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在全区人力资源和社会保障工作会议上的讲话(20210312)

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在全区人力资源和社会保障工作会议上的讲话

柳鹏举

2021年3月12日

同志们:

刚才,区人社局党组对2020年度各类先进进行了表彰,3个单位作了表态发言,派驻纪检组就党风廉政和反腐败工作进行了安排,都社同志全面总结了2020年人社工作,安排了2021年重点工作任务,讲得很具体、很到位,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好2021年人社工作,讲几点意见:

一、围绕中心、服务大局,人力资源和社会保障工作取得新进展、新成效

2020年是"十三五"收官之年,是新中国成立历史上极不平凡的一年,全区人社系统主动作为,真抓实干,攻坚克难,统筹抓好"六稳"工作、全面落实"六保"任务,各项工作取得显著成效。一是全力以赴,就业形势总体稳定。积极落实就业创业扶持政策,特别是疫情期间各项稳就业倾斜政策,切实减轻了企业运营负担,稳住了市场主体,新增城镇就业6034人,农村劳动力转移就业14.1万人。二是精准施策,扶贫工作成效明显。全面完成行业扶贫,无论是就业扶贫,还是社保扶贫,人多量大,牵扯面广,情况复杂,镇街的同志和人社干部克服重重困难,扎实细致做好各项工作,经受住了国考、省考检验。三是兜牢底线,社会保障稳定器作用有效发挥。社会保障水平不断提升,养老保险待遇按时足额发放,"中人"的职业年金虚账做实正常发放,各种经办服务方式更加便利便民。四是系统治理,劳动关系保持和谐稳定。治欠保支工作成效显著,开设了农民工工资保证金专户,集中力量协调处置了世苑国际、锦悦府等欠薪案件,受到了市治欠办的认可。五是优化服务,人事管理取得积极成效。人事管理更加规范,围绕中心招人引人管人,有效解决了乱借乱用现象。这些成绩的取得,是全区人社干部努力拼搏的结果,倾注了大家的心血和汗水。在此,我代表区委区政府对全区人社干部的辛勤努力表示衷心的感谢!

肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的一些不足和问题:全区就业总量还不大、就业存量并未减少,就业结构性矛盾依然突出;网络投诉欠薪案件多发高发,部门联合处置欠薪案件的意识还不强;基层干部公共服务质量和水平与群众的期盼还有一定差距。这些问题大家一定要高度重视,认真筹划,始终坚持问题导向,抓住强项再提升,扭住短板求突破,把目标放到全市、乃至全省的坐标中去定位,推进人社工作向"全区一流、全市领先、全省有位"的目标迈进,以"开局就是决战起步就是冲刺"的精神,努力实现今年各项工作高点起步、圆满开局。

二、提高站位,统筹推进,全力做好人力资源和社会保障2021年各项工作

2021年是"十四五"开局之年,全区人社系统干部要深刻理解人社工作面临的新阶段,深刻领会人社工作面临的新特征,深刻把握人社工作面临的新要求,以更加充分更高质量的就业推动高质量发展,以更加稳定的收入更为可靠的保障支撑高品质生活,以更加快捷更为便利的人社服务推进高效能治理,切实把每一桩、每一件涉及群众的工作做实、做细、做到位,要用心、用情、用力做好五方面的工作:

(一)就业优先,奋力促进就业创业。习近平总书记就稳就业工作多次作出重要批示,要求把就业工作作为最大的民生工程、民心工程、根基工程必须抓紧抓实抓好。这就要求我们人社部门要切实发挥稳就业专班的牵头抓总作用,围绕做好"六稳""六保"工作,全面落实"就业优先"的工作要求,积极搭建供需平台,进一步构建更加成熟定型的就业政策体系,实现就业服务信息化。要大力开展"扩渠道、提技能、促创业"行动,促进农民工、高校毕业生等重点群体多渠道就业创业,千方百计稳定和扩大就业。

