在县文明委全体会议暨建设新时代文明实践中心试点工作动员会上的讲话

在县文明委全体（扩大）会议暨建设新时代

文明实践中心试点工作动员会上的讲话

今天，我们在这里召开县文明委全体（扩大）会议暨建设新时代文明实践中心试点工作动员会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要指示精神，以及中央、省市宣传思想工作会议精神，动员全县上下进一步深化精神文明建设，高质量建设新时代文明实践中心。刚才，xx副书记传达了中央、省市宣传思想工作会议精神和中宣部、中央文明办建设新时代文明实践中心试点工作专题会议精神，这些中央、省市相关会议的精神为我们扎实做好试点工作指明了方向、提供了遵循；xx部长回顾总结了今年以来精神文明建设工作情况，部署了新时代文明实践中心建设工作。县委常委会此前专题研究过试点建设方案，希望大家根据xx部长的部署，切实抓好工作推进和落实。县委组织部、县委宣传部等6家单位作了表态发言，讲得都很好、都很务实，但就像"实践中心"名称一样，关键要落到"实践"上来！下面，我再讲四点意见。

一、提高站位、拉高标杆，切实把思想和行动统一到中央、省市部署上来

建设美丽中国aa样本，既需要现代城市的高楼大厦，更需要巍然耸立的精神大厦。各地各部门一定要站在推动aa高质量发展的战略高度，把牢政治方向、价值取向、舆论导向，做强做亮主流意识形态、主流价值、主流舆论，着力提升精神文明建设工作整体水平。

1.新时代赋予精神文明建设新使命。过去几年，我县认真贯彻上级关于精神文明建设的各项决策部署，紧紧围绕全国文明城市创建，深入践行社会主义核心价值观，统筹推进公民思想道德建设、农村精神文明建设等重点领域工作，推动精神文明建设工作推陈出新、不断进步。特别是去年，我们成功创建成为全国文明城市，这是对我县这么多年来一届接着一届干、坚持"两个文明一起抓"所取得成效的充分肯定。进入决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的新时代，习近平总书记在党的十九大报告中对培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设等精神文明建设工作提出了新的更高要求。我们要牢牢把握精神文明建设工作的时代性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力研究新情况、解决新问题、总结新经验，以实际行动不断满足人民群众对美好生活的精神文化需要。

2.新形势带来精神文明建设新挑战。精神文明建设是一个潜移默化的过程，既不能一蹴而就，也不能毕其功于一役，必须常抓不懈、久久为功。去年全国文明城市创建验收之前，我们推行了网格化管理机制，将全县党员干部安排到创建一线，短期内弥补了文明创建中的短板，这种方式能应急不能长久、能治标不能治本。今年我们明显地感受到乱扔垃圾、乱堆乱放、占道经营、城市牛皮癣等各类顽疾有所反弹，形势不容乐观。各地各部门要坚决摒弃"牌子到手、创建到头"的思想，切实转变运动式、突击式的习惯性管理方式，着眼长远、注重长效，充分调动群众自觉自愿参与文明城市建设的主动性积极性，不断提升城市文明水平。

3.新任务呼唤精神文明建设新作为。精神文明建设任务随时代进步不断变化，从"四有新人"（有理想、有道德、有文化、有纪律）到"五大创建"（创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭），再到建设新时代文明实践中心，这些都是自上而下设置的工作载体。今年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上明确提出，"要推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度"。此后中央办公厅正式印发通知，在全国建设50个新时代文明实践中心，我县是杭州市唯一的试点县（市、区）。10月12日我们赴北京参加试点工作专题会议，中央政治局委员、中宣部部长黄坤明在会上强调："建设新时代文明实践中心是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根的重大举措，是进一步加强和改进基层思想政治工作的迫切需要，是推动乡村全面振兴、满足农民精神文化生活新期待的战略之举。"面对这项中央交给aa的重大政治任务，我们要深刻认识建设新时代文明实践中心的重大意义，准确把握实践要求，当好开路先锋，大胆探索创新，推动aa由"创建文明城市"向"建设城市文明"整体跃升，努力为全省、全国文明实践中心建设作出aa贡献。

