耿彦波公开发表的讲话文章（一）(第16/84页)

于省长说，城市是拆出来的。我们认真思考，我们50、60年代好多建筑都是有特点的，那时的建筑多是古建筑，还有一些是民国时期的。建国以来，在规划上也做过很多有益的工作，上世纪80年代、90年代以来，我们做的基本就都是一些建筑垃圾。我们为什么要拆除，人家外国城市就看不到拆除，人家200 多年的规划现在仍然在执行，看看人家的保护程度，看看别人是怎么保护的，对文化的保护，对古建筑的保护，那都看作是神明。要形成一个良好的社会氛围，按照科学的规划搞建设，是政府的责任，让老百姓达成共识。现在我们搞

城建的，创造的是城市文明，城市文明最本质的是城市文化，城市文化中最宝贵的是城市意识。所以我想现在刚开始动工的、没有开工的，都停下来进行重新审视。我们一定要有一个开放的眼光，在规划上可以和外地合作！可以跑出去看看，深圳、上海、北京、杭州都有非常漂亮的建筑，我们可以把方案引过来，或者人家设计院作方案，我们搞具体的施工图，合作起来就会更好。

现在我们城市最怕的是什么？最怕的就是减法，就是负积累。如果我们一个一个地做精品，虽然少点，但是今天一个，明天一个，加起来不就是一个完整的整体形象了吗？最怕今天建一个建筑垃圾，明天又建一个建筑垃圾，后人即使拆除也需要要很大的代价，不拆又是一个包袱，这是最可怕的，所以希望我们城市建设部门的同志，我们自己做事，一定要做出了作品来，为这个城市创造财富，这是我们一定要强化的认识。

下一步一定要做片区规划，首先要和规划局协调。搞规划不能总在办公室里，要到现场看。科学规划，才能产生城市形象、城市建筑的美，什么叫美？和谐就是美，所以和谐非常重要。

我们太原有很多文物遗产，如果改革开放已来，早点保护，成片保护，就不会成现在这个样子。上世纪80年代，柳巷、钟楼街、包括食品街都很好。所以危旧房改造、旧城改造应该慎重考虑，没有开了工的，稍微停一停。

经济适用房、廉租房和低价商品房，外国的住房保障工作做得很好。本来经济适用房、廉租房是政府应该提供的保障行为，既然是政府给弱势群体的，就要真正给他们，不能盖好之后面向社会，一些有关系的、有权利的都让占了，造成社会不公平。

经济适用房发展中心现在的问题虽然比较多，但是可以先把把债务保管起来，选择一个特别有事业心，工作能力强的一个主任，代表政府来做，让中心成为一个代表政府实行经济适用房政策的平台，让中心来招标，来搞工程监理，进行社会调查，真正能够把房子落实在老百姓和弱势群体上。要把经济适用房发展中心的职能研究好，科学确定中心的职责。

在商贸系统划转非住宅直管公房问题上，房地局坚持原则、坚持上级的规定是正确的。我们将来要引进港商资金进行就成改造，这些准备划转的直管公房都处在主要商业街区，给了商贸企业，将来的拆迁会增加成本，也会引发其他一系列困难和问题，不能自己给自己找麻烦。相信在房地局全体同志的努力下，会为我们太原的房地产业和城市建设做出新的贡献。

在全市商务工作会议上的讲话

（2008年3月13日）

同志们：

党的十七大报告指出："促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。"、"拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平"。中央经济工作会议提出"控总量、稳物价、调结构、促平衡"的总体要求，把"两防"（防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀）作为今年经济工作的首要任务。全省经济工作会议将"发展现代服务业"确定为"四大攻坚"之首。稳定市场、促进消费是商务部确定的头等大事。全市经济工作会议将"传统服务业向现代服务业转变"确定为"四大根本转变"之一。所有这些，都赋予了我们商务部门重要的工作职责，任务光荣而伟大。同时也给予了我们强大的压力和责任，使命艰巨。为此，我们一定要把思想和行动统一到全国、全省、全市的决策和部署上来，协同一致、团结奋进，扎实做好各个方面的工作，为全市经济和社会发展做新贡献。

刚才，培林同志作了比较全面的工作报告，总结了过去五年商务工作所取得的成绩，安排部署了2008年的工作；明德同志提出了很好的意见和要求。希望大家认真落实。

下面，我再强调三个方面的问题。

一、大力发展现代服务业，推动我市经济转型进程

发展现代服务业是全省经济工作会议确定的"四大攻坚"之首，也是我市推进战略转型应重点突破的产业之一。我们一定要充分认识发展现代服务业的重要战略意义，科学规划，强化引导，大力推进。要制定完善服务业发展总体规划和重点服务业专项规划，出台促进服务业发展的实施意见和考核体系，力争全市服务业占GDP的比重未来三年每年提高1个百分点。要统筹发展各类服务业，优化服务业结构，加快改造提升商贸餐饮、交通运输等传统服务业；大力发展信息、科技等生产性服务业；积极发展物业、社区等新兴服务业。要以现代物流为重点，按照全省以太原为中心，大同、侯马为主要节点的物流布局，完成国家粮食物流通道大同节点工程建设和振华蔬菜批发市场的改造，加快市保税物流中心建设步伐，开工建设中鸿物流中心和农用物资大市场等项目。积

极推动"大同市驻迪拜商品交易中心"、大同市商业步行街和风味美食一条街、站东北展区等六个市内蔬菜食品市场、煤机专业市场、五金机电专业市场、乡镇生猪定点屠宰场等重点服务项目筹划建设。继续实施好国家"万村千乡"市场工程，新建村级店200个，新建和改扩建市场20座。要进一步加大整顿和规范市场秩序的力度，加强市场物价监测，继续开展食品药品安全整治、知识产权保护和打击商业欺诈行为等专项联合行动，切实加强商业诚信建设。

二、继续实施开放战略，努力保持招商引资的良好势头

2006年以来，我市共组织开展的十次招商活动共签订具有法律效力的实质性合约148个，总投资544.24亿元，引资475.12亿元，资金到位68.77亿元。其中143个履约，履约率为96.6%；85个已建成或在建，项目开工率为57.4%，在全省名列前茅。我们要继续保持这种良好势头，以大开放、大发展的理念，引领全市开放型经济在新的起点上继续前进。要认真抓好所有招商项目的巩固落实，进一步完善项目建设领导责任制，切实加大服务和协调力度，密切配合，形成合力，力争剩余项目早日开工、早日见效，推进项目建设取得新突破。要精心谋划今年的招商引资工作，围绕国际国内产业转移方向，选择一批牵动经济发展全局的大项目、好项目，进一步充实完善"双千亿"项目库。要认真做好参加"中博会"、"煤博会"等国家级投资贸易洽谈会的各项前期准备工作，努力提高招商引资的针对性。要创新理念，改进方式，强化企业在招商引资中的主体作用，大力开展以商招商、"一对一"招商等有效形式，提高招商引资的质量和水平。要建立健全项目推进的科学评价机制，进一步加大监督考核力度，严格奖惩，坚决兑现，充分调动各级干部特别是领导干部的招商积极性，促进招商引资工作再上新台阶。年内力争再引进一家世界500强企业，全年外来投资达到122亿元。要充分发挥民间投资更贴近市场、更容易受市场规律影响等特点，尽快启动民间投资，让民间投资主体尽快熟悉市场、占领市场，进一步焕发民间投资的活力。