创文创卫系列讲话-38篇(第11/19页)

作为创城工作的每一个个体，都肩负着非常重要的使命和责任。创城办的工作任务非常具体、非常繁杂，需要大家在思想上、认识上引起高度重视，高标准、高要求的做好创城工作。希望大家切实拿出干好本职工作的重视程度来重视创城工作、投入创城工作，创城工作不仅是我们的责任，也是一种荣誉和光荣。由于受到疫情影响，大大推迟了创城工作的进度，目前离创城工作的验收期只剩不到两个月的时间，大家一定要清楚的认识当前面临的严峻形势，站在政治任务的高度，切实增强勇于担当的责任感和使命感。坚定"创则必成"的决心，克服"畏难发愁"的情绪，鼓足"志在必得"的士气，以高度负责的精神，真抓实干，合力攻坚，保质保量完成各项创建任务，坚决打赢创城这场硬仗。

二、积极行动，扎实推进创城工作任务

(一)明确测评项目和测评标准。

今年的测评体系及内容有了新的变化，无论是实地考察、问卷调查，还是网上申报工作，标准更高、要求更严、范围更广，给我们创城工作带来了新的挑战，大家一定要认真研究，对这些新内容、新变化抓紧"补课"熟悉标准，细化分工，狠抓落实，确保各项工作落细落小落到位。同时，今年测评方式也有了一个重大变化,就是县级文明城市前两年自治区级测评成绩只能作为今年的推荐依据，不计入评选成绩，评选成绩以今年国测成绩为准，所以，各城市测评打分位于同一起跑线，能否成功创建全国县级文明城市成败在此一举。

(二)明确责任分工。

要牢固树立"一盘棋"的思想，按照"一岗双责"的原则，压紧压实班子领导责任和校长主体责任。要按照时间进度，倒排时限，细化完善任务责任清单，明晰职责边界，严格履职尽责，确保每项工作任务都有人管、有人抓，决不能出现推诿扯皮、"无人管"的现象，坚决防止责任空白和监管盲区。要进一步健全机制、明晰责任、细化任务，各股室要进一步把各项任务明确到各位成员，做到定任务、定进度、定责任、定措施、定人员，实打实地推动工作，真正把创城工作"想在深处"、"抓在细处"、"落在实处"。

(三)进一步加强督查。

相关领导要根据创城工作重点任务分工，进行定期视察、专项督导、现场督查，及时了解和掌握工作进展情况，加强对具体项目的督促、检查和指导。对创城工作不负责、责任不落实、措施不得力或因工作失职渎职没能落实自己工作任务的，要根据规定追责问责，用问责传递压力，用压力推动落实。对需要整改的问题要建立台账，明确整改的责任人和完成时限，促进问题的解决。要建立工作通报制度，要将一切有效的可用的措施、办法、手段调动起来，推动"创城"工作顺利开展、扎实推进。

(四)进一步加强宣传。

创城工作需要全社会的积极配合、协调联动，需要群众的踊跃参与、广泛响应。我们要按照"广泛发动，全民参与"的宣传思路，多措并举，多渠道、多层次、全方位地开展形式多样的宣传活动，不断提高街道居民对创城的知晓率、支持率和参与率，营造浓厚的创城宣传氛围。党员干部网格员要通过入户等方式开展内容丰富、形式多样的集中宣传活动，让群众了解什么是"创城"、为什么"创城"、怎样去"创城"，充分认识到文明城市创建是的重要性，不仅要提高市民对创城工作的知晓率，更要提高市民参与创城的积极性和主动性。要充分发挥舆论阵地的宣传引导作用，搞好宣传策划，加大宣传力度和密度，大力宣传创建文明城市工作的重要意义、任务要求、进展情况，及时报道实践中总结的先进经验、涌现的先进典型，要发挥好舆论引导作用。

