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经济工作讲话稿-54篇(第37/52页)

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会上,我们传达了全市新工业十年行动暨重大项目落实年动员大会精神;审议通过了县委常委会2016年度工作报告和2017年工作要点;同时对2016年目标管理考评先进单位和优秀企业家进行了隆重表彰。这些奖牌的后面,是一种担当、是一种作为、是一种付出,更是一种辛劳。过去的一年,我们县里能够取得那么好的成绩,就是大家辛勤付出的结果。这个里面,有我们四套班子的共识共为,有我们各级干部的辛勤拼搏,更有我们各位企业家的积极贡献。在此,我代表县委、县政府,对过去一年来全县各级各部门、广大企业家和全体党员干部为经济社会发展付出的辛勤努力、作出的重大贡献,表示衷心的感谢和崇高的敬意!无论是受到表彰还是没受到表彰的单位和企业家,都为X的发展作出了自己的贡献,都值得肯定和鼓励。受到表彰的,我相信你们会在新的一年里再接再厉、再立新功;没有受表彰的,希望你们能够争先进位、有所作为,实现更大突破。我们这一次表彰的对象,除了乡镇和部门之外,突出了对企业的表彰,今年对单个企业表彰的最高奖金额度达到200万,创了X历史之最,目的就是要进一步传递"重奖有功者、重奖企业家"的激励导向,进一步表明我们"以项目为王、以企业为重"的鲜明态度,进一步向全县发出"聚力'一核三带'、狠抓重大项目落实"的全面总动员。

刚才,X同志作了一个很好的讲话,全面总结了过去一年的工作,并对今年的工作进行了全面部署,我完全赞成,请大家认真抓好落实。下面,在成庚同志讲的基础上,我着重讲三点意见:

一、科学研判形势,把思想和行动统一到"一核三带"重大战略布局上来

"一核三带"是县"十三五"规划的核心内容,是经过县第十四次党代会和县人大政协"两会"审议通过、并已上升为全县人民共同意志的重大战略布局。"一核"就是中心城区这个核心,"三带"就是沿江工业经济带、沿湖生态经济带、沿路城乡一体示范带。县"十三五"规划提出,要把中心城区这个核心做大,把沿江工业经济带做强,把沿湖生态经济带做美,把沿九景高速、牛湖路、景湖路的沿路城乡一体示范带做亮。这个总体空间布局,是县委、县政府不断深化县情认识、科学研判发展形势,立足当前、着眼长远而作出的重大战略决策。它凝聚了专家学者的专业素养,凝聚了全县各级各部门的群策群力,凝聚了县四套班子的集中统一智慧,是对X未来发展的超前谋划和深远思考。这一重大战略布局的提出和实施,必将推动X发展空间布局、产业布局发生质的飞跃,必将加速X发展层次、发展格局发生质的飞跃,必将促进X发展方式、发展路径发生质的飞跃,引领X迈向全新的发展阶段。全县上下务必要从全局和战略的高度,充分认识"一核三带"战略布局的重大而深远的现实意义,充分认识它对X加快转型升级、实现跨越发展的现实性、时代性和引领性作用,真正把思想和行动统一到这一重大战略布局上来。