二、聚焦重点、靶向发力，全面落实精神文明建设各项工作

精神文明建设只有起点没有终点。我们要认真贯彻中央、省市关于精神文明建设各项决策部署，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以巩固深化全国文明城市创建成果为抓手，推动我县精神文明建设再上新台阶。

1.强化政治统领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义，是我们迈入新时代、开启新征程、谱写新篇章的根本遵循和行动纲领。一要在入脑入心上下功夫。深入推进"大学习大调研大抓落实"活动，充分运用"联村走企访户"等各类载体，广泛开展形式多样的学习教育，引导广大干部群众坚定不移听党话、跟党走，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。善于用通俗易懂的语言、生动活泼的方式，把习近平新时代中国特色社会主义思想融入主题宣传教育、先进典型宣传、文艺作品创作等工作，在潜移默化中提高群众思想政治觉悟。二要在把握重点上下功夫。党的十九大以来，习近平总书记就加强精神文明建设提出"以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障""坚持以人民为中心的发展思想，保证全民在共建共享中有更多的获得感"等系列新思想、新观点和新要求，这些也都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要深刻领会、结合实际，不折不扣地贯彻到aa精神文明建设的具体实践中去。三要在服务大局上下功夫。要始终站在全局的高度，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导全县工作的指南针，作为全面推动美丽中国aa样本建设的压舱石和定盘星。特别是要把精神文明建设作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，努力做到精神文明建设与贯彻市委"六大行动"、推进县委"六个年"行动等重点工作通盘考虑、紧密结合，推动各项工作取得更大成效。

2.抓牢根本任务，把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明建设的重中之重。培育和践行社会主义核心价值观是精神文明建设的灵魂工程和根本任务。一要注重培养时代新人。时代新人是文明高地最鲜明的标志。省委车俊书记在全省宣传思想工作会议上强调："时代新人，新就新在思想、新在担当、新在作为、新在本领，新在思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、精神状态等方面同新时代要求相符合。"我们要以培养担当民族复兴大业的时代信仰为着眼点，继续在落细、落小、落实上用力，持续推动社会主义核心价值观成为全县人民的思想自觉和行动自觉。二要注重抓好重点人群。发挥领导干部示范带头作用，在培育和践行社会主义核心价值观上以身作则、率先垂范，以人格力量感召群众、引领风尚。加强中小学德育工作和思想政治工作，进一步把核心价值观渗透到校风学风、课堂教学、课外活动和社会实践之中，引导青少年扣好人生第一粒扣子。三要注重把握重点领域。广泛开展"好家风""好家训"等活动，深入挖掘时节等传统节日中蕴含的精神和文化，做好创造性转化、创新性发展，着力形成社会文明新风尚。与时俱进深化"我们的价值观""我们的节日"等主题实践活动，把核心价值观融入全县经济社会发展实践之中，渗透到市民公约、村规民约之中，打造践行核心价值观的鲜活样本。特别是要深化网络生态综合治理，着力建设健康向上的网络文化，推动网络空间更加清朗、有序、文明。

3.坚持虚功实做，进一步巩固深化全国文明城市创建成果。精神文明建设最忌流于形式，最需要虚功实做。要坚持以人民为中心的发展思想，把精神文明建设与城市建设管理有机统一起来，与人民群众生产生活紧密结合起来，找准巩固深化工作的切入点和发力点，努力取得实实在在的成效。一要突出问题导向。聚焦道乱占、摊乱摆、车乱停等顽疾的整治，深化"礼让斑马线""联合执法""文明城市共管日"等好载体好做法，落实文明出行、文明街区、文明窗口、文明小区、文明公厕"五大提升行动"，进一步狠抓源头治理，提升城乡建管水平。二要突出城乡统筹。坚持以城带乡、城乡联动，结合实施乡村振兴战略，统筹用好城乡各类资源，全面深化农村精神文明建设，加快实现城乡文明一体化。到2020年，力争创建100个"最清洁村"、100个"好家风"示范村、100个特色文化示范村、100个县级以上文明村。三要突出全民参与。深入开展文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等基层文明创建活动，树立一批更具说服力、影响力的文明典型。深入实施"全民兴县"战略，积极探索群众参与文明建设的体制机制，广泛发动人民群众共建共治共享美好生活。