三、严格要求，转移工作重心

(一)要集中注意力搞好创城工作。

当前全旗学校已全部放假，教学任务有所减轻，正是可以鼓足干劲，攻坚克难的时候，我们要利用好这个暑假，把注意力集中到创城工作中，用更多的时间落实创城工作各项任务，把更多的精力放在创城工作上，心心念念力求把一件事做好，那么付出和收获肯定是成正比的，会收到我们想要的成效。

(二)要抓细节，精益求精。

从创城工作推进情况看,工作标准低细节把握不好是我们工作的弊端。与其他旗区相比,我旗基础差,先天不足,要想迎头赶上,工作必须要高标准严要求，对标先进,干就干成,干就干好,决不能花费了大量的财力、物力、精力,工作却一般化,看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫,细节决定成败,追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现,每一栋，每一户,每一个犄角旮旯,包括小广告的清理等细节问题,都要关注到,把工作做到位。

(三)要抓落实，明确责任。

创城工作千头万绪，任务紧迫，对网格化管理涉及到的网格设置、工作内容、工作措施、标准要求都有详细的要求,各股室要按照方案要求认领自己的工作任务,抓好工作落实。要落实好属地责任。网格员要按照属地管理原则,做到每个节点有标准,把每个节点的责任压实;要抓好问题整改。对照新标准,梳理各自网格内目前仍存在的问题,尽快抓好整改，对包联社区死角死面要彻底清拆、整治,并建立起常态长效的管理机制。

四、存在的问题

总体来看，我系统广大党员干部职工对待创城工作的态度是端正的，精神状态是良好的，工作成效是明显的。但是，x月x日，政府督查室对教体系统创城工作的进展情况进行了督查，发现了工作中存在的一些问题。整体看，局机关的创城工作不如学校、幼儿园，许多工作很不到位，主要表现在：一是包联小区楼道卫生脏乱差现象严重，楼道和住户门口不同程度存在乱堆乱放现象。二是楼道内(防盗门)小广告清理不彻底，严重影响到整个楼道的干净整洁。三是创城相关政策和知识宣传不到位，说明机关干部入户不到位。四是广大党员干部对创城工作认识不够、重视程度不够。

五、下一步工作要求

针对上述情况，现对全体干部提出如下要求：一是从即日起必须将创城工作作为重中之重，自己想办法、抽时间完成创城任务。创城是政治任务，必须不折不扣，无条件完成任务。二是全体干部都要参与创城工作，承担创城任务，创城工作没有局外人。三是必须加大入户力度，宣传创城工作，发动居民参与创城。四是熟悉创城相关要求，特别是测评标准，以身作则做文明市民。下周一局里将进行全面督促检查，对于入户不到位、工作推进不力的干部严肃问责!

同志们，创城工作千头万绪，责任重大，使命光荣，需要我们扑下身子，真抓实干，全面落实，在平时工作中求精求细、抓实抓严，离最后的大考还剩不到两个月的时间，可以说全力反击，决战冲刺的时刻已经到来，请大家务必全身心的投入到创城工作中，携手夺取创城工作攻坚战的最后胜利。

在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

刚才，x同志对创建全国文明城市工作做了全面回顾，对目前面临的严峻形势和全市创建工作中存在的突出问题做出了深入分析，对今后的工作提出了明确要求。会后，各级各单位要认真组织学习，贯彻落实好本次会议精神，进一步提高认识，积极行动，把创建全国文明城市的各项工作做好。根据x同志的讲话精神，我再强调几点：

