县委书记在全县领导干部基层蹲点调研动员会上的讲话：以”四下基层“赋能乡村振兴

县委书记在全县领导干部基层蹲点调研动员会上的讲话：以"四下基层"赋能乡村振兴

同志们：

在全面推进乡村振兴的关键时期，我们召开全县领导干部基层蹲点调研动员会。这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，传承和弘扬"四下基层"优良传统，动员全县领导干部下沉基层、深入一线，以实际行动赋能乡村振兴，推动我县"三农"工作再上新台阶。下面，我讲五个方面的意见。

一、脚步向下，厚植"一枝一叶总关情"的为民情怀

"些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。"基层是离群众最近的地方，也是了解群众需求、解决群众问题的最前沿。领导干部只有把脚步迈向基层，才能真正走进群众心里，厚植为民情怀。

（一）走到田间地头，看产业发展之状

乡村要振兴，产业是关键。我们要走进田间地头，深入了解农作物种植结构、生长状况和市场行情，与农民群众和农业企业、合作社负责人面对面交流，倾听他们在产业发展中的困难和诉求。看看特色种植业有没有遇到技术瓶颈，养殖业在疫病防控和市场销售方面存在哪些问题，农产品加工业在延长产业链、提升附加值上还有哪些潜力可挖。只有把产业发展的情况摸清楚，才能因地制宜地制定产业发展规划，培育壮大特色产业，让农民群众在产业发展中获得更多收益。

（二）走进农家院落，听群众生活之声

农家院落是群众生活的缩影，走进这里，才能听到群众最真实的声音。我们要坐在群众的炕头上、板凳上，和他们拉家常、聊生活，问问家里有几口人、收入怎么样、孩子上学好不好、老人看病方便不方便，了解他们在住房、教育、医疗、养老等方面的实际需求。要关注困难群众的生活状况，看看低保政策是否落实到位，特困人员是否得到有效救助，受灾群众的生产生活是否得到妥善安排。通过倾听群众的心声，我们才能找准工作的着力点，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

（三）走到项目现场，察乡村建设之效

乡村建设是乡村振兴的重要内容，项目建设是乡村建设的重要支撑。我们要走到农村基础设施建设项目现场，看看道路是否畅通、桥梁是否安全、水利设施是否完善，污水处理、垃圾处理等环保项目是否正常运行。走进乡村产业项目现场，了解项目的建设进度、投资规模、经济效益和带动就业情况。看看乡村旅游项目是否打造出了特色品牌，电商物流项目是否打通了农产品上行渠道。通过实地察看项目建设成效，我们才能及时发现问题、解决问题，确保乡村建设项目高质量推进，不断改善农村生产生活条件。

（四）走到文化阵地，品乡土文化之韵

文化是乡村的灵魂，乡土文化承载着乡村的历史记忆和精神传承。我们要走进农村文化礼堂、农家书屋、村史馆等文化阵地，看看文化活动是否丰富多样，群众是否积极参与。与民间艺人、文化传承人交流，了解当地传统民俗文化、民间艺术的保护和传承情况，看看是否存在人才断层、资金短缺等问题。要关注农村精神文明建设，看看村规民约是否发挥作用，移风易俗是否取得成效，是否存在封建迷信、大操大办等不良风气。通过品味乡土文化之韵，我们才能更好地挖掘和传承乡村文化精髓，推动乡村文化振兴。

二、调研向下，掌握"拨开云雾见月明"的真实情况

"没有调查，就没有发言权。"调研是领导干部了解基层、掌握实情的重要途径，也是科学决策、推动工作的前提和基础。我们要带着问题去调研，深入基层、深入群众，掌握第一手资料，为乡村振兴找准方向、理清思路。

（一）聚焦重点领域，找准发展"痛点"

