在区2026年2月经济工作会议上的讲话

在〔*〕区2026年2月经济工作会议上的讲话

同志们:

今天是春节假期后的第一个工作日。我们第一时间召开全区经济工作会议,主要目的就是进行一次全面的思想动员和工作部署,研判当前经济运行态势,复盘前期工作推进成效,聚焦一季度"开门红"攻坚任务细化举措,动员全区上下立刻进入战斗状态,以"时不我待、真抓实干"的紧迫感和执行力,拧紧责任链条、狠抓工作落实,为城市副中心高质量发展积蓄强劲动能。

一年之计在于春,开局起势定全局。做好一季度经济工作,对于完成全年目标任务至关重要。2026年是"十五五"规划的开局之年,也是副中心全面发力、推进内涵式发展的关键一年。全年的预期目标已经明确,地区生产总值增长要达到6%以上,一般公共预算收入增长3%,社会消费品零售总额增长5%左右,固定资产投资要继续保持千亿级规模。这些目标不是轻轻松松就能实现的,必须开局就奔跑、起步就冲刺。一季度的表现,直接关系到市场预期、社会信心,更决定了全年在发展赛道上的身位。全区各单位、各部门必须深刻认识到肩负的责任,切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,以首季"开门红"的优异成绩,为全年工作赢得主动、开好新局。

下面,我讲几点意见。

一、辩证看待当前形势,在把握机遇与挑战中坚定发展信心

观察经济发展,既要看清眼前的"形",更要读懂长远的"势"。回顾过去一年,在复杂严峻的外部环境和多重超预期因素冲击下,全区经济顶住了压力,展现出强大的韧性和活力。尤其是在2025年,地区生产总值实现了10.8%的较快增长这为我们当前的工作奠定了坚实的基础,也积累了宝贵的经验。成绩来之不易,信心弥足珍贵。这种信心,来源于城市副中心作为国家战略的宏大势能,来源于一批批重大项目落地生根的强劲动能,来源于营商环境持续优化释放的市场潜能,更来源于全区广大干部群众攻坚克难、团结奋斗的巨大合力。

同时,也必须清醒地认识到,当前经济运行依然面临不少风险挑战。从外部看,全球经济增长动能不足,不确定性因素增多;从内部看,部分领域如房地产市场仍然承压,有效需求不足的问题依然存在,一些企业生产经营还面临实际困难。面对这些问题,既不能视而不见、麻痹大意,也不能畏难退缩、无所作为。正确的态度是,正视挑战、直面问题,在精准研判中把握发展主动权。

机遇总是与挑战并存。首都都市圈的加速建设,为〔*〕区带来了前所未有的战略机遇。作为首都发展的新增长极,〔*〕区在承接非首都功能疏解、推动京津冀协同发展中的战略地位更加凸显。构建"高精尖"经济结构、发展数字经济、现代金融、先进制造、文化旅游等产业集群,为区域产业迭代升级开辟了广阔空间。因此,全区上下要进一步坚定信心、保持定力,善于从眼前的困难和挑战中捕捉和创造机遇,把压力转化为推动高质量发展的强大动力,以工作的确定性应对形势的不确定性,牢牢掌握经济工作的主动权。

二、始终扭住企业服务核心,在优化营常环境中激活发展动能

经济发展的根基在企业,活力在市场主体。抓经济工作,千头万绪,但核心就是服务好企业。企业兴则经济兴,企业强则区域强。要把企业服务摆在经济工作的核心位置,真正做到想企业之所想、急企业之所急,用心用情用力解决企业发展中的痛点、堵点和难点问题。

第一,服务理念要实现从"被动响应"到"主动问需"的转变。不能坐在办公室里等企业上门,必须主动走下去、请进来。要将"走访促增量"活动常态化、制度化、实效化,变"企业找政策"为"政策找企业"。各级领导干部要带头深入一线,走进车间、探访项目,与企业家面对面交流,动态掌握企业在生产经营、技术改造、市场开拓、融资用工等方面的实际情况和诉求。对于企业反映的问题,要建立台账、销号管理,确保事事有回音、件件有着落。过去在走访中,曾有税务部门快速协调解决了企业纳税申报系统问题,发改委帮助企业解决了进口设备退税难题等成功经验,这些高效务实的服务模式要固化下来,推广开来。

