农业农村局长在全市2024年第四季度乡村振兴重点工作推进会上的讲话

农业农村局长在全市2024年第四季度乡村振兴重点工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们专题召开第四季度乡村振兴重点工作推进会，主要目的是总结前三季度工作，分析当前形势，部署第四季度任务，确保全年乡村振兴目标顺利实现，为我市农业农村现代化建设奠定坚实基础。下面，我讲几点意见。

一、回顾前三季度：乡村振兴工作成效显著

前三季度，全市上下紧紧围绕乡村振兴战略总要求，真抓实干，取得了阶段性的显著成效。

（一）农业生产稳中向好。粮食产量保持稳定增长，预计全年总产量可达〔…〕万吨，较去年同期增长〔…〕％。这得益于我们持续加强高标准农田建设，推广先进农业技术，以及应对自然灾害的有效措施。特色农业蓬勃发展，新增特色农产品种植面积〔…〕万亩，水果、蔬菜、茶叶等特色产业产值增长〔…〕％，有力促进了农业增效、农民增收。

（二）农村人居环境持续改善。我们深入推进农村"厕所革命"，已完成无害化卫生厕所改造〔…〕万户，普及率达到〔…〕％。农村生活垃圾和污水治理成效显著，〔…〕％的村庄生活垃圾得到有效处理，生活污水治理率提高到〔…〕％。乡村绿化美化工作扎实开展，新增乡村绿化面积〔…〕万平方米，一个个美丽乡村如明珠般镶嵌在我市大地。

（三）乡村产业融合加速推进。农产品加工业不断壮大，新增规模以上农产品加工企业〔…〕家，农产品加工转化率达到〔…〕％。农村电商迅猛发展，电商交易额突破〔…〕亿元，同比增长〔…〕％，有效拓宽了农产品销售渠道。乡村旅游成为新亮点，接待游客数量达到〔…〕万人次，旅游收入达〔…〕亿元，农家乐、民宿等经营主体如雨后春笋般涌现，带动了农民就业和增收。

（四）农村改革深入推进。农村土地制度改革不断深化，土地流转面积达到〔…〕万亩，适度规模经营水平进一步提高。农村集体产权制度改革全面完成，〔…〕个村成立了股份经济合作社，量化资产〔…〕亿元，实现了资源变资产、农民变股东，激发了农村发展活力。

这些成绩的取得，离不开全市各级各部门的辛勤付出，离不开广大农民群众的积极参与，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、审视当前形势：机遇与挑战并存

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市乡村振兴工作仍面临诸多挑战。从外部环境看，全球经济形势复杂多变，农产品市场波动加剧，农业生产成本上升，给农业生产和农民增收带来一定压力。同时，周边地区乡村振兴竞争日益激烈，我们在资源吸引、产业发展等方面面临较大挑战。从内部情况看，我市乡村振兴还存在一些短板和不足。一是农业产业化水平有待提高，龙头企业规模较小，带动能力不强，农产品品牌影响力不足。二是农村基础设施和公共服务仍有差距，部分偏远山区交通、水利、通信等基础设施薄弱，教育、医疗、文化等公共服务水平较低。三是乡村人才短缺问题较为突出，农业科技人才、经营管理人才匮乏，农村劳动力素质有待提升。四是乡村治理体系和治理能力现代化水平还需进一步提升，一些地方乡风文明建设有待加强，农村矛盾纠纷化解机制不够完善。

但我们也要看到，乡村振兴面临着难得的历史机遇。国家高度重视乡村振兴，出台了一系列政策支持，为我们提供了有力的政策保障。我市作为农业大市，农业资源丰富，特色农产品众多，具备良好的产业基础。随着城市化进程的加速，城市居民对乡村旅游、农产品消费需求不断增长，为乡村产业发展带来了广阔的市场空间。同时，科技的快速发展为农业现代化提供了强大动力，大数据、人工智能、物联网等技术在农业领域的应用前景广阔。我们要善于把握机遇，勇于迎接挑战，以更加坚定的信心和决心推进乡村振兴战略实施。

三、聚焦第四季度：全力推进重点工作

第四季度是全年工作的冲刺阶段，我们要聚焦重点，精准发力，确保全年乡村振兴各项目标任务圆满完成。

（一）着力抓好农业生产与保障。加强秋冬农业生产管理，做好小麦、油菜等越冬作物的播种、灌溉、施肥和病虫害防治工作，确保明年夏粮丰收。抓好蔬菜、水果等农产品生产供应，加强市场监测和调控，保障市场供应充足、价格稳定。加强农业防灾减灾能力建设，完善应急预案，提高应对干旱、洪涝、低温冻害等自然灾害的能力。积极推进农业保险工作，扩大保险覆盖面，提高农业抗风险能力。

（二）持续提升农村人居环境。加快推进农村"厕所革命"，确保年底前完成全年〔…〕万户的改造任务，同时加强已改造厕所的后续管护，建立长效运行机制。加大农村生活垃圾治理力度，完善垃圾收集、转运、处理体系，提高垃圾处理的无害化、资源化水平。加强农村生活污水治理，因地制宜推广污水处理模式，确保生活污水达标排放。深入开展乡村绿化美化行动，结合"四旁"植树、村庄公园建设等，打造一批各具特色的绿色乡村。

（三）大力推动乡村产业发展。培育壮大农业产业化龙头企业，加大扶持力度，引导企业通过兼并重组、技术改造等方式做大做强，增强带动能力。加强农产品品牌建设，培育一批具有地域特色、市场竞争力强的农产品品牌，提高农产品附加值。推进农村一二三产业融合发展，积极发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，延长农业产业链，提升农业产业效益。加强农业科技创新，加大农业科技投入，推进农业科技成果转化应用，提高农业科技贡献率。

（四）深化农村改革与创新。巩固和完善农村基本经营制度，加强土地承包经营权流转管理和服务，规范流转程序，保障农民合法权益。推进农村集体产权制度改革成果运用，探索农村集体经济组织运营新模式，发展壮大农村集体经济。创新农业经营主体培育机制，加大对家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的扶持力度，培育一批示范家庭农场和示范农民合作社。深化农村金融改革，创新金融产品和服务，加大对乡村振兴的信贷支持力度。

（五）加强乡村人才队伍建设。加大农业科技人才引进力度，制定优惠政策，吸引高校毕业生、农业科技人才投身乡村振兴事业。加强农村实用人才培养，通过开展技能培训、技术指导等方式，培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。建立乡村人才激励机制，对在乡村振兴中表现突出的人才给予表彰奖励，激发人才创新创业活力。

（六）强化乡村治理与乡风文明建设。完善乡村治理体系，加强农村基层党组织建设，发挥党组织在乡村治理中的领导核心作用。健全村民自治机制，完善村民议事规则，提高村民自我管理、自我教育、自我服务水平。加强法治乡村建设，深入开展农村法治宣传教育，提高农民法治意识，依法化解农村矛盾纠