第一,聚力"一核三带"建设,是顺应发展大势的比拼之招。在当前经济形势下,发展不稳定、不确定性因素增多,经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织,整个经济形势已发生了深刻变化,多元发展、多元驱动的新经济时代已经到来,更多的新业态、新动能、新空间、新平台、新增长点不断涌现。在这种快速洗牌、弯道超车的关键时期,区域发展竞争异常激烈,优势劣势瞬间转换,标兵追兵随时换位。环顾周边,兄弟县市已经率先出手、先行一步,围绕"全域全业"发展的新理念、新战略,大格局谋划、大手笔投入、大气魄推动,为新一轮竞争发展赢得了先机,积蓄了后势。这几年,在市委、市政府的正确领导下,在"强工兴城"、"决战万亿"以及"新工业十年行动"等重大战略的引领下,全市各县(区)都实现了第一轮的快速发展。这轮发展最基础的战略引领就是"强工兴城",工业和城建两个主战场带动了全市各县(区)竞相发展,X在这一轮发展中抢占了先机,领跑了全市。在这样的基础上,其他各县(区)已经超越第一轮发展阶段,站在一个新的起点和高度,谋划新一轮的跨越发展。比如共青城市,前两年在已有的"强工兴城"平台基础上,率先启动了20多平方公里的南湖新区建设,集中投入了20多个亿,拉开了20多条路网,总长度达到了50多公里,打造了一个产城融合式的新城,开辟了一个全新的发展平台,拓展了一个全新的发展空间,吸引了航空小镇、基金小镇、五所大学城等系列大项目和创新创业项目都落户共青城。特别是赣江新区成立后,因为共青提前谋划了这个大平台,所以大大缩短了重大项目落户的周期,抢占了发展先机。如果共青城没有在前几年就谋划南湖新区,路网框架不拉开,基础设施不到位,而是今年才开始谋划,那么至少耽误三到五年时间,一耽搁就是步步耽搁。再说星子县,星子一直是工业弱县,它的主业是旅游业,因为发展平台不足、发展空间有限,一直打不开发展格局。前几年,星子县破釜沉舟、破局突围,顶住巨大压力,做了一件划时代的事情,就是沿鄱阳湖修了一条十几公里的鄱阳湖大道,开辟了一个将近20平方公里的新工业园区,彻底打开了星子发展的格局。现在到星子去看,它的沿湖生态经济带发展,已经通过鄱阳湖大道联通到了沙山工业园,已经远远不是我们印象中的星子。星子的城市格局,人们的精神面貌、精神状态都发生了巨大的变化。再说濂溪区,市委、市政府作出了一项重大决策,在鄱阳湖西岸规划了一个面积达160平方公里的"鄱阳湖生态科技城",平台拓展已经到了湖边。据了解,"鄱阳湖生态科技城"首期基础设施投资至少一百亿以上,它是以路网先行,把基础设施拉起来,再拓展一个全新的发展平台。市委市政府高度重视这个科技城建设,提出"一年拉框架,三年出形象,五年成规模","鄱阳湖生态科技城"将开启真正意义上的"鄱阳湖时代"。这样的发展态势充分表明,白热化的区域竞争已经汹涌而至,无论你接不接受、喜不喜欢、适不适应,都无法逃避。近十年来,我县主要是突出"强工兴城",打造了一个台山新区,打造了一个金砂湾工业园。但面对这样一种新经济发展大势,我县现有平台和格局,还能不能继续支撑X未来的发展,值得我们思考。我县沿江的工业固有的模式和优势、思维和路径,能不能让X永远保持在全市前列,也要打个问号。所以我们必须要牢固树立危机意识、忧患意识,用更长远的眼光、更开阔的视野、更开放的胸怀,谋划新空间、拓展新平台、培育新业态、转换新动能。只有这样,我们才能牢牢把握发展的主动权。

第二,聚力"一核三带"建设,是把握X县情的破题之策。审视X县的版图,就像一只美丽的蝴蝶。如果我们把"一核三带"空间布局和X版图吻合起来,可以看出,中心城区这个核心就是蝴蝶的头部,沿江工业经济带和沿湖生态经济带就是蝴蝶的两只翅膀,沿路城乡一体示范带就是蝴蝶的躯干。X第一轮发展的腾飞就是靠沿江这只翅膀发力带动起来的。面对新的发展态势,如果我们还是仅靠这只翅膀,美丽的蝴蝶就很难飞得高、飞得远。沿江是我们的核心优势,这是坚定不移的,任何时候不能动摇。现在我县沿江工业经济还是处在全市前列,但是我们必须要充分认识到,仅仅靠沿江工业经济带这一只翅膀的带动是不够的,要把沿湖的潜在优势充分发挥出来,这是未来X最大的增长点。我们要启动沿湖生态经济带和沿路城乡一体示范带建设,使蝴蝶的两只翅膀同时发力,把头昂起来,把身躯拱起来,这只蝴蝶才能飞的更高、更远、更快。所以,从"一核三带"重大战略布局的核心内容来讲,就是要使X实现由工业经济单独支撑,向工业经济与生态经济两个动力源同时支撑新一轮跨越发展的转变。

