数据上报的及时性和准确性，漳州局结合平时工作的经验和心得，打好"三张牌"完善统计催报工作。

一、打好"感情牌"，加强沟通协调。通过日常沟通与企业统计人员建立一定的感情是做好催报工作的基础。一是把握特殊时间节点增进感情，做到节假催报送问候，双休日催报道辛苦，在日常沟通中注意把握催报节奏、方式方法及沟通态度。二是把握催报对象的情绪，理解企业的难处，体谅企业统计人员的苦衷，让企业统计人员感觉到我们的理解和真诚。[!--empirenews.page--]

二、打好"媒介牌"，提高催报效率。一是专业人员在报表上报截止时间临近之时，先利用统计报表催报系统，提醒被调查单位按时填报报表，告知其迟报、拒报可能面临的法律后果，起到事前提醒、有效避免的作用。二是通过群发信息、网络等多种媒介进行催报，利用网络语言、表情包等沟通方式，营造宽松的沟通气氛，弱化统计人员厌烦抵触的情绪，提高催报效率。

三、打好"法律牌"，强化法律意识。在催报过程中适度加入统计法律、法规的宣传。对于迟报、拒报企业，要通过面对面交流，电话经常性指导等方式，一方面向其宣传《统计法》赋予企业法人、公民的义务，另一方面向其告知政府统计具有强制性。在对调查单位宣传的过程中，我们在谈法理的同时，还要讲人情，双管齐下，确保报送工作的顺利进行。

〔…〕县打好"三张牌"让非物质文化遗产"活"起来

一是打好"特色宣传"牌。结合"文化和自然遗产日"及传统节日，通过线上线下相结合的方式，走进社区、乡村、学校、企业，开展土家花灯、花烛、刻纸、斗笠、花甜粑等非遗展览、展示和展演活动。同时，通过新闻媒体，将思南非遗优秀文化选送到《欢乐中国行·魅力梵净山》大型晚会节目进行展演，提升思南县非遗文件知名度。目前，思南土家花灯走进人民大会堂进行展演2次，举办"非遗惠万家·关系你我他"展演活动18场次，举办"讲思南故事，品家乡文化，做非遗传人"演讲比赛16场次，举办"云游非遗·影像展"12场次。

二是打好"文旅融合"牌。在有效保护非遗文化的前提下，利用非遗文化馆、传承体验中心、非遗工坊等场所，融合思南码头文化、乌江盐商文化、古群文化，挖掘本土非遗文化元素，打造出具有鲜明特色的"文旅一体"主题旅游线路2条、特色化旅游产品4个、旅游商品企业3家。今年以来，共接待游客156.84万人次，实现旅游收入11.52亿元，使得非遗文化有机融入景区、度假区、特色小镇。

三是打好"对外交流"牌。充分运用非遗资源、结合重大文化交流项目，开展"传、帮、带"活动，推动非遗文化与外交流合作。目前，多彩贵州文化艺术节"黔中首郡·乌江明珠"思南非遗周末聚系列活动已在多彩贵州文创园开展，并与多彩贵州文化创意园非遗展示中心、贵州民族大学成功签订合作协议。省文化和旅游厅将思南土家刻纸等非遗项目选送到尼泊尔、台湾地区、北京等8个大中城市参加推介活动，受到外国友人、台湾同胞和国民的深度喜爱。近年来，思南县非遗传承人张著权先后在贵州省各大高校开展非遗文化专题交流，共免费培训36期1000余人次。

提出"两型三化"发展新路基于资源优势打造世界一流"三张牌"

中共云南省委书记、云南省人大常委会主任陈豪（张馨摄）

8月12日，国新办举行"新时代高质量跨越式发展的云南答卷"发布会。中共云南省委书记、云南省人大常委会主任陈豪在回答记者提问时表示，云南现在提出走"两型三化"的产业发展新路，发展八大产业，打造世界一流的"三张牌"。

陈豪介绍，"两型三化"就是开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化。创新型，地方发展离不开创新，没有创新就没有发展。高端化是指动态的，云南产业结构要调整。信息化是指，当今经济发展，数字经济发展、互联网等，一定要走信息化发展的路子，无论是发展旅游、发展现代农业、建设新型城市，包括发展制造业，都必须坚持信息化，跟数字经济结合起来。绿色化，是云南的底色，云南发展一定要坚持绿色化，没有绿色或者影响绿色发展的，这种发展云南一概不要。总书记要求云南建设成为祖国西南生态安全屏障，这就决定了云南必须坚持绿色发展。

陈豪指出，"三张牌"，是绿色能源、绿色食品、健康生活目的地，是基于云南的资源优势提出的。绿色能源，云南水电资源非常丰富，对外向国际输出，对内向广东等省输出。云南实施绿色能源发展战略，用好云南的绿色能源优势，发展一些新材料，例如水电硅、水电铝材等。绿色食品是指云南依托咖啡、茶叶、鲜花、糖、水果等发展绿色食品业。健康生活目的地，云南蓝天白云、空气清新，到云南可以享受健康，进行健康消费、健康活动，得到健康体魄，从而发展康养产业、实现健康养老等。

打好"六张牌"推行"六步法"精心打造"行政复议＋调解"〔…〕品牌

编者按：今年以来，天水市司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和〔…〕大精神，深入学习贯彻落实习近平法治思想，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，紧扣新发展理念，牢固树立"勇创新、敢担当、争一流"工作理念，坚持把创新作为提升工作质效的有力抓手，积极开展"一县一品牌"创建活动，以品牌创建引领司法行政履职服务能力全面提升和全市司法行政工作高质量发展，通过统筹部署、积极争创、精心培育、经验总结，在全市司法行政系统共同努力下，形成了一批具有天水地域特色、可复制可借鉴可推广的工作亮点、创新做法和先进典型，为推动全市司法行政工作水平全面提升打下坚实基础。

