在全市道路交通安全专题会议上的讲话

在〔*〕市全市道路交通安全专题会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次全市道路交通安全专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，分析当前我市道路交通安全面临的严峻形势，对下一阶段的重点工作进行再动员、再部署、再落实。目的只有一个，就是动员全市上下进一步统一思想、提高认识、压实责任，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施，坚决筑牢道路交通安全防线，切实保障人民群众生命财产安全。

一、正视成绩与挑战，清醒认识当前道路交通安全新形势

今年以来，在市委的坚强领导下，经过全市各级各部门的共同努力，我市道路交通安全隐患排查整治工作取得了阶段性成效。特别是今年1月份，全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数和财产损失四项指数实现了全面下降，这是一个值得肯定的积极信号。回顾2025年全年，我市道路交通事故死亡人数为62人，同比下降了15.1%，这表明我们过去一年的努力方向是正确的，采取的措施是有效的。这些成绩的取得，凝聚着广大交通管理者、执法人员和一线工作人员的辛勤汗水，也离不开社会各界和广大市民的积极参与和支持。

但我们必须清醒看到，成绩属于过去，风险就在眼前。全市道路交通安全的整体形势依然严峻复杂，容不得我们有丝毫的麻痹和懈怠。特别是今年1月1日发生在〔*〕区的较大道路交通事故，造成5人死亡，教训极为惨痛，为我们敲响了长鸣的警钟。这起事故暴露出我们在重点路段风险管控、重点车辆源头监管、重点时段执法威慑等方面，仍然存在不容忽视的短板和漏洞。

当前，我市已进入主汛期，又恰逢旅游旺季，道路交通呈现出客流、物流、车流交织叠加的复杂局面。一方面，强降雨、大风等恶劣天气频发，极易引发山体滑坡、路面塌陷、城市内涝等次生灾害，对道路通行安全构成严重威胁。另一方面，随着旅游市场的持续升温，外地来〔*〕的自驾游车辆、旅游包车、短途客运等急剧增多，人车流量达到峰值，道路交通管理的压力前所未有。汛期和旅游旺季两大风险相互交织、相互影响，使得道路交通安全风险陡增，防事故、保安全、保畅通的任务异常艰巨。全市上下必须对这种新形势、新挑战有足够清醒的认识，切实增强忧患意识和底线思维，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周全一些，牢牢把握工作主动权。

二、提高政治站位，深刻把握道路交通安全工作的极端重要性

道路交通安全工作，看似是日常管理事务，实则是关系人民群众生命财产安全的头等大事，是衡量一个地区治理能力和文明程度的重要标尺，更是一项必须抓紧抓好的重大政治任务。

首先，这是践行"人民至上、生命至上"理念的根本要求。习近平总书记反复强调，"人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价"。道路交通安全，直接关系到千家万户的幸福安宁。每一个冰冷的事故数字背后，都是一个或数个家庭的破碎，是人民群众心中无法弥合的伤痛。抓好道路交通安全，就是守护人民群众最直接、最现实的安全利益，是我们各级党委政府义不容辞的政治责任。必须始终把保障人民群众生命安全放在首位，以对人民高度负责的精神，抓实抓细各项安全工作。

其次，这是统筹发展和安全的内在逻辑。安全是发展的前提，发展是安全的保障。一个地区如果连基本的出行安全都无法保障，道路交通事故频发，那么经济社会发展就无从谈起，营商环境的改善、城市形象的提升、民生福祉的增进都会成为一句空话。当前，我市正处于转型发展的关键时期，维护一个安全、稳定、有序的社会环境至关重要。一个安全畅通的交通环境，是吸引投资、促进旅游、保障物流、方便群众生产生活的基础性条件。我们必须深刻认识到，抓安全就是抓发展，保安全就是保大局。

最后，这是检验干部作风和政绩观的"试金石"。道路交通安全工作面广量大、复杂繁琐，来不得半点虚功，容不得丝毫懈怠，最能考验一个地方、一个部门、一个干部的责任心、执行力和工作作风。抓好这项工作，体现的是"功成不必在我"的境界和"功成必定有我"的担当。必须结合当前正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育，深入整治政绩观偏差问题，坚决杜绝"重显绩、轻潜绩"的形式主义。要将道路交通事故的各项指数作为硬指标，将群众的获得感、幸福感、安全感作为最终评判标准，以扎扎实实的工作成效，向市委和全市人民交上一份合格的答卷。

三、坚持问题导向，全面提升道路交通安全综合治理能力

针对当前我市道路交通安全存在的突出问题和薄弱环节，必须坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，聚焦重点领域，采取超常举措，坚决遏制重特大事故发生。