第三,聚力"一核三带"建设,是打基础管长远的实干之举。聚力"一核三带"战略布局,不是贪大求洋,搞形象工程、政绩工程、口号工程,而是准确把握X未来发展格局的深谋远虑,是策应供给侧结构性改革、推动转型升级、实现跨越发展的现实需要,是对未来X高度负责任,真正意义上打基础、管长远的重大战略决策。"一核三带"建设任重道远,不会一马平川、一蹴而就、一帆风顺,不可能成其功于一年、毕其功于一役,必须持之以恒、久久为功,以"功成不必在我"的胸怀和"功成必定有我"的担当,一任接着一任干。"一核三带"建设需要有担当,需要有勇气,需要有定力,今年我们要迈开第一步。全县上下要认识到,迟做不如早做,慢做不如快做,不能犹豫和迟疑,不能瞻前顾后、畏手畏脚,否则就会贻误时机、错失战机。对中心城区这个核心的建设,要以老城改造、5A景区创建以及"四城同创"为抓手,把中心城区做精做美。对沿江工业经济带,要通过转型升级把沿江工业进一步做强做大,把优势放大。对沿湖生态经济带,要以环鄱阳湖东大道建设为主线,把沿湖山、水、田、园、村庄串联起来,推动山江湖开发,推动生态经济特别是文化旅游、健康休闲、文化创意、影视基地等生态大项目建设。这几天,一些客商考察X,对我县沿湖生态经济带的建设表示了高度赞同,不少大型创意项目正在洽谈,包括雁列山国家森林公园、文化影视创意基地、体验骑行基地、大型体育赛事等项目,都在洽谈对接中。"一核三带"建设为未来的X打开了一个全新的发展格局,拓展了一个全新的发展平台和发展空间。只有这样,在第二轮县域经济发展中,我们才有比拼的实力,否则我们的优势很有可能在短时间内丧失。

全县上下务必要统一思想,形成共识,同心同德,共识共为,把全部智慧和力量凝聚到"一核三带"建设上来,真正围绕"一核三带"来谋划项目、引进项目、推进项目、落实项目,迅速掀起"聚力'一核三带'、狠抓重大项目落实"的新一轮发展热潮。

二、实施"九大工程",奋力迈出聚力"一核三带"建设的坚实一步

围绕"一核三带"建设,县委、县政府今年将重点推进"三大升级工程、三大提升工程、三大保障工程"等九大工程,以狠抓重大项目落实为抓手,进一步推动各项决策部署全面发力、全面攻坚,真正迈出聚力"一核三带"建设的坚实一步。

1、推进三大升级工程,狠抓重大项目落实。

一是产业发展升级。①要做大做强龙头企业,推动神华九江电厂一期、赛得利二期、五星纸业、星中蛋白质纤维、远大住建、一德油料、中储粮二期等项目加快投产见效;支持九钢、江铜、赛得利一期、天赐新材料、晨光新材料等项目提质增效,力争2017年全县税收过亿元企业达3家,主板上市企业1家。②要壮大延伸产业链条,重点围绕装配式建筑产业园、无纺和高端卫生用品产业园、新材料循环产业园等3个专业化特色园区,加大项目招引和推进力度,加速企业裂变扩张、项目集群发展、产业延链扩面,着力打造省级、国家级产业化基地。③加快培育新兴产业。要以高端高新高智为方向,大力培育电子信息、精密制造、生物医药、绿色食品等新兴产业,推动战略性新兴产业规模倍增、龙头企业倍增、示范基地倍增。同时鼓励支持企业更换新设备、应用新技术、研发新产品、开拓新市场,推动企业技术向高端升级、产品向终端转变、价值链向高端延伸,不断提升企业市场竞争力,增强产业区域竞争力。

