省、市、县书记在人代会闭幕式上的讲话合集12篇(第2/5页)

www.gongwen〔…〕iezuozhijia.com，群主QQ215425891，微信215425891，海量热门优质材料和PPT课件

目 录

省委书记在人代会闭幕式上的讲话1 2

省委书记在人代会闭幕式上的讲话2 7

省委书记在人代会闭幕式上的讲话3 15

市委书记在人代会闭幕式上的讲话1 22

市委书记在人代会闭幕式上的讲话2 31

市委书记在人代会闭幕式上的讲话3 40

市委书记在人代会闭幕式上的讲话4 50

市委书记在人代会闭幕式上的讲话5 58

市委书记在人代会闭幕式上的讲话6 64

市委书记在人代会闭幕式上的讲话7 72

县（区）委书记在人代会闭幕式上的讲话1 78

县（区）委书记在人代会闭幕式上的讲话2 86

省委书记在人代会闭幕式上的讲话1

各位代表，同志们：

经过全体代表和与会同志的共同努力，湖北省第十三届人民代表大会第七次会议顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位代表牢记神圣使命，依法履行职责，积极建言献策，共商发展大计，充分彰显了饱满的政治热情、强烈的使命担当、良好的精神风貌。会议审议批准了政府工作报告等报告，审查通过了各项决议，完成了有关选举任务，取得了积极成果。这次大会开得很成功，是一次高举旗帜、凝心聚力、民主团结、求实奋进的大会。

这里，我代表大会主席团和省人大常委会，向大会的圆满成功，表示热烈祝贺！向全体代表和与会同志，向为大会召开付出辛勤劳动的工作人员，表示衷心感谢！

各位代表，同志们！

过去的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是湖北发展史上极不平凡、极具考验、极富成效的一年。一年来，

全省上下隆重庆祝中国共产党百年华诞，深入贯彻落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，苦干实干、顶压前行，经济发展重回"主赛道"，经济总量迈上5万亿元新台阶，取得疫后重振决定性成果，书写了感恩奋进、浴火重生的英雄答卷。这是湖北忠实践行习近平总书记殷殷嘱托，加快"建成支点、走在前列、谱写新篇"，打造全国重要增长极，建设美丽湖北、实现绿色崛起的历史性跨越，充分印证了习近平总书记关于湖北"三个没有改变"的重大判断，有力回答了习近平总书记对湖北"三个一定能"的殷切期望，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势和治理效能。成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央一揽子支持政策落地见效的结果，是坚持"两个确立"、做到"两个维护"具体实践的结果，是英雄湖北、英雄人民付出更大努力的结果，也凝聚着全省各级人大和各位人大代表的智慧和力量。

历史画卷，在砥砺前行中铺展；时代华章，在接续奋斗中书写。今年是党的二十大召开之年，是实施"十四五"规划关键之年，我省还将召开第十二次党代会，做好今年各项工作意义重大、责任重大。湖北正处在闯关过坎、负重致远的关键时期，我们要作出更大努力，跑出更快速度，干出更高效率，以昂扬向上、奋

发有为的精神状态奋进新征程、建功新时代，在新的赶考之路上奋楫笃行、再续精彩。

奋进新征程、建功新时代，必须旗帜鲜明讲政治

要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神、伟大抗疫精神，坚定历史自信、把握历史主动、强化历史担当、保持历史清醒，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，做"两个确立""两个维护"的坚决捍卫者、模范践行者，使坚持"两个确立"、做到"两个维护"成为湖北广大党员干部鲜明的政治品格，成为湖北政治生态鲜明的重要底色。

奋进新征程、建功新时代，必须只争朝夕谋发展

发展是第一要务。要持续答好习近平总书记交给湖北的"必答题"，坚持稳字当头、稳中求进，以更加全面的"稳"保障更高质量的"进"，奋力实现今年再续精彩。要把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，揽全局、应变局、开新局，加快"建成支点、走在前列、谱写新篇"，打造全国重要增长极，建设美丽湖北、实现绿色崛起。

奋进新征程、建功新时代，必须矢志不渝惠民生

千头万绪的事，说到底是千家万户的事。任务再繁重，涉及

民生的工作一天都不能拖；财力再紧张，关乎民生的支出一分都不能减；形势再严峻，对群众的承诺一点折扣都不能打。这次会议各位代表聚焦民生热点提出了很多好的建议，这既是群众的期盼，也是我们努力的方向。要坚持人民至上，把为民造福作为最重要的政绩，尽力而为、量力而行，既办好群众牵肠挂肚的民生大事，又做好群众天天有感的身边小事，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

奋进新征程、建功新时代，必须踏石留印抓落实

大道至简，实干为要。美好未来不是等出来、喊出来的，而是拼出来、干出来的。要知责于心、担责于身、履责于行，"致广大而尽精微"，保持"拼、抢、实"作风，把各项工作往实处抓、往实里干，不获全胜决不收兵。要一张蓝图干到底，一任接着一任干，唯干唯实唯先，善谋善作善成。要不断提高工作能力和水平，坚持以全局思维和系统观念谋一域、谋局部、谋一事，以战术精到保障战略实施，以思想破冰引领发展突围，以干在实处推动走在前列。

各位代表，同志们！

制度稳则国家稳，制度强则国家强。全省各级人大及其常委会要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实中央人大工作会议精神，坚持党的领

导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，丰富全过程人民民主的湖北实践，强化"作为"意识，提升"能为"本领，找准"善为"路径，创造"有为"业绩，不断开创人大工作新局面。人大代表来自人民、扎根人民，要增强代表意识，把人民放在心中最高位置，对人民负责、替人民代言、为人民服务，当好党和政府联系人民群众的桥梁纽带。全省各级党委要加强和改进对人大工作的领导，支持和保障各级人大及其常委会依法履职、发挥作用，为人大开展工作创造良好条件。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，着力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

春节马上就要到了。借此机会，我代表中共湖北省委、省人大常委会、省政府、省政协，向大家并通过大家，给全省人民拜个早年，祝全省广大干部群众新春愉快、身体健康、和顺致祥、幸福美满！

www.gongwen〔…〕iezuozhijia.com，联系群主QQ215425891，微信215425891，海量热门优质材料和PPT课件

省委书记在人代会闭幕式上的讲话2

各位代表、同志们：

在大家的共同努力下，省十三届人大六次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表依法行使权力，认真履职建言，共商发展大计，展现出饱满的政治热情和高度负责的精神状态。会议开得很成功，是一次高举旗帜、鼓舞士气的大会，是一次求真务实、开拓创新的大会，是一次共谋发展、团结奋进的大会。

因工作调整，刘奇同志不再担任省人大常委会主任。近年来，刘奇同志带领省人大常委会一班人，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的全面领导，全面提升地方立法质量，切实增强人大监督实效，充分发挥代表主体作用，持续强化自身建设，有力推动了人大工作与时俱进创新发展，为全省经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。刘奇同志政治立场坚定，领导经验丰富，作风民主务实，为我们树立了好榜样。我提议，让我们以热烈的掌声，向刘奇同志

表示崇高敬意和衷心感谢！

这次大会选举我担任省人大常委会主任，这是以习近平同志为核心的党中央的殷殷重托，也是各位代表和全省干部群众的充分信任，我深感责任重大、使命如山。我一定坚决捍卫"两个确立"，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，确保习近平总书记有号令、党中央有部署，江西第一时间不折不扣抓落实、见成效。我一定坚持依法依规履职，始终牢记庄严宣誓，忠于宪法法律，大力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，更好地发挥法治建设的引领、推动作用。我一定坚定勤政为民理念，始终夙夜在公、勤勉工作，把人民放在心中最高位置，把群众当亲人，把群众事当自己事，努力为群众排忧解难，不断增进人民福祉。我一定坚守廉洁自律本色，始终把纪律规矩挺在前面，严格执行中央八项规定精神，自觉接受各方面监督，推动政治生态更加风清气正、健康向上。

各位代表、同志们!