第一，以求真务实的作风，把每项创建工作真正落到实处。

前不久，中央文明办下发通知，明确要求各省必须在x月x日前完成文明城市测评、推荐、申报工作。全省的检查测评工作要在x、x月份进行。从现在算起，"五一"还要放长假，有效工作日已经很少了。时间紧迫，任务艰巨，形势非常严峻。各级各单位务必从现在开始，按照大会的有关要求，高效、优质地做好创建和迎测申报的各项任务，我们不仅要争一个称号,更要通过扎实创建体现唐山广大干部群众的素质。市委、市政府《关于x年深入推进创建全国文明城市实施意见》，围绕《全国文明城市测评体系》进行了详细分工。这个体系不仅是检查验收的依据，更是我们今后深入创建的标准，必须不折不扣地全面贯彻落实。因此，各单位要重点作好以下几项工作：一是对标自查。各单位对每一项创建工作都要搞一次回头看，对照标准一项一项地进行自查，数据要清楚，文字要准确，按要求上报市创建全国文明城工作部。二是固强补弱。我市的"创五城"已经开展几年了，诚信唐山、创建国家园林城等工作都在全国引起了重大影响。我们坚持每周向中央、省文明办反馈《文明城动态》的做法，对宣传唐山创建工作发挥了积极作用。但是，在工作中，有些问题也出现了反弹，一定要引起同志们的深思。我们一定要从细节入手，对已达标的项目，继续巩固提高。对没达标的项目，采取有效措施，下大气力解决。需要强调的是，全省、全国的考察测评，既有听取汇报、考察重点部位的明查，也有专家和专业机构的随机暗访，还有多种形式的民意调查。特别是对城市主次干道、主要广场、主要商业大街、集贸市场、汽车客运站、市区级青少年宫、区级以上图书馆、影剧院、体育场馆、二星级以上宾馆、国内旅行社、二甲以上医院、社区、居民区建筑工地、商业区建筑工地、公交线路、郊区建制村x类地点作为实地必察点，都是不提前通知进行暗访的。还有城市环境、市民素质、交通秩序、人际关系、文化活动场所等等作为随机抽查项目，包含着城市的方方面面。所以各级各单位绝不能有丝毫的侥幸心理和松懈，必须要全面准备，尽快到位，保持经常，不出纰漏。三是本次会议向有关单位印发了《关于上报全国文明城市申报材料的通知》和《上报测评实地考察点的通知》，这是申报文明城市的基础工作，也是中央文明委的规定动作，各单位必须高度重视，按照要求落实。创建全国文明城市工作部要全面整理，对不符合要求的要责令退回重报。

第二，改进工作方式方法，加强督导，力促各项工作争先创优。

市创建全国文明城市工作部要加强督导力度，深入一线对各条战线大胆督导。对"全国文明城市测评体系操作手册"明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要做到每天有督导、有检查。要进一步加大对创建不力单位的处理力度，要按照x书记和x市长在市委常委会议上对宣传工作的要求，对有问题的单位坚决曝光、通报，问题严重的单位，我们将交给全市人民监督，主要领导必须通过电视、电台、报纸向全市人民说清楚为什么没搞好，向市委、市政府说清楚。各级各单位要积极配合创建全国文明城市工作部的工作，自觉接受检查，主动自查。要进一步广泛发动群众找问题提建议，对群众提出的意见和建议，要做到有记载、有处理记录、有承办责任人、有反馈意见，形成制度。要坚持好创建工作月报进度制度和群众意见建议月报制度。

第三，采取多种宣传形式，努力营造创建氛围。

中央文明办明确规定，这次全国评比，测评人员对申报城市的整体观察印象就包含着社会氛围。全市各级宣传部门、社会各行各业都要通过多种形式开展创建全国文明城市的宣传。要特别注意宣传教育的效果。新闻单位要利用专题专栏，坚持以正面宣传为主，抓好正反两方面典型的宣传。宣传正面典型要坚持实事求是，有一点就宣传一点，不要搞"高大全"。这样群众才能学习我们的典型，达到促进工作的目的。要充分利用多种社会宣传的载体，加大宣传力度。交警的电子显示屏，公交公司的车载电视网络和候车亭，移动、网通、联通的手机短信寻呼网络，交通局管理的出租车和班线车体，工商局管理的各种户外广告等都要充分利用起来，宣传创建文明城市主题口号和文明知识，以上相关单位会后要主动与创建全国文明城市工作部联系，在尽快时间内开展宣传活动。要把宣传工作向社区、单位、家庭延伸，让全市人民了解创建全国文明城市，自觉宣传创建全国文明城，人人为创建全国文明城市做贡献。

