在市委常委会(扩大)会议暨XX经开区2026年第1次党工委会议上的讲话

在〔*〕市委常委会(扩大)会议暨〔*〕经开区2026年第1次党工委会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开市委常委会(扩大)会议暨经开区今年的第1次党工委会议。新年伊始,万象更新,在这个承前启后、继往开来的关键节点,我们齐聚一堂,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话与重要指示精神,全面落实中央、省委和〔*〕市委的最新决策部署,结合我市实际,研究部署当前和今后一个时期的重点工作,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、真抓实干,为奋力谱写〔*〕高质量发展与现代化建设新篇章开好局、起好步。

刚才,会议传达学习了相关文件和会议精神,相关同志也作了发言。下面,结合我市发展实际和当前面临的形势任务,我讲几点意见。

一、深化思想认识,在强化政治引领中筑牢忠诚根基

思想是行动的先导,理论是实践的指南。推动〔*〕各项事业不断向前发展,首要前提就是必须毫不动摇地坚持党的全面领导,持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。全市各级党组织和广大党员干部必须将加强思想政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

要深刻领悟"两个确立"的决定性意义。党的十八大以来,我们国家之所以能够战胜一系列重大风险挑战,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。这是历史的选择、人民的选择。"两个确立"是新时代取得一切成就最根本的保证。全市上下要将深刻领悟"两个确立"的决定性意义作为一项长期而根本的政治任务,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要将这种政治自觉转化为推动〔*〕发展的具体行动,确保中央的各项方针政策、省委和〔*〕市委的各项决策部署在〔*〕不折不扣地得到贯彻执行,做到令行禁止、政令畅通。

要锚定目标任务坚定不移推进发展。发展是解决一切问题的基础和关键。当前,〔*〕正处在转型升级、跨越赶超的关键时期。我们既面临着前所未有的发展机遇,也面对着诸多严峻复杂的挑战。全市各级领导干部要胸怀"国之大者",准确把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局。要紧紧围绕市委确定的年度目标和"十五五"时期的发展蓝图,保持战略定力,坚定发展信心。必须清醒地认识到,推动高质量发展不是一句空洞的口号,而是体现在每一个项目、每一项政策、每一个工作细节之中。要坚持问题导向,聚焦制约我市经济社会发展的堵点、难点和痛点问题,深入开展调查研究,拿出破解难题的实招、硬招。尤其是在产业转型、项目建设、招商引资、科技创新等领域,要敢于担当、善于作为,以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当,一步一个脚印地把宏伟蓝图变为美好现实。

要切实办好民生实事持续增进人民福祉。"江山就是人民,人民就是江山"。我们一切工作的出发点和落脚点,都是为了让人民群众过上更加幸福美好的生活。要始终坚持以人民为中心的发展思想,将保障和改善民生作为一切工作的重中之重。要聚焦群众在就业、教育、医疗、养老、住房、交通等领域的急难愁盼问题,持续加大民生投入,精心组织实施好各项民生工程、办好民生实含。要建立健全解决群众诉求的长效机制,畅通群众表达意愿的渠道,用心用情用力解决好群众的烦心事、揪心事、操心事。发展的成果要更多更公平地惠及全体市民,要让群众看到变化、得到实惠,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。同时,也要充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用,支持政协围绕中心、服务大局,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为我市经济社会发展广泛凝聚智慧和力量。

二、聚焦乡村振兴,在夯实"三农"基础中开创崭新局面

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。习近平总书记对做好"三农"工作作出重要指示,前不久召开的中央农村工作会议也对当前和今后一个时期的"三农"工作作出了全面部署。我们必须深入学习领会,不折不扣抓好贯彻落实,扎实推进乡村全面振兴,加快建设农业强市。

要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要严格落实"四个不摘"要求,保持主要帮扶政策总体稳定,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要把增加脱贫群众收入作为根本措施,持续发展壮大乡村特色产业,深化东西部协作和定点帮扶,千方百计拓宽农民增收致富渠道,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