回首过去的2021年，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的改革发展任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们聚焦"作示范、勇争先"的目标要求，感恩奋进、担当实干，一件接着一件干、一事续着一事成，全省改革发展迈出新步伐，各项事业取得新进展。特别是在井冈山隆重举行江西省庆祝中国

共产党成立100周年大会，与全国同步全面建成小康社会，成功召开省第十五次党代会，一批重大平台、重大项目先后落户江西。这些大事喜事要事，极大地振奋了全省人民精气神，极大地增强了赣鄱儿女的自豪感自信心。

今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，必须全力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。省第十五次党代会，提出了"全面建设创新江西、富裕江西、美丽江西、幸福江西、和谐江西、勤廉江西"的奋斗目标，奏响了全面建设社会主义现代化江西的奋进号角。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以"作示范、勇争先"的昂扬斗志，踔厉奋发、笃行不怠，凝心聚力奋进全面建设社会主义现代化江西新征程，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

第一，奋进现代化、喜迎二十大，必须坚定捍卫"两个确立"、

坚决做到"两个维护"

高举旗帜才能引领方向，维护核心才能万众一心。党的十八大以来，党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要深刻领会"两个确立"的决定性意义，把捍卫"两个确立"、做到"两个

维护"作为最大政治，作为践行对党忠诚的最好行动。要筑牢思想根基，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，切实把"学思用"连成一线、"知信行"融为一体，不断增强对"两个确立""两个维护"的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要坚决对标对表，胸怀"两个大局"、牢记"国之大者"，时刻把握习近平总书记和党中央在关心什么、强调什么，自觉向习近平总书记看齐、向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，确保在任何时候任何情况下都坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要提高政治能力，加强政治锤炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于精准识变、科学应变、主动求变，全力推动党中央各项决策部署在江西落到实处、取得实效，努力把习近平总书记为江西擘画的蓝图一步步变成美好现实。

第二，奋进现代化、喜迎二十大，必须紧紧扭住第一要务、

推动高质量跨越式发展

发展是解决一切问题的关键，发展不平衡不充分仍然是江西绕不开而又必须破解的现实课题。我们要坚定不移实施高质量跨越式发展首要战略，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新

发展格局，始终保持"作示范"的担当、"勇争先"的气魄，努力开创高质量跨越式发展新境界。要牵住创新驱动这个牛鼻子，加快建设创新型省份，激活各类创新要素，持续推进转型升级，深入实施扩大内需战略，加快构建具有江西特色的现代产业体系，全面增强创新驱动力、产业竞争力、内需拉动力，不断提升江西在全国发展大局中的地位。要用好改革开放这个关键一招，大力实施全面深化改革攻坚行动，深入推进江西内陆开放型经济试验区建设，抓好优化营商环境"一号改革工程"，全面打响"江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心"营商环境品牌，加快释放改革开放红利。要抢抓绿色转型这个重大机遇，充分发挥江西绿色生态优势，扎实有序推进碳达峰碳中和，大力推进产业生态化、生态产业化，建立健全生态产品价值实现机制，拓宽"绿水青山"向"金山银山"的转化通道，努力打造全面绿色转型的先行之地、示范之地。

当前国内外发展环境错综复杂，经济下行压力加大，一季度经济运行困难不小。最近，省委办公厅、省政府办公厅印发了关于切实做好当前几项重点经济工作的通知，明确提出要做到春节期间"重大项目不停工、重点企业不停产"。省市县四套班子领导干部要充分利用春节走访慰问契机，将重大项目、重点企业、重点园区纳入走访范围，调度抓项目扩投资推进情况，推动重大

项目加快建设，用心用情用力帮助重点企业加足马力生产。各地各部门要及时协调解决项目建设、企业生产中遇到的困难问题，加强煤电油气运调节和生产生活物资保障，营造抓项目扩投资、帮企业扶实体的浓厚氛围，全力以赴推动一季度强劲开局，为实现全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。

第三，奋进现代化、喜迎二十大，必须坚持以人民为中心、

扎实推动共同富裕

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。我们要深入践行以人民为中心的发展思想，持续增进老区人民福祉，推动共同富裕取得实质性进展。要想方设法促进就业增收，全面落实就业优先政策，支持农民工、高校毕业生和退役军人等重点群体就业创业，让城乡居民拥有更加满意的工作，让人民群众收入更多、心情更爽。要用心用情办好民生实事，走好新时代党的群众路线，用好"我为群众办实事"实践活动形成的良好机制，从小事做起、从细节入手，满腔热情为群众办实事、解难事、做好事，集中力量解决一批群众急难愁盼问题，让广大人民群众更加真切地感受到身边已经发生或正在发生的越来越多的，而且是他们所希望的、满意的变化。要坚定不移推进乡村振兴，坚决巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进农业农村现代化，全力促进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，打造新时代全面推进乡村振兴的

样板之地。

第四，奋进现代化、喜迎二十大，必须弘扬担当实干精神、充分彰显勤廉本色

干事担当，是干部的职责所在，也是价值所在。我们要发扬红色传统、赓续红色血脉，纵深推进全面从严治党，让勤政廉政、担当实干、风清气正、诚信友善成为江西最强音。要勇担当、善作为，以"功成不必在我"的境界促发展，以"建功必定有我"的担当抓落实，切实做到"事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当""不为不办找理由、只为办好想办法"。要攻难关、抢险滩，主动适应新形势、新任务、新要求，大力发扬"敢为天下先"的精神，突破旧思维、打开新视野，切实以新理念、新思路、新机制、新举措开创改革发展新局面。要优作风、树形象，弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神，持续纠治"四风"，坚决整治形式主义、官僚主义，以优良的党风促政风带民风，凝聚团结奋进的磅礴力量。

各位代表，同志们！

人民代表大会制度是中国特色社会主义的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。省委将一如既往地加强和改进党对人大工作的领导，全力支持和保障各级人大依法行使职权、开展工作。"一府一委两院"要自觉接受人大监督，依法向

人大报告工作，严格执行人大决议，全面提升依法行政、依法监察、公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法履行职权，认真办理代表议案建议，为人大开展工作创造良好条件。各级人大要始终坚持把人大工作放到全省大局中去谋划推进，确保省委决策部署推进到哪里，人大力量就汇集到哪里；始终坚持以人民为中心，及时反映人民呼声；始终坚持尊重代表主体地位，充分发挥代表作用，保持人大工作旺盛的生机与活力。

