吴福林：在2019年县委工作会议上的讲话(第2/2页)

三、质效并重，奖惩并行，确保高效履职担当

（一）进一步优化政治生态，严抓反腐倡廉。要一刻不停地推进反腐败斗争，强化对权力集、资金密集部门和行业的监督巡视，加大金融领域反腐力度，依法查处工程、审批、生态等重点领域等违纪行为，全力查办群众身边的"微腐败"情况。要把"扫黑除恶"与"拍蝇灭鼠"结合起来，严厉打击村霸、宗族势力、黄赌毒背后的腐败行为，彻底斩断腐败分子的非法利益链。要准确把握中央对巡察工作的减负要求，在保障巡察质量的基础上，最大限度减轻基层和各职能部门负担。省地对我县开展过的巡察项目，原则上不再开展县级巡察；县级巡察过的重点单位，原则上一年内不再进行二次巡察。要认真汲取对公安班子廉政纪律失察漏管的教训，"以案为鉴"深入开展警示教育活动。要依托智慧城市、微信等平台，打造指尖上的"纪律微讲堂"，丰富廉政宣传教育形式，让廉政理念入脑入心，增强党员干部廉洁自律意识。

（二）进一步改善工作作风，优化发展环境。今年是中央确定的"基层减负年"，要重点整治困扰基层的形式主义问题，探索建立"无会月"制度。对上级组织召开的会议，原则上不在层层重复召开；对县级组织的专题会议，原则上由各单位分管副职参会，尽量减少一把手参会。除上级要求必须召开的工作会议外，每半年至少设置两个无会月，每个月至少设置两个无会周，大幅减轻基层压力。要进一步转变考核方式，全力改善督查、检查、考核过多过频和注重留痕的现象。在县级各项考核中，不再考核基层是否召开落实会议，更加注重以实际工作成绩考察落实结果，推进各项考核更加务实。要进一步推进简政放权，承接好上级下放的行政审批事项，理清各部门基本职责，抓好党务政务公开，推动行政审批网上办理。要继续开展"新四风"问题查摆整改，时刻警惕"老四风"反弹复发，着力减少"三公经费"支出，加大对窗口服务部门的抽检联检，严肃查处、严厉打击各类破坏市场秩序和营商环境的违法违规行为，提升群众、企业、商户等服务便利度，持续不断优化发展环境。

（三）进一步落实主体责任，践行务实担当。要发挥好处级包片领导在森林防火、村屯治理、安全生产、组织建设、扶贫攻坚、党风廉政、扫黑除恶等领域的全面抓总作用，增加处级领导下乡驻村指导基层工作频次，压实包片领导工作职责。各级党政领导班子是县委、县政府各项工作的责任主体，党政主要领导是第一责任人，要全面落实"一岗双责"责任制度，层层细化各级领导干部各项工作职责，推进干部履职担当，完成好自身的本职工作。要进一步发挥好分管领导的突出作用，推进重点工作逐层分解和专人负责，抓住单位副职这一"关键少数"，多压担子、多做指导、多给支持，逐步改善一把手"挑大梁，啥都干"，副职领导"不负责、不敢干"的工作状态，不断激发各级领导干部的工作热情。要进一步提高干部职工执行力，坚决克服干部职工中"求安求稳、患得患失、畏首畏尾"消极心态。特别是对乡村振兴一线的基层干部要加强政治教育，严肃组织纪律，做到遇事不回避、不躲避，确保交办的工作认真完成，不打折扣。

（四）进一步理清工作职责，平稳推进改革。要扎实推进机关及事业单位改革，做好人员转隶、机构挂牌、资产重组、机关"三定"等各项工作，严把配备干部的职数关口，严格按照上级规定的时间、节点推进各项改革任务落实。要按照"编随事定，人随事走"的原则，立即着手推进各单位人员调配，依照改革职能的划分，将个人工资、人员身份等划归到新的单位或部门，确保程序依法依规，干部档案不出问题。对因政策等客观原因，一时无法完成全部转隶工作的人员，要在保障工作正常开展的前提下，采取一事一议的方式，妥善研究处置。新任职干部、特别是领导干部要尽快完成工作交接，立即转岗上任，认真理清自身工作职责，加强业务知识学习，及时适应新的工作要求，确保机构改革过程中，全县各项工作开展不耽搁、有实效。各部门主要领导要认真做好本部门干部职工的思想工作，进一步改善改革期间"人心浮动、心绪浮躁"的工作状态。特别是要重点针对改革过程中，从领导岗位调整下来的干部、因身体原因无法正常坚持正常工作的干部和受过纪律处分的干部，存在的"不上班、不履职""指挥不动、自由散漫、放任自我"等养老心态和作风问题，研究拿出管理考核办法，严抓干部监督、促其要么离岗退养，要么履职作为。

同志们，呼玛的发展迎来了难得的历史机遇，我们已经迈进了追求幸福的新时代，踏上了奋斗成就梦想的新征程。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委中心工作，深入践行"四大战略"，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态砥砺前行，以一往无前的奋进姿态努力拼搏进取，共同推动呼玛在新时代的壮阔征程里激流勇进、扬帆远航！以优异成绩向新中国70华诞献礼！