创建全国文明城市工作，既有硬件任务，也有软件指标。硬件任务需要全市上下真抓实干，共同奋斗，软件指标需要全市人民从我做起，从小事做起。特别是党员干部要带头从自身做起，内强素质，外树形象，率先垂范讲文明，带领群众搞创建。这也是对当前我们深入开展的共产党员保持先进性教育活动成果的检验。全市各级文明单位、文明机关、文明行业、文明社区要在创建文明城市工作中，充分发挥示范带头作用，积极为创建做贡献。各级各单位要围绕全市目标，结合本地本单位实际，组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见、行之有效、特色鲜明的创建活动，最大限度地吸引组织广大群众参与，在全市形成人人争做文明人，全民共创文明城的生动局面。

在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：深入贯彻落实x市高品质城市建设工作推进会议精神，动员全市上下坚定发展信心，理清工作思路，聚焦品质提升，持续精准发力，努力推动高品质城市建设工作再上新台阶。一会儿，x书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，重点安排三个方面工作。

一、切实增强高品质推进城市建设工作的信心和责任担当

近年来，全市上下牢牢把握以人民为中心的发展思想，紧紧围绕"在乡村振兴上迈开大步、在城乡协调上走在前列"的要求，以"六城联创"为统揽，深入推进"三项工程、一项管理"，着力解决了城市建设管理中的一些短板弱项和难点关键问题，城市功能布局持续优化，基础配套和公共服务不断完善，城市综合承载力日趋增强，城乡居民的获得感幸福感持续提升。总体来看，主要有以下四个方面：

一是城市建设更有内涵。以创建国家城乡融合发展试验区为引领，深入实施"一区四城三湖四山五园六清涧"工程，全面开启"整洁、有序、舒适、愉悦"的城市发展新境界。新建续建政通路、溱水路西延等x条道路和产业集聚区郑风大街、平安街西延等x条道路。启动加快市民中心"六馆x中心"建设。建成郑少高速新密东站迎宾园、月季花主题公园等x个公园游园，报恩寺生态文化公园、雪花山运动公园等主题公园一期工程完工，城区冲沟截污纳管工程全部完工，新增绿地面积x万平方米，创成省级园林城市，"三绿"指标达到国家园林城市标准。"南水北调"引水入密工程实现常态化供水，"引热入城""引热入郑"顺利推进。国家发改委等九部委领导专家认为我市城乡融合发展基本达到国家"x"标准，给予了高度评价。

二是公共服务更趋完善。以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，加快城区x所公办学校建设，"大班额"现象逐步缓解。x年普通高考再创新高，本科和一本上线数稳居x县（市）首位，荣获国家农村职业教育和成人教育示范县。全国县（市）一流的妇幼保健院暨妇女儿童医院建成运营，城乡居民健康签约服务全省领先，省级健康促进市通过考核验收，获评全国县域紧密型医共体建设试点县（市）。实施城区道路交通"三乱""两闯"集中整治、"交通文明严管示范街"创建，开展"全城清洁行动"活动日，主干道机械化清扫率达到x%，一举创成x省文明城市，顺利通过创建国家卫生城市暗访。

三是城乡环境更加宜居。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续开展企业绿色化、智能化、先进技术"三大改造"，扎实推进燃煤"双替代"，平稳实现经济发展与环境保护"双统筹""双促进"。推进"一山两廊四提十园十节点"绿化工程，完成廊道绿化x万平方米，实施国土绿化x万亩，森林覆盖率达到x%。城乡污水"x+x"处理体系基本建成，农村污水处理率达到x%以上，超过国省平均水平，荣获国家生态文明建设示范县（市）。x省第三次农村人居环境整治推进会在新密召开。"中国共产党的故事--习近平新时代中国特色社会主义思想在x的实践"专题宣介会走进新密，x多个国家的政党组织代表为我市城乡发展成就点赞喝彩。