各位代表、同志们！

大道至简，实干为要；唯有拼搏奋斗，才能成就精彩！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，以史为鉴、开创未来，携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

春节将至，在这里提前给大家拜年，给全省人民拜年。祝全省人民新春快乐、幸福安康！祝各位代表和与会同志工作顺利、万事如意！

www.gongwen〔…〕iezuozhijia.com，群主QQ215425891，微信215425891，海量热门优质材料和PPT课件

省委书记在人代会闭幕式上的讲话3

各位代表，同志们：

省十三届人大五次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会开得很成功，是一次衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"的大会，是一次凝心聚力、团结务实的大会，是一次忠诚尽职、奋勇争先的大会。

会议期间，全体代表坚定政治立场，依法履职尽责，交上了满意答卷。会议审议通过各项报告，深入贯彻党中央决策部署和省委工作要求，凝聚了全体代表的集体智慧，反映了全省人民的共同意愿。会议依法完成各项选举任务，展现了风清气正的良好政治生态。大会的圆满成功，必将极大地鼓舞全省人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，乘势而上、乘胜而进，共同谱写现代化美好安徽建设新篇章!

大会选举我担任省人大常委会主任，这是习近平总书记和党中央对我的重托，也是各位代表和全省人民的信任。我一定不忘

初心、牢记使命，忠于宪法和法律，同省人大常委会组成人员和全体代表一道，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动全省人大工作再上新台阶。会议选举了陶明伦同志为省人大常委会副主任，选举了刘海泉同志为省监察委员会主任，选举了12位同志为省人大常委会委员，通过了有关专委会主任委员、副主任委员人选。大家一定要牢记誓言、依法履职、廉洁从政，努力在新的岗位上创造新的业绩。

各位代表，同志们!2022年是党的二十大召开之年，是政治大年。我们要认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、奋斗有我的责任感，牢记嘱托、感恩奋进，真抓实干、攻坚克难，努力开创现代化美好安徽建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

--以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，我们要把准政治

方向，衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"

坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，是最大的政治、最大的大局。要坚决对党忠诚，发自内心、表里如一、言行一致，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强捍卫核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉。要树牢全局观念，对"国之大者"领悟到位，时刻了解习近平总书记和党中央在关注什么、强调什么、推动什么，自觉在大局下研究思考、

谋划工作、推动落实。要狠抓贯彻执行，坚决贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署，忠于职守、担当负责，做到"总书记有号令、党中央有部署，安徽见行动"。

--以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，我们要坚持拉高

标杆，坚定不移推动高质量发展

作为发展中省份，发展不平衡不充分仍是最大省情，我们要强化"慢进是退、不进更是退"的意识，把经济高质量发展的"蛋糕"做大做好，加快打造具有重要影响力的"三地一区"。要以三次产业高质量协同发展为抓手构筑新优势，大力实施一产"两强一增"行动计划、二产"提质扩量增效"行动计划、三产"锻长补短"行动计划，狠抓有效投资，发展市场主体，壮大实体经济，持续缩小地区、城乡、收入差距，造福人民群众。要以科技创新成果转化为落点下好先手棋，把基础研究和应用研究贯通起来，把产业需求清单与科研立项清单对接起来，加强技术和产业全面链接，促进产学研深度融合，让更多科技成果在安徽转化为现实生产力。要以碳达峰碳中和为牵引提升含"绿"量，持续优化调整项目结构、能源结构、产业结构、经济结构，抓好中央生态环保督察反馈问题整改，实施大气、水、土壤污染防治升级版，落实长江"十年禁渔"，让绿色成为安徽最动人的色彩。

--以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，我们要大胆解放

思想，以更大力度深化改革、扩大开放

在区域发展的激烈竞争中，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。要推动思想破冰，主动识变应变求变，坚决破除一切思维束缚和陈旧观念，坚决破除因循守旧、固步自封、小进即满，以理念大突破、作风大改进推动安徽大发展。要增强改革动能，深化要素市场化配置、农业农村、国资国企等重点领域改革，系统重塑政府办事流程和服务机制，强力推进创建全国一流营商环境，对待企业"好时不扰、难时出手"，认真办好民生实事，真正把方便留给企业和群众，把麻烦留给自己。要激发开放活力，系统贯彻落实国家重大战略，高标准建设安徽自贸试验区，全面提升世界制造业大会平台能级，推动产业链、供应链、创新链、资金链、人才链、政策链等在更大范围内多链协同、集群发展。

--以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，我们要厚植人民

情怀，在高质量发展中促进共同富裕

我们党的根本宗旨始终是全心全意为人民服务，党的全部奋斗都是为了让人民过上好日子。要始终保持同人民群众的密切联系，认真践行群众路线，深入基层、深入一线，改进作风、勤政为民，真正做到目光所至看到问题，不能对问题视而不见；耳听范围想到问题，不能听到企业和群众意见充耳不闻；所思所想直面问题，善于研究分析问题、敢于提出对策建议；所作所为解决

问题，树立强烈的问题导向、效果导向。要始终把造福人民作为最重要的政绩，下大气力解决好群众关切的教育、医疗、养老、生育托育、社会保障等急难愁盼问题，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，做到财力再紧张、民生该支出的一分都不能少，条件再困难、对群众作出的承诺一点折扣都不能打。要始终把维护群众利益摆在突出位置，依法依规、将心比心，健全领导干部接访下访、阅批群众来信制度，推动基层党建工作考核跟群众来信来访挂钩，推动各级党委政府履职尽责解决职责范围内企业和群众反映的问题，让全省人民群众有越来越多的获得感、越来越大的幸福感、越来越强的安全感。

--以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，我们要勇于干事

担事，营造忠诚尽职、奋勇争先的浓厚氛围

当前正值"两个一百年"交汇期，我们身处于伟大时代，干的是伟大事业，必须自觉践行"三严三实"，一张蓝图绘到底、一任接着一任干。要知责于心、履责于行，始终牢记肩上有担、心中有责，工作有热情、有激情，敢担当、能担当，想干事、能干事、干成事、不出事，让干事创业成为新时代安徽发展最动人的乐章、最昂扬的旋律。要较真碰硬、攻坚克难，既要善于从别人走过的路中学习经验，也要敢于从没有路的地方闯出新路，敢于挑重担子、啃硬骨头，让越来越多的不能变成可能，让越来越

多的潜力变成能力。要真抓实干、创造实绩，建立清单化、闭环式落实机制，力戒形式主义、官僚主义，以"咬定青山不放松"的韧劲和"不达目的不罢休"的干劲，一抓到底，务求实效，绝不能把说的当做了、把做了当做成了做好了，努力创造出色、出彩、出众的一流业绩。

各位代表，同志们!人民代表大会制度是我国根本政治制度。去年10月，党中央召开人大工作会议，习近平总书记发表重要讲话，为做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉把党的领导贯穿人大工作始终，积极发展和完善全过程人民民主，推进科学民主依法立法，强化法律监督和工作监督，更好行使重大事项决定权，努力开创新时代我省人大工作新局面。