要大力推进宜居宜业和美乡村建设。建设和美乡村是乡村振兴的题中之义。要学习运用"千万工程"经验,以农村人居环境整治提升为抓手,统筹推进乡村基础设施建设和公共服务布局,持续改善农村水、电、路、气、讯等基础条件,扎实推进农村厕所革命、生活垃圾处理和污水治理,努力让乡村既有"面子"更有"里子"。要加强乡村精神文明建设,传承弘扬优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神风貌,让农村成为安居乐业的美好家园。

要高标准高质量做好第四次全国农业普查工作。农业普查是一项重大的国情国力调查,对于科学制定"三农"政策、促进乡村全面振兴具有极其重要的意义。此次普查工作时间紧、任务重、要求高。全市各级各部门必须将其作为一项严肃的政治任务来抓,精心组织,周密部署,确保普查工作圆满完成。在此,我特别强调几点要求:第一,要突出政治性,充分认识到此次普查是对我市"三农"发展状况的一次全面体检,必须站在讲政治的高度来组织和实施。第二,要注重筹备的精准性,普查方案要细化,人员选聘要严格,物资保障要到位,做到兵马未动、粮草先行。第三,要夯实发展的基础性,通过普查摸清我市农业农村发展的家底,找准优势和短板,为"十五五"时期农业农村现代化发展提供坚实的数据支撑。第四,要强化指导的针对性,市普查办要加强对各乡镇(街道)的业务指导和督促检查,及时研究解决普查中遇到的新情况、新问题。第五,要保证培训的及时性,确保每一位普查员都能够熟练掌握普查业务知识和工作技巧,做到依法普查、科学普查。第六,要加强联动的紧密性,农业、统计、财政、宣传等部门要各司其职、密切配合,形成强大工作合力。第七,要确保数据的真实性,这是普查工作的生命线。要坚决杜绝人为干预普查数据的行为,对在普查中出现的弄虚作假、瞒报漏报等违法违纪行为,要发现一起、查处一起,严肃追责问责。第八,要严明纪律的严肃性,所有参与普查的工作人员都必须严格遵守普查纪律和保密规定,确保普查工作在法治轨道上规范运行。

三、深化改革创新,在优化治理效能中激发动力活力

改革是发展的根本动力,治理是稳定的重要保障。面对新形势新任务,我们必须坚持向改革要动力、向管理要效益,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,为高质量发展提供坚实的制度保障。

要持续深化"四题治理"工作机制。实践证明,"四题治理"是破解发展难题、优化营商环境的有效抓手。全市各级领导干部要带头深入一线,聚焦经济发展中的难点、堵点,主动"出题",深入"解题",精准"破题",确保"答题"效果。要落实好"一式两效"工作机制,不仅要看问题的解决率,更要看企业和群众的满意度,通过制度化的方式,推动问题从"发现"到"解决"形成闭环。要将优化营商环境作为"一把手"工程来抓,深化"放管服"改革,破除体制机制障碍,努力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投,为各类市场主体在〔*〕投资兴业提供沃土。

要秉持"有解思维"切实抓好信访工作。信访工作是送上门来的群众工作,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。做好新时代的信访工作,必须坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。要突出"五个坚持",即坚持党的领导、坚持人民至上、坚持预防为主、坚持依法办事、坚持改革创新。要大力倡导和运用"有解思维",变被动接访为主动下访,变事后处理为事前预防。对群众的合理诉清,要千方百计予以解决;对一时难以解决的,要耐心细致做好解释说明工作;对不合理的诉求,要坚持原则,加强法治宣传教育。要压实各级各部门的属地责任和主体责任,健全矛盾纠纷多元化解机制,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,切实维护社会大局和谐稳定。

要常抓不懈加强生态环境保护。〔*〕的绿水青山是我们的宝贵财富,也是我们未来发展的最大潜力和优势。保护好生态环境,就是保护生产力;改善生态环境,就是发展生产力。我们必须牢固树立和践行"绿水青山就是金山银山"的理念,以高度的政治责任感和历史使命感,抓好生态文明建设。要举一反三,针对中央和省级环保督察反馈的问题,以及日常监管中发现的薄弱环节,全面开展对标自查和排查整治。要加强对重点行业、重点区域、重点企业的环境监管,严厉打击各类环境违法行为。要建立健全长效管理防范机制,压紧压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理