在乡镇教育系统校园安全工作会议上的讲话

在乡镇教育系统校园安全工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇教育系统校园安全工作会议,主要任务是深入学习贯彻上级关于安全生产工作的重要指示精神,深刻吸取近期国内一些地区发生的安全事故教训,分析研判当前我镇校园安全面临的形势,安排部署今冬明春及下一阶段的校园安全重点工作。刚才,〔*〕同志结合我镇实际,从五个方面对当前的安全形势作了分析,并对具体工作作了部署,讲得很具体,很到位,我完全同意,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我再强调三点意见。

安全是教育事业发展的底线,更是不可逾越的红线。校园安全工作,责任重于泰山,它关系到千家万户的幸福安宁,关系到社会的和谐稳定,更关系到我们每一个孩子的健康成长。就在今年1月19日,〔*〕省〔*〕市〔*〕县一所学校的学生宿舍发生重大火灾事故,13名年幼的生命戛然而止,令人痛心疾首 。这一事件连同今年以来在〔*〕、〔*〕等地发生的多起校园安全事故 以血的代价再次为我们敲响了警钟。这些触目惊心的画面和数字,深刻诠释了"人民至上、生命至上"的价值核心,也向我们每一位教育工作者发出了最严厉的拷问:我们的安全防线是否坚固?我们的责任是否已经压实?我们的工作是否还有疏漏?

今天我们召开这个会议,就是要统一思想、凝聚共识、明确任务,就是要以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措,全力以赴守住校园安全这片净土。参加今天会议的,有我们教育管理中心的同志,也有来自全镇各中小学、幼儿园负责安全工作的校级领导和安全主任。大家都是校园安全工作的组织者、执行者和守护者,肩上的担子千钧重。希望大家以对学生、对家长、对社会高度负责的精神,认真听、用心记,把会议精神不折不扣地带回去、传达到位、落实到底。

一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好校园安全工作的责任感和紧迫感

近年来,在镇党委、政府的坚强领导下,在全镇教育工作者的共同努力下,我们始终把校园安全工作摆在突出位置,持续加大投入,强化管理,我镇教育系统安全形势总体保持平稳可控。我们深知,安全工作是基础性、保障性工作,容不得半点马虎和懈怠。

回顾过去的一年,我们镇在校园安全方面的投入是巨大的,决心是坚定的。据统计,全年累计投入校园安全专项资金超过200万元 。这些资金,每一分都用在了刀刃上。我们全面升级了校园人防、物防、技防"三位一体"安防体系,为多所学校增配了专职保安,更新了消防器材和安防装备 ;我们投入专项资金80多万元,为重点学校安装了高清视频监控系统和红外线防盗系统,基本实现了校园重点区域监控全覆盖 ;我们还扎实开展了各类安全隐患大排查、大整治行动,对排查出的问题建立台账,逐一销号整改,确保不留死角、不留盲区。此外,我们高度重视师生的安全意识和应急能力培养,全年组织了包括消防、防震、反恐防暴在内的各类应急演练超过150场次 极大地提升了广大师生的自救互救能力。这些成绩的取得,离不开在座各位以及全镇广大教育同仁的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表镇教育管理中心,向大家表示衷心的感谢!

但是在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,校园安全工作只有起点,没有终点,永远在路上。当前,我镇校园安全工作依然面临着严峻复杂的形势,一些潜在的风险和薄弱环节不容忽视。我们全镇现有公民办中小学、幼儿园〔*〕所,在校学生超过〔*〕万人,教职工近〔*〕人,这样一个庞大的群体,管理难度大,安全变数多。从内部看,一些学校和教职工中还存在麻痹思想和侥幸心理,认为安全事故离自己很远,"重教书、轻育人、安全工作说起来重要、做起来次要"的现象在个别单位还不同程度地存在。一些学校的安全制度悬在墙上、挂在嘴上,但在实际工作中没有得到严格执行。从外部看,校园周边环境复杂,交通、治安等问题交织,给校园安全带来持续压力。特别是随着社会的发展,学生心理健康问题、网络成瘾与网络欺凌、新型毒品伪装渗透等非传统安全风险日益凸显,对我们的管理能力提出了新的更高要求。

眼下已进入冬季,天气干燥,是火灾事故的高发期;岁末年初,人流、物流、车流密集,各类社会矛盾和安全风险也相对集中。这一特殊时期,对我们校园安全工作是一次大考。我们必须时刻保持如履薄冰的警惕、如临深渊的自觉,深刻认识到做好当前校园安全工作的极端重要性和现实紧迫性,切实把思想和行动统一到今天的会议部署上来,把责任扛在肩上、把工作抓在手上,以"时时放心不下"的责任感,守护好每一位孩子的平安。

二、突出重点,精准施策,全面提升校园安全综合治理水平

做好校园安全工作,必须坚持问题导向,抓住关键环节,下足绣花功夫。各学校要结合自身实际,对照《教育系统重大事故隐患判定指南》的要求,全面排查,精准发力,确保各项工作落到实处、见到实效。根据〔*〕同志的部署,我重点强调以下五个方面:

