2022年县区政府工作会议上的讲话合集7篇(第3/4页)
二、理清思路，突出重点，在奋楫争先中再谱高质量发展新篇
2022年，是喜迎党的二十大召开、向第二个百年奋斗目标进军和我县高质量追赶超越夯基垒台、积蓄后劲的关键一年。全县教体科技、文化旅游、卫生健康、民政医疗系统要深入贯彻落实习近平总书记三次来陕讲话指示精神，以推动高质量发展为主题，聚焦人民群众关心的热点、难点和痛点问题，以逢山开路、遇水架桥的闯劲，以滴水穿石、绳锯木断的韧劲，全力推动我县经济社会实现高质量发展。
第一，狠抓教育突破发展。继续深化"三五三"教育发展战略，加快实施石泉县教育高质量发展提振三年行动计划，着力实现石泉教育发展"三个一流"目标，推动教育高质量发展。县教体科技局全年要办好6件大事14件具体工作：一要紧扣三个方面，夯基础。①是优化教育资源布局。根据"建、合、分、迁"的工作思路，以石泉中学迁建为龙头，高标准规划杨柳教育园区，同步盘活迁建后的校舍，为彻底解决城区超规模义务教育学校办学压力打好基础。有序撤销农村空壳学校，每个镇办好1所中心校和1所幼儿园。②是加快实施校建工程。启动喜河九年制初中部迁建，城关四小学综合楼、城关镇中心幼儿园改建，城区幼儿园新建项目，完成石泉中学迁建项目规划及前期手续办理，力争熨斗和中池幼儿园保教楼、后柳小学学生宿舍改扩建项目建成投用。③是更新学校设施配备。稳步推进对中小学操场软化改造升级，逐步更新完善教育教学、保育保教和教育信息化设施设备，持续改善城乡办学条件。二要突出三大提升，强队伍。①是促进师德师风大提升。大力弘扬"三爱"精神，努力培育构建以"爱"为核心的校园文化，深入挖掘师德内涵，创新师德建设载体，积极培树和宣传师德先进典型。②是促进师能大提升。全面启动"四名"工程，采取"走出去学习新经验、请进来接受新理念、沉下去讲授新方法"的措施，务实抓好中小学素质提升培训，努力提升全体教师综合能力。③是促进群众满意度大提升。紧盯教育高质量发展目标和人民群众关注的教育热点难点问题，认真学习白河教育的"三苦精神"，大兴求真务实之风，以我们的辛苦指数和奉献指数换取群众的满意指数，用实实在在的教育成绩，赢得社会和群众的肯定。三要抓实三个课堂，提质量。①是做强第一课堂。全面推进"备教学评研一致性"课堂教学新常态，推动各校不断优化课堂教学、转变学习方式，提升教学质量。②是做优第二课堂。聚焦"五项管理"和"双减"要求，实施"课堂革命、石泉行动"提高课堂教学质量，积极探索课后服务"1+1+X"模式，确保一年内"双减"工作明显好转。③是做实第三课堂。立足县域土特色文化，积极组织学生走出校园，走进乡土，开展丰富多彩的研学实践、劳动教育活动。四要抓好三大创建，建成效。①是强力推进国家学前教育普及普惠县创建，强化工作措施，倒排工作日程，迅速对当前及后期创建工作作出细化部署，确保今年顺利通过验收命名。②是稳步推进国家义务教育发展优质均衡县创建，及时明确今年的创建年度工作任务，层层夯实工作责任，倒排工期日程，确保年度创建任务圆满完成。③是全面推进国家智慧教育示范县创建，持续推进信息化与教育管理、师训教研、课堂教学融合创新，指导各校充分发挥好现有信息化设施设备作用，确保我县教育信息化工作持续走在省市前列。五要构建健身服务体系，强体魄。广泛开展全民健身活动，尽快制定出台《石泉县全民健身实施计划》，开展好国家体育锻炼标准达标测验活动，配合做好龙舟节、半程马拉松、山地越野赛等"平安顺利·幸福安康"品牌赛事参赛活动，积极备战省第十七届运动会。六要全力守护校园安全，保底线。按照"校园封闭管理、校园保安配备、校园监控一键式报警三个100%"的工作要求，全面提升校园安全管理水平，持续加强校园周边环境综合整治力度，努力营造平安、稳定、和谐的校园环境。