二是创新开放升级工程。①要完善创新服务体系。全面建成科创大厦,引进一批与X产业密切关联的科研平台、科技孵化器和协同创新体,培育一批本土的技术研发中心,吸引一批更有实力的金融机构在X设点运营,拿出一批更有吸引力人才服务项目,打造好科技创新服务中心、金融创新服务中心、人才创新服务中心等"三中心",进一步完善"1+3+X"创新服务体系。②要创优园区发展平台。要围绕国家级高新区创建,启动实施园区新一轮调区扩区,以"特区"理念高标准打造海山科技示范区,进一步拓展园区平台,提升园区综合承载能力。③要改革创新体制机制。要创新企业帮扶机制,更好地帮助企业解决实际困难,激励引导企业扩大规模、技改升级。要抓紧建立工业投资公司,丰富政府参与资本运作的调控手段,大力引导债务股份化、资产证券化、融资市场化,促进资金链、产业链、创新链深度融合,为困难企业资产盘活、优质企业创新发展提供新办法、新途径。

三是基础设施升级工程。①加快旅游设施升级。要将沿湖生态经济带建设摆到新的战略高度,把创建旅游强县、老城改造、石钟山景区创"5A"有机结合起来,系统谋划实施一批重大基础设施项目,尽快完成环鄱阳湖东大道规划论证工作并尽快启动建设,着力打通我县沿湖地区发展的主通道,开启生态经济带建设的新局面,抢占沿湖生态开发的先机。②加快交通设施升级。要加强城乡路网改造建设力度,推进疏港通道、象山隧道、生态景观大道改造、石钟山大道和金砂大道"白改黑"等重点交通设施项目规划建设,加快实施部分县乡道路、农村危桥、交通堵点改造提升,进一步打通外循环、优化内循环、改善微循环,整体提升X交通的内外通联能力和综合运输效率。③加快配套设施升级。要加快推进城区园区管网系统改造升级、污水处理厂改造、水厂搬迁、公交加密等重点工作,新建城区排涝泵站、停车场、游泳馆等生活配套项目,推进县域配套设施总体提档升级,整体提升县域经济发展综合承载能力。

2、推进三大提升工程,致力加快绿色崛起。

一是园区环境大提升。重点推进"三化"行动。①推进生态化改造。要围绕园区"园林化"的目标,继续加强园区绿化、美化、彩化,全面完成生态化改造剩余标段任务,整体提升园区生态化水平。②推进清洁化整治。要重点开展粉尘、扬尘污染等专项治理,加大对道路运输、原料堆场、烟尘排放的整治力度。对存在的环境违法行为,坚持"零容忍",发现一起,严惩一起,决不手软。③推进绿色化生产。要加快园区企业"工艺互联、原料互供、废物互用",启动园区集中供水供热建设,鼓励发展循环经济、低碳技术和环保产业,推动园区工业生产实现低排放、高效益。"三化"行动缺一不可、相辅相成,各级各部门和各位企业家要高度重视,按照"厂区外政府负责、厂区内企业负责"的要求,全力以赴抓好"三化"行动,推动园区环境大变样、大提升。

二是城区环境大提升。①要抓好"四城同创"工作。要把"四城同创"作为提升X形象、改善人居环境的重要抓手,吃透创建标准、强化协同配合、营造创建氛围,切实做美做亮中心城区,确保国家园林县城首先创建成功。②要抓好棚户区改造工作。棚户区改造是X城建史上真正意义上的老城改造,是一项真正的民生工程。去年在县四套班子、棚改指挥部、相关责任部门的共同努力下,打好了棚改"第一仗"。下一步要在稳妥推进的前提下,加快棚改进度,确保3月底前完成棚户区改造一期工作,同时启动二期改造,并力争6月底前完成。③要抓好城市精细化管理。城市建到哪里,管理就要跟踪到哪里,实现管理"无死角、无盲区、无时差",确保做到主街道无破损、人行道无垃圾、建筑工地全围挡、未开发土地全围挡,着力营造更加整洁、更加有序的城市环境。