第一,必须以零容忍的态度,坚决筑牢消防安全"防火墙"。校园是人员密集场所,一旦发生火灾,后果不堪设想。〔*〕学校的悲剧就是最沉痛的教训 。各学校必须把消防安全作为当前安全工作的重中之重来抓。一要开展一次彻底的火灾隐患"大扫除"。各校校长、园长要亲自带队,立即对学生宿舍、食堂餐厅、图书馆、实验室、电教机房、配电室等重点部位进行一次拉网式排查。要重点检查用电用气安全,严禁私拉乱接电线,严禁在宿舍内使用热得快、电热毯等大功率电器;要检查消防通道和安全出口是否畅通无阻,严禁堵塞、占用或锁闭;要检查消防设施器材是否完好有效,是否定期维护保养,确保关键时刻能用、会用。二要加强消防安全宣传教育。要通过主题班会、宣传栏、校园广播、致家长一封信等多种形式,反复宣传防火知识和逃生技能。要让每一位师生都熟知火灾的危害性、报警方法、扑救初起火灾和逃生自救的基本常识 。三要组织一次高质量的应急疏散演练。演练不能搞形式、走过场,必须突出实战性。要预设各种复杂情况,科学规划逃生路线,确保在最短时间内将所有人员安全疏散 。按照要求,每所学校每学期至少要组织一次消防演练 ,要确保人人参与、人人过关,真正把演练当成实战来对待。

第二,必须以零死角的覆盖,全力织密校园欺凌"防护网"。校园欺凌不仅伤害学生的身体,更会留下难以磨灭的心理创伤,是必须坚决铲除的校园"毒瘤"。各学校要建立健全校园欺凌综合治理体系。一要完善监测预警机制。要充分发挥班主任、科任教师、心理辅导教师的作用,通过日常观察、谈心谈话、问卷调查等方式,及时发现学生间的矛盾纠纷和欺凌苗头。要高度关注学生间的异常交往和网络空间的动态,对可能发生的欺凌行为做到早发现、早干预。二要强化法治与道德教育。要将预防校园欺凌作为德育工作的重要内容,教育学生知敬畏、存戒惧、守底线,学会尊重他人,懂得用法律武器保护自己。要邀请法治副校长、公安干警进校园,以案说法,增强教育的震慑力。三要畅通申诉渠道和规范处置流程。学校要设立并公布学生求助电话和联系人,鼓励学生敢于对欺凌说"不"。一旦接到报告,必须第一时间介入调查,依法依规严肃处理,并对受害者进行及时的心理疏导和关爱,对施暴者进行批评教育和惩戒。同时,要加强家校沟通,形成家校共育的合力。

第三,必须以全链条的管控,坚决拧紧交通食品"安全阀"。交通安全和食品安全是校园安全的两大基础性工作,直接关系学生生命健康。一方面,要狠抓交通安全管理。各学校要加强对校车的安全监管,严格审核校车资质、驾驶员资格,定期对车辆进行安全检查,杜绝"病车"上路。要加强对学生上下学的交通安全教育,教育学生遵守交通规则,不乘坐无牌无证车辆。要积极协调交警部门,优化校园周边交通组织,在上下学高峰期安排人员值守,维护交通秩序。另一方面,要严防"病从口入"。要严格落实食品安全校长(园长)负责制,建立健全学校食堂食品安全管理制度。要严把食材采购、储存、加工、留样等各个关口,确保来源可溯、全程可控。要加强对食堂从业人员的健康管理和操作规范培训。要定期开展食品安全自查,严防发生群体性食物中毒事件。学校还应制定食品安全事故应急预案,并适时组织演练 ,提高应急处置能力。

第四,必须以立体化的防控,牢牢守好安保维稳"主阵地"。校园的物理安全屏障和内部稳定是安全工作的重要保障。一要持续强化"三防"建设。即人防、物防、技防。人防方面,要配齐配强专职保安力量,加强业务培训和应急演练,提升其识疑、处突能力 。物防方面,要确保校园封闭化管理,防护装备、应急棍、钢叉等器械要配备到位。技防方面,要确保一键式报警、视频监控等系统24小时正常运行,并与公安机关联网,实现信息共享。二要严防严控未成年人违法犯罪。要加强与公安、司法、社区等部门的联动,共同做好重点学生、问题学生的教育和管控工作。要通过法治讲座、模拟法庭等形式,加强对学生的法治教育和预防犯罪教育,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观。三要高度关注学生心理健康。这是当前校园安全的一个新课题,也是一个大难题。各学校要建立健全学生心理健康预警与干预机制,配足配强心理健康教师,建好心理咨询室。要定期开展学生心理状况普查,建立学生心理健康档案,对有心理困扰或心理问题的学生,要及时给予专业辅导和人文关怀,严防因心理问题引发极端事件。

第五,必须以常态化的机制,紧紧抓实安全教育"生命线"。提升师生的安全意识和自救能力,是预防和减少安全事故最有效、最根本的途径。安全教育绝不能"一阵风",必须融入日常、抓在经常。一要将安全教育纳入课程体系。各学校要按照要求,开足开齐安全教育课程,确保课时、教材、师资三到位 。要创新教育形式,多采用情景模拟、案例教学、体验式活动等方式,让安全知识入脑入心 。二要拓展安全教育内容。教育内容要涵盖消防安全、交通安全、防溺水、防踩踏、防诈骗、禁毒、食品卫生、自然灾害应对等方方面面,要根据不同季节、不同学段学生的特点,有针对性地开展主题教育活动。三要强化实践养成。各类应急演练是最好的安全教育实践课。要坚持科学化、实战化、常态化开展演练,让学生在亲身体验中掌握避险