第二，提升卫生健康服务水平。坚持以人民健康为中心的服务理念，深化医疗改革，推进公共卫生体系建设，提升健康服务水平。县卫健局全年要办好5大事9件具体工作：一要常态抓好疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦，按照"人物同防、城乡同防"要求，严格落实中、省、市疫情防控最新要求，力争全年"零"疫情目标。二要持续抓好卫健工作。①是全面推进健康石泉建设。扎实推进17项专项行动，大力开展爱国卫生运动，巩固国家卫生县城成果，构筑健康石泉的新环境。要积极开展好爱国卫生运动70周年活动和第34个爱国卫生月活动。②是办好重点民生实事。聚焦"一老一小"，扎实推进医养结合示范点、老年友善医疗机构以及老年友好社区创建工作，大力开展"银龄双百·智慧助老"活动。积极推动落实优生优育激励政策，优化人口结构，保障群众的合法权益。加强疫苗冷链环节和接种环节安全管理，加强重点传染病监测和精准防控。③是大力发展中医药事业。加大中医药事业发展支持力度，继续做好面向基层社区乡村的中医义诊活动，围绕医、养、健、管，大力发展民族医药、制剂研发、森林康养、温泉水疗、有机食品等健康医药食材产业和健康养生产业。三要稳步提升医改水平。①是继续深化医药卫生体制改革，学习借鉴福建三明"三医联动"医改经验，做好陕西省医改重点任务监测、公立医院考核指标监测、公立医院绩效考核工作，抓好县医院现代医院管理制度试点工作。②是持续深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革，形成以基药为主导的"1+X"用药模式。全县各公立医疗机构网采药率达95%以上，县、镇村基本药物配备使用率分别为60%、80%以上。③是着力推进"互联网+医疗"建设，完善远程医疗服务云平台，建成以检查检验结果互通互享、费用结算、电子病历及电子健康档案跨区域查询等业务应用场景的健康信息资源共享系统，切实减少群众就医负担。四要扎实抓好项目建设。扎实推进11个重大和基本公共卫生妇幼项目，全面完善县医院住院综合楼和县医院传染病救治能力提升项目建设，确保10月底建成投用。全力抓好项目谋划和争取，包装策划县人民医院、中医药康养医院、镇卫生院提升公共卫生服务能力建设、农村卫生服务中心、县医院产后康复中心、医学美容中心等一批项目建设。五要全面落实健康帮扶政策。严格落实包抓领导、帮扶干部和医师团队工作责任，充实医师团队人员力量，缓解村医短缺、服务能力不足问题，切实做实做细各项健康帮扶工作。
第三，做实民政兜底保障。坚持以人民为中心的发展理念，通过优化"三大体系"、深化"三项改革"、做好"一个创建"、探索"一种模式"，奋力实现"民政领域高效能治理、民政事业高质量发展、民政对象高品质生活"目标。县民政局全年要办好4件大事8件具体工作：一要优化"三大体系"。①是优化社会救助体系，及时将符合条件对象纳入帮扶救助范围，特困对象集中供养率稳定在省市一流水平。②是优化养老服务体系，加快实现农村互助幸福院全覆盖。③是构建人才保障体系。加大社区专职工作人员招聘，持续优化社会治理机构。二要深化"三大改革"。①是审批权下放改革，积极探索城乡低保、特困供养、临时救助审批权下放和居住地申办社会救助改革，进一步发挥示范引领作用；声明代替证明改革，实施"声明代替证明"，最大限度方便群众办事、提高工作效率，让群众受助更及时；②是公建民营改革，在推行老年公寓"公建民营"模式基础上，统筹推行"民建公助"模式，探索将条件成熟的敬老院交由第三方机构运营；③是"掌上办理"改革，统筹民政信息化建设，推进互联网、大数据、人工智能、5G等科学技术在民政领域应用，实施"互联网+民政服务"，利用网站、微信、APP、服务热线等方式将社会救助、养老服务、社会组织、婚姻登记、殡葬服务等百姓关心、社会关注的民政服务实行"掌上办"、"指尖办"。三要做好一个创建。持续深化"三个六"工作模式，强化留守人员动态监管，常态化开展亲情陪护、走访慰问、心理疏导、精神慰藉等关爱活动，落实"一村一警一法官"制度，加快建成全国未成年人保护示范县。四要探索新型养老。立足全县老年群体养老服务需求，着力建设以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的多层次养老体系。抓实抓好第五批居家和社区养老服务改革试点工作，支持社会化养老机构开展医疗服务，打造"石泉最佳养老宜居县城"。