人大代表，不仅仅是一个光荣称号，更是一份沉甸甸的责任。全省各级人大代表要模范遵守宪法法律，优先执行代表职务，切实提高履职能力，接地气、察民情、聚民智，为实现本次大会确定的目标任务、不断满足人民对美好生活的向往贡献智慧和力量。

各位代表，同志们!实干托起梦想，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋

发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

市委书记在人代会闭幕式上的讲话1

各位代表、同志们：

嘉兴市第九届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，广大代表不负人民期待，议全局大事、献务实之策、行神圣之责，展现出饱满的政治热情、高度的负责精神、过硬的能力素质和良好的作风形象。大会开得很成功，开出了感恩奋进的政治自觉，开出了"两个率先"的强烈担当，开出了继往开来的坚定信心，开出了风清气正的良好氛围。在此，我代表中共嘉兴市委，向会议的圆满成功，向新当选的同志们表示热烈的祝贺！[!--empirenews.page--]

山水万程，一路同行。市八届人大一次会议以来的五年，是嘉兴发展历史上具有里程碑意义的五年，也是人民代表大会制度在嘉禾大地不断焕发生机活力、全市人大工作高质量发展的五年。五年来，市八届人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，深化了对做好人大工作的规律性认识，各项工作有声有色、亮点纷呈。政

治建设体现高站位，把坚持党的全面领导作为最高政治原则，坚决贯彻中央、省委和市委决策部署，始终沿着正确政治方向前进。地方立法呈现高质量，突出创制性立法、特色性立法和城市治理立法，制定地方性法规11部，做到了有特色、真管用。服务中

心彰显高效能，听取和审议专项工作报告167个，做出决议决定

78个，有力有效推动市委、市政府重大部署落地落实。法治监

督凸显高标准，充分发挥"法律巡视"利剑作用，对14部法律法规实施情况开展执法检查，让法律制度的"牙齿"有力咬合。改革创新展现高水准，财经预算联网监督数字化改革成果得到全国人大领导同志的批示肯定，国企国资特定问题调查、人大工作规范化标准化信息化常态化建设等工作走在全省乃至全国前列。对八届市人大常委会的工作，市委予以充分肯定。

各位代表、同志们！一代人有一代人的担当，一个时代有一个时代的使命。踏着实现中华民族伟大复兴的时代鼓点，踏上实现第二个百年奋斗目标新的征程，我们已经形成这样的强烈共识：新的百年，作为红色根脉之地，嘉兴必须提高政治站位、把握历史方位、找准发展定位，我们有条件有能力率先形成高质量发展建设共同富裕示范区的标志性成果，率先基本实现社会主义现代化，加快建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市，在新时代新征程上彰显红船起航地的新担当。

新的百年，是实现中华民族伟大复兴的百年，红船起航地要以市域范例生动折射民族复兴的胜景

红船驶过百年，我们距离中华民族伟大复兴的梦想从未如此之近，实现这个伟大梦想的信心和力量从未如此之强。嘉兴是我们党梦想起航的地方，要统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界，让革命的红色更鲜艳、经济的蓝色更活跃、生活的金色更灿烂、文化的青色更厚重、生态的绿色更动人，以"嘉兴之窗"展现民族复兴伟大梦想照进现实的生动场景。

新的百年，是全面建设社会主义现代化国家的百年，红船起

航地要以市域范例精彩彰显现代化强国的风采

十九年前，习近平总书记曾经深情寄语嘉兴，要在率先基本实现现代化方面有所作为，起到示范和表率作用。面对如山重托，我们要胸怀"两个大局"、心怀"国之大者"，对标最高、最好、最强、最优，聚焦富强、民主、文明、和谐、美丽，率先探索高水平实现现代化的新路径，以嘉兴实践印证习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力。

新的百年，是促进全体人民共同富裕的百年，红船起航地要

以市域范例全景呈现人民幸福生活的模样

共同富裕是马克思主义的一个基本目标，也是自古以来中国

人民的一个基本理想。嘉兴作为初心之地和统筹城乡发展的先行地，要勇扛使命、勇闯新路、勇当先锋，绘就蝶变跃升、富庶均衡的富裕图景，生活和美、近悦远来的幸福图景，红船领航、自信自强的文明图景，秀水泱泱、韵味江南的美丽图景，现代智慧、充满活力的和谐图景，让人们通过嘉兴这座城看到"美好中国的未来和未来中国的美好"。

我们相信，通过全市上下的共同努力、不懈奋斗，一个生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠的幸福嘉兴，一个拥有高度物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的文明嘉兴，一个承载着江南水乡诗意生活的美好之城、现代之城，就在不远的将来！

到那时，嘉兴正如您所愿！永远值得您骄傲！

各位代表、同志们！开局影响全局，开篇决定全篇。未来五年，是我们奋进第二个百年的起步阶段，也是嘉兴实现"两个率先"的关键时期。我们要按照市第九次党代会和市两会的部署安排，团结带领552万嘉兴人民踔厉奋发、笃行不怠，奋力将"两个率先"的美好蓝图变为可见可感的美丽风景，努力开创无愧红船、无愧历史、无愧时代的崭新篇章。

奋进"两个率先"，就要在政治上绝对忠诚，守护红色根脉

党的根脉之地理应是最讲政治的地方，党的根脉之地的人民

应是最有觉悟的人民。我们要坚定不移做"两个确立"忠诚拥护者、"两个维护"示范引领者，让忠诚核心始终成为嘉兴党员干部群众最鲜明的政治品格。要以思想上的看齐增进忠诚。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，将其作为认识世界分析问题的哲学、指导实践推动工作的科学、修身立德律己律人的心学，不断提高政治判断力，切实做到信仰如山、信念如磐、信心如炬。要以心灵上的契合恪守忠诚。满怀对习近平总书记的忠诚之心、爱戴之心、拥护之心、感恩之心，持续从"12个永远不能忘记"中深切感悟"两个确立"的决定性意义，牢记"国之大者"，不断提高政治领悟力，切实把情感上的无限崇敬转化为政治上的绝对忠诚。要以行动上的自觉践行忠诚。牢记"嘉兴无小事、事事连政治"，每一个领域、每一个方面、每一项工作都要主动对标对表，不断提高政治执行力，切实做到习近平总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、嘉兴率先见行动。

奋进"两个率先"，就要在经济上繁荣富强，建设锦绣嘉禾

共同富裕的前提是高质量发展，现代化建设的关键是经济现代化。我们必须坚持以经济建设为中心不动摇，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，确保成功迈入万亿GdP俱乐部，成为长三角城市群中一个强劲活跃的增长极。要抓住科技创新这个制胜法宝。深入实施创新驱动发展战略、人才强市战

略，大力引进建设高能级科创平台，着力培育国家级科技企业，全力汇聚"高精尖缺"战略科技人才，加快建设青创之城和面向未来的创新活力新城。要筑牢现代产业这个硬核支撑。深入实施制造强市战略，加速先进产业集群化发展，推动数字产业化、产业数字化，加快打造长三角核心区全球先进制造业基地和数字经济高地。要用好改革开放这个关键一招。深入实施全面融入长三角一体化发展首位战略，建好虹桥国际开放枢纽金南翼和生态绿色一体化发展示范区，以数字化改革推动各领域制度重构、流程再造、系统重塑，加快建设高质量外资集聚地和最优营商环境。

