在全县2025年度工作考核总结暨“争先创优”动员部署会上的讲话

在全县2025年度工作考核总结暨"争先创优"动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全县范围的干部大会，主题鲜明、意义重大。主要任务有三个：一是全面复盘2025年的工作，特别是要拿着"放大镜"和"探照灯"，对年度考核中暴露出的问题和扣分项进行一次不留情面、直击要害的深度剖析；二是在总结反思的基础上，就如何筑牢风险防线、创新工作方法进行系统部署；三是吹响冲锋号、按下快进键，动员全县上下以崭新的姿态，全面开启"争先创优"的新征程。

刚才，县长同志已经全面总结了2025年我县经济社会发展取得的成绩，并对今年的重点工作作出了具体安排，我完全同意，请大家务必认真领会，抓好落实。

回顾过去的一年，在宏观环境复杂严峻、发展任务艰巨繁重的背景下，全县广大干部群众同心同德、攻坚克难，推动各项事业取得了一系列新进展、新成效。这些成绩的取得，凝聚着大家的心血和汗水，值得我们充分肯定。但是，同志们，成绩不说跑不了，问题不讲不得了。我们今天坐在这里，不是为了互相吹捧、自我陶醉，而是为了刀刃向内、刮骨疗毒。在刚刚出炉的全市2025年度综合考核中，我县的成绩单并不理想，几项关键指标被扣分，个别领域甚至亮起了"黄牌"，这像一记警钟，重重地敲打着我们每一个人，让我们警醒，更让我们刺痛。

我们必须清醒地认识到，考核的"扣分项"，就是我们工作的"薄弱点"，是群众不满意的"痛点"，更是我们未来发展的"风险点"。如果我们对这些问题视而不见、麻木不仁，那么我们不仅会对不起组织的信任，更会辜负全县人民的期盼。因此，今天的会议，既是一次总结会，更是一次反思会、警示会、动员会。下面，我讲四点意见。

一、正视差距，深刻剖析2025年度考核失分之痛，以刮骨疗毒的勇气根除沉疴积弊

考核的"分数"，是衡量我们工作成效最直观的"标尺"。每一个扣分项背后，都折射出我们工作中的短板和漏洞。我们必须摒弃任何"遮丑护短"的念头，敢于揭开伤疤，深挖根源，才能真正做到"吃一堑，长一智"。综合分析来看，去年的失分，根源主要集中在以下四个方面：

（一）思想认识存在"温差"，导致精神懈怠、动力衰减。剖析一些部门和干部的工作状态，我们不难发现一种危险的倾向--"守成"心态开始抬头，"安逸"思想正在蔓延。有的同志习惯于"躺在功劳簿上"，认为前几年工作有亮点、有成绩，可以稍微松口气、歇歇脚了，对标上级的新要求、新部署，缺乏"闻风而动"的敏锐和"闻鸡起舞"的干劲。有的单位满足于"差不多就行"，工作标准不高，自我要求不严，别人跑"百米冲刺"，我们还在"散步"，结果在全市"百舸争流"的竞争态势中，不进则退，慢进也是退。这种思想上的"温差"，直接导致了行动上的"落差"，很多工作部署停留在"文件传文件、会议落实会议"的层面，没有真正转化为攻坚克劳的实际行动和高质量发展的具体成效。

（二）责任落实存在"偏差"，导致压力悬空、执行棚架。从考核扣分情况看，安全生产、生态环保、营商环境等领域的问题较为突出，这些领域恰恰是硬任务、硬指标，容不得半点虚功。问题出在哪里？根子就在于责任链条没有拧紧。有的单位"一把手"履行第一责任人职责不到位，习惯于当"二传手"，将责任和压力层层下移，自己当"甩手掌柜"。有的部门之间协同配合不力，存在"各扫门前雪"的本位主义思想，遇到涉及多个部门的复杂问题，互相推诿、扯皮，导致问题悬而不决，小事拖大、大事拖炸。更有甚者，在抓落实上搞形式主义，工作汇报写得天花乱坠，实际效果却乏善可陈。这种责任传导的"中梗阻"，使得县委县政府的决策部署在"最后一公里"打了折扣、空了转。

（三）能力本领存在"落差"，导致方法陈旧、应对乏力。当前，我们面临的发展环境、工作任务、挑战考验都在发生深刻变化。然而，我们一些干部解决新问题的"金刚钻"还不够硬。面对经济转型升级的压力，有的干部对新经济、新业态、新模式研究不深、不透，还是习惯于用老眼光看待新事物，用老办法解决新问题，导致招商引资、项目建设的质量和效益不高。面对社会治理的复杂局面，有的干部做群众工作的能力弱化，不善于运用法治思维和法治方式化解矛盾，一旦遇到突发事件，就显得手足无措、应对失据。这种知识储备、专业素养和实践能力的"落差"，使我们在面对一些高难度、高要求的考核指标时，显得力不从心，最终只能望"分"兴叹。