第四，强化医疗保障能力。按照"重基础、抓规范、强监管、守底线"的工作思路，盯紧医保基金运行安全，着力强化保障能力。县医保局全年要办好2大事5件具体工作：一要完善两项制度。①是完善职工医保制度。尽快制定《职工医疗（生育）保险县级统筹办法实施方案》，职工政策范围内住院报销比例不低于80%。②是完善城乡居民医保制度。完善大病保险制度和城乡居民医保制度，建立健全防范和化解因病致贫返贫长效机制，严格落实生育保险政策，配套出台职工基本医疗保险门诊共济保障机制落实方案。二要推进三项改革。①是落实待遇清单制度，规范职工基本医疗保险、职工大额医疗费用补助设置，实现"制度设置、政策标准、支付范围、基金管理、经办服务、定点管理"六统一。②是推进医保体制改革。学习借鉴福建三明医改经验，完善定点医药机构协议管理制度，细化镇村服务职责，构建以镇（街道）服务站为枢纽、村（社区）服务室为节点的医保经办服务体系，打通业务经办最后"一米"。③是支付方式改革。继续执行好按人头总额付费办法，积极推行D-RGS和按病种DIP点数多种付费办法以及药品耗材联采"两票制"，探索构建石泉（陕南片区）采购联盟，同时加大与省市医保局衔接，争取率先在我县试点示范，尽最大努力挤干药品耗材虚高水份，实现医改工作"腾笼换鸟"第一步。
第五，聚焦文旅融合发展。围绕县委提出的建成全国文化旅游名县和"山水田园、康养休闲"发展目标，按照"山水田园、康养休闲"基本定位和"一核引领、四区联动"的石泉旅游康养空间布局，大力实施旅游康养产业高质量发展六大体系健身，全面打造生态旅游康养福地。县文旅广电局全年要办好3件大事6件具体工作：一要精准定位，系统布局。打造秦巴明珠生态安康养生福地旅游品牌，加快编制《石泉县旅游康养产业高质量发展规划》，及时成立陕西省石泉县全域旅游景区管理委员会、石泉县全域旅游发展投资有限公司，推进文旅、农旅、康养游一体化发展。二要培育要素，完善体系。围绕"绿养""硒养""水养""文养""药养""动养""食养"等特色路径，促进形成特色鲜明、优势突出、功能互补、生态高效的产业协调发展格局。①是在旅游要素方面。围绕"吃住行游购娱养学研"旅游康养的供给和需求，完善旅游要素体系，丰富旅游产品供给，塑造旅游康养品牌，提升旅游服务品质，强化旅游专业管理，不断完善要素体系。探索建立有地方特色、适应发展需求的文旅康养产业标准体系。建立完善用地供给、资金支持、双招双引、金融支持、奖励激励等政策保障体系。积极推动相关行业协会改革重组，充分发挥社会组织功能，有效激发活力，实现"产业链专班+行业协会组织+社会组织"共商共建共享共融的良性管理体系。②是在景区建设方面。加快推进云雾山生态康养、石泉湾旅居康养、金蚕小镇特色康养、后柳水栖康养、本草溪谷中医药康养项目，统筹汉江石泉旅游度假区、中坝作坊小镇建设，不断提升提升设施设备更新换代和信息化水平，促进产品创新、项目升级，着力增加参与度高、体验性强的游乐参与项目，确保各景区（点）"有形有魂""有壳有肉"。力争2022年新增国家4A级景区1个、省级旅游度假区1个。努力提高产业附加值。③是在镇村建设方面。针灸式高标准规划建设乡村旅游工坊，加大乡村治理力度，着力形成生态、生产、生活"三生"融合乡村发展模式。④是在项目建设方面。紧扣秦巴1号风景线和汉江蓝道发展轴线，以生态观光、休闲度假、中医药康疗为核心，以体育竞技、社区康养、健康养老为辅的旅游康养产品体系，加大项目策划包装力度，积极争取资金扶持。三要打造核心，示范引领。致力将石泉打造成为引领全市旅游康养高质量发展先导示范区，举全县之力创建鬼谷岭5A级景区，提升秦巴老街国家级旅游休闲街区，着力打造享誉陕南的"一山一水一城"旅游目的地，积极策划"24"节气和石泉登山骑行等系列活动，加快"康养+"新业态培育和产业融合发展，促进形成特色鲜明、优势突出、功能互补、生态高效的产业协调发展格局，推动全域旅游、文旅康养产业大格局的形成。
三、强化保障，从严监管，在纵深推进中引领高质量发展再上新台阶
（一）高度重视，夯实责任。县教体科技局、民政局、卫健局、医保局、文旅广电局要紧紧围绕今年行业工作重点，干在实处、走在前列，分解任务，细化责任，确保每项工作一抓到底，层层落实。
