区人民政府全区作风建设整顿大会讲话稿

〔*〕区人民政府全区作风建设整顿大会讲话稿

同志们：

今天,我们召开全区作风建设整顿大会,主要任务是深入分析当前干部作风存在的突出问题,部署深化作风建设的重点任务,推动全区上下以更加严实的作风、更加昂扬的姿态,投身于区域高质量发展的实践。作风建设关乎事业兴衰、人心向背,是一项必须常抓不懈、久久为功的战略工程。当前,对标新时代新要求,对照人民群众新期待,我区干部队伍作风仍存在一些不容忽视的短板和弱项,亟待通过集中整顿与长效建设加以解决。此次会议,旨在统一思想、直面问题、强化责任、明确路径,奋力开创〔*〕区作风建设新局面。

一、深刻检视当前作风建设存在的突出问题,坚持鲜明的问题导向

近年来,全区上下在转变作风、提升效能方面做出努力,取得一定成效。然而,必须清醒认识到,作风问题具有顽固性、反复性,一些深层次问题尚未根除,新情况新挑战也在不断出现。基于近期调研、督查及信访投诉等情况综合分析,当前我区作风建设主要存在以下突出问题。

一是形式主义、官僚主义痼疾仍未根除。一些单位和干部习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,工作停留在"层层转发""安排部署"层面,深入一线调研、解决实际矛盾不够。例如,在落实某些惠企政策时,存在程序繁琐、材料重复提交现象,企业获得感不强。部分干部服务群众"冷硬横推",对待群众诉求缺乏耐心,解决历史遗留问题存在畏难情绪、推诿扯皮。根据相关渠道汇总,2025年以来,涉及政务服务效率低下、推诿塞责的投诉仍占作风类投诉的相当比例。

二是责任担当与攻坚克难精神有所弱化。面对改革发展中的硬骨头、历史遗留的复杂问题,少数干部存在"为了不出事、宁可不干事"的消极心态,缺乏"钉钉子"精神和一抓到底的韧劲。在推进重点项目、化解重大风险过程中,主动靠前、协同作战意识不强,存在"等靠要"思想。一些干部习惯于按部就班,缺乏创新意识和突破勇气,难以适应高质量发展的快节奏、高标准要求。

三是纪律规矩意识有待进一步强化。执行中央八项规定及其实施细则精神不够严格彻底,"四风"问题隐形变异现象仍有发生。少数干部自我要求放松,存在工作纪律散漫、迟到早退、在岗不在状态等情况。更有甚者,将公共资源部门化、个人化,利用职权或影响力为个人、小团体谋取不正当利益,虽然是个别现象,但影响极其恶劣,严重损害政府公信力。

四是联系服务群众的"最后一公里"尚未完全打通。虽然"放管服"改革持续推进,但政策宣传解读不到位、基层执行"中梗阻"等问题依然存在。部分民生政策在基层落实时打了折扣,群众知晓率、满意度有待提升。根据2025年度中期民意调查模拟数据显示,公众对部分窗口单位服务态度、办事效率的满意度仍有提升空间,对部分领域政策透明度和执行公平性的期待较高。

这些问题,虽然表现形式不同,但根源在于理想信念不够牢固、宗旨意识有所淡化、制度约束不够严密、监督问责不够有力。若不彻底加以整治,必将侵蚀党的执政根基,贻误〔*〕区发展大局。全区各级干部必须对号入座、深刻反思,以刮骨疗毒的勇气和决心,切实加以解决。

二、压紧压实作风建设政治责任,构建齐抓共管的工作格局

深化作风建设,关键在责任落实。必须构建起横向到边、纵向到底、层层负责的责任链条,确保作风建设各项任务落地生根。

首要的是强化各级党组织的主体责任。各级党委(党组)要切实担负起作风建设的主体责任,将作风建设与中心工作同谋划、同部署、同考核。主要负责同志要履行第一责任人职责,亲自抓、负总责;班子成员要落实"一岗双责",抓好分管领域的作风建设。要定期分析研判本单位本系统作风状况,针对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育。主体责任落实不力,导致作风问题频发、造成不良影响的,必须严肃追究领导责任。

关键在于强化领导干部的示范带头责任。"风成于上,俗化于下"。领导干部的作风是风向标。全区各级领导干部必须以身作则、率先垂范,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。要带头深入基层、带头攻坚克难、带头廉洁自律,以"关键少数"的自我革命,带动"绝大多数"的作风转变。要自觉接受监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

重点是强化纪检监察机关的监督责任。纪检监察机关要聚焦主责主业,将作风建设作为日常监督、执纪审查的重点。要创新监督方式,综合运用专项检查、明察暗访、大数据比对等手段,精准发现隐形变异的"四风"问题。要畅通群众监督渠道,对群众反映强烈的作风问题线索优先处置、严查快办。要坚持"一案双查",对作风问题突出的单位,既追究当事人责任,也倒查相关领导责任。

基础在于强化每一位党员干部的自我管理责任。作风建设最终要落实到每一名干部的具体行动上。全体干部要自觉加强党性修养,筑牢思想防线,将优良作风内化于心、外化于行。要时刻对照党章党规党纪,检视自身言行,做到慎独慎微慎初。要积极参与作风建设各项活动,主动改进不足,提升履职能力。

三、聚焦常态长效目标,系统推进作风建设体制机制创新

作风建设不能指望"一阵风",必须着眼长远,在"常""长"二字上下功夫,通过健全制度、完善机制,实现标本兼治、长效常治。

首要任务是健全学习教育常态化机制。思想是行动的先导。要坚持将理想信念教育、党性党风党纪教育作为干部教育培训的必修课。深入学习中央关于作风建设的最新论述和重要文件精神,如《健全全面从严治党体系》中关于完善作风建设常态化长效化制度机制的要求,以及第二十届中央纪委四次全会相关部署。推动理论学习与工作实际紧密结合,引导干部从思想深处铲除不良作风滋生的土壤。探索建立"作风剖析"常态化机制,定期组织干部对照典型案例和问题清单进行自我剖析、相互提醒。

核心举措是完善权力运行监督制约机制。阳光是最好的防腐剂。要聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节,进一步优化工作流程,压缩自由裁量空间。全面深化政务公开,特别是财政预算、重大建设项目、民生资金分配等信息,应依法依规向社会公开,接受群众监督。积极推广运用"清单制",明确权力边界和责任事项。强化审计监督、统计监督等各类监督的贯通协调,形成监督合力。探索建立作风表现与干部考核评价、选拔任用更紧密挂钩的机制,让作风好的干部有舞台,让作风差的干部受警醒。

重要抓手是构建密切联系群众长效化机制。作风建设的成效,最终要由人民群众来评判。要完善领导干部基层联系点、定期接访下访等