四是"双改"工作更具品质。以"改进城市管理与改善人居环境"为主攻方向，以协办全国少数民族体育运动会为契机，有序加快城市有机更新和城市精细化管理。"六纵六横"城市道路综合改造规划设计形成初步成果，东西大街绿化升级初见成效，行政路绿化提升全面完成。"三级五方"推进老旧小区改造升级，北文峰片区及育才街升级改造成为x市样板，于家岗、和平街等老旧小区居住环境条件明显改善。纳入x城乡结合部综合改造的白寨镇，大力开展"洗脸、换装、清肺"行动，新建整修道路近百万平方米，架设路灯近千余盏，栽植花卉苗木x万株，新建游园广场x处，完成农户改厨改厕x户。今年以来，x市春季绿化工作和城市建设两次观摩活动落临我市，受到省委常委、x市委书记x的高度评价和充分肯定。

在肯定成绩的同时，对标城市高品质建设的新要求和人民群众的新期盼，当前城市建设还有一些亟待突破解决的短板和弱项：一是全市规划"一盘棋""一张图""一张网"还未真正实现，各专项规划、重点片区设计及城市单体涉及与总体规划融合度不高，存在规划执行力不强现象。二是城市建设品质还比较粗放，精致、精品意识还需进一步提升。三是大城管理念有待加强，多部门协同机制还不顺畅，城市精细化管理不同程度存在法制不配套、执法不够严、数字化技术运用不充分等问题，城市管理的效率和水平亟需提升。四是"三项工程、一项管理"进展不够平衡，土地、融资等手续前期准备不够充分，部分工作还未真正形成高潮。这些问题必须引起我们高度重视，认真研究解决。

二、扎实推进城市高品质建设的各项重点工作任务

城市是最大的公共产品，特别是在经济聚合共享、跨界融合发展形势下，城市作为一个整体平台，生产、生活、经济、行政等各种功能区很难区分，对城市建设管理提出了新的更高要求。规划建设管理好城市，是各级党委政府的一项基本功，既体现城市发展综合水平，又体现政府的治理能力与水平。去年x月份，省委书记x在x市调研高品质城市建设时指出，城市建设要坚持以人为本，规划引领，着力做好"三个处理"：一要处理好疏与密的关系，优化功能布局，提升设计水平，打造美丽城市天际线；二要处理好新与旧的关系，统筹好新区建设与旧城改造，结合好历史文化与现代气息，进一步培育城市文化、涵养城市气质；三要处理好大与小的关系，在地标建设上突显文化气息、擦亮城市名片，在背街小巷建设中着眼生态宜居，狠抓细节、精细管理，全面提升城市建设管理水平和群众幸福指数。x市去年就把高品质推进城市建设和高质量发展制造业、高水平扩大对外开放三项工作并列为市委市政府工作的"总路线""任务书"，逐项作出了安排部署。今年x月x日，在x市高品质城市建设推进会议上，省委常委、x市委书记x指出，高品质推进城市建设是深入贯彻落实习近平总书记调研x时重要讲话和指示精神的工作着力点，实施好高品质推进城市建设三年行动计划，是实现x高质量发展的基础性工作，我们要把这项基础性工作盯牢抓紧、努力突破，加快构建多中心、组团式、集约化、"三生"融合的城市结构，走引领现代产业培育发展、适应群众美好生活需求、具有可持续发展能力的城市发展路子。x月x日，副省长、x市市长王新伟在改进城市管理工作观摩讲评会上强调，要围绕序化、洁化、绿化、亮化目标，强力推动"三项工程、一项管理"项目提速提质。要以"路长制"市容市貌大提升为抓手，通过生态环境治污、交通秩序治堵、市容卫生治脏、公共服务治差，探索走出一条"常态管理＋专项整治"的特色路子，让x一天一个样、每天不一样。

对此，我们一定要理解把握好城市发展的规律，以新发展理念为引领，以对这座城市的共建热情和挚爱之情，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，聚焦提升城市功能、环境、文化、服务"四个品质"，全面实施高品质推进城市建设三年行动计划，加快构建全民参与、共治共管的智慧化精细化管理体系，推动政府"有形之手"、市场"无形之手"、市民"勤劳之手"同向发力，把我们这个公共产品做好，让城市具有更高的性价比，携手让新密变得更好、家园变得更美、群众笑得更甜。具体是围绕"一个目标"，坚持"三个原则"，突出抓好"五大建设任务"。

