在党组传达学习习近平总书记对珠海市驾车冲撞行人案件作出的重要指示精神暨安全工作专题会上的讲话提纲

在党组传达学习习近平总书记对珠海市驾车冲撞行人案件作出的重要指示精神暨安全工作专题会上的讲话提纲

同志们：

11月11日晚，位于珠海市香洲区的珠海市体育中心发生驾车冲撞行人案件，造成重大人员伤亡，习近平总书记高度重视并作出重要指示，"要全力救治伤员，精心做好伤亡人员及家属安抚善后工作。要依法严惩凶手。各地区和有关部门要深刻汲取教训、举一反三，加强风险源头防控，及时化解矛盾纠纷，严防发生极端案件，全力保障人民群众生命安全和社会稳定。"我们要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，始终坚持人民至上、生命至上，始终牢记公共安全是最基本的民生，认真对照总书记、党中央部署要求，深刻反思、深入检视、深刻警醒，全力做好伤员救治和案件处置工作，以更大力度、更有力措施做好全省维护安全稳定工作，切实保障人民群众生命安全和社会稳定。今天的会议是集中学习会，也是安全工作专题部署会，下面，我就安全工作强调几点意见：

第一，深刻汲取教训，做到举一反三，及时化解矛盾纠纷。立足工作职责，自觉落实好本行业领域监管责任，合力打造更高水平的平安广东，让人民群众安居乐业，让社会大局平安稳定，让父老乡亲的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。立即行动起来，迅速开展专项摸排整治，深入细致做好风险隐患和社会矛盾纠纷排查化解，发挥好基层派出所及网格管理作用，全面强化重点人群管理服务，做到早发现苗头、早采取措施，严防极端案事件发生。一是强化源头摸排，坚持抓早抓小。紧盯重大节点、重点群体、重点领域、重点场所，深入开展矛盾纠纷专项排查，全面收集各类苗头性、倾向性、行动性信息，健全矛盾纠纷排查机制，加大命案风险预警，着力做到抓早、抓小、抓苗头，边排查、边化解、边总结，努力把问题解决在萌芽状态和初始阶段，最大限度消除不和谐、不稳定、不安全因素。二是强化多方联动，就地化解到位。不断完善矛盾纠纷排查化解机制，创新矛盾纠纷化解工作方法，主动察民情、听民意、解民忧，对可能引发矛盾纠纷的隐患提前介入，尽早化解，防止因处理不及时导致矛盾激化。整合各方力量，定期开展工作调度，及时会商了解矛盾纠纷排查情况，研究制定调解方案，及时有效的开展化解工作，切实推动矛盾纠纷排查一起、化解一起。三是强化跟踪回访，避免复发反弹。建立矛盾纠纷回访制度，对调解成功的矛盾纠纷严格做到"应访尽访"，采取上门走访、电话、微信等多种方式，定期跟踪回访，掌握了解双方当事人协议履行情况，征求群众对矛盾纠纷化解的意见建议，有效防止矛盾纠纷激化反复，确保做到"案结事了"。对于还存在不稳定因素、未能一次达成化解的矛盾纠纷，及时主动上门了解当事人思想动态、倾听诉求等，积极引导当事人依法反映诉求、维护合法权益，防止矛盾叠加、复发反弹。

第二，加强治安防控，深入分析研判，做好隐患排查。要把眼睛瞪得大大的，以"时时放心不下"的责任感绷紧安全稳定这根弦，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。一是突出"快"。聚焦维护公共安全，举一反三、细之又细做好文化场所、景区景点等人员密集场所的风险隐患排查整治，强化重点人群管理服务和社会面治安防控，对检查中发现的安全隐患，做到责任到人、及时整改、闭环管理，确保问题隐患及时化解、动态清零。健全风险防范化解机制，重心下沉、关口前移，深入排查各领域各环节安全生产隐患，特别是扎实推进危险化学品、矿山、交通运输、工业园、城市建设、危险废物等重点领域安全整治，才能从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。二是突出"细"。坚持人民至上、生命至上，全面加强公共安全领域风险隐患排查整治，着力防范化解重大风险隐患，严格危爆物品、枪支弹药、管制刀具等重点要素和水电油气、大型活动、医院、金融等重点场所监管，整治"黄赌毒"治安乱点，严查"九小"场所、公交领域各方面风险隐患。加强交通管理工作，在事故多发、主要交通路口、大型活动现场周边和人员密集路段部署警力，疏堵提畅，防止踩踏，确保市民出行安全畅通，严查"三超一疲劳"、酒驾等交通违法行为，严防发生重特大道路交通事故。三是突出"治"。深入研判分析各类活动、场所存在的风险，加强重大活动、重点场所的治安防范，加大突出违法犯罪惩治力度，切实消除各类突出治安隐患。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，坚持"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"，压实各方责任，狠抓工作落实，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实筑牢守好安全生产的堤坝。必须守土有责、守土尽责，深刻认识到安全生产工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，整合一切条件、尽最大努力、以极大的责任感来做好安全生产各项工作，把"时时放心不下"的责任感转化为"事事心中有底"的行动力，以责任到位推动安全制度措施到位。

第三，抓好安全生产，压实工作责任，严格细致排查整治隐患。要提高政治站位，深刻汲取相关事故灾害教训，坚决防范"安全管理混乱、安全设施设备缺失、应急响应和处置慢、安全意识薄弱、安全责任虚化"等问题，以慢不得、等不起的责任感紧迫感抓实抓好安全生产工作，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定，更好统筹发展和安全。一是坚持预防为主。健全风险防范化解机制，需做到关口前移、重心下移，加强源头管控，夯实安全基础，强化灾害事故风险评估、隐患排查、监测预警，综合运用人防物防技防等手段，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。紧紧围绕重大事故隐患判定标准体系提升行动和重大事故隐患动态清零行动，助力重大事故隐患排查治理持续有力开展。二是坚持精准治理。科学认识和系统把握灾害事故致灾规律，统筹事前、事中、事后各环节，差异化管理、精细化施策，才能做到预警发布精准、抢险救援精准、恢复重建精准、监管执法精准。完善安全生产风险监测预警网络，要推动跨部门跨层级跨区域互联互通、信息共享和业务协同。要提升安全生产管理水平，科学高效开展风险治理，及时精准消除安全隐患，为实现本质安全提供有力支撑。三是坚持社会共治。加强应急科普宣教，弘扬安全文化，普及安全知识，不断提高全社会安全意识，营造"人人讲安全、个个会应急"的良好氛围。要把群众观点和群众路线贯穿工作始终，加强和创新社会治理，依法维护职工群众的知情权、参与权与监督权，强化联防联控、群防群治，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

只有安全基础牢固，高质量发展的大厦才能稳固；只有安全保障有力，高质量发展的道路才能畅通。要认真对照总书记、党中央部署要求，深刻反思、深入检视、深刻警醒，把维护安全稳定工作摆在重中之重的位置抓紧抓实抓到位，让人民群众安居乐业，让社会大局平安稳定，让父老乡亲的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。