第一个方面，抓好源头治理，筑牢本质安全防线。

一是要深化隐患排查清零。安全隐患是引发事故的"定时炸弹"。必须坚持"隐患就是事故"的理念，持续开展拉网式、地毯式的隐患排查。特别是针对汛期特点，要立即组织力量对全市范围内的易积水桥涵、涉水路段、临水临崖、急弯陡坡、长下坡等重点危险路段进行再排查、再评估。要建立详尽的隐患台账，明确整改责任单位、责任人、整改时限和标准，实行"清单化管理、项目化推进、销号式验收"。对正在整改中的问题，要持续用好"部署-推进-反馈"的闭环管理模式，确保所有隐患按期清零，不留任何死角。

二是要加快补齐设施短板。道路硬件设施是保障安全的基础。要坚持规划先行、建管并重，着力完善道路硬件设施。要科学评估人流车流密集的路口路段，因地制宜增设过街天桥或地下通道，从根本上解决人车混行带来的安全风险。对交通流量大、事故风险高的平交路口，要进行科学的渠化改造和信号配时优化。要加快推进全市道路标识标线施划、交通信号灯规范、安全防护设施修缮更新等工程进度，确保道路安全设施清晰、醒目、有效，为群众提供安全可靠的通行条件。

三是要强化重点车辆监管。货运车辆、客运班车、旅游包车、危化品运输车和校车等重点车辆，一旦发生事故，往往造成群死群伤，社会影响恶劣。必须将重点车辆的源头监管作为重中之重。交通运输部门要严格市场准入，督促运输企业落实安全生产主体责任，加强对驾驶员的安全教育和动态监控。公安交管部门要依托大数据平台，强化对重点车辆行驶轨迹、运行状态的实时监控，对超速、疲劳驾驶等违法行为及时预警、精准干预。要严厉打击非法营运、"黑校车"等违法行为，从源头上消除重大安全隐患。

第二个方面，突出过程管控，织密路面安全防控网络。

一要严管通行秩序。严格执法是预防事故最直接、最有效的手段。要始终保持对严重交通违法行为的"零容忍"高压态势。要紧盯国省道、城乡结合部、农村道路等事故易发多发的重点区域，聚焦上下班高峰、节假日、夜间等重点时段，严查严处超员超载、违法载人、酒驾醉驾、涉牌涉证、不按规定车道行驶、不佩戴安全头盔、行人乱穿马路等突出交通违法行为。要创新勤务模式，推行"固定哨+巡逻哨"、"日间+夜间"的全天候、全覆盖管控，最大限度地把警力摆在路面，提高见警率和管事率，形成强大震慑。

二要优化交通组织。科学合理的交通组织是保障道路畅通、减少事故风险的关键。面对汛期和旅游旺季的叠加压力，必须提前研判、科学应对。要加强与气象、水利等部门的信息共享和联动，遇有极端天气或突发汛情，能够第一时间启动应急预案，果断采取临时交通管制措施。对因施工或汛情影响通行的路段，必须同步制定并公布详细的管控路段绕行方案，通过各类媒体和导航平台广泛告知，科学引导群众安全有序通行。要针对旅游景区周边道路，合理设置临时停车区域，加强疏导，防止因停车乱、行车慢引发长时间、大范围的交通拥堵。

三要提升应急处置效能。要健全完善多部门协同的交通事故应急救援机制，定期组织开展实战演练，确保一旦发生事故，公安、交通、卫健、应急等部门能够快速响应、高效联动、妥善处置。要优化事故现场的勘查、清障、救援流程，最大限度地抢救生命、减少损失，并尽快恢复交通。要加强事故深度调查和原因分析，不仅要查清直接原因，更要深挖管理上、制度上的漏洞，做到"一案一复盘"，用事故教训推动安全管理水平的提升。

第三个方面，强化社会共治，构建全民参与的安全格局。

一是要深化宣传教育攻势。提升全民交通安全意识，是预防和减少交通事故的治本之策。宣传教育不能满足于拉几条横幅、发几张传单。要创新方式方法，充分运用新媒体平台，制作播出一批有冲击力、有感染力的警示教育片，用身边事教育身边人。要定期组织交通安全"七进"活动，即进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭、进单位、进公共场所，分层分类开展精准宣传。要建立交通违法和不文明交通行为的常态化曝光机制，对典型案例及时通报，形成强大的舆论监督氛围，引导广大交通参与者自觉遵守交通法规，文明安全出行。

二是要发动群众监督。人民群众是交通的参与者，也是交通安全的监督者。要畅通群众监督渠道，鼓励群众通过电话、网络等方式，举报交通安全隐患、违法行为和不文明现象。对群众反映的问题，相关部门要认真核查、及时反馈、限期整改，形成良性互动。通过广泛发动群众，让每一位市民都成为交通安全的"信息员"和"监督员"，共同织密全社会的安全防护网。

三是要压实企业主体责任。运输企业是道路交通安全的重要责任主体。行业主管部门要强化监管，督促企业严格落实安全生产责任制，建立健