为全面展现一年来全市司法行政系统创先争优的实效成果。近期，天水市司法局推出〔"一县一品牌"创建〕系列报道，敬请关注。

打好"六张牌"推行"六步法" 精心打造"行政复议＋调解"秦安品牌

秦安县

今年以来，秦安县按照全市司法行政工作会议"一县一品牌"创建工作的总体要求，借助行政复议体制改革的强劲东风，坚持"依法行政、复议为民"理念，不断创新工作思路，打好行政复议"六张牌"，推行案件办理"六步工作法"，探索形成了"行政复议＋调解"秦安模式，运用多种方式和途径化解行政争议，有效保护了公民、法人和其他组织的合法权益，为全县经济社会髙质量发展提供了坚强法治保障。

强化组织保障，打好机制建设"先手牌"

认真落实行政复议体制改革要求，成立了秦安县人民政府行政复议委员会，审议特别重大、疑难、复杂的行政复议案件，研究解决行政复议工作的重大事项、重大问题，确保了行政复议工作的正确方向。建立了行政复议专家咨询委员会、调解和解委员会两项机制，实行行政复议委员会、行政复议委员会办公室和行政复议人员集体研究三级办案模式，制定了行政复议委员会工作规则（试行）、案件审理会议议事规则（试行）等7项机制，探索建立了行政复议案件接收登记、办理、调解、听证、专家会商等制度，进一步规范了行政复议案件办理流程，提高了案件办理质效，实现了行政复议接收办理"一个口子"对外，行政复议案件"统一受理、统一审理、统一决定"，有效解决了群众"多头找、来回跑"问题。[!--empirenews.page--]

加大投入力度，打好办案场所"阵地牌"

秦安县髙度重视行政复议办案场所建设，制定出台了《关于全面加强全县行政复议工作规范化建设的意见》，及早部署、科学规划、精心施工，髙标准建设、髙标准投入、髙起点建设，县财政投入行政复议专项资金25万元，其中9万元专门用于行政复议办案场所建设，在县司法行政大楼加挂秦安县人民政府行政复议委员会办公室牌子，在一楼大厅建成了秦安县人民政府行政复议中心，集中办理行政复议业务咨询、接待、立案审查等业务。二楼规范化建成了行政复议调解室、数字听证室、审理室、阅卷室、档案室、远程视频办案室等功能室，总面积达到690平方米。办案场所悬挂统一的行政复议标识、制度流程、工作流程、岗位牌等，配备同步录音录像、照相机、扫描仪、笔记本电脑、便携式打印机、执法记录仪等办案专用信息化设备，实现了行政复议阵地提档升级。

编织服务"一张网"，打好复议受理"便民牌"

秦安县在县政府网站、县司法局微信公众号及时公布行政复议办事指南，在县司法局抖音号发布行政复议短视频。各乡镇司法所通过村民说事会等形式，积极向广大群众宣传行政复议相关法律法规，引导广大群众通过法律途径表达诉求、依法维权。在17个乡镇司法所建立了行政复议联系点，编织复议便民"一张网"，方便群众了解复议、申请复议，维护自身合法权益。通过建立覆盖城乡的行政复议联系点，进一步畅通行政复议渠道，打通行政复议"最后一公里"，让群众维权找得准、少跑路，让行政争议化解更便捷、更高效。坚持对当事人来访来电一次性解答，对符合条件的一次性受理，对需要补正申请的一次性书面告知，将《行政复议法》规定的五天内审查受理的期限缩短为当天现场受理，有效解决了群众多头跑、来回跑等问题，为行政复议申请人提供了一站式、立体化、全方位的行政复议申请服务，实现了行政复议事项"一次办"。

探索"六步工作法"，打好复议和解"调解牌"

积极转变办案理念，从注重裁判式向裁判与实质性处理融合统一转变，将复议调解、促进和解贯穿行政复议全过程，落实立案时充分沟通、析法明理，引导当事人优先以调解方式解决矛盾纠纷；审理中通过召开听证会等方式充分听取申请人与被申请人双方意见，把法律法规摆在前，落实调查取证，确保调解客观、公正；结案后，积极督促行政机关落实调解协议，避免矛盾反复和激化。探索了行政复议和解调解"六步工作法"。一是"选"，选择依法可以进行调解且确实适宜行政调解的复议案件；二是"稳"，通过交谈、走访，缓和申请人的不满情绪；三是"听"，对符合行政调解的案件，在立案受理时，详细向申请人了解调解意愿、调解方案。充分了解申请人是否有信访、法律咨询等情况，全面掌握申请人及案件情况；四是"理"，理清调解思路，拟定个性化和针对性的调解方案；五是"调"，按照制定的调解方案，进行释法说理，耐心细致地开展调解；六是"出"，对于调解成功的签订调解协议书，对调解不成功的及时作出行政复议决定。今年以来，秦安县共受理行政复议案件10件，已办结6件，其中：做出维持决定5件，经调解撤回复议申请1件，未出现纠错案件，已办结的案件申请人均未提起行政诉讼。达到了案结事了，成功化解行政纠纷的目的，让群众在每一个复议案件中体会到公平正义。

坚持多调联动，打好"复议＋调解""结合牌"

构建多元行政争议调解机制，借助全县459个人民调解组织及相关职能部门等多方力量，形成优势互补、协调联动的行政争议实质性化解机制。邀请人民监督员、专家学者、人大代表、政协委员、各领域业务骨干等社会第三方参与争议化解，充分发挥各领域专业优势，促成当事人双方和解。同时，对受理后经审查具体行政行为认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、内容适当，无法达成调解的复议案件，依法作出行政复议决定。申请人秦某不服某派出所作出的行政处罚决定案，秦某认为第三人桑某、马某、田某等人共同将其打伤，而不是派出所认定的只有桑某一人将其打伤，自己因受伤导致肋骨骨折，应构成刑事犯罪。案件受理后，办案人员多次深入40多公里外的申请人、第三人家中及案发现场调查，结合被申请人提交的证据，查明执法机关在做出行政处罚时认定事实证据充分、客观真实，最终做出了维持处罚决定的复议决定，收到复议决定后申请人再未提起诉讼。

