在2026年全区安全生产工作会议讲话稿

在2026年全区安全生产工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开全区安全生产工作会议。时值"五一"国际劳动节前夕，各类生产经营活动、群众出行和大型活动将进入高峰期，统筹发展和安全的任务愈发繁重。本次会议的目的十分明确，就是分析当前我区安全生产面临的严峻形势，部署下一阶段的重点工作，确保全区安全生产形势持续稳定向好，确保人民群众生命财产安全。下面，我讲三点意见。

一、深化思想认识，坚决扛起安全生产的政治责任

安全生产是发展的底线，是民生的头等大事。今年以来，全区上下认真贯彻落实中央、市委关于安全生产的决策部署，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，全区安全生产形势总体保持平稳。根据统计，截至今日，我区2026年各类生产安全事故起数和死亡人数，较去年同期均有小幅下降，未发生较大及以上生产安全事故。这些成绩的取得，是全区各级各部门和广大企业共同努力的结果。

然而，我们必须清醒地认识到，成绩属于过去，风险就在眼前。当前我区安全生产领域的深层次、结构性矛盾尚未根本解决。随着我区经济社会活动的全面恢复和加速发展，新产业、新业态、新模式带来的新风险不断涌现，一些传统领域的风险隐患也出现了新的变化。部分单位和个人安全意识淡薄、责任心不强的问题依然存在；安全生产基础薄弱、监管执法能力有待提升的短板依然突出。特别是一些事故的发生，暴露出责任落实上存在"最后一公里"的梗阻。我们必须始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，深刻汲取国内外各类安全事故的沉痛教训，以对党和人民高度负责的态度，将安全责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手中。

第一，要用最坚决的态度压实责任链条。安全生产责任的落实，是所有工作的前提和保障。必须不折不扣地执行《〔*〕市安全生产"三管三必须"实施细则》，厘清并压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。区安委会要发挥好牵头抓总作用，统筹协调全区安全生产工作。各行业主管部门要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求，将安全生产工作与业务工作同部署、同检查、同考核。各镇街要严格履行属地管理责任，强化对辖区内生产经营单位的日常监管和隐患排查。企业作为安全生产的责任主体，其主要负责人是第一责任人，必须依法建立健全全员安全生产责任制，确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援"四到位"。

第二，要用最严格的标准强化考核问责。考核是推动责任落实的"指挥棒"。必须充分运用好考核巡查这一利器，发挥其激励先进、鞭策后进的作用。要参照《〔*〕市安全生产考核巡查实施办法》，结合我区实际，进一步完善2026年度安全生产工作考核办法。考核指标的设定必须更加科学、精准，既要有结果性指标，如坚决杜绝较大及以上事故，确保生产安全事故死亡人数在近三年平均值基础上下降10%；也要有过程性指标，如隐患排查整改率、执法检查覆盖率、员工培训合格率等。要将考核结果与各单位领导班子和领导干部的评优评先、绩效奖励、提拔任用直接挂钩。对于考核不合格的单位，要进行通报批评、约谈主要负责人，并取消其年度评优资格。对于因责任不落实、监管不到位、措施不得力而导致发生生产安全事故的，要启动"一票否决"，并依据相关法律法规，严肃追究相关单位和人员的责任，绝不姑息迁就。特别是对于事故的迟报、漏报、谎报或瞒报行为，一经查实，必须从严从重处理。