三、先行先试、大胆创新，高水平建设新时代文明实践中心

建设新时代文明实践中心，是一项没有现成经验、没有既定模板的全新工作，需要我们边探索边总结边完善边提高。大家要以高度的政治责任感和时代使命感，探索出一条行之有效、具有aa特色的建设路径，为推动基层宣传思想工作和农村精神文明建设守正创新、开创新局贡献aa智慧。

1.要雷厉风行、加快推进。年初浙江海宁、诸暨、遂昌等地率先启动新时代文明传习中心建设，山东、江西等省份的部分试点县（市、区）在中央办公厅印发通知后也迅速推开新时代文明实践中心建设。相对来说，我们启动的速度还不够快，接下来要快马加鞭、奋起直追。一方面，要加快建设三级机构。我们已经下发的《关于建设aa县新时代文明实践中心的实施方案》，明确县、乡镇（街道）、行政村三级同步建设实践中心（所、站）。县文明实践中心办公室要按照文件要求实施实体化运作，统筹指导所、站建设并开展活动。各镇村要严格按照方案要求，把握时间节点，高效快速推进属地实践所、站建设。特别是县级新时代文明实践中心建设，要加快制定设计方案，落实资金保障、项目调整等工作，力争12月底前完成中心改造建设。另一方面，要加快组建志愿者队伍。志愿服务是新时代文明实践的基本形式。目前，县级层面已经组建风尚引领、红色传扬、素质提升、文化健康、帮扶惠民等5个志愿服务支队、28支小队。接下来还要再梳理扩充志愿服务项目，有针对性地招募一批接地气的志愿者，不断扩大充实志愿者队伍。各镇街也要立即行动、积极发动，依托党员干部、网格员等组建相应的队伍，努力为农民群众提供高质量、受欢迎的志愿服务。（关于志愿者激励政策，不仅事关新时代文明实践中心是否可以长效运行，更事关一座城市志愿者队伍培育、志愿文化的弘扬。相关部门对此要高度重视、抓紧出台政策。）

2.要突出特色、做出亮点。一方面，要凸显三大特性。突出"智慧性"，立足智慧治理中心这一平台，高标准建设以"智慧治理+文明实践"为培育特色、具有智慧标签的新时代文明实践中心。突出"实践性"，不仅要把文明实践中心打造成为展示文明的窗口，还要真正把文明渗透和体现到社会治理、志愿服务等各个领域。突出"本土性"，传承弘扬中医药文化、隐逸文化、诗词文化"三大文化"，培育发展剪纸、书法、越剧等特色文化，进一步在文明实践中体现aa元素、讲好aa故事。另一方面，要建成三大中心。建成新思想新理论传播中心，运用好现代科技手段，展览展陈习近平新时代中国特色社会主义思想。建成智慧联动中心，充分利用智慧治理信息中心已有的"大联动"网络平台，建设"网上新时代文明实践中心"，把线上和线下有机结合起来，站所实体与虚拟有机结合起来，实现县级中心与各级文明实践所、站实时联网、在线指挥。建成大数据中心，开展文明实践大数据管理、分析，及时研究新时代文明实践工作的新情况新问题，并结合"旅游小脑""城市大脑"建设，加快推进数字产业化、产业数字化、城市数字化"三化融合"。