注重源头治理，打好复议监督"纠错牌"

加强对行政复议多发领域、热点问题的分析研判，针对征地补偿、信息公开、社会保障等领域普遍性问题，依法提出履职建议，提升行政机关依法行政水平。坚持在行政复议工作中依法纠错，对复议期间发现行政行为有违法或不当，或有待完善工作举措的，运用电话沟通、业务指导建议涉案行政机关自觉启动纠错程序，依法撤销、变更行政行为或者依法履行法定职责。在办理何某不服某派出所行政处罚决定案中，办案人员通过审查证据材料，及时发现被申请具体行为过程中的不当行为，积极与被申请人沟通、明确告知，被申请人认识到执法过程中的不当行为后，在复议期间及时主动撤销了对申请人的行政处罚决定，被申请人积极与申请人沟通后，申请人自愿撤回了申请，行政复议终止，真正达到了案结事了的效果。

〔…〕县：打好"三张牌"破解人才引进难题

〔…〕县深入实施人才强县战略，打好机制、政策、服务"三张牌"，着力破解人才引进难题，为县域经济高质量发展夯实才智基础。

打好"机制牌"，健全人才工作体系。调整以县委书记和县长为双组长的人才工作领导小组，建立健全人才工作运行调度制度，形成党委统一领导、党政齐抓共管、组织部门牵头抓总、职能部门各负其责、社会力量广泛参与的"五级联动"工作格局。借力东西部协作优势，吸引佛山市6名技术人才到县挂职帮扶。依托朗江农业园区（凤园）、金凤油茶园区、高酿稻（荷）鱼示范园区等产业基地以及县内卫生、教育资源，搭建产学研合作平台，通过项目合作、技术交流、就业引导等方式，先后与贵大、贵师大、凯里学院等高等院所专家教授建立合作关系，聘请了30余名专家、学者成为"经济社会发展高级顾问"，与省人民医院结成专科联盟医院，引聘2名专家人才到县人民医院挂职帮扶。[!--empirenews.page--]

打好"政策牌"，构筑人才聚集磁场。制定《〔…〕县关于"人才回归"促乡村振兴工作的实施方案》，鼓励引导在外优秀人才返乡创新创业，将692名在外人才、998名在内地人才纳入信息库实行动态管理，成功吸纳10名大学毕业生、技能人才、致富带头人返乡创业。出台《〔…〕县引进高层次人才和急需紧缺人才办法》，对高层次人才和急需紧缺人才引进的对象范围、资格条件、方法流程和政策保障等方面进行优化完善，明确根据引进高层次人才的不同层次，可分类发放最高150万元购房安家费补助和最高1万元／每月的人才津贴，有力提高引才政策"含金量"和吸引力。目前，全县共引进高层次和急需紧缺人才202人。

打好"服务牌"，营造人才良好生态。建立县级领导干部重大节日慰问及家庭重大事件及时到场等关心关怀人才制度，37名县级领导带头联系服务122名专家人才，帮助解决人才在〔…〕遇到的各类大小难题89件，定期开展各类慰问210余人次。先后出台了《〔…〕县县管专家评选管理办法》《〔…〕县"三名工程"人才评选管理暂行办法》等文件，表彰优秀民营企业家、产业突出贡献人才、优秀专业技术人才803名。开设政务服务绿色通道，实行人才就医、金融、审批"一对一"专人服务，在工资待遇、家属随迁、住房保障等方面享受特殊优惠待遇。同时，引导企业积极改善薪酬制度，对技术骨干、企业高管和外聘专家，在一定范围内进行股权转让，不断增强引进人才归属感和获得感。

聚焦"揭榜领题"打好人才工作"三张牌"

〔…〕旗聚焦"揭榜领题"工作，紧盯"三引进一培养""三服务一促进"重点项目，打好培育、引进、服务"三张牌"，不断做实人才工作，为乡村振兴提供有力人才支撑。

精准施策打好"培育牌"。实施乡土人才培养计划，充分发挥"党员科技小院"的示范引领作用，通过"专家＋党员＋辐射带动户"的技术服务模式，围绕盐碱地改良、玉米高产种植、黄牛养殖等内容，开展现场教学培训，提升能力素质，培育储备优秀乡土人才，将其培养成为乡村产业振兴"领头雁"。以"今天我为群众做点小事"主题专家人才服务基层行动为抓手，围绕农牧民需求，选派专家人才深入基层一线拍摄教学视频，利用网络媒体平台开展"云课堂"服务。目前，已发布教学视频4期，开展教学直播95场次，培育自治区级农牧民致富团队2个，储备致富带头人500余名，累计培训农牧民8.9万人次。

刚柔并济打好"引进牌"。坚持深化校地合作，拓宽引才渠道，实施优秀青年人才引育工程，围绕"打造四个百亿级产业集群"建设和战略性新兴产业发展所需，常态化发布急需紧缺人才目录，重点引进现代农业、绿色能源、玉米生物、中蒙医药等支撑产业发展的配套保障性人才。年初以来，公开招聘青年人才61名，其中教师58名，专业技术岗位人员3名，已全部入职上岗。依托国家现代农业产业园、盐碱地改良和黑土地耕作保护等项目，柔性引进国内知名专家学者13人，提供专业技术指导30余次，培训技术人员1100余人次。

扎根基层打好"服务牌"。围绕产业技术指导、文教卫生服务等方面，从各领域选调40名优秀技术人员组建科技特派团，对产业发展情况进行实地走访调研，深入基层开展各项服务活动30余场次，服务农牧民9万余人。教体系统全面启动定点帮扶支教活动，从13家旗级中小学选派26名骨干教师，赴全旗17所乡镇中小学开展支教服务，通过开展教师结对帮扶，切实提升基层学校教学水平。全旗30家卫生院依托家庭医生签约服务，组建"百名天使服务团"，开展"送药上门""送诊上门"，现已服务群众8.6万人次。