乡村振兴涉及产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等多个重点领域，每个领域都存在一些亟待解决的问题。在产业振兴方面，要聚焦特色产业不强、产业链条短、品牌影响力小等问题，调研产业发展的制约因素；在人才振兴方面，要关注农村人才短缺、人才流失严重、人才素质不高等问题，了解人才培养、引进和使用的现状；在文化振兴方面，要针对乡土文化传承不足、农村文化生活单调等问题，调研文化建设的薄弱环节；在生态振兴方面，要围绕农村环境污染、生态破坏等问题，了解生态保护和治理的实际情况；在组织振兴方面，要着眼于农村基层党组织软弱涣散、战斗力不强等问题，调研基层组织建设的存在问题。通过聚焦重点领域，找准发展"痛点"，才能有的放矢地开展工作。

（二）坚持问题导向，深挖矛盾"根源"

发现问题是调研的起点，解决问题是调研的目的。我们要坚持问题导向，不仅要看到表面的问题，还要深挖问题背后的根源。比如，在调研产业发展问题时，不能仅仅停留在产业规模小、效益低等表面现象，还要深入分析是市场需求变化、技术创新不足，还是政策支持不够、要素保障不到位等原因导致的；在调研农村人才短缺问题时，要思考是农村发展环境不好、待遇不高，还是人才培养机制不完善、引进政策不灵活等因素造成的。只有深挖矛盾"根源"，才能找到解决问题的有效办法。

（三）注重因地制宜，探索破题"路径"

不同的乡村有不同的资源禀赋、产业基础和发展优势，乡村振兴不能搞"一刀切"。我们要在调研的基础上，注重因地制宜，探索适合当地实际的发展路径。对于产业基础较好的乡村，要引导其延伸产业链、提升价值链，发展农产品深加工、乡村旅游等产业，实现产业升级；对于资源匮乏的乡村，要挖掘自身特色，发展特色种植、养殖、手工艺等产业，培育新的经济增长点；对于地理位置优越的乡村，要积极融入区域发展格局，承接产业转移，发展商贸物流等产业。同时，要尊重群众的意愿和首创精神，鼓励群众积极参与乡村振兴，探索形成可复制、可推广的乡村振兴模式。

（四）加强分析研究，形成调研"成果"

调研的最终目的是为了推动工作，而形成高质量的调研成果是实现这一目的的重要环节。我们要对调研中收集到的大量信息进行整理、分析和研究，去粗取精、去伪存真，找出规律性的东西，提出有针对性、可操作性的对策建议。要将调研成果转化为政策文件、工作方案和具体措施，为县委、县政府科学决策提供参考依据。同时，要加强调研成果的跟踪问效，看看提出的对策建议是否得到有效落实，问题是否得到切实解决，不断提高调研工作的实效性。

三、服务向下，办好"些小吾曹州县吏"的民生实事

"利民之事，丝发必兴。"为群众办实事、解难题，是领导干部的职责所在。我们要把服务向下作为工作的着力点，主动下沉基层，为群众提供优质高效的服务，让群众感受到党和政府的关怀和温暖。

（一）解决急难愁盼，增进群众"福祉"

群众的急难愁盼问题，就是我们工作的重点。要聚焦群众在就业、教育、医疗、住房、养老等方面的实际需求，深入开展"我为群众办实事"实践活动。在就业方面，要举办招聘会、开展职业技能培训，帮助农村劳动力特别是脱贫劳动力、就业困难人员实现就业；在教育方面，要改善农村办学条件，加强师资队伍建设，解决农村孩子上学难、上学贵等问题；在医疗方面，要提升基层医疗卫生服务能力，完善医保政策，让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务；在住房方面，要加强农村危房改造和保障性住房建设，改善群众的居住条件；在养老方面，要加快农村养老服务设施建设，发展居家养老、社区养老等多种养老模式，让老年人老有所养、老有所乐。

（二）推动政策落地，释放政策"红利"