(二)民生为本,织牢社会保障安全网。习近平总书记强调,社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。结合区情实际,我们要着力深化社保改革,统筹做好待遇发放、参保扩面等工作。要不断优化和提升服务水平,针对老年人、残疾人等群体的特点,提供更加贴心暖心的社会保障服务,解决好服务群众"最后一公里"的问题,不断提升人民群众获得感、安全感和幸福感。

(三)根治欠薪,促进劳动关系和谐稳定。根治欠薪保障农民工工资支付工作事关社会稳定,事关人民群众切身利益。要充分发挥区治欠领导小组牵头抓总的作用,按照"属地管理、分级负责、谁主管谁负责"的原则,深入实施根治欠薪行动,以贯彻实施《保障农民工工资支付条例》为抓手,抓长抓细,久久为功,不断健全欠薪零容忍的制度体系,监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制,竭尽全力打赢根治欠薪攻坚战。

(四)科技支撑,创新引才育才用才。坚持高端引领和技能支撑,做好人才培养、评价、流动、激励等工作,促进我区人才体制机制增活力、队伍建设有成效。加强高层次专业技术人才队伍、技能人才队伍建设工作,确保"招得来"、"稳得住"。同时,整合利用现有的职业教育资源,加快高技能人才培养基地建设,着力培养一批高技能人才。

(五)推陈出新,规范人事管理制度。要深入推进事业单位人事制度改革和职称制度改革,拓宽事业干部晋升渠道,用好用活"三项机制",有效激发事业干部干事激情。同时要加强人事考试机制和队伍建设,推进考场考点和信息化建设,严厉打击各类涉考违法犯罪行为,确保安全考试,为评才选才提供更可靠、更高效的服务。

三、攻坚克难,锐意担当,努力开创人社工作新局面

做好人社工作,关系到人民群众的切身利益,关系到全区经济社会高质量发展大局。作为主管部门,人社部门要在思维方式、工作方法、服务效能等方面全面提升全系统工作水平,切实推动区委、区政府各项决策部署的落实,确保全面完成今年经济社会发展各项目标任务。

一是融入全局要有新的切入点。不谋全局者,不足以谋一域。要主动融入全局、服务全局,必须找准切入点。当前,要紧紧围绕陈仓崛起的宏伟目标,充分把握区委提出的"一五六八"发展战略,创新理念,创新机制,围绕中心,紧贴中心,谋划、定位和提升人力资源社会保障工作,提高服务全局的针对性和实效性。

二是破解难题要有新的着力点。"求职难"、"招工难",目前仍然是人社部门必须面对、着力破解的两大难题。我们不但要解决好适龄人员的就业问题,还要加大招才引智工作力度,不断优化工作环境,注重提升就业质量。围绕这两大难题,要深入研究,积极探索,着力深化扩展促进就业、完善社会保障制度、提升人力资源素质、构建和谐劳动关系的有效途径,确保各类人才引得来、用得上、留得住,着力在破解难题的过程中推动事业发展,为全区发展大局作出新贡献。

三是为民服务要有新的闪光点。人社工作直接面向基层、面对老百姓,既是服务的窗口,又是政府的形象。要结合当前正在进行的党史学习教育,做到心里始终装着百姓,进一步改进工作作风,始终胸怀党的事业,关心群众冷暖,提供热情周到的服务,让老百姓在家门口享受方便快捷、优质高效的公共就业和社会保障服务。

同志们,人社工作事关改革、发展和稳定大局,任务艰巨,责任重大,使命光荣。大家要充分认识做好人社工作的重大意义,深入贯彻党的十九届五中全会精神,认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话,聚焦区委提出的"一五六八"发展战略,继续做好"六稳""六保"工作,以更加良好的工作状态、更加饱满的热情投入到新时期人社工作中,为促进陈仓经济高质量发展作出积极贡献。

我就讲这些,谢谢大家!

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