〔…〕市打好"三张牌"提升生活无着人员救助服务水平

近年以来，〔…〕市坚持党建引领，践行人民至上、生命至上的工作理念，主打"三张牌"，坚持在街面巡查、高效寻亲、规范安置三方面不断发力，扎实做好生活无着人员救助管理工作，不断提升救助服务水平。

一是坚持"三个主动"，打好"温暖救助牌"。坚持主动巡查、主动发现、主动救助，在做好常态化街头巡查同时开展"寒冬送温暖""夏季送清凉"等专项救助工作，重点巡查车站、广场、公园等生活无着人员易出现的重点区域，对发现的救助对象及时提供食品、水、衣物、口罩等物资，引导入站接受救助。对劝导后仍不愿接受救助的人员进行跟踪救助。疫情期间劝导并按疫情防控规定及时安排不愿入站接受救助的2名流浪人员进行核酸检测。

二是聚焦"三个叠加"，打好"高效寻亲牌"。聚焦"科技＋互联网＋传统"三个手段叠加，不断提高寻亲服务效能。通过公安dNA比对等技术手段，为3名已经落户安置的流浪人员查找到身份信息，与亲人团聚；及时在全国救助寻亲网、"头条寻人"等新媒体平台发布寻亲公告，利用自媒体寻亲平台、寻亲群等社交手段拓展寻亲渠道，成功帮助2名流浪人员找到家人；对长期滞留无法识别身份信息的流浪人员，开展经常性交流询问，整理核实碎片化信息，通过反复问询甄别多方求证等传统方式寻亲成功2人。

三是围绕"三个维度"，打好"长效安置牌"。围绕送护返乡、集中落户、源头治理等三个手段做好长效安置工作。对身份信息、原籍地址明确的受助人员，及时联系亲属或当地民政部门，助其尽快返回原籍；2018年以来陆续为10名无法查明身份信息的长期滞留人员进行落户安置，移交市福利院集中供养，切实维护他们合法权益；建立全市易流浪走失人员信息库，对外出送返流浪乞讨人员进行痕迹化管理，协调相关部门按照职责落实社会救助、社会保险等政策，从源头上减少流浪乞讨现象。

团市委打好"四张牌"汇聚青春力量服务我市新一轮全国双拥模范城创建工作

为认真贯彻落实全市创建新一轮全国双拥模范城推进会精神，切实履行市双拥工作领导小组成员单位职责，团市委制定了《2019年双拥工作计划》和《执行方案》，坚持规定动作讲严格，自选动作有特色，加强组织、人员和经费保障，打好"四张牌"，广泛汇聚青春力量，积极投身全国双拥模范城创建工作。

一是打好"传承"牌，着力青少年红色教育。联合多部门开展了"牢记革命先烈、传承红色基因，争做新时代好少年"主题活动，围绕"红色读本我来写""红色读本我来读""红色事迹我来听""红色小道我来走""红色陵墓我来扫""红色感悟我来说"开展系列活动。以红色故事为素材，编排"永不退色"主题话剧，传承红色基因，弘扬革命精神，培养家国情怀，把红色基因代代相传。开展致敬挂像英模等学军活动，邀请优秀青年官兵参与青春故事分享会，在"宣城共青团"微信公众号连续刊登十大挂帅英模事迹。[!--empirenews.page--]

二是打好"整合"牌，着力社会力量动员参与。延伸工作手臂，发挥市青联、市学联、市青基会、市青企协、市青志协等团属组织作用，整合社会各方面资源参与双拥工作。坚持分类指导，动员各社会公益组织、各志愿服务队、社区学雷锋志愿服务站点结合实际，围绕"双拥"工作设计开展形式多样的志愿服务活动。宣城市学雷锋志愿联合会每月走访慰问王国定军属。5月12日，宁国义工联合开展"致敬英雄母亲"公益活动，向宁国籍烈士刘卫东、王辉、芦帅、江庭胜、程守清的母亲送上了鲜花和慰问品。

三是打好"关爱"牌，着力军人军属优抚帮带。通过走访慰问、生活救助、上门服务等形式，常态化开展"爱心献功臣"活动。1月23日，团市委书记钱会带队走访慰问白华村2名退伍军人；3月13日，前往郎溪看望慰问季必林遗属，市青基会启动实施季必林子女关爱计划；5月29日，团市委组织40余名少先队员前往福利院看望慰问革命功臣、英烈后代，演文艺节目，听红色故事。此外，团市委还在青年就业创业方面给予退伍军人帮扶举措，市青年创业园在同等条件下优先入驻退伍军人，目前，园区已入驻2家由退伍军人创办的企业，解决6名退伍军人就业问题。

四是打好"合作"牌，着力军团共建。与31121部队27分队达成共建意向，计划围绕思想教育、学习交流、文体活动、志愿服务等内容，开展形式多样的共建活动，促进军团融合发展。积极邀请部队官兵参与共青团活动，宣城军分区副司令员刘有斌应邀参加了"共青团与人大代表、政协委员面对面"活动，为共青团事业发展建言献策。在各类评选表彰中，注重选拔推荐、宣传推广部队官兵先进典型，今年以来，团属各类表彰中，军人军属先进个人4名，先进集体2个，其中，季必林被团省委、省青联追授"安徽省青年五四奖章"。

我州打造世界一流"三张牌"工作综述

2018年初，云南省十三届人大一次会议提出"全力打造世界一流'绿色能源''绿色食品''健康生活目的地'三张牌，形成几个新的千亿元产业"的部署，开启了云南省打造世界一流"三张牌"的征程。我州认真贯彻落实省委、省政府决策部署，紧扣全省重大战略，立足资源优势，结合州情实际，聚焦发展重点，努力争当打造世界一流"三张牌"的排头兵，走出了一条符合楚雄实际、具有楚雄特色的发展路子。