党和政府出台了一系列支持乡村振兴的政策措施，这些政策是推动乡村振兴的重要保障。我们要当好政策的"宣传员"和"落实者"，深入基层宣传解读政策，让群众了解政策、掌握政策。同时，要加强政策执行情况的监督检查，确保政策落地见效。要针对政策落实过程中存在的问题，及时向有关部门反馈，提出改进建议，推动政策不断完善。通过推动政策落地，让群众真正享受到政策带来的"红利"。

（三）创新服务方式，提升服务"效能"

随着时代的发展，群众对服务的需求越来越多样化、个性化。我们要创新服务方式，运用现代信息技术手段，提高服务的便捷性和高效性。要推进"互联网＋政务服务"，让群众在家就能办理社保、医保、户籍等业务；要建立健全便民服务体系，在村（社区）设立便民服务中心，为群众提供一站式服务；要开展上门服务、预约服务等特色服务，为行动不便的群众、老年人等特殊群体提供便利。同时，要加强服务队伍建设，提高服务人员的业务素质和服务水平，让群众感受到优质的服务。

（四）加强沟通协调，凝聚服务"合力"

服务群众是一项系统工程，需要各部门、各单位密切配合、协同作战。我们要加强与县直部门、乡镇（街道）、村（社区）的沟通协调，建立健全工作联动机制，形成服务群众的强大合力。要加强与企业、社会组织等社会力量的合作，引导他们参与乡村振兴，为群众提供更多的服务和帮助。同时，要加强与群众的沟通交流，了解他们的需求和期望，及时调整服务内容和方式，提高群众的满意度和获得感。

四、感情向下，架起"民心相通零距离"的桥梁纽带

"感人心者，莫先乎情。"领导干部只有带着感情下基层，才能与群众建立深厚的感情，架起民心相通的桥梁纽带。我们要把群众当亲人，用心用情用力做好群众工作，赢得群众的信任和支持。

（一）放下架子，做群众的"贴心人"

领导干部要放下架子、扑下身子，以平等的态度对待群众，以真诚的情感贴近群众。要摒弃"官本位"思想，不摆官架子，不打官腔，主动与群众交朋友、拉家常，让群众感受到我们的亲和力和真诚。要关心群众的生活冷暖，倾听他们的意见和建议，对群众的合理诉求要积极回应、认真解决，对暂时无法解决的问题要做好解释说明，让群众感受到我们的关心和尊重。

（二）融入群众，做群众的"家里人"

要真正融入群众的生活，了解他们的风俗习惯、生活方式和思维方式。要参加群众的婚丧嫁娶、节日庆典等活动，与群众同坐一条板凳、同吃一锅饭菜，在融入群众中增进感情。要关注群众的思想动态，及时发现和解决群众之间的矛盾纠纷，维护农村社会稳定。通过融入群众，让群众把我们当成"家里人"，愿意和我们说心里话、掏心窝子。

（三）依靠群众，做群众的"引路人"

群众是乡村振兴的主体，也是我们工作的力量源泉。我们要充分尊重群众的主体地位和首创精神，依靠群众的智慧和力量推动工作。要鼓励群众积极参与乡村规划、产业发展、基层治理等工作，让群众在乡村振兴中有更多的话语权和决策权。要善于发现和总结群众在实践中创造的好经验、好做法，加以推广和应用，推动乡村振兴工作不断创新发展。同时，要加强对群众的教育引导，提高群众的思想道德素质和科学文化素质，培养造就有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。

（四）服务群众，做群众的"暖心人"

要把服务群众贯穿于工作的全过程，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众办实事、做好事、解难事。要建立健全联系群众长效机制，定期到基层走访调研，及时了解群众的需求和诉求，做到事事有回音、件件有着落。要关心关爱困难群众，为他们送去温暖和关怀，帮助他们解决实际困难，让他们感受到党和政府的温暖。通过服务群众，让群众感受到我们的真心和诚意，增进群众对我们的信任和支持。

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