三是乡村环境大提升。①加快创建国家级现代农业示范园。要立足省级农业示范园,进一步提升土地流转质量、流转效率,加力引进一批有规模、有实力、有技术、能带动的现代农业项目,培育壮大一批新型农业经营主体,拓展农业新型业态,打造特色生态品牌,积极创建国家级现代农业示范园。②加强集镇建设管理。要注重建管结合,在加快集镇基础设施建设的同时,加强集镇综合治理,重点开展"治脏、治乱、治差、治破"四项治理,切实做到集镇环境卫生干净整洁、交通出行安然有序、镇容村貌明显改观、集镇品位大幅提升。③加力引导特色发展。要强化规划引领、特色引路、产业引导,促进乡镇差异化、个性化发展,着力打造一批理念有创新、产业有实力、文化有品牌的生态乡镇、文明乡镇、特色小镇。这里着重强调,全县各乡(镇、场)必须按照"一核三带"总体布局,做好规划控制,特别是沿湖的乡镇,所有产业项目必须上报县委、县政府审定。

3、推进三大保障工程,着力统筹全面发展。

一是全面从严治党。①狠抓两个责任落实。全县上下要站在落实党要管党、从严治党的高度,深刻认识落实"两个责任"的极端重要性,通过细化责任分解、加强监督检查、严格考核问责,确保"两个责任"落到实处。②严格执纪问责,从严教育监督管理干部。守好护牢"30条严禁"这条红线,谁也不能碰,谁碰就处理谁。③集中开展"2+2"专项整治。在继续开展"微腐败"和"党员参赌涉赌"两项专项整治的基础上,新开展"党员干部放贷收息谋利"和"不作为、慢作为、假作为、乱作为"两项专项整治,要通过查处典型案例推动专项整治取得实效。④落实好意识形态责任制。严格落实党管意识形态责任,确保宣传文化工作聚焦中心、聚焦主战场,弘扬正能量、汇聚"X力量"。

二是加快人才培养。人才不仅是发展的基础支撑,更是决胜的核心要素。①加快招才引智。要继续深入实施"人才强县"战略,在大力推进"梧桐计划"、"2233人才工程"的基础上,继续出台让人才"心跳"的政策,着力引进培育一批尖端科研人才、高端管理人才和终端应用人才,力争在人才引进流量、储备总量和整体质量上实现新突破。②加强人才培养。要注重在招商一线、项目一线、棚改一线等急难险重岗位上培养干部、锻炼干部、发现干部、使用干部。同时要特别注意年轻干部的培养,锻造一支信念坚定、富有激情、务实担当、作风优良的干部队伍。③强化激励导向。要不断创新人才激励机制和激励形式,真正让能干事的人有位置,让干成事的人有地位,充分调动全体干部工作积极性。要建立完善容错纠错机制,宽容在工作中特别是改革创新中的失误,追究"不担当者、不作为者"的责任,旗帜鲜明地为实干者鼓劲、为改革者撑腰、为担当者担当。

三是筑牢基层基础。①聚焦基层组织建设。要聚焦主责主业,组织开展好村级组织换届工作,选优配强村级班子,进一步夯实党的基层治理基础。同时要推动基层党建工作创特色、创品牌,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。②聚焦社会民生改善。要大力推进"三民五优"八大民生工程,从解决群众最关心、最期盼的问题入手,统筹抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断满足广大群众个性化、多样化的民生需求,切实增强群众的获得感、幸福感和认同感。③聚焦社会治理创新。要立足于"打防并举、标本兼治、长治久安",创新社会治理模式,持续深入推进"平安X"建设,营造"安全、法治、正义、公平"的社会环境。