楚雄资源禀赋好，铜、钛、铁、锌等储量丰富，能源保障、产业基础、交通条件都具备一定优势。多年来，楚雄州立足实际、发挥优势，深入研究打好"绿色能源牌"、推进绿色能源产业发展各项工作落实，建立了绿色能源＋产业发展领导机制，全面展开"绿色能源＋产业发展"相关规划，展开光伏＋系列的研究工作，推进绿色能源基地建设、能源枢纽建设、充电基础设施建设、电力体制改革和招商引资工作，推动完成隆基公司在楚雄的"一小镇、四中心"挂牌工作，全州绿色能源产业初具规模、能源枢纽地位不断增强。目前，全州境内形成"四直十五交"西电东送大通道布局，2020年以西电东送为主累计完成输电量949.57亿千瓦时。全州有国家布局建设投入运行的油气主干线5条，总长达到822.4公里，同时建成城市燃气管网474公里。今年1至6月，全州绿色能源产业实现产值212.75亿元，同比增长44.4％，实现增加值72.96亿元，同比增长37.3％。

楚雄是农业大州，有"中国冬早蔬菜之乡""中国核桃之乡""中国彝药之乡""世界野生菌王国"的美誉，是打造世界一流"绿色食品牌"最有优势的地区之一，完全有条件在发展现代农业、打造现代农业示范区上走在前列、作出示范。近年来，我州坚持以农业供给侧结构性改革为主线，按照"大产业＋新主体＋新平台"发展思路，聚焦发展具有增长潜力的生猪、肉牛、蔬菜、水果、核桃、花卉、中药材、食用菌等优势特色产业，大力实施"一二三"行动，以"抓有机"为引领、推进重点产业发展，以"创名牌"为抓手、推动品牌效应显现，以"育主体"为关键、强化项目建设支撑，以"占市场"为目标、拓展产品市场外销，以"建平台"为支撑、不断增强服务能力，以"强支持"为保障、着力帮助企业解难。一套"组合拳"下来，2020年底，全州实现"绿色食品牌"重点产业综合产值454.68亿元，年均增长25.79％，在全省打造世界一流"绿色食品牌"考评考核中位列第二名。建成"绿色食品牌"产业基地542个，累计获证用标"三品一标"产品577个，累计培育重点农业龙头企业427户，打造世界一流"绿色食品牌"工作蹄疾步稳、成效显著。

楚雄历史文化悠久、彝族风情浓郁、自然风光秀美、生态环境良好，拥有"世界恐龙之乡、东方人类故乡、中国彝族文化大观园"三张世界级名片。我州认真贯彻落实省委省政府打造世界一流"健康生活目的地牌"决策部署，强化要素支撑，着力补齐短板，加大基础建设，着力创新发展，高位推进大健康、生物医药、旅游文化产业特色化、规模化、集群化发展。目前，全州有卫生机构1781个，专业技术人员19451人，床位17201张；创建全国森林康养基地建设试点单位9个，中国彝医药研发中心、中彝药研发制剂中心建成投入使用；2020年，医疗保健服务业增加值达36.7亿元，同比增长11％。"十三五"期间，建成A级以上景区24家，接待国内外游客2.11亿人次，实现旅游业总收入2017.4亿元，年平均增速16.53％和26.73％。全州生物医药企业达63户，药品生产线123条，全国独家品种40个，拥有院士专家工作站、技术中心21个，中药配方颗粒产业基地建设加快推进，楚雄已成为云南省第二大生物医药产业基地。2020年全州生物医药产业产值达151.8亿元，增加值达31.8亿元，中药材种植达54.3万亩。通过实施一项项务实有力的举措，全州健康服务保障能力明显提高，旅游文化产业取得新成效，生物医药产业体系基本形成，健康养生环境质量大幅提升。一连串闪亮的数据交出了我州打造世界一流"三张牌"的完美答卷。

风起再扬帆，奋进正当时。"十四五"期间，我州将以"时不我待、只争朝夕"的紧迫感，"干在实处、走在前列"的精气神，接续谱写打造世界一流"三张牌"的新篇章，助力全州经济社会实现高质量跨越式发展。[!--empirenews.page--]

〔…〕县：打好党建工作"虚""实"两张牌

近年来，〔…〕市〔…〕县"虚实结合"，打好思想建设"虚"、特色品牌"实"两张牌，努力在出实策、鼓实劲、办实事上下功夫，在补短板、提弱项、破瓶颈上动真章，推动党建工作健康发展，为经济社会发展提供坚强的组织保证。

把思想建设放在党建工作"首要位置"，以"虚"带"实"。定期召开"务虚会"，查摆差距，明确方向。各项"务实"的具体工作在正确的目标引领下开展，今年年初制定下发《〔…〕县委党的建设工作领导小组2022年工作要点》。通过集中学与个人学、通读文件与专题研讨、"走出去请进来"、召开座谈会、讲党课、交流研讨、撰写心得等方式，把理论学习与本职工作、日常教育与传统教育、党性教育与党员管理、学习教育与支部建设结合起来。坚持讲好专题党课、开展研讨交流，加强党性修养，提升理想信念。组织党员干部多到红色教育基地、革命历史纪念馆等场所参观学习，多到服务窗口、疫情防控、乡村振兴、岱海治理等一线参观学习。紧贴党员、干部需求，增强"互联网"党建平台实用性和针对性。在意识形态方面，注重宣传党的政策，注重选树宣传典型经验、典型事迹。

把特色品牌作为党建工作"有力抓手"，避"虚"务"实"。将党建和业务纳入年度工作计划统筹考虑，既把党建重点放在围绕中心、服务大局、建设队伍、服务群众提供坚强组织保障上，又围绕业务工作促进党建工作的开展，还把特色品牌作为党建工作"有力抓手"。打造市级"最强党支部"、县级"最强党支部"，形成以点带面、整体推进的基层建设体系。推行"三张清单"社区党建模式，探索出"资源清单""需求清单""项目清单""三张清单"服务机制，引导驻区单位服务向居民延伸。坚持农村基层党组织核心引领，发挥村"两委"干部、农民党员、乡村人才、农民群众推动乡村振兴作用，提升村集体经济和乡村治理工作水平。着力破解新业态、新就业群体党建工作重点难点问题，建立"两新工作＋行业党组织"工作模式。规范"两新"组织党员工作，实行党组织、群团组织、党员、职工四管齐下的"推优制"。结合单位特点，创新探索个性化党建工作，积极塑造具有地区、行业特色的党建品牌，推进党建和业务"两条腿走路"。