（一）围绕一个目标。就是建设人民满意城市目标。城市是经济社会发展的大平台，更是产业依附的平台、资源整合利用的平台，产业结构与城市功能相辅相成、互为作用。我们转变经济发展方式，首先必须转变城市发展方式，实现高质量发展制造业、高水平扩大对外开放，必须要有与之相适应的高品质城市功能形态来承接落地。我们不能再用传统的理念来布局现代城市，隔离产与城，用大尺度、大马路、大供地来满足大工业、大能源、大房产，终将导致城市形成高密度的人口集聚区，片区大而全，项目小而散，没有形成自身功能特点、资源合理配置，致使产业不能集聚集约发展、群众生活品质不能持续改善。我们实施高品质城市建设三年行动计划，就是要改变传统的城市发展方式，真正把多中心、组团式、集约化"三生"融合的城市结构建起来，从而适应群众对美好生活的需求，走可持续的城市发展路子。

（二）坚持三个原则。一是坚持高位谋划。三年行动计划是我市高品质推进城市建设的基本遵循和根本指南，全市各级各部门要紧扣三年行动计划，重点加强空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等规划管控，对拟实施的项目进行归类梳理，建立工作台账，明确完成的推进时序、具体责任人，实行挂图作战、一抓到底。二是坚持项目带动。项目是统筹城乡经济社会发展的大载体，是高品质推进城市建设的总抓手。我市三年行动计划共谋划了三大类x个项目、计划总投资x亿元（其中，x个城市核心板块谋划项目x个、投资x亿元，重大基础设施类谋划项目x个、投资x亿元，公共服务和生态绿化类谋划项目x个、投资x亿元），每个项目都分别明确了节点计划、责任单位。市直相关部门和各乡镇办要主动认领任务，履行主体责任，提前着手，快速行动，实行专班推进，加快推进实施。三是坚持可持续发展。算好投入产出账，以土地价值提升为前提，以产业发展为支撑来回馈城市建设的各项投入。

（三）突出抓好五大建设任务。

一要聚焦核心板块打造，推动城市功能布局更加优化。规划编制要重点抓好全市国土空间总体规划、主城区产业新城核心板块规划和新密新区板块城市设计，确保x月底前完成编制任务。加快推进南部古城片区规划编制进度。核心板块建设以北部产业新城和新密新区x个列入x市城市片区核心板块建设为引领，同步谋划x个以x-x平方公里为尺度建设的城乡重点片区核心板块（主城区市民服务中心、东部商务新城、南部文化古城，超化新镇区、白寨镇区，岳村诗经文化小镇、刘寨文旅小镇、苟堂岐黄康养小镇、来集浮山雅居、米村中原国际慢城、尖山伏羲古镇），三年谋划实施项目x个，总投资x亿元，其中今年计划实施项目x个，完成投资x亿元。核心板块建设项目谋划要精准，规划设计要科学，既有具体量化指标，又有具体推进措施，力争通过x-x年的努力，一年打基础，三年出形象，五年成规模，把这些板块打造成核心竞争力较强、辐射带动作用明显的统筹城乡发展新的支撑点。

二要抓好基础设施和公共服务配套，推动城市承载能力不断增强。一是加快推进屏阳路、政通路、振兴路、东大街东延及郑风大道、岗牛大街、五虎街等x条道路建设，惠馨路、人民路、晴岚街等x条道路实现年底通车。结合市政道路建设和城市道路综合改造工程，同步推进水、气、暖等公配管线建设。加快实施新密新区供水工程项目。二是不断完善教育医疗体系，加大规划布局的高中、初中、小学、幼儿园等x所学校建设力度，三年新增学位x个。市中医院科研综合楼项目x月底完成主体施工，市疾病预防控制中心迁建项目力争上半年开工建设。大力发展新型养老服务模式，着力构建x分钟居家养老服务圈。三是全力解决"出行难"问题，回收置换公交车x辆，安装充电桩x个，新建小型公共停车场x个，增设停车位x个。