第二,服务方式要实现从"大水漫灌"到"精准滴灌"的转变。当前区域内企业类型多样,既有总部型大企业,也有专精特新的"小巨人"企业和高新技术企业,还有大量的民营和中小微企业。它们的需求千差万别,服务不能"一刀切"。要深入摸排各行业、各企业的实际情况,做好分析研判,制定针对性的应对措施。比如,对科技创新型企业,要重点在研发支持、成果转化、知识产权保护等方面提供专业服务;对传统制造业企业,要引导和支持其进行数字化、智能化改造;对中小微企业,要着力破解融资难、融资贵问题,通过建立"投贷联动"等模式,提高金融服务的可及性和便利性。

第三,服务机制要实现从"单打独斗"到"协同作战"的转变。企业服务是一项系统工程,涉及发改、财政、税务、人社、规自、金融等多个部门。必须牢固树立"一盘棋"思想,强化部门间的联动协作。要充分用好本次会议的交流成果,做好全区经济工作的信息互通,总结推广成熟的工作经验。要打破数据壁垒和职能分割,推动审批流程再造,简化办事环节,提高服务效率,持续擦亮"服务好、办事好、有解好"的营商环境品牌。要坚决杜绝形式主义,服务不能停留在口头上、文件里,而要体现在企业实实在在的获得感和满意度上。

三、全力聚焦关键领域突破,在精准施策发力中构筑发展新优势

实现一季度"开门红",必须找准发力点和突破口,纲举目张,带动全局。当前,要紧紧围绕投资、消费、产业等关键环节,集中力量攻坚。

一要狠抓招商引资和项目建设。项目是经济发展的生命线,投资是拉动增长的主引擎。必须坚持"项目为王"的理念,以高质量的招商引资和高效率的项目建设,为经济增长注入源源不断的动力。要以党建引领深化"全员、全领域、全链条"招商模式,围绕数字经济、现代金融、先进制造、商务服务、文化旅游、现代种业等重点产业集群,瞄准央企、外资、行业领军企业和独角兽企业,大力开展产业链招商、以商招商。要用好"通八条"等产业政策,发挥好10亿元产业扶持资金和50亿元产业引导基金的撬动作用吸引更多"高精尖"项目落地。对已签约的项目,要成立工作专班,全程跟踪服务,推动项目尽快从"纸上"落到"地上",加快形成实物工作量,为稳住千亿级固定资产投资规模提供坚实支撑。

二要深挖内需潜力和消费动能。消费是经济增长的稳定器和压舱石。要紧扣社会消费品零售总额增长5%左右的目标多措并举激发消费活力。要充分利用环球影城、大运河、路县故城等文旅资源,打造更多沉浸式、体验式、互动式的消费新场景,促进文商旅体深度融合。要抓住节假日等重要消费节点,策划举办高品质的促消费活动,支持新能源汽车、智能家居、电子产品等大宗消费。要积极发展夜间经济、首店经济,培育新的消费增长点。同时,要持续改善消费环境,保障消费品质量,切实维护消费者权益,让市民能消费、敢消费、愿消费。

三要强化政策支撑和要素保障。政策是引导和稳定预期的重要工具。要加强对宏观政策的分析研判,特别是要深入研究国家超长期特别国债等政策的投向,积极谋划和储备一批符合条件的大项目、好项目。要全面承接和落实好市级层面出台的关于实现一季度"开门红"的若干措施,结合〔*〕区实际,尽快制定出台更具针对性、更大力度的配套政策和实施细则。要确保各项惠企政策直达快享,打通政策落地的"最后一公里",让减税降费、财政补贴、租金减免等政策红利精准快速地惠及市场主体,提振企业发展信心。要统筹做好土地、资金、能源、用工等要素保障工作,为企业生产和项目建设创造良好条件。

四、切实强化组织领导保障,在履职尽责担当中汇聚发展强大合力

做好经济工作,