〔…〕镇：主打"六张牌"提升基本公共服务质量

〔…〕镇始终坚持以党建统领工作全局，以乡村振兴战略为总抓手，紧紧围绕统筹疫情防控和经济运行、安全与发展、环境与民生等中心工作与重点任务，坚持一切工作以群众满意为最高标准，脚踏实地、实干担当，主打"六张牌"，切实提升居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、社会帮扶6个方面基本公共服务质量。

主打"美丽"牌，改善群众居住环境。推进路域与人居环境综合整治行动，清理各类生活垃圾300余吨、路边沟38.9千米；创建县级美丽庭院1164户、市级152户；落实资金800余万元，实施大庄桥危桥改造项目，群众居住环境得到明显改善。

主打"平安"牌，提升社会治安水平。以"建设平安〔…〕"为抓手，落实"警种联动、警保联控、警民联防"合成化巡防联控工作要求，着力遏制侵财类、电信诈骗类等民生案件多发势头，严厉打击各类违法犯罪活动。共化解各类矛盾纠纷20起、现场调解15起、侦办刑事案件1起；广泛开展"普法大讲堂"活动；深化"全科大网格"建设，网格员共上报事件4727件、民情日志4178件，办结率达100％；开展"百姓夜话"活动286场，有效畅通民生诉求渠道。

主打"健康"牌，保障群众基本医疗。完成镇卫生院"优质服务基层行"达标评审，与辖区内12家一体化卫生室辐射全镇；定期举办各类义诊和宣传活动，上门发放爱心药箱124户，为773名贫困人员办理慢性病证，累计实施医疗救助305人次，落实救助资金6万元。

主打"幸福"牌，丰富群众文体生活。大力改善文化基础设施条件，57个村全部完成新时代文明实践所建设升级工作，形成了镇村二级单元纵向指导延伸、横向实践补充的工作体系。累计开展志愿服务活动共计372次，服务群众达3000余人；开展第五届广场舞大赛、第二届趣味运动会、庆"七一"文艺汇演等精彩活动让广大人民群众享有更多获得感、幸福感。

主打"质量"牌，全面提升基础教育。持续加大教育教学投入，扎实推进〔…〕镇中心幼儿园强镇筑基教育改革试点工作，将〔…〕镇花园幼儿园列入主要改造计划，辐射附近9个自然村；积极探索教学质量提升"新路子"，镇中学教学成绩稳步提升；突出党建引领，实践总结出〔…〕镇中学红色教育经验。

主打"温情"牌，提升社会帮扶温度。时刻将群众冷暖放在心上、抓在手上。开展帮办代办员、帮扶责任人等主题培训会，精准对接信息，确保帮扶效果。多部门不定期、高频率联合开展各类主题政策宣传、解读活动，确保镇域内人民群众享受各项优待帮扶政策。我镇已临时救助16人共计32000元。

下一步，〔…〕镇将继续坚持群众满意目标不动摇，推动基础设施提档升级，实施路域和农村人居环境综合整治、四好农村路建设、清洁取暖、农村厕改、教育基础设施建设等各项民生工程；聚焦服务群众走向深入，广泛开展政策、文化等各类宣传和志愿服务活动，不断优化和提高基本公共服务质量，提升人民群众满意度与幸福感，为推动"强优富美"新无棣大发展、打造鲁北港产城融合新高地贡献〔…〕力量，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开！

〔…〕打好合法性审核三张牌助力营商环境建设

无锡市司法局紧紧围绕上级部门关于优化营商环境决策部署，高效高质推进政府涉企事项合法性审核工作，全力护航经济社会高质量发展。

一是打好政策"供给牌"。组织骨干力量成立专业审查队伍，对涉企政策和行政合同全面梳理、细致审查，针对情况复杂、关系重大的事项建立多人审查、集中讨论机制，确保政策合法合规。对涉企事项优先审查、快审快结，通过协同办公平台等线上途径进行文件流转，努力缩短办件时限，实现好政策快速出台、快速落地。今年来，共审查以市政府名义签订的招商引资、招才引智等各类协议40余件，涉企政策50余件，《无锡市优化营商环境行动方案》《无锡市关于加大力度助企纾困推动经济稳定健康运行的若干政策措施》等均在5个工作日内出具合法性审核意见。 [!--empirenews.page--]

二是打好障碍"清除牌"。将"放管服"改革精神贯穿合法性审核工作的全流程，对文件内容严格审核把关，对涉及市场准入、行政许可等内容的事项重点关注，对可能影响企业自主经营和公平竞争的行为及时提醒，对违法减损市场主体合法权益或者增加其义务的行为敢于说不。开展行政规范性文件的清理工作，以《行政处罚法》的修改为契机进行专项清理，进一步规范行政处罚设定权限、加强企业合法权益保护；推进常态化清理，对不适应当前依法行政和经济社会发展要求的文件坚决修订或废止。2021年以来，已废止政府规范性文件4件，有13件政府规范性文件已修订或正在修订，今年的规范性文件全面清理工作也正在进行。

三是打好资源"整合牌"。发挥政府公职律师、市政府法律顾问、合法性审查专家库的力量资源，对专业性强、涉及面广的文件，通过委托交办、召开专家论证会等方式借助外脑提高审核质量。2021年以来，先后将《无锡市天使投资引导基金管理暂行办法》《无锡市学科类校外培训机构预收费资金监管办法（试行）》等文件交由法律顾问或者专家库成员审核把关。加强部门联动，对设立严重失信名单、进行失信惩戒等内容，提醒起草部门及时征求市社会信用体系建设领导小组意见；对可能影响市场公平竞争的政策，要求起草单位履行公平竞争审查程序，与市公平竞争审查工作联席会议加强沟通。2021年以来，通过前置的合法性审核把关，共提出此类意见50余条。