三、加大落实力度,确保"一核三带"建设今年各项目标任务全面完成

1、要以更好的精神状态抓落实。一要有争先的勇气。一方面要敢闯敢干、敢为人先,不因循守旧,不墨守成规,不按部就班;另一方面要奋勇争先,抓项目抓落实的进度要争先,各项工作在省市的排位要争先。今年,我们要求各部门单项工作在省市特别是在市里的排位,都要力争进前三,还要敢于争第一。年终凡是没有进前三的部门,要实行问题倒查,查清楚到底是由于客观原因还是主观原因,是由于不可抗拒的因素还是因为工作失误。所以年初就要定目标,年底要交账。目标管理考评要实行"丢分倒查制",丢了分,是哪个部门负责?应不应该丢?什么原因丢?考评办要倒查。不可抗拒的客观原因可以理解,如果是因为主观原因,要根据实际情况进行约谈。二是要有担当的作为。担当和能力相比,有时候担当比能力更重要。有能力没担当就等于零,能力差一点但敢于担当,也能成事。现在我们很多问题就是因为缺乏担当导致的。所以担当是对干部品质的第一位要求,也是最本质的检验。今后,县委考察录用干部,将把干部敢不敢于担当作为重要的衡量标准之一。三是要有实干的拼劲。我们要增强干事的激情,有激情,五分的力能干十分的事;没有激情,十分的力也干不好五分的事。要牢固树立"零项目零业绩、真项目真业绩、大项目大业绩"这个理念,一切跟着项目跑,围着项目转,盯着项目干,对定下来的事,要立即就干,马上就办。一年之计在于春,现在正是干事的好时节,要真正发挥"5+2"、"白加黑"的精神,白天做白天的事、晚上做晚上的事;晴天做晴天的事,雨天做雨天的事,一天都不能耽搁。

2、要以更大的力度抓招商攻坚。今年,我们对招商方案进行了优化,增加了领导力量,明确了主攻方向,现在就是要抓落实。要盯着龙头项目招、盯着产业链招、盯着新兴产业招,四大家的领导和四个招商分局的同志要主动出击。下一步我们还要召开专门的招商调度会,对这项工作进行部署。现在的招商已经进入到"虎口夺食"、"虎口抢食"的白热化阶段。今年,四个招商分局,每个分局都要实现特大项目的突破,至少要招到一个特大项目,这要作为一个硬指标进行明确。

3、要以更实的机制抓调度推进。所有的项目都要列出时间表,明确责任人,明确挂点领导,实行分类调度、重点调度和密集调度。各责任领导和相关部门的调度必须以问题为导向,着力解决问题,防止出现"走过场"。县委县政府和县委常委会将定期召开会议,听取重大项目推进情况汇报,或者召开综合调度会予以调度落实。

4、要以更硬的举措抓督查问效。为了狠抓重大项目落实,我们按照市里要求,建立了重大项目"督查长"制度,我亲自担任督察长,成庚县长和张南副书记担任副督察长。在这个基础上,成立了"联合督查办公室",抽调专人集中联合督查。联合督查办公室与"重大项目落实年领导"小组办公室合署办公。督查办要一周一督查、一月一通报,对督查发现的问题及时下达督查整改通知书,并进行督查问效。督查的结果要公开公示,对于第一次被通报的,责任单位要说明原因;两次排名靠后的,要进行约谈;连续三次排名靠后的,责任单位主要领导要上电视"亮相",说明原因。要强化督查结果的运用,做到"有奖有罚",对于在重大项目落实和推进过程中、在解决涉企问题过程中表现突出的干部,督查结果报组织部,组织部要备案;对于表现差的,督查结果报纪委,纪委该问责的问责,实行督查结果"两条线"处理。对于存在"四为"突出问题的单位部门领导同志,该调整的调整。对于工作长期推不动的部门、不担当不作为的部门、造成严重影响后果的部门领导同志,该让路的让路。让无为者让路,让有为者有位。既然做不好、干不了、不愿意担当,那就别在这个位子上干了,让那些愿意干、能干的人来干。要通过严格兑现奖惩,推动形成倒逼压力,奖出干劲、奖出积极性,罚出责任、罚出上进心,把全县干部的心思引导到抓项目、促发展上来。

同志们,聚力"一核三带",建设"五个X",其势已成、其时已至。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,瞄准目标、担当使命,鼓足拼搏的勇气,汇聚必胜的力量,团结一致、真抓实干,为加快转型升级、实现跨越发展而努力奋斗,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