三要实施"三项工程、一项管理"，推动城市内涵品质进一步提升。一是扎实推进城市道路综合改造工程，重点是"六纵六横"x条重点道路综合改造。在运作机制建立上，要组建工作专班，配强技术力量，在手续办理、资金筹措、建设管理、质量监管等方面发挥专业优势，确保顺利推进。在示范路段打造上，既要借鉴南方发达城市好的经验做法，又要融入中原地方特色元素，设计要高标一流，建设要精心打磨、注重积累，发挥示范作用，为后期道路综合改造奠定基础。x月底，要先期启动密州大道、溱水路、西大街部分节点示范段综合改造，其余道路升级改造要有序谋划推进。二是大力实施老旧小区综合改造工程。在顶层设计上，坚持指挥部统筹把控，办事处推进实施，"一征三议两公开"征求群众意见方式，制定完善实施方案，分期分批抓好推进。在分类实施上，纳入上级和本级奖补笼子的x个老旧小区，要坚持分类实施、精准施策，有主管楼院的老旧小区，坚持"谁建设、谁负责"的原则，实行包宣传发动、包方案制定、包民事协调、包改造建设、包质量监督、包进度督促"六包"制度，确保按照时间节点计划推进；无主管楼院的老旧小区，办事处作为责任单位，要组织人员力量，加快方案制定，加快工作推进；其他没有纳入上级和本级奖补笼子的老旧小区，也要按照"一拆五改三增"的要求，有序开展改造提升。在共建共治共享推动上，改造前要充分征求群众意见，实施菜单式、订单化改造，引导群众共商改造方案，注重运用市场化方式吸引社会力量参与，建立多元化投资机制，改造后要加强后续管理，同步建立小区市场化物业服务机制。同时，抓好x个安置房建设，三年新增群众回迁x万人。三是加快推进城乡结合部综合改造工程。围绕"公用基础设施建设、交通秩序综合治理、市容环境综合整治、农村人居环境改善、社区环境综合整治提升、优化产业结构、散乱污企业综合治理"七个方面工作任务，全力做好"治本"阶段各项工作。纳入x市城乡结合部综合改造的白寨镇，要以翟沟村为示范引领，统筹谋划好镇域综合改造项目，依据工作任务，建立工作台账，确保"治本"各项改造工程压茬推进，在保证质量的前提下，缩短建设工期，力争年底前完成阶段总工作量的x%以上，继续走在x市县（市、区）前列。其他x个乡镇办也要按照城乡结合部综合改造工程七个方面建设任务，自我加压，加快推进。在做好"治本"同时，要持续巩固环境综合整治成果，定期开展整治明察暗访，避免前期成效出现退化反弹。四是全面提升城市精细管理水平。持续深化常态化管理，"洁化"主要抓好城市道路清扫、城市家具清洗、市容环境清理、农村垃圾清理等，全面提高保洁标准和频次，力促城市面貌干净整洁。"序化"主要抓好交通秩序管理、完善路网管理、停车设施建设等，着重解决好机动车和共享单车乱停乱放、非机动车违规行驶等现象，确保城市环境秩序井然。深入开展专项整治行动，按照补齐短板、打造亮点、整体提升的要求，大力开展建筑立面、施工围挡、城市照明和夜景亮化等专项整治。小区改造要注意建筑外立面色彩搭配，特别是在老城区、城中村改造的项目，规划部门要加强对色彩的指导。城市道路的重要节点路灯要多杆合一，交通标识、标牌要做到大小、风格基本一致，在细微之处见功夫、显温情。加快大数据应用，持续推进智慧城管、智慧停车等，丰富管理手段，满足群众需求，让群众深切感受到城市逐步变得越来越舒适愉悦。