税务局党委书记在选人用人专项整治专题会商会上的讲话

税务局党委书记在选人用人专项整治专题会商会上的讲话

同志们:

今天我们召开这次专题会商会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于选人用人的重要论述,全面落实党中央关于干部工作的最新部署和税务总局党委、省委省政府、市委市政府的工作要求,聚焦"选人用人"这一核心主题,结合2026年税收现代化服务中国式现代化的新形势新任务,深入查摆问题、剖析根源、明确方向,推动我局干部选拔任用工作更加科学、规范、精准,为高质量推进新发展阶段税收现代化提供坚强的组织保证和人才支撑。下面,我讲四点意见。

一、提高政治站位,深刻认识选人用人工作的极端重要性

选人用人是关系党和人民事业发展的关键性、根本性问题。习近平总书记反复强调,要"坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派"。这为我们做好新时代干部工作提供了根本遵循。当前,税收改革发展任务艰巨繁重,落实新的组合式税费支持政策、深化税收征管改革、优化税收营商环境、服务地方经济社会发展等,都对干部队伍的能力素质和担当精神提出了前所未有的高要求。干部选得准不准、用得好不好,直接关系到党的税收事业兴衰成败,关系到服务"国之大者"的成效。我们必须站在政治和全局的高度,深刻认识做好选人用人工作,是践行"两个维护"的具体行动,是推动税收事业高质量发展的迫切需要,是营造风清气正政治生态的重要保障。必须始终坚持党管干部原则不动摇,把党的领导贯穿干部"选、育、管、用"全过程,确保干部工作的正确方向。

一是强化理论武装,把牢政治方向。要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于党的建设和组织工作的重要思想,将其作为谋划和推进干部工作的"纲"和"魂"。要巩固拓展主题教育成果,教育引导广大干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要将政治标准作为选人用人的首要标准,在干部考察中突出政治素质考察的"首位度",注重在落实重大税收决策部署、应对急难险重任务、服务纳税人缴费人一线考察识别干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,确保选出来的干部政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。

二是胸怀事业大局,服务发展需要。选人用人必须紧紧围绕2026年税收中心工作和重点任务来展开。要聚焦服务高质量发展、深化征管改革、强化税务监管、优化税费服务、推进智慧税务建设等主责主业,把事业需要、岗位要求与干部的专业素养、能力特点紧密结合起来。要树立"以事择人、人岗相适"的鲜明导向,把那些懂税收、精业务、善管理、敢担当、作风实的干部选拔到合适的领导岗位和专业岗位上,让专业的人干专业的事,使干部资源配置与税收事业发展需求高度匹配,真正实现"用好一个人、激励一大片、带动一领域"。

三是严守纪律规矩,净化政治生态。选人用人风气是政治生态的"晴雨表"。必须把纪律和规矩挺在前面,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。要严肃组织人事纪律,严禁跑官要官、说情打招呼,严禁搞"小圈子"、亲亲疏疏。要教育引导干部正确对待组织安排和个人进退留转,自觉服从组织决定。要加强对选人用人全过程的监督,对违规违纪问题"零容忍",发现一起、查处一起,持续巩固发展我局风清气正的良好政治生态。

二、坚持标准程序,着力提升选人用人工作的科学化规范化水平

选人用人是一项政治性、政策性、程序性极强的工作。必须严格标准、规范程序、精准操作,确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

一是健全分析研判机制,做到精准画像。要改变"急用现找""临阵磨枪"的被动局面,加强对干部队伍建设的战略性、前瞻性研究。要结合2026年机构职能优化和干部队伍建设规划,定期对领导班子结构、干部队伍现状、岗位需求缺口进行综合分析研判。要综合运用年度考核、平时考核、专项考核、巡视巡察、审计、信访等成果,结合日常了解、谈心谈话、调研走访,全面、历史、辩证地评价干部,建立动态更新的干部"活档案",为精准科学选人用人提供坚实依据。

一是严把动议提名关。坚持党组织主导,根据工作需要和干部队伍建设实际,在充分酝酿、集体研究的基础上提出启动意见,防止个人或少数人说了算。二是规范选拔任用流程,严把关键环节。要严格执行动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等基本程序,做到一个步骤不减、一个环节不漏。二是严把推荐考察关。改进民主推荐方式,提高谈话调研质量,注重听取知情人意见,全面了解干部的德能勤绩廉表现,特别是要深入了解干部在重大原则问题上的立场、在完成急难险重任务中的表现、在对待个人名利上的态度。三是严把讨论决定关。严格执行党委(党组)议事规则和决策程序,坚持"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定",充分发扬民主,确保决策科学民主、公平公正。四是严把任职管理关。严格执行任职公示、任前谈话、试用期等制度,加强对新任职干部的跟踪了解和培养管理。

三是优化考核评价体系,强化结果运用。要完善干部考核评价机制,突出对党中央重大决策部署和上级工作要求落实情况的考核,突出对税收主责主业完成质量的考核,突出对服务纳税人缴费人成效的考核。要强化考核结果运用,将考核结果与干部选拔任用、职级晋升、评先评优、教育培训、管理监督等紧密挂钩,真正使考核成为识别干部的"透视镜"、选拔干部的"度量衡"、激励干部的"指挥棒"。对考核优秀的干部要大胆使用,对不担当、不作为、不适应岗位要求的干部要及时调整。

三、突出严管厚爱,持续激发干部队伍干事创业的内生动力

好干部既是选出来的,更是管出来的、带出来的。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,既从严要求、从严管理,又关心关爱、撑腰鼓劲,让干部安心、安身、安业。

一是加强日常监督管理,抓早抓小防微杜渐。要把功夫下在平时,综合运用提醒、函询、诫勉等手段,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题及时"咬耳扯袖",防止小毛病演变成大问题。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度、因私出国(境)管理、外出报备等规定。要加强对干部"八小时之外"的监督,引导干部净化社交圈、生活圈、朋友圈。要畅通群众监督渠道,认真核查处理涉及干部的信访举报,做到件件有着落、事事有回音。

二是健全激励保障机制,激发担当作为热情。要落实公务员职务与职级并行制度,畅通职级晋升通道,注重向基层一线、艰苦岗位和实绩突出的干部倾斜。要完善及时奖励和表彰宣传机制,对在落实重大税收政策、推进重点改革、优化营商环境、应对突发事件中表现突出的集体和个人,及时给予表彰奖励,加大宣传力度,营造崇尚实干、争先创优的浓厚氛围。要关心关爱干部身心健康,落实带薪年休假、定期体检等制度,帮助解决干部在家庭生活、子女教育等方面的实际困难,让干部感受到组织的温暖。

三是强化能力素质培养,促进干部成长成才。要树立终身学习理念,大力推进学习型税务机关建设。要围绕2026年税收工作重点和干部能力短板,精准开展政治理论、税收业务、法律法规、现代管理、信息技术等方面的培训。要注重在实践中培养锻炼干部,有计划地选派干部到基层一线、改革前沿、吃劲岗位和艰苦地区经受锻炼,在复杂环境和关键任务中提升政治能力、专业素养和斗争本领。要加大优秀年轻干部培养选拔力度,优化成长路径,让他们在实践中经风雨、