在全市扶贫工作专题培训班开班仪式上的讲话

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在全市扶贫工作专题培训班开班仪式上的讲话

同志们：

经市委批准，我们组织举办脱贫攻坚工作专题培训班，对全市乡镇（街道）领导班子成员进行全员培训。主要目的是深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，进一步把握和明确脱贫攻坚的思路、政策、要求和方法，引导乡镇领导班子成员主动看齐、主动担当、主动服务、主动加压、主动作表率，为决胜脱贫攻坚战打下坚实基础。

为确保这次培训能够取得扎实效果，市委组织部、市扶贫办积极联系、多方协调，邀请到了市内、外扶贫领域的"专家"来给大家授课辅导，我看了下课程安排，针对性实用性都非常强。希望同志们要充分利用好这次培训，拿出学如钻井的勇气、学无止境的精神和学而不厌的态度，结合当前的形势任务，认真学一学、好好想一想、仔细理一理，切实能够学有所思、学有所悟、学有所获。下面，我主要讲三个方面的意见。

一、趁势而上，路漫漫其修远兮

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，脱贫攻坚取得了决定性进展，创造了人类减贫史上的中共奇迹。从我们全市情况上看，总体上还是好的，但我们也不能盲目乐观，特别是一些突出问题和共性问题，需要从政治上认识和解决。

（一）成绩值得肯定。刚刚过去的一年，全市认真落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署，咬定总攻目标，落细攻击点位，完善督战机制，狠抓责任落实、政策落实和工作落实，推动全市脱贫攻坚取得了阶段性成效，实现了〔…〕户〔…〕名贫困人口脱贫退出，〔…〕个贫困村脱贫出列，贫困地区面貌发生巨大变化，群众获得感明显提升。今年以来，我们紧紧围绕"〔…〕"的既定目标，举全市之力、聚全市之能，稳扎稳打、步步为营，推动脱贫攻坚向纵深迈进，特别是〔…〕、〔…〕县已经顺利接受了〔…〕评估审定，实现了2019年的脱贫攻坚开门红。总的来看，在经济下行压力有所加大、贫困群众增收难度不断增大的情况下，脱贫攻坚工作能够取得这样显著的成效，实属不易，值得肯定。

（二）问题不容忽视。从工作推进上看，全市脱贫攻坚工作中，还存在许多问题，我们乡镇（街道）身上问题也不少，值得引起重视和反思并加以解决：一是思想认识不到位。极少数乡镇（街道）还没有完全把脱贫攻坚作为最大的政治任务来看待，对贫困问题的复杂性、脱贫攻坚的艰巨性、完成时限的紧迫性认识不足。二是有不良心理和情绪。随着脱贫攻坚持久战持续深入，一些乡镇（街道）长时间、高强度投身第一线，滋生了"厌战""懈怠""急躁"等不良情绪。三是有过关思想。一些乡镇（街道）扶贫走访"身到心不到"，日常帮扶"蜻蜓点水""刷存在"，关键时刻"临阵磨枪""装样子"，企图以做假账，搞"面子工程""表面文章"来蒙混过关。四是超前谋划不足。对扶贫相关政策认识理解不到位，导致工作缺乏超前筹划部署，工作被动，"推一推、动一动"的问题比较突出。五是措施办法不多。一些乡镇（街道）扶贫工作简单化，"一发了之""一兜了之"，帮扶贫困乡村和贫困群众的发展的能用管用好用的"金点子""好主意"还不多。六是力量发挥不足。少数乡镇（街道）落实"党政一把手负总责"的主体责任不够有力，一些基层党组织软弱涣散，组织动员力弱，带领致富能力不强。我认为，这些问题的根源是政治站位不高，斗争精神淡化，没有把让贫困地区的群众获得实实在在的好处，作为脱贫攻坚的着眼点和落脚点。我们要从政治上认识这些问题的严重危害性，深刻反思，严肃改正。

（三）任务依然艰巨。今年是新中国成立70周年，也是我们〔…〕市决战决胜脱贫攻坚的关键之年。习近平总书记在3月份参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时指出，"剩下的都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头"。我们全市目前还有〔…〕户〔…〕名贫困人口要脱贫。年内，〔…〕要实现脱贫摘帽；〔…〕还要迎接"国考"，做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的高效衔接。可以说，我市的脱贫攻坚真正的考验刚刚开始，任务还非常重，已经进入滚石上山、爬坡过坎的关键时期，真正到了慢不得、拖不得、松不得、大意不得的紧要关头，也是最吃劲、最容易松劲、最容易跑偏的时候，会不会拖全省的后腿要看今年，能不能决战决胜脱贫攻坚战也要看今年，但等待我们的不会是一马平川。我们头脑一定要保持头脑清醒，保持干劲不松、激情不减，以实际行动为新中国成立70周年献礼。