二、聚焦重点领域，全力抓好风险防范和应急准备

必须坚持问题导向，紧盯薄弱环节，下好先手棋、打好主动仗，确保万无一失。

一是要全面升级防汛防火应急体系。防汛防火工作事关全局，容不得半点麻痹和侥幸。气象部门预测，今年我区汛期降雨量可能偏多，防汛形势不容乐观。同时，春季天干物燥，林区、施工现场、仓储库房等区域的防火压力巨大。各相关部门和镇街必须立即行动起来。一要抓紧完善预案。要对现有的防汛、防火应急预案进行再梳理、再评估，按照至少每三年修订一次的原则，结合近年来灾害应对中暴露出的问题和演练中发现的不足，对预案进行修订完善。特别是要对暴雨橙色、红色预警下的应急响应行动、人员转移安置启动标准进行再明确、再细化，确保预案的科学性、针对性和可操作性。二要强化监测预警。要充分利用卫星遥感、无人机巡查、物联网感知等现代化技术手段构建"空天地一体化"的灾害监测网络。要加快"〔*〕智慧消防平台"等信息化系统的推广应用，提升风险的早期识别和智能预警能力。要健全临灾预警"叫应"机制，确保预警信息能够在第一时间精准无误地传递到每一位基层责任人、信息员和受威胁群众手中。三要备足应急资源。要对防汛物资、消防器材、救援装备等进行全面盘点，及时补充、更新和维护，确保关键时刻拿得出、用得上。要加强与驻区部队、专业救援队伍、社会应急力量的联动，明确协同机制，确保应急力量统一调度、高效协同。

二是要扎实开展实战化应急演练。预案好不好，演练是试金石。必须把应急演练作为应急管理工作的重中之重，从"演"向"练"、"练"向"战"转变。要增加演练频次，扩大覆盖范围，不仅要在重点行业、重点企业开展演练，更要推动演练向社区、农村、学校等基层单元延伸。要创新演练形式，多组织开展检验临场指挥和应变能力的无脚本、"背对背"演练，真实检验预案的有效性和队伍的实战能力。要重视演练评估，每次演练结束后，都要组织专家和参演单位进行复盘总结，认真查找从预案、指挥、协同到保障等各个环节存在的问题和不足，形成问题清单和整改方案，通过持续改进，真正达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。

三是要深化重点行业领域专项整治。安全风险隐患排查整治是永恒的主题。要以正在开展的安全生产治本攻坚三年行动为总抓手，持续深化重点行业、重点领域的专项整治。建筑施工领域，要严查违法分包、转包、无证施工等行为，加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大部分的监管。交通运输领域，要加大对"两客一危一货"等重点车辆的动态监控，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等违法行为，区交通局要切实压实企业安全生产制度的落实。危险化学品和燃气领域，要对生产、储存、运输、使用等全链条进行风险管控，特别是要加强对餐饮场所、老旧小区燃气安全的排查整治。消防安全领域，要紧盯高层建筑、大型商业综合体、老旧市场、医院、养老院以及"三合一"场所等高风险单位，确保消防通道畅通，消防设施完好有效。文旅领域，要加强对A级景区、酒店、游乐设施的安全检查，做好大客流的疏导和管控预案。各单位要通过大排查大整治，建立隐患清单和整改台账，实施闭环管理，确保所有隐患在"五一"节前动态清零。

三、严明纪律规矩，确保党员干部廉洁安全过节

"五一"假期是检验党员干部作风和纪律的"试金石"，也是"四风"问题和腐败行为的易发多发期。全区各级党组织和广大党员干部，特别是领导干部，必须紧绷廉洁自律这根弦，将廉洁过节与平安过节一体推进，坚决防止"节日病"的发生。

首先，要筑牢拒腐防变的思想防线。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，在节前通过召开廉政提醒会、学习典型案例通报、发送廉洁提醒短信等多种形式，对党员干部早打招呼、早提醒重申节日期间的纪律要求。要组织学习近期中央纪委国家监委和市、区纪委监委通报的违反中央八项规定精神典型案例以案为鉴、以案明纪，教育引导广大党员干部从思想深处认识到违纪的严重性和危害性，自觉抵制各种诱惑，守住底线、不越红线。

其次，要严禁触碰任何纪律红线。节日期间，所有党员干部必须严格遵守廉洁自律各项规定。一要严禁违规收受礼品礼金。不得以任何名义收受或变相收受管理服务对象、下属单位及个人赠送的礼