3.要善作善成、务求实效。一要在推动乡村振兴上见实效。乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是新时代"三农"工作总抓手。在试点建设中，要开展农村政策宣讲解读，多向农民宣传乡村产业发展、环境综合整治等政策，把农民关心的利益问题讲明白、讲清楚，让老百姓既看到党委政府推进乡村振兴的坚定决心，也看到展望未来的美好蓝图，为实现乡村振兴创造更好的群众基础。二要在农村移风易俗上见实效。好的社会风气，能潜移默化、润物无声，让群众达到自我教育、自我提高的目的。要全面开展移风易俗行动，坚决遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，抵制封建迷信活动，不断焕发社会文明新气象。要树立"崇贤尚德、好人好报"的鲜明导向，大力实施"最美aa人"主题宣传深化行动，弘扬凡人义举和赤子情怀，带动全县人民向上向善。三要在基层治理创新上见实效。文明实践中心以"智慧治理+文明实践"为培育特色，其中一个重要作用就是推进城乡治理体系和治理能力现代化。要加强"天井圆桌会""花厅议事会"等基层协商民主议事载体建设，让群众自己"说事、议事、主事"，让群众在文明实践中心（所、站）推进中有更多获得感、幸福感、安全感。坚持自治、法治、德治相结合，积极引导社会力量参与平安志愿服务和基层治理，构建更加平安和谐的发展环境。

四、压实责任、凝聚合力，确保各项工作落地见效

前几天，我们开展了部门"述问评比"活动，在全县营造了浓厚的比学赶超氛围。大家要把新时代文明实践中心建设工作作为比学赶超的一项重要内容，比一比、赛一赛，全面凝聚起抓好精神文明建设的强大合力，努力推动试点工作成为全省、全国示范。

1.加强组织领导。全县上下要强化看齐意识、大局意识、担当意识，真正把精神文明建设工作摆在更加突出重要的位置，与经济社会建设一同部署、一同推进。要构建完善"党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委协调组织、责任部门各负其责、全社会共同参与"的领导体制和工作机制，科学统筹调配资源，层层压紧压实责任。县级新时代文明实践中心机构设置已经明确，由我任主任，方毅县长任第一副主任，周扬副书记任常务副主任，充分体现了县委对这项工作的高度重视。县委宣传部（县文明办）要履行牵头职责，抓好统筹谋划和组织协调，确保工作有序开展。各地各部门都要开动脑筋、广泛发动，形成百花齐放、百家争鸣的局面。

2.强化党建引领。前阶段，我们在推进乡村振兴进程中建立了乡村振兴"1+2"党建引领工作机制，取得了显著成效。精神文明建设工作作为党建工作的重要内容，更要坚定不移高举党建引领旗帜。各级党组织要自觉承担起精神文明建设工作的主体责任，发挥好"一线指挥部"作用，尤其是在建设新时代文明实践中心试点工作中，书记作为第一责任人，要亲自研究、亲自部署，带头做好志愿者、带头参加文明实践活动。

3.广泛宣传动员。精神文明建设只有参与者、没有旁观者。新时代文明实践中心试点工作和巩固深化全国文明城市建设的舆论宣传工作要全面升温，把声音调到最大、把氛围造到最浓。宣传部门和新闻媒体要创新谋划、精心策划，开展全方位、广覆盖、多形式、接地气的宣传造势，让群众广泛了解和参与。要想方设法把各类社会群体、志愿者服务队的积极性调动起来，使其成为文明建设的倡导者、实践者，真正把共建共治共享这篇文章做实做到位。

4.严格督查考核。严督实考是推进工作落实的重要一招。要强化监督，注重发挥人大代表、政协委员、舆论媒体以及人民群众等监督作用，采用定期督查、明察暗访、社会监督相结合的方式，不断加大对精神文明建设尤其是新时代文明实践中心建设工作的监督力度。要强化考核，把新时代文明实践中心建设工作纳入意识形态责任制考核，督促各单位按照时间表、任务书抓好工作落实。

同志们，做好新时代精神文明建设工作任务艰巨、使命光荣。希望大家立即行动起来，全力以赴抓好各项工作落实，确保文明实践试点工作出成效、出亮点，为美丽中国aa样本建设提供强大的精神动力！