42、在县委经济工作会议上的讲话

同志们:

刚才,XX书记的重要讲话,全面总结回顾了2015年全县经济工作,深入分析了当前经济形势以及存在的困难和问题,并就如何贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议精神,抓好今年全县经济工作进行了全面部署。全县各级各部门一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。

一、2015年经济工作主动适应新常态,赢得了稳中向好的基本面

2015年,是我县发展极不平常的一年。一年来,全县上下认真贯彻落实中央、省委、市委和县委的决策部署,主动适应经济发展新常态,努力克服经济下行压力持续加大等不利因素影响,精准发力、综合施策,保持了经济缓中趋稳、稳中有好的发展态势。主要呈现五个方面的特征。

一是上下同心,迎难而上,在经济下行压力持续加大的背景下,主要经济指标稳中有进。我们坚定发展信心不动摇,始终保持战略定力,在稳投资、促消费、帮企业等方面,有针对性地采取系列政策措施,有效推动了全县经济社会稳健发展。地区生产总值、投资、规模工业、外贸、居民收入等主要经济指标均实现了平稳增长,消费、外资、内资等主要经济指标,以及万元GDP能耗、城镇化率、人口自然增长率、物价、就业、为民办实事等质量和民生指标,均达到或超出预期目标,一般公共预算收入经省市统一调减目标任务后,也达到了预期目标。在如此艰难的形势下能取得这个成绩,实属来之不易,是全县上下勠力同心、勤勉奋斗的结果,是我们打好"十三五"开局攻坚战的坚实基础,必须倍加珍惜,以此凝聚力量、鼓舞信心。

二是用活政策,破解瓶颈,在要素制约日益凸显的环境下,扩大了有效投资。紧紧咬住扶贫攻坚、资源枯竭型城市、循环经济试点示范、低碳示范县、独立工矿区可持续发展等政策优势,包装上报项目79个,其中纳入中省计划笼子67个,全年预计争取上级项目资金4亿元,中省非体制性项目资金5.16亿元。创新融资方式,全年到位资金16亿元,有力地保证了项目建设的顺利推进。积极创建国土资源节约集约模范县,通过国土资源部评审,全年争取用地指标近2000亩,有效保障了项目用地。实施重点项目98个,全县预计完成固定资产投资94.8亿元,同比增长18.5%。其中,盘江水厂提质改造及城市供水管网改扩建、嘉新路园区段提质改造、农村公路千百十工程及公交设施建设、银林铝合金模板、成鑫汽配、秀山生态农业园、县中医院整体搬迁、嘉瑞?景程商住小区等24个项目全面建成,有效推进了城乡建设,刺激了市场需求。

三是深化改革,创新机制,在转型升级的阵痛中,激发了产业发展活力。大力推进简政放权、财税金融、农业农村、国有林场等重点领域和关键环节改革,其中政府机构改革顺利完成,乡镇区划调整13个撤并为10个,南岭国有林场改革成为全国国有林场改革20个成功案例之一。落实各项降费减负政策,累计减轻企业负担1800万元。创新推行"三个结合"、"四个面向"和"五精招商"的招商方式,成功引进巨人集团、光伏农业、蓝莓基地等12个投资过亿元的项目。认真贯彻落实市委"产业主导、全面发展"的总体战略,制定实施《帮扶实体经济"八项措施"》、《产业引导资金管理办法》等帮扶措施,大力推进大众创业、万众创新,巨人机床、众合铸业、精工锻铸成功创建国家高新技术企业。农业发展质效不断提升,成功打造蓝莓、百合、莲藕、泥鳅等特色产业基地10个,创建国家级生猪标准化养殖示范场、国家级渔业健康养殖示范场各1个。现代服务业快速发展,嘉禾首家五星级华天温泉度假酒店开工建设,成功举办首届房地产暨汽车锻造交易展示会。全县产业结构逐步优化,第三产业占比同比提高2.9个百分点。

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