奋进"两个率先"，就要在生活上富裕和谐，打造幸福嘉兴

以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。我们要始终以人民群众的喜怒哀乐为喜怒哀乐，只争朝夕地做人民群众希望我们做的事。要让人民群众拥有更多获得感。大力推进"扩中提低"改革，实施居民收入和中等收入群体双倍增计划，促进创业带就业、多渠道灵活就业，让老百姓的钱包越来越鼓、收入越来越高。要让人民群众拥有更多幸福感。坚持"民生该支出的一分都不能少，对群众承诺的一点折扣都不能打"，持续加大投入力度，加快打造"幸福一'嘉'人"民生优享品牌，让生活在嘉兴成为一种稳稳的幸福。要让人民群众拥有更多安全感。深化新时代"网格连心、组团服务"，切实

抓好疫情防控、安全生产、社会治安等工作，有效防范化解各种风险隐患，让城市运行更安全、更健康、更具韧性。

奋进"两个率先"，就要在精神上自信自强，塑造文明典范

嘉兴历史文化和革命文化"两个文化"源远流长，可谓是处处见精神、步步有文化。我们要守护好全市人民的精神家园，赓续好绵延悠长的嘉禾文化，凝聚起奋进"两个率先"更基本、更深沉、更持久的动力。要坚持精神引领，创造红色文化新高度。大力弘扬伟大建党精神、红船精神，推动红色基因代代传承、红色血脉生生不息；要围绕红船和新时代两个重点，加强重大文艺精品创作生产，加快推出一批文艺大题材、大作品、大品牌。要坚持文化复兴，成就历史文化新辉煌。以禾城文化复兴行动为抓手，在挖掘时代价值上做文章，在推进活化利用上下功夫，在加快文旅融合上出特色，持续激发"勤善和美、勇猛精进"的人文基因，努力把文化优势转化为发展优势，让"文化之光"照亮"前行之路"。要坚持以文化人，提升城市文明新境界。深入践行社会主义核心价值观，不断提升人民群众的文化气质、文明素养，构建覆盖全市域的新时代文明实践体系，全力创建全国文明典范城市。

奋进"两个率先"，就要在生态上美丽宜居，呈现梦里水乡

南宋诗人杨万里曾在《烟雨楼》这首诗中形容嘉兴，"轻烟

漠漠雨疏疏，碧瓦朱甍照水隅"。嘉兴天生丽质，秀水泱泱、田园青青，小桥流水、粉墙黛瓦，尽显诗画江南独特魅力。我们要坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路，让蓝天常在、绿水长流、鱼翔浅底、繁星闪烁成为大美嘉兴最生动的注释。要推进绿色低碳大转型。科学有序推进碳达峰碳中和，大力发展清洁能源，积极倡导绿色低碳生活新风尚，不断提高发展的"含绿量""含金量"。要开展生态环境大整治。深入实施"蓝天、碧水、净土、清废"四大行动，持续巩固治水成果，全域建成"清新空气示范区"和"无废城市"。要建设全域美丽大花园。一体推进河湖湿地林网绿地等生态建设，有机贯通美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设，扎实构建"一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光"的全域大美格局。

各位代表、同志们！人民代表大会制度是党百年奋斗取得的重大制度成果。68年的实践启示我们，这一制度是党领导国家政权的重要制度载体，也是实现全过程人民民主的重要制度载体。各级党委要一如既往地加强和改进党对人大工作的领导，全力支持和保障各级人大依法行使职权、开展工作。各级人大及其常委会要把党的领导贯穿人大工作全过程各方面，以更大力度推动全过程人民民主，更好发挥地方国家权力机关作用，在全市奋进"两个率先"的新征程中展现人大作为。"一府一委两院"要

自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议，全面提升依法行政、依法监察、公正司法的水平。各位代表来自人民、根植人民、代表人民，要珍惜荣誉、牢记重托，忠实履职、担当尽责，为人民鼓与呼，与人民同奋斗，切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责，彰显人大代表奋进新征程、建功新时代的风采和形象。

各位代表、同志们！再出发，新的百年壮阔征程已然开启；向前进，"两个率先"光明前景就在脚下！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神、红船精神和新时代嘉兴人文精神，只争朝夕、不辱使命，勇猛精进、砥砺前行，为建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市而不懈奋斗，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

市委书记在人代会闭幕式上的讲话2

各位代表、同志们：

郑州市第十五届人民代表大会第五次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

这次会议，是在我市全面开展"三标"活动、深入推进"十大战略"行动开局起势、喜迎党的二十大胜利召开的重要时刻召开的一次十分重要的会议。会议期间，各位代表牢记神圣使命，依法履行职责，以积极饱满的政治热情、高度负责的政治态度和良好的精神状态，共议发展良策，共谋发展大计，审议通过了政府工作报告和其他各项报告，圆满完成了选举任务，是一次高举旗帜、求真务实、凝聚共识、提振信心的大会。在此，我代表中共郑州市委，向大会的成功召开表示热烈的祝贺！向全体代表、向服务大会的各个单位、全体工作人员和新闻工作者，表示衷心的感谢！

各位代表、同志们，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是郑州发展史上极其特殊、极不平凡的一年。这

一年，面对灾情、疫情双重严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省委各项决策部署，推动科技创新实现新突破，产业结构持续优化，城乡面貌全面提升，对外开放功能不断拓展，重点领域改革不断深化，民主法治建设、文化建设、生态建设和民生建设统筹推进，各项事业协调发展，郑州国家中心城市现代化建设迈出了新的步伐。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，得益于省委的正确领导和大力支持，得益于全市广大党员干部群众众志成城、苦干实干。特别是市人大及其常委会在市委领导下紧紧围绕全市发展大局，依法履行职责，积极参与防汛救灾、疫情防控、复工复产等重点工作；各级人大代表牢记初心使命，面对汛情疫情闻令而动，各展所长、各尽其责，以实际行动展示了"人民代表为人民"的风采，充分彰显了人民代表大会制度的强大生命力和巨大优越性。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党和国家事业的重要组成部分。全市各级党委要深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实中央、省委人大工作会议精神，不断加强和改进对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法履职。各级人大及其

常委会要始终把牢政治机关定位，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"、捍卫"两个确立"，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全市大局，做好立法、监督、决定、任免、代表等工作，推进全过程人民民主，广泛集中全市智慧，把制度优势转化为落实省委锚定"两个确保"、实施"十大战略"的强大动力，转化为全面开展"三标"活动、深入推进"十大战略"行动的具体实践。"一府一委两院"要强化宪法和法律意识，自觉接受、积极配合人大及其常委会的监督，严格执行人大的各项决议决定，切实办好人大代表的议案建议，全面提高依法行政、依法监察和公正司法工作水平。各位代表要倍加珍惜党和人民的信任，积极发挥在人大工作中的主体作用，模范遵守宪法法律，主动服务发展大局，把履行好代表职责、做好本职工作和为民造福紧密结合起来，真正为人民发声、为人民负责，为党和国家事业贡献自己的力量。