〔…〕打好"三张牌"弘扬六堡茶文化

〔…〕有着2200多年的建城史，是岭南文化和西江文化的重要发祥地。〔…〕六堡茶制茶工艺源于1500年前，形成了积淀厚重的"茶船古道"历史文化。近年来，〔…〕市积极推进《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》和《中国传统工艺振兴计划》，大力促进六堡茶文化与旅游产业深度融合发展，通过打好非遗牌、特色牌和节庆牌，传承弘扬传统文化，持续提升六堡茶的知名度和美誉度，努力推动经济社会高质量发展。

非遗牌--传统技艺得弘扬

六堡茶属黑茶类后发酵茶，因其原产于苍梧县六堡镇而得名，素以"红、浓、陈、醇"四绝著称，是具有1500多年悠久历史的中国历史名茶，清朝嘉庆年间列为全国24个名茶之一，成为朝廷贡品。六堡茶制作技艺独特，蕴涵着丰富的科学技术基因，是一份极其宝贵的历史文化遗产。2014年，六堡茶制作技艺列入第四批国家级非物质文化遗产名录；新一代传承人韦洁群作为〔…〕市非遗项目六堡茶制作技艺代表性传承人，2018年获得了国家级代表性传承人认证；由传承人主持的六堡茶制作技艺传习所于今年"文化和自然遗产日"当天对外开放。

六堡茶制作技艺被列入国家级非遗传承保护项目，为六堡茶的发展注入了生机和活力。六堡镇建成了传统六堡茶工艺作坊（陈列馆），根据史料恢复或重建有历史记载的商号、茶坊，修复了"茶船古道"起点的合口码头。而设在〔…〕六堡茶文化展示馆的"茶船古道"历史文化图片展，永不落幕，从古道遗痕、古道兴衰、境外寻踪三个部分，将六堡茶历史文化及"茶船古道"故事，图文并茂地展现在观众面前。

同时，〔…〕市成立了市非物质文化遗产保护传承中心，实施非物质文化遗产振兴计划。有关部门通过抓好六堡茶国家级非物质文化遗产生产性保护基地，培育非物质文化遗产生产性保护的龙头企业和知名品牌。国有控股的广西〔…〕六堡茶股份有限公司，与六堡茶传统制作技艺非物质文化遗产项目代表性传承人合作研发推出了"茶船古道"系列产品，这是的极具文化内涵和经济价值的六堡茶品牌，在2018年北京国际茶业展、马连道国际茶文化展上大受欢迎，市场前景广阔。目前，有关部门正在调研出台《〔…〕非物质文化遗产代表性传承人管理办法》，让非物质文化遗产传承工作走上规范化轨道。

特色牌--山区小镇换新貌

依靠独有的六堡茶文化打造特色小镇，从国家到地方，已形成了是共识。为改善镇村环境，六堡镇先后实施六堡镇农村环境连片整治项目、六堡镇村级道路建设、标准茶园建设等项目。苍梧县投资1亿多元对六堡茶种植、六堡城镇基础设施、市场服务设施、旅游文化设施等方面进行大规模改造建设，把六堡镇打造成为了"广西特色生态名镇"。在此基础上，2017年，六堡镇荣获了"全国特色小镇"称号。

借此东风，六堡镇加大生态茶园建设力度，今年新增六堡茶种植面积6500亩，目前〔…〕市六堡茶种植面积达8万亩，生产企业50多家，从业人员5000多人，六堡茶年产量超过1.35万吨，直接产值已逾14亿元，综合产值达40亿元。其品牌价值15.79亿元人民币，在黑茶类列第3位，全国综合排名第28位，在广西茶叶类区域品牌中排第1位。六堡茶产业发展基础扎实，在带动农民增收和企业增效，助推乡村振兴方面，成为〔…〕乃至广西一张闪亮的名片。

目前，六堡特色小镇加大了投资建设力度，产业园区景观中心酒店、接待中心等公共服务设施正在建设当中，连接六堡镇的苍梧梨埠至昭平马江公路正在建设，明年建成通车后，六堡镇的交通条件将大为改善。特色小镇建设的持续推进，使六堡镇先后获得了"中国名茶之乡"、"全国十大魅力茶乡""全国最美茶园"等称号。栽好梧桐树，引得金凤来。升级版的全国特色小镇呼之欲出，苍梧县政府已与深圳某集团签订六堡茶产业发展（六堡特色镇）项目战略合作框架协议，计划投入资金30亿元，以四年为建设期，依托六堡茶资源发展一、二、三产业，建设产城融合发展示范区、现代特色农业（核心）示范区。目前，相关项目已经启动。

节庆牌--魅力茶乡人向往

近年来，有关部门通过举办六堡茶开茶节、六堡茶文化旅游节、六堡茶技能大会、〔…〕六堡茶暨广西岭南风情文化旅游周、"茶船古道"历史文化研讨会、茶馆产业发展峰会等节会，多渠道弘扬六堡茶文化，吸引了国内外众多茶客、游客爱上六堡茶，来〔…〕六堡旅游探秘。

每年春社前后的"开茶节"，是六堡茶一年中首个节庆。开茶是茶乡每年开始采摘茶叶前举行的仪式，是茶乡沿袭千年的传统。开茶节的活动丰富多彩，游茶山、采茶、制茶、品茶、采茶戏等体验活动和民俗表演，让游客亲身体验享茶乐趣，感受六堡茶乡的独特魅力。[!--empirenews.page--]