（四）工作作风存在"误差"，导致作风漂浮、根基不牢。"上面千条线，下面一根针"。我们的一切工作最终都要靠基层去落实。但从这次考核反馈来看，我们一些干部"针尖"向下扎得还不够深。有的同志满足于坐在办公室里看材料、听汇报，下基层"走马观花"、"蜻蜓点水"，对真实情况掌握不准，对群众急难愁盼问题了解不透，制定的政策措施自然也就难以"接地气"，导致在民生满意度等方面的考核得分偏低。有的同志缺乏"一竿子插到底"的韧劲，工作部署下去了，后续的跟踪、督办、问效没有跟上，导致一些重点工作虎头蛇尾、不了了之。这种漂浮的作风，是我们干事创业的最大敌人，也是导致考核失分的重要内因。

二、筑牢防线，坚决守住高质量发展的安全底线，以"时时放心不下"的警醒防范化解风险

发展是第一要务，安全是第一责任。2025年考核中暴露出的问题，很多都与风险防控不到位有直接关系。一个安全生产事故、一次环境污染事件、一起重大社会稳定问题，都可能让我们一年的辛苦努力付诸东流。我们必须深刻认识到，〔*〕县的发展已经到了一个体量更大、挑战更多的阶段，各类风险隐患交织叠加，防风险、保安全、护稳定的任务比以往任何时候都更加艰巨。

（一）必须强化"时时放心不下"的政治责任感。各级领导干部特别是"一把手"，要切实担负起"促一方发展、保一方平安"的政治责任。要把风险防控意识融入血脉、刻入骨髓，不能有丝毫的麻痹和侥幸。要坚持底线思维和极限思维，把问题想得更复杂一些，把挑战估计得更充分一些，宁可"十防九空"，不可"万一失防"。要建立健全风险研判机制，定期对本地区、本领域的政治安全、意识形态、经济金融、安全生产、社会稳定、网络安全等各类风险进行全面排查、动态监测，做到心中有数、手中有策。

（二）必须构建"全域覆盖无死角"的防控体系。风险防控不是哪一个部门的"独角戏"，而是全社会共同参与的"大合唱"。我们要加快构建横向到边、纵向到底的风险防控责任体系。在经济领域，要紧盯地方政府债务、房地产、中小金融机构等重点，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。在安全生产领域，要以最严格的标准、最严厉的措施，深化对危化品、交通运输、建筑施工、消防安全等行业的专项整治，把事故隐患消灭在萌芽状态。在社会稳定领域，要坚持和发展新时代"枫桥经验"，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。

（三）必须提升"见微知著防未然"的预警能力。"聪者听于无声，明者见于未形。"风险的发生往往有其征兆。我们要善于从纷繁复杂的表象中发现预示风险的苗头性、倾向性问题。要充分运用大数据、人工智能等现代科技手段，建设覆盖全县的社会治理和风险监测预警平台，整合各部门数据资源，实现对风险的智能感知、自动预警和精准处置。要畅通群众诉求表达渠道，发挥好网格员、志愿者等"前哨"作用，确保能在第一时间发现问题、报告问题、处置问题，真正做到"防患于未然、处置于未发"。

三、破立并举，全面激活改革创新的动力引擎，以"敢为人先"的锐气开拓工作新局面

"苟日新，日日新，又日新。"面对日趋激烈的区域竞争和艰巨繁重的发展任务，沿用老思路、老办法，亦步亦趋、按部就班，是绝对没有出路的。考核中反映出的能力不足、方法不优等问题，归根结底是创新意识不强、创新能力不够。我们必须把创新摆在发展的核心位置，让创新成为〔*〕县最鲜明的特质、最强劲的动力。

（一）思想破冰，大力破除"因循守旧"的思维定势。创新的最大障碍是思想的僵化。全县各级干部要来一场深刻的"头脑风暴"，坚决破除"不敢闯"的畏难情绪、"不想变"的路径依赖和"不会干"的本领恐慌。要敢于向先进地区对标看齐，学习借鉴他们在优化营商环境、推动产业升级、创新社会治理等方面的先进经验和成功做法。要敢于跳出〔*〕县看〔*〕县，站在更高的格局上谋划工作，不能"只埋头拉车，不抬头看路"。县委将旗帜鲜明地为改革者鼓劲、为创新者撑腰。

（二）数字赋能，积极探索"智慧治理"的实现路径。我们要抢抓数字时代机遇，大力推进数字政府、数字社会建设。要打破部门之间的"数据壁垒"，推动数据资源整合共享和开发利用，让数据"多跑路"，让企业和群众"少跑腿"。要积极探索"AI+政务服务"、"大数据+社会治理"、"物联网+城市管理"等创新应用场景，通过技术创新倒逼流程再造、管理优化和服务升级。比如，我们的A单位在项目审批中引入了全流程线上办理和智能预审系统，大大缩短了审批时限，这就是一个很好的创新案例。各单位都要结合自身职能，主动谋划一批能够提升效率、优化服务的数字化改革项目。

（三）机制创新，着力健全"容错纠错"的激励保障。改革创新必然会伴随风险，不可能一帆风顺。我们既要鼓励大胆闯、大胆试，又要建立科学的容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责。要明确划定容错的界限和标准，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来。通过制度保障，真正让干部卸下思想包袱，轻装上阵，放心大胆地去闯、去创、去干。

四、锚定一流，奋力开启"争先创优"的崭新篇章，以"舍我其谁"的担当扛起发展重任

知耻而后勇，落后更要奋起。考核失利的"痛"，必须转化为"争先创优"的"劲"。从今天起，全县上下要迅速摒弃