2022年是党的二十大召开之年，也是实施"十四五"规划的关键一年，做好今年各项工作意义重大。我们要把迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神作为全部工作的主线和重大政治责任，深入贯彻中央决策、省委部署，坚持稳字当头、稳中求进、以进促稳，深入把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻

新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面开展"三标"活动，深入推进"十大战略"行动，奋力奏响创新发展的主旋律，进一步加快郑州国家中心城市现代化建设的步伐，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

第一，强化创新发展意识

创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是城市的核心竞争力所在。当今世界正经历百年未有之大变局，我们已全面进入科技快速迭代、数字改变社会的时代，创新在区域竞争发展中的决胜作用越来越突出，抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在战略和全局的高度，大力推进创新驱动战略，把创新摆在了国家发展全局的核心位置。省委贯彻中央决策部署，提出"两个确保"战略目标和"十大战略"发展路径，把创新摆在发展的逻辑起点上。郑州作为建设中的国家中心城市、全省龙头，创新能力是郑州必须加快提升的核心能力，是"当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设"的决定性因素。我们要强化创新发展意识，清醒认识自身在创新上的差距和不足，自觉站位"国之大者""省之要者""市之重者"，进一步增强使命感、责任感、紧迫感，以强烈的创新意识谋划各项工作，实施创新行动培育发展新动能、再造发展新优

势，更好更快地推进郑州国家中心城市现代化建设。

第二，聚焦创新发展重点

创新是全面的、系统的，必须贯穿到经济社会发展的各领域、全过程。结合郑州实际，当务之急是要补好科技创新的短板，以科技创新引领带动产业转型、体制创新、开放扩大，加快打造"四个高地"。一是加快打造科技创新高地。要深入推进中原科技城建设与省科学院重建重振融合发展，将郑东新区261平方公里作为一个整体进行规划提升，统筹布局大科学装置、重点实验室、中试平台等功能分区，加快建设与科技人才聚集发展、科创活动规律相适应的城市场景和社会功能，大力引进大院名所、科技型"头部"企业、省内外龙头企业研发机构、高层次人才团队，加快构建"研发在郑州、孵化在周边、转化在全省"科技研发及成果转化格局，打造国内规模最大的集科研、转化、产业为一体的科学城。要把"数字郑州"建设作为科技创新的先导工程、基础工程、骨干工程，作为提升创新能力的总引擎，不断加快"数字郑州"建设步伐，全面推进数字政府、数字社会、数字经济发展，不断增强创新发展的数字牵引力。要推进郑州大学、河南大学"双一流"建设，支持嵩山、黄河、神农种业等省实验室发展，创新合作模式，推动在郑高校、科研机构整合资源建设一批实验室，发挥企业主导作用发展一批产业研究院、中试基地，积极引导全

社会加大科技创新投入，加速科技成果转化，让科技创新成为郑州高质量发展的最强音。二是加快打造先进制造业高地。坚持制造业高质量发展主攻方向，坚持龙头带动、产研一体、集群配套、数字赋能，大力发展壮大电子信息、新能源汽车、智能装备、生物医药等战略性新兴产业，加快传统产业绿色化、智能化、技术化"三化"改造，积极布局虚拟现实、量子信息、氢能源、"元宇宙"应用等未来产业。鼓励规上企业打造有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研活动的"四有"企业，力争经过5年努力，实现全社会研发投入强度加快提升、达到3%以上，推动产业结构更加优化、产业生态持续完善、产业核心竞争力显著提升。三是加快打造开放高地。坚持以交通为支撑、物流为先导、通关为基础、贸易消费为带动，完善高水平对外开放体系。创新交通组织，推进铁海陆空多式联运体系化，构建多站一体、分口疏散的多枢纽格局，形成门户型枢纽新优势。加速发展现代物流业，大力引进大型物流集成商，完善标准化、智能化、网络化物流体系，加快建设全球转运分拨中心、国际交易中心、国际结算中心，提升全球资源要素配置能力。高水平建设河南自贸试验区

2.0版，积极谋划建设RCEP经贸合作示范区，大力推进以"空中丝绸之路"为核心的"四路协同"模式创新，在跨境电商进口药品、国际商品期货交易等领域着力突破，不断形成高水平开放

的新成果。四是加快打造人才高地。坚持把打造人才高地作为"一把手"工程、第一任务、第一要求，制定人才发展规划，落实郑州人才政策3.0版，推进河南省（中原科技城）人才创新创业试验区建设，坚持以引平台、引机构、引项目聚人才，实施项目、人才"双招双引"，大力引进国内外高层次科研人才、企业经营人才、产业高端人才、经济管理人才、金融服务人才、社会管理人才等各领域人才，力争五年内实现人才总量翻一番、人才结构和质量大幅提升。

第三，发展壮大创新主体

青年是创新活动的主力，是最活跃的创新群体，是城市未来发展的希望。我们要着力构建以青年人才为主体的创新创业体系，全面建设青年友好型城市，大力实施青年创新创业行动，设立100亿元的青年创新创业基金，规划建设青年创业园，筹建

40万套人才公寓，为青年人才提供"拎包入住、拎包办公"服务，以杰青、优青、千青为重点，以在郑大学生、豫籍大学生为主体，积极对接，全力招引，确保今年引进青年人才20万、五

年引进100万以上。要大力实施高新技术产业提速发展行动，高

水平建设200个"专精特新"小微企业园，引导人才与资本、创新成果、创新场景深度结合，打造经济"苗圃"、厚植经济"植被"，让科技型小微企业、青年人初创企业能够低成本创业、快

速度成长，通过5年努力争取高新技术企业达到1万家以上。要深入推进"人人持证、技能郑州"建设，高起点高标准规划建设职教园区，创新校企合作、深化产教融合，大规模培训应用型、技能型人才，加快推动人力资源优势向人才资源优势转化，努力形成宏大的青年创新主体和创新平台，打造"活力郑州、青春郑州"，让郑州拥有更加澎湃的青春气息、发展活力和创新动力。

第四，优化创新发展生态

坚持以机制改革推动创新发展，实施科技体制改革攻坚行动，深化职务科技成果所有权改革，探索实行"揭榜挂帅""赛马择优""绩效考核"等科技项目管理和组织方式，大力度为科技人员"松绑减负放权"，为重大科技专项攻关提供保障，不断激发出科研人员的内在创新动力。依托金融岛实施"基金入郑"行动，健全投、保、贷、补一体化科技金融服务体系，强化科技金融支撑。积极从历史文化中挖掘创新因子，增强高水平创新的主动性和历史自信，大力弘扬"包容、多元、融通、开放"的创新文化，大力弘扬"勇于试错、积极创新、爱国奋斗"的企业家精神，深入开展"万人助万企"活动，积极打造亲清政商关系，营造支持市场主体、鼓励创新发展、尊重企业家的良好氛围，让勇于创新、尊重创新、参与创新成为全社会的共同追求，让创新活力在郑州蓬勃竞发。

各位代表，同志们！新征程催人奋进，新时代大有作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、笃行不怠，推动郑州国家中心城市现代化迈出更大步伐、取得更大成效，以出色的成绩迎接党的二十大胜利召开！