"岭南风光"是国家旅游局主推的美丽中国十大旅游品牌全球推广工程之一，而〔…〕是岭南文化发祥地之一。为充分展示岭南历史文化底蕴，今年〔…〕市积极推进全域旅游，把9月下旬举行的广西岭南风情文化旅游周活动与〔…〕六堡茶文化节相结合，并把活动延续到国庆节黄金周，实现推广茶产业，传承岭南文化和"茶船古道"文化，实现旅游"一石三鸟"的效果。今年的斗茶大赛成了旅游周的亮点，苍梧县总工会组织了86家茶企、茶叶专业合作社送来茶样参加比赛。由六堡茶非遗传承人、六堡茶合作社负责人和茶企负责人进行评比品鉴，在现场交流分享环节，游客大饱眼福口福。旅游周期间，〔…〕市还通过六堡文化旅游精品线路体验活动、"〔…〕有礼茶礼"旅游商品暨创意设计大赛、"Hi〔…〕"抖音视频评选大赛等系列主题活动，吸引了众多游客参加。今年衔接国庆节的岭南风情文化旅游周，因注入六堡茶文化重头戏，〔…〕市共接待游客同比增加了55万人次。

今年，〔…〕市政府还把六堡茶文化推广到北京去。由中国茶叶流通协会、北京市西城区政府、〔…〕市政府共同主办的2018年北京国际茶业展、马连道国际茶文化展和〔…〕六堡茶文化节在北京举行。六堡茶制作技艺亮相北京展览馆，六堡茶文艺节目进大观园，原创歌曲《六堡茶香飘九州》唱响西城区，让〔…〕文化元素随六堡茶飘香北京。

打好"三张牌"护航疫情防控有序推进

武功县纪委监委把疫情防控工作作为当前最重要的政治任务来抓，立足职能，聚力主责，着力打好疫情防控"三张牌"，强化监督检查，推动疫情防控工作落到实处。

打好"谋划部署牌"，常态有序推进。成立了由县委常委、纪委书记、监委代主任王增伟为组长的疫情防控工作专项监督执纪领导小组，安排部署疫情防控的监督检查和责任追究工作，实行日报告制度；整合力量，发挥"室组地"联动互通、同向发力作用，明确职责，形成合力，全面压实防控监督责任。提高政治站位，主动担当作为，紧盯全市疫情防控17条管控措施落实情况，以精准有效的监督执纪督促各级各部门（单位），切实履行主体责任和行业监管职责，为疫情防控各项政策措施落地落实、见质见效保驾护航。

打好"重点督查牌"，扎实开展监督。发挥监督专责作用，成立7个疫情防控监督执纪组，加强与疫情防控指挥部和相关部门沟通联系，因时因势调整监督重点，跟进开展监督检查。对全县疫情防控工作职能单位、8个镇（街道）及高速路口、商场超市、农贸集市、酒店餐饮等人员密集场所疫情防控工作人员履职情况进行全面检查。通过明察暗访、实地查看、谈话访谈、现场询问、督促核实等方式，持续做好对疫情防控工作落实情况的监督检查，深入"两站一口"、村（社区）、医院、超市、宾馆等重点部门单位，同时对"五包一"责任落实进行监督检查，压紧压实防控责任，推动各项防疫措施落实落细。

打好"问题整改牌"，督促立行立改。全县7个监督执纪工作组，严格按照边查边改、立行立改、第一时间查缺补漏的工作要求，对督查中发现的问题和存在的薄弱环节，现场反馈和交办给相关单位责任人，提出整改意见和工作建议，督促完善防控工作机制，做到立行立改、即知即改，确保问题整改落实落细。截至目前，联合市场监督管理局等单位开展监督检查15次，现场发现问题40个，责令现场整改36个，限期整改4个，已全部整改到位。严肃查处在疫情防控工作中不作为、慢作为、乱作为等行为，先后对4起违纪行为进行了查处，给予6人第一种形态处理，以高频度、强有力的督查推动疫情防控工作落实到位。（

县公共法律援助中心打好"三张牌"推动法律援助工作上水平

近年来，象山县公共法律援助中心始终坚持便民、利民、惠民原则，秉承让群众满意的服务理念，打好组织、服务、宣传"三张牌"，努力为群众提供便捷高效的法律服务。今年中心已办理法律援助1396件，解答法律咨询2873人次，调解各类纠纷108件，成功挽回经济损失2216万余元，真正实现了公共法律服务质量和效率的双提升。

一是打好"组织牌"，搭建法律服务平台。以创建省级规范化公共法律服务中心为契机，升级县中心，完善法律服务功能。截至目前，中心已涵盖法律援助、法律咨询、公证司法鉴定、人民调解等职能，为群众提供一站式的集约法律服务，全县18个乡镇（街道）、524个村（社区）实现了公共法律服务站（点）全覆盖。同时健全完善网络、热线法律服务平台，升级改造"12348"法律服务热线功能，推动"12348法律服务热线"与657876578民生服务热线、"12345政府服务热线"联动对接，推广应用象山县公共法律服务网、宁波掌上法律顾问APP、〔…〕法律援助微信公众号，提供咨询、预约、申请等个性化服务，让群众足不出户就能获得公共法律服务。

二是打好"便民牌"，拓宽为民服务渠道。降低法律援助门槛，扩大法律援助受案范围，将民事法律援助的受理范围扩大到涉及婚姻家庭、就业、就学等与民生紧密相关的事项，积极推行刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖工作。不断深化"最多跑一次"改革，简化法律援助审批流程，缩短审批时限，推行全城通办、容缺受理、证照快递等便民措施，为农民工、军人军属等特殊群体开辟"绿色通道"，对行动不便的老年人、残疾人、伤病患等人群提供上门办理。建立法律援助户数据库，将全县低保户等特殊家庭纳入数据库，库中的家庭成员凭身份证即可享受"援助申请免审查、即时受理"服务。

三是打好"宣传牌"，提升社会知晓率。成立普法文艺宣传队、普法讲师团、鹤浦镇渔嫂普法宣传队、晓塘乡晓橘嫂普法团队等志愿者队伍，以公共法律服务宣传年活动为契机，利用"法律六进"、重大节假日以