二、因势而为，打铁必须自身硬

全市今年脱贫攻坚的目标任务已经明确，这对干部的政治素质、工作能力、作风纪律等方面提出了更高更严的要求。作为我们领导干部来讲，必要坚持现有目标标准不动摇，以钉钉子的精神和"绣花"功夫把脱贫攻坚不断推向深入。

（一）当好政治上的明白人。打好精准脱贫攻坚战体现的是大局、反映的是党性。这就要求我们，首先要特别讲政治。脱贫攻坚是对树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"的具体检验。我们从上到下都是层层签订过"军令状"的，军令状不是一签了之的，"军令如山"，完成不好任务就要"军法处置"，"摘不了贫困县的'帽'，就摘干部的'帽'"。我们乡镇（街道）领导干部冲在脱贫攻坚第一线，必须始终保持清醒的政治头脑和认识，要坚持把精准扶贫、精准脱贫作为最大政治、最大任务、最大责任，狠抓责任落实、政策落实和工作落实。其次是要特别讲大局。脱贫攻坚是一项复杂的系统工程，牵一发而动全身，需要牢固树立大局意识和"一盘棋"观念。我们要坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持大扶贫工作格局，保持目标不变、靶心不散、频道不换，自觉站在党和国家大局、自觉站在党和国家实现2020年全面小康的战略高度和"两个一百年"奋斗目标的视野，握紧拳头、十指发力。第三是要特别讲规矩。讲规矩是每个党员干部必须恪守的底线。广大乡镇（街道）党员领导干部要自觉守规矩守纪律，坚决克服浮躁症、虚假症、扯皮症、懒惰症。市委对扶贫工作纪律是有要求的，对脱贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为的要严肃问责，对扶贫领域"四风"和腐败问题禁而不绝的要严肃查处。在这里我要强调一点，凡是市委决定了的都必须带头无条件地落实、执行，决不允许评头论足、牢骚满腹，决不允许打折扣、做选择、搞变通。

（二）当好工作上的领头雁。一个地方的发展关键在于领导班子是否有战斗力，就如老百姓所说的一样"给钱给物，不如给一个好干部"。要沉下身子。深入推进"遍访贫困对象行动"，充分听取干部和群众的意见建议，接地气、查实情，掌握第一手资料，与群众一道研究问题、破解难题。乡镇（街道）主要领导作为第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自推动，及时解决问题，督促工作落实，把主要精力用在脱贫攻坚上，确保考核验收的时候，收入经得起算、房子经得起看、项目经得起查、资料经得起翻。要走好路子。在脱贫标准上，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。同时，要坚持扶贫与扶智相结合，引导群众算好账，要"面对面、一对一"为贫困户讲解扶贫政策，特别是围绕基础建设、产业增收、搬迁安置、转移就业、政策扶持等，全面提升群众对扶贫政策的知晓度与整个工作的参与感。要做出样子。作为脱贫攻坚一线的"指挥员""战斗员"，不能光讲"给我上"，更是要叫响"跟我上"，要以上率下，当好标杆、做好表率、带好队伍。行动迟缓，磨磨蹭蹭不行；花拳绣腿，做做样子不行；光说不练，"嘴行千里屁股还在屋子里"不行；为官不为，尸位素餐更不行。

（三）当好群众的主心骨。在其位就要谋其政，如果只会充当"录音机"和"传声筒"，那么我们就会脱离群众、失去民心。要用苦干实干破难题。我前面说了，当前全市的脱贫攻坚任务还非常重，要全力打好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、教育医疗住房"五场硬仗"，这些都需要领导干部一线实干、一往无前、攻坚克难。在〔…〕大地上，每一位党员干部都要努力争当"大脚板"，用行动丈量朴实的为民情怀，以只争朝夕的拼劲，挂图作战高效抓，分秒必争抓紧干，真正干出雷厉风行、势如破竹的"〔…〕效率"。要用实心实意真帮扶。精准扶贫是一项走心的工作。我们乡镇（街道）领导干部要深入基层、深入群众，深入贫困户家中走访，将他们的诉求记在纸上、放在心上、做到手上，抓实抓细"一户一策"精准帮扶计划，一个一个对账销号，做到工作在扶贫一线落实、办法在扶贫一线产生、问题在扶贫一线解决，决不搞形式主义、数字脱贫、突击脱贫，以心贴心、实打实的举措赢得广大群众的信任和支持。要用从严从实强作风。我们干部的作风直接关系扶贫的各项政策要求能否落实到位，我