市委书记在人代会闭幕式上的讲话3

各位代表，同志们：

焦作市第十三届人民代表大会第六次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。我代表中共焦作市委，向大会取得圆满成功表示热烈祝贺！向全体代表和与会同志、向为大会付出辛勤劳动的大会工作人员、新闻媒体、疫情防控工作人员表示衷心的感谢！

这次大会，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央及省委人大工作会议精神，认真落实省党代会、省委经济工作会、省"两会"精神和市党代会、市委经济工作会议精神，是一次坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"的大会，是一次民主团结、凝聚共识的大会，是一次激发斗志、求实奋进的大会。会议期间，各位代表以高度的政治责任感，牢记神圣使命，依法履职尽责，展现了新时代人大代表的新风貌、新担当。这次大会的成功召开，必将激励全市广大干部群众踔厉奋发、笃行不怠，更加积极主动

地投身于全面建设现代化焦作新征程，努力闯出焦作高质量发展新路子。

过去的一年，面对复杂严峻的发展环境和超出预期的风险挑战，我们坚决贯彻中央和省委决策部署，迎难而上、奋发有为，统筹发展与安全，统筹防汛防疫与灾后重建，一件接着一件干、一事续着一事成，全市改革发展迈出新步伐，各项事业取得新进步，实现了"十四五"良好开局。我们擘画蓝图、描绘画卷，以前瞻30年的战略眼光观大势，立足更高站位谋全局，围绕"两个确保""十大战略"，确立了"1353"总体发展思路，开启了全面建设现代化焦作新征程。我们锚定目标、顶压突破，坚持稳中求进，敢于打硬仗破难题，转型升级实现突破，"万人助万企"扎实有效，"三个一批"硕果累累，主要经济指标企稳回升，环保主要指标实现历年来最好，民生保障更加有力，展现出高质量发展的坚强韧性和向好态势。我们居安思危、未雨绸缪，树牢底线思维，坚持"人民至上、生命至上"，把挑战估计得更充分、把预案准备得更周密，有效应对了汛情疫情冲击，最大限度保护了人民群众生命财产安全。我们凝聚力量、实干为先，开展"守规矩、懂业务、真落实"和整治"中梗阻"专项行动，组织"比选择优"，优先使用扛重活、打硬仗的干部。各级领导身先士卒、以上率下，全市干部忠诚履职、甘于奉献，广大企业家开拓创新、

奋力拼搏，全市群众凝心聚力、共建家园，"特别能战斗"的焦作精神持续传承，"特别敢创新、特别重落实"的焦作新风不断充盈，形成了团结一心干事创业、齐心协力共谋发展的良好局面。这里面，也凝聚着广大人大代表对党的忠诚、对焦作的热爱、对人民的赤子之心。在此，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协和全市人民，向大家致以诚挚的感谢和崇高的敬意！

过往可鉴，未来可期。今年是党的二十大召开之年，也是全面贯彻省市党代会精神、深入实施"十四五"规划的重要一年。3月15日至16日，省委书记楼阳生莅焦调研，对我市工作给予充分肯定，更为我市高质量发展指明方向，就是要坚定依靠创新驱动转型、依靠人才支撑强市，闯出焦作高质量发展新路子。

坚定两个依靠，闯出焦作新路，必须高举旗帜，把准政治方

向

今年下半年将召开党的二十大，这是最大的大局。广大党员

干部、各级人大代表都要把讲政治作为做好一切工作的根本前提。一要让忠诚成为最鲜明的政治底色。深刻领悟"两个确立"的决定性意义，把增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"作为第一位的政治要求，对"国之大者"心中有数，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，让忠诚成为焦作党员干部、人大代表最鲜明的政治品格、政治底色。二要让理论[!--empirenews.page--]

武装成为必修课。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，切实做到学思用知信行合一。三要让对标对表成为常态。自觉在大局下研究思考、贯彻落实，不折不扣推进习近平总书记系列重要讲话指示批示在焦作条条落实、件件落地、事事见效，让党的创新理论走进基层、深入群众，滋养怀川沃土，在广大党员干部群众心中生根发芽。

坚定两个依靠，闯出焦作新路，必须紧扣重点，抓牢发展第

一要务

如何延续良好的发展态势，写好我市经济发展提质提速大文章，是摆在我们面前的迫切任务，是闯出新路子的关键。一要走好创新"华山一条路"。坚定"两个依靠"，就要把市校融合发展作为落实"十大战略"的头号工程来抓，推动市校双向赋能、共生共荣；就要以产业技术科学院为载体，加快促进"五链耦合"；就要大力实施怀川英才计划，激励更多本地人才在我市大显身手，吸引更多外来人才来焦作建功立业。二要打造高质量发展新引擎。以"五链耦合"为牵引，围绕打造"356"特色产业集群、"2122"企业梯次培育，大力实施"添翼计划"，做大做强主导产业，引导带动关联产业，加快形成主导产业鲜明的产业体系、

产业集群，为闯出焦作特色的高质量发展新路奠定产业基础。三要树牢项目为王新理念。聚焦"六新"，把制造业作为高质量发展的主攻方向，以"三个一批"为抓手，项目化、清单化落实"十大战略"，筑牢经济发展的"硬支撑"。四要抢抓都市圈建设新机遇。对接"1+8"郑州都市圈规划，加快郑焦深度融合发展，推动交通联通、产业贯通、创新融通、要素畅通。加快重大交通项目"378"工程建设，化区位优势为发展优势。着眼打造高品质城市，持续完善城市功能设施，不断提升城市的管理水平和吸引力、承载力、竞争力，建设韧性城市、智慧城市、海绵城市，下大力打造宜居宜业宜游宜人的新焦作。

坚定两个依靠，闯出焦作新路，必须奋勇争先，展现新担当

新作为

干事担事，是我们的职责所在，也是价值所在。全年经济社会发展犹如接力赛，实现"全年红"，每一棒都要全力以赴。我们要以朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐的事业心和责任感，牢记使命、不骛虚声，砥砺拼搏、一往无前。一要坚定信心延续好态势。今年第一季度，面对疫情叠加灾情的滞后效应、错综复杂的外部因素冲击，我市地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额增速比去年全年分别前移了4、9、1、2个位次，实现了经济运行开局良好、态势良好。但当前宏

观经济形势仍然严峻复杂，我市产业转型发展正爬坡过坎，越是困难时刻，越要坚定信心、乘势而上、积极作为，努力把首季"开门红"的势头巩固好、发展好，把一个个不可能变成可能。二要拉高标杆实现新突破。楼阳生书记在我市调研时强调，在全球化时代，没有什么省级、市级、县级、乡级标准，都是一个标准，就是国际标准。要放大坐标系，以国际视野审视焦作发展，找准定位、找到差距、找到努力方向，不是最好就学习最好、不是最优就对标最优。去年我们开展了"守规矩、懂业务、真落实"活动，当前我们正扎实推进"能力作风建设年"活动，全市上下干事创业的精气神空前提振。要持续提能力改作风，不断拉高工作标杆，推动政治水平、专业能力和工作作风跟上新时代发展的需要，跟上高质量发展的步伐，推动"特别敢创新、特别重落实"的焦作新风形成动力，"特别能战斗"的焦作精神薪火相传。三要团结一心凝聚新合力。推动发展，最强大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共济。广大党员干部要团结一致、奋发有为，带动全市上下紧密团结，引领全市人民共同奋斗；每一个焦作建设者要切实增强主人翁意识，增强热爱焦作、奉献焦作、为把焦作建设得更美好而奋斗的拼搏精神，全市上下齐心协力、同舟共济，汇聚起我市竞相发展的正能量。四要创优环境展现新作为。营商环境是发展的基础和土壤。要深化放管服效改革，加快开发