（二）完善机制，强化保障。要建立上下有效沟通机制，积极向省市主管部门沟通，争取更多上级项目及资金支持，缓解资金困难；要全面落实党风廉政建设主体责任和"一岗双责"，加强廉政教育、纪律建设、监督执纪，增强纪律约束力和制度执行力，做到把握主体责任不偏向、落实主体责任不懈怠；要切实开展作风整治，不断树立良好形象。大力培养引进专业人才，着力培养学科带头人，强化人才保障支撑。通过各类机制，着力打造一支作风过硬、责任过硬、能力过硬工作队伍。
（三）从严督办，确保成效。按照"目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实"的办法，围绕既定工作目标，划出"路线图"、列出"时间表"，采取"月通报、季考核、年总评"方式推进工作。要及时整改发现问题，以强有力的措施确保工作出成效。
征途漫漫，唯有实干。让我们发扬虎虎生威的"狠劲"、铆足生龙活虎的"干劲"、激发如虎添翼的"巧劲",以满格状态、顶格标准、真格措施，踔厉奋发加油干、笃行不怠抓落实，奋力实现"开局漂亮、全年精彩"，努力交出2022年更加高分的答卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
副县长在县政府工作会议上的讲话
王善武
同志们：
按照会议安排，下面我就2021年度工业、商贸、市场监管和生态环保工作作以简要回顾，并就抓好2022年工作讲几点意见：
一、2021年工作回顾
（一）工贸经济难中有进。过去一年，工贸经济在面对新冠肺炎疫情、严重洪涝灾害、市场环境波动（2021年工业企业退出18户，其中留基8户；商贸企业退出31户，其中留基18户）等一系列不利因素持续冲击的情况下，仍然保持了加快恢复、较快增长和稳中向好的态势。全年围绕六大产业链策划包装工业项目105个，完成投资24.89亿元、增长9.9%，对标对表帮助企业向上争取到位资金1539.75万元，实现社会消费品零售总额增长15.6%、规上工业增加值增长11%，增速分别比同期提升21.6个百分点、38.2个百分点，分别位列循环县区第1名和第2名；非公经济占GDP比重完成64.3%，位列循环经济县第一，全市县域工业集中区高质量发展暨工业经济运行调度工作会在石泉召开。
（二）招商引资提质增效。聚焦高质量发展主题，全面落实"144520"工作机制，着力在产业链招商、以商招商等方面精准发力。全年先后参加省、市各类招商推介会、贸易洽谈会20余次，成功举办第二届鎏金铜蚕文化国际研讨会--"明星回到明星村"招商引资推介大会和"迎老乡、回故乡、建家乡"等活动，签约落地AI智能产品生产基地等一批产业新项目。全年招引落地项目77个，其中新建70个、续建7个，实现到位资金124.67亿元（2021年招商引资指标内资任务98.1亿元），完成市考任务127.08%。
（三）园区建设推进有力。实施标准化厂房、池河小微企业孵化基地等重点基础设施项目及产业项目11个，新建标准化厂房5万㎡，新增千万元入园工业企业10户（康达电子、康普鸿电子、羊羊羊食品科技、燕景硅基新材料等），建成"武汉理工大学石泉科技转化中心""河海大学石泉专家工作站"，"古堰富硒食品产业园"成功创建为"全省首批特色专业园区"，获中省资金支持1000万元，奥邦重工集团被列入"陕西省上市后备企业名单"。经开区被省科协命名为"陕西省科技经济融合试点区"，上年度综合考核位列全省第7名，被表彰为"省级示范县域工业集中区年度考核先进单位"。
（四）生态环境持续向好。始终坚持"生态立县"不动摇，聚力打好打赢"蓝天、碧水、净土"三大保卫战，良好的生态环境成为县域经济社会高质量发展的一项重要战略资源。全年实现空气质量优良天数354天（其中优天数225天），优天数较2020年增加32天。争取到位中央第一批水污染防治项目资金2100万元，全年无重大环境污染事件、重大生态破坏事件发生。高质量完成中省环保督察配合及"回头看"交办的信访投诉问题整改工作。成功创建全国生态文明建设示范区、"中国天然氧吧"，县域生态环境质量考核综合分值位居全省第三、全市第一，获得县域生态质量省级考核奖励资金1324万元。
（五）市场监管扎实有效。严格落实"四个最严"要求，逐步健全食品安全责任体系，坚决筑牢食品药品安全底线，全年未发生食品、药品、特种设备和产品质量安全责任事故。全面加强市场主体监管，市场经营环境进一步规范。稳步推进质量强县建设，石泉县第四批国家级农村综合改革标准化试点项目、石泉县明星村农村人居环境整治标准化试点项目分别获得2021年度第四批国家级农村综合改革及新型城镇化领域标准化试点项目考核优秀、2021年度第二批省级农村人居环境整治标准化试点项目考核优秀。
（六）信息化工作突破发展。稳步推进5G通信基础设施建设，建成5G通信基站41个、开通37个，基本实现县城中心城区、医院、学校以及集镇范围重点区域5G网络全覆盖，推动光纤及4G网络向自然村、移民安置点延伸，全县150个行政村（20户以上移民搬迁安置点）实现宽带网络全覆盖，偏远地区群众通信难题逐步解决。信息化赋能企业创新发展实现突破，奥邦重工被省工信厅确定为2021年数字化典型应用场景，电子信息制造业发展迅速，康达等电子线束供不应求。
二、2022年工作安排
（一）工业招商方面
总体思路：认真贯彻落实市委1号文件及全市开放招商暨产业链链长制推进会、工业稳增长暨信息化工作会议精神，按照"育龙头、强链主、补链条"的工作思路，以开放招商为引擎，以特色专业园区建设为抓手，主动围绕市场主体对资源、资金、技术、装备、人力、市场及公共配套等方面的需求，务实推进规划引领、建强平台、完善配套、营造环境、策划项目、招商引资、争取政策、奖补扶持、强化监测、纾困帮扶等十项措施落实，着力建设一批特色优势鲜明、技术设备先进、要素聚集明显、生产方式绿色、产业融合高效、辐射带动突出、利益联结紧密的产业项目，打造一批在全省有影响力的特色产业园区，推动工业经济高质量发展，确保县域工业经济发展水平处在全市前列、进入全省第一方阵。全年实现规上工业增加值增长9%以上；工业固定资产投资增长9%以上；新增规上工业企业5户，预计完成招商引资内资到位资金124.66亿元，利用外资1100万美元。重点做好以下几方面工作：
一要围绕指标强调度。紧盯省市高质量发展考核评价指标体系，尤其要对招商引资实际到位资金增量和增速、人均社会消费品零售总额、非公有制经济增加值占县域生产总值比重、规模以上新兴产业总产值占工业总产值的比重等省考指标高度关注，强化过程管理，坚持常态化调度，用好"周分析、旬研判、月调度"机制，紧盯重点企业、重点产业、重点行业，密切监测各企业运行态势，加强指导协调，促进企业满负荷生产，实现"以旬保月、以月保季、以季保年"，确保每月领跑、年终领先，实现工业经济质的稳步提升和量的合理增长。
二要围绕产业抓招商。充分发挥产业链长牵头和链长办公室抓总作用，围绕旅游康养、富硒食品、装备制造、蚕桑产业、新兴产业、中药材产业六大产业链，将招商引资任务分解到各单位，以"上游有原料、下游有市场"的布局和"横向耦合、纵向匹配"的原则策划一批项目，每个产业链储备项目不少于5个，建链补链强链，主动融入省市重点产业链条。县招商服务中心要牵头建立招商引资工作"四库一图"（重点目标企业库、延链补链招商项目库、优势招商资源库、石泉籍在外创业成功人士信息库和产业链招商路线图），制定"三张清单"（年度招商任务清单、招商活动计划清单、高质量发展人才需求清单）和一部高质量招商引资宣传片，实行"招商推荐+旅游宣传+电商促销+人才引进"统筹推进机制，全方位开展产业链链长带队定向招商、招商服务中心干部专业小分队驻点招商、链主企业以商招商、石泉籍在外成功人士以情招商、依托中介机构委托招商、借助网络信息平台开展网络招商、举办大型文旅活动进行专场招商，突出选商择商，大力引进"专精特新"企业和紧缺高端人才，进一步提高招商引资的精准化、专业化水平，提高产业发展质量。要积极策划一批并购、股权转让、技术合作项目，大力引进优质资本、技术团队，促进链主企业和现有商贸重点企业做大做强。要建立招商引资项目评审机制，做深做实招商项目前期工作，确保项目符合产业规划、国土空间规划、"三线一单"等约束性要求，防止发生触碰红线现象，避免因项目无法落地或久拖不决影响投资主体积极性。要健全完善招商引资考核激励机制，切实激发各级各部门招商引资主动性和积极性。
三要围绕园区夯基础。坚持园区在工业经济发展中的"主阵地"定位，充分发挥工业园区筑巢引凤、壮大产业的主阵地作用，加大古堰园区标准化厂房、道路、综合服务中心、停车场、污水处理、公共实训基地等项目建设进度，加快推进池河西区、西环线、支干道路、电力主干线工程等基础设施建设，加快布局和完善现代物流及商贸中心、检验检测、污染物集中收集处理功能，着力搭建公用设施平台；要积极培育电子商务、金融法律、会计审计、资产评估、融资租赁等配套服务，深化校企合作、校研企合作，构建集小额贷款、融资担保、中小微企业信贷链条于一体的政银企现代综合服务平台；要牢固树立"以亩产论英雄"的理念，加大闲置厂房、低效资产的盘活力度和不符合高质量发展要求的企业腾笼换鸟力度，建立入园企业考核制度和退出机制，全面完成产值高于全县工业平均增速3个百分点和亩均产值提升5-8个百分点的目标要求，确保县域工业经济发展水平处在全市前列、进入全省第一方阵。
四要围绕企业优服务。要对标全国县域最优营商环境，筑牢政企"命运共同体"，强化主动服务意识，推深做实招商工作专班和企业帮扶"六个一"工作机制（一个招商引资项目、一名县级领导包联、一个工作专班包抓、一套专项方案推进、一套考核奖励办法、一包到底见效）。经贸局要精心筹备企业家大培训活动，指导企业按现代企业管理制度规范管理，切实提升本土企业家、专业人才的素质和能力，常态化开展企业大走访大调研，实行月调度、季研判，完善问题收集交办督办机制，及时跟进解决企业在发展中遇到的困难，持续构建"亲""清"政商关系。要积极搭建供需联通互动平台，积极组织地产商品推广使用活动，树立同等条件下依法依规优先采购使用本地产品的共识，促使企业报团取暖、多产快销。要持续加大企业纾困力度，积极协调金融部门依法处置企业固定资产清偿逾期贷款、资信差无起死回生能力的子企业依法破产，确保生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力以及劳动力密集、社会效益高的民生企业丢掉包袱、轻装上阵。要加大向上争取政府纾困资金力度，用足用活还贷周转金、纾困基金和税费房租缓减免、贷款贴息政策，协调有关部门依法收回超期纾困资金和财信担保资金，使其发挥最大效应。要严格执行《保障中小企业款项支付条例》等规定要求，大力开展清欠中小企业账款专项行动，推动各镇、各部门和国有企业及时支付采购中小企业货物、工程、服务账款。经开区管委会要充分利用现有科技转换中心和专家工作站，积极搭建更加高效的交流平台，促进企业与武汉理工、河海大学等高校深度合作，提高企业研发水平和成果转化效益。招商服务中心要牵头制定《招商引资项目全程服务流程图》，完善招商引资优惠政策，狠抓惠企政策宣传贯彻，注重招商引资政策的审慎承诺和刚性兑现，认真落实合同约定事项，全力打造诚信政府。政府各职能部门要认真研究中省市出台的相关支持政策和保障措施，主动和上级部门对接，积极组织申报，用好用活扶持企业发展的各项政策措施，最大限度地把各项支持政策转化为企业高质量发展成效。要深化"放管服"改革，想法设法为市场主体大开方便之门，多说"怎么办"，不说"办不成"，努力创造宽松环境，放宽市场准入，提升办事效率。
五要围绕链主提质效。围绕做大做强"六大产业链"，高质量谋划布局一批产业项目，统筹抓好工业投资、技改项目储备，着力解决产业项目少、工业项目不足的问题，重点在项目的谋划、争取、招商、建设等方面上狠下功夫，策划储备一批重大骨干项目，确保项目建设滚动发展、接替有序。要建立完善"微成长、小升高、高壮大"梯次培育机制，加强高新技术企业、科技创新示范企业、科技型小微企业等培育。要发挥奥邦重工、及食雨等3户省级高新技术企业的科研龙头及正兴黄花菜等链主企业引领作用，带动关联企业出新品、创品牌、延链条，提升产品附加值和市场竞争力。要突出"高、精、尖、缺"导向，按照"不为我有，但为我用"的原则吸纳高层次人才，建立"秦创源"创新驱动平台、智库、专家工作站等，努力将经开区打造成为县域人才聚集地。