区"三化三制"改革，深入开展"万人助万企"活动和政企干部双向挂职，着力打造市场化、法治化、国际化的最优营商环境，不断激发市场活力，提升发展竞争力，让企业家安心创业、科学家专注创新、人民群众安居乐业。

坚定两个依靠，闯出焦作新路，必须践行宗旨，悟透以人民

为中心的发展思想

民生连着民心。千头万绪的事，说到底是千家万户的事，要把以人民为中心的发展思想铭记于心、见诸于行，把为民造福作为最根本的目的。一要密切联系群众察民情。坚持眼睛向下、脚步向下，走出办公室、走进群众家，深化"入户访民情""敲门行动"等行之有效的好做法，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，带着感情去做工作、带着热情去服务群众、带着真情去奉献力量,切实解决基层的困难事、群众的烦心事。二要办好民生实事解民忧。常态化开展"我为群众办实事"活动，巩固拓展脱贫攻坚成果，办好重点民生实事，加快推进灾后重建，聚焦"一老一小一青壮"持续推进普惠性、基础性、兜底性民生工程建设。同志们，任务再繁重，涉及民生的工作一天都不能拖；财力再紧张，关乎民生的支出一分都不能减；形势再严峻，对群众的承诺一点折扣都不能打。三要接受群众监督听民声。常问自己"最近都干成了什么"，常思"拿什么成绩

回报焦作这片热土和这方人民"，坚持重大决策邀请群众参与、工作进展接受群众监督、工作成效接受群众评判。这次会议各位代表聚焦民生热点提出了很多好的建议，这既是群众的期盼，更是我们努力的方向，要把民生账单变成幸福清单、让群众呼声变成群众掌声，努力让民生更有质感，让发展更有温度。四要守牢发展底线筑根基。增强忧患意识、坚持底线思维，打好主动仗、下好先手棋，发挥九大专班作用，时刻保持高度警觉，"守底线、防风险、保安全、保稳定"，扎实开展"三零"平安创建，特别要毫不放松抓好常态化疫情防控、防汛、安全生产等工作，努力实现本质安全。

坚定两个依靠，闯出焦作新路，必须扛牢责任，狠抓作风建

设

事成于气正，业兴于风清。凝聚共识、激发活力，开创新路、

高质量发展，关键在于重实干、干成事。一要让落实更有成效。坚持结果导向干工作，当前特别是要抓好二季度这个黄金季节，盯紧目标、科学安排，争分夺秒、狠抓落实，在一季度"开门红"的基础上，为全面完成年度目标任务争取主动，奠定全年胜局。二要让作风更硬朗，持续纠正"四风"，紧盯形式主义、官僚主义老问题新表现，坚决反对弄虚作假、表面文章、政绩工程；用好"13710"工作制度，精准发力解决好"中梗阻"和"最后一

公里"问题；树牢用人导向，让想干事、能干事、干成事、不出事的干部来成就焦作各项事业。三要让正气更充盈，把严的主基调长期坚持下去，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，以风清气正的良好政治生态，打造更加优良的发展环境。

各位代表、同志们！

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。各级党委要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，指导和督促"一府一委两院"自觉接受人大监督，确保人大职能作用充分发挥。全市各级人大及其常委会要更加坚定地把党的领导贯穿人大工作始终，更加扎实地推进全过程人民民主建设，更加主动地围绕中心、服务大局，更加自觉地推进人民代表大会制度理论和实践创新，把人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。"一府一委两院"要自觉接受、积极配合人大监督，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。全体人大代表要牢记党和人民的重托，牢记使命责任，围绕全市发展大局，忠实履职尽责，努力在各自岗位上展现新担当、书写新辉煌。

各位代表、同志们！

征程万里阔，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近

平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，锚定"两个确保"、实施"十大战略"，坚定依靠创新驱动转型、依靠人才支撑强市，闯出焦作高质量发展新路子，谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

谢谢大家！

市委书记在人代会闭幕式上的讲话4

各位代表，同志们：

市十七届人大一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位代表肩负748万无锡人民的重托，以高度的政治责任感和历史使命感，依法履职尽责、积极建言献策、共商发展大计，审议和审查批准了各项报告和决议，选举产生了新一届市人大常委会组成人员和国家机关领导人员，通过了市十七届人大各专门委员会组成人员，并首次票决产生了无锡市2022年度民生实事项目。这次大会开得很成功，是一次高举旗帜、牢记使命的大会，是一次凝心聚力、民主团结的大会，是一次求真务实、开拓奋进的大会，必将极大鼓舞和激励全市人民，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决扛起"争当表率、争做示范、走在前列"光荣使命，奋力谱写"强富美高"新无锡现代化建设新篇章。

这次大会选举我担任市人大常委会主任，我深感使命光荣、

责任重大，一定增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，牢记初心使命，忠诚履行宪法法律赋予的职责，自觉做"两个确立"的坚决捍卫者和坚定践行者，秉承历届市人大常委会的优良作风，紧紧依靠全体组成人员的集体智慧，充分发挥全体人大代表的主体作用，自觉接受党和人民监督，夙夜在公、勤勉工作，不断把新时代无锡人大工作和全市各项事业推向前进，决不辜负各位代表和全市人民的信任与重托！

各位代表！时间刻印奋斗的辉煌，记录勇毅前行的脚步。过去五年，是无锡发展史上极不平凡、浓墨重彩的五年，也是全市人大工作锐意创新、成效卓著的五年。市十六届人大及其常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、在中央人大工作会议上的重要讲话精神和对江苏工作重要指示精神，按照党中央和省、市委决策部署，服务中心大局，坚持人民至上，围绕推动"经济发展增效提质、民生福祉补短提标、生态环境改善提优、社会治理创新提升"四大履职重点，在立良法、促善治上积极探索实践，在惠民生、促发展上全力监督推动，在重议决、促落实上发挥职能优势，在搭平台、促担当上激发代表活力，在强素质、促提升上加强自身建设，多部创制性

立法成为全省精品项目，多项探索性履职得到全国人大肯定，为我市高水平全面建成小康社会、开启现代化建设新征程作出了重要贡献。

市十六届人大及其常委会取得的丰硕成果，是全体人大代表和常委会组成人员共同努力的结果，是人大常委会领导班子团结拼搏的结果，特别是徐一平同志发挥了重要作用。在一平主任的带领下，市十六届人大常委会班子，始终坚守初心、忠诚履职，创新敢为、奋发有为，在推进高质量立法、高效能监督、高水平决定、高标准履职上走出了新路子、创出了新经验，无锡人大工作在全省全国形成了特色和亮点。

各位代表！力量生于团结，幸福源自奋斗。

团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。今年是党的二十大召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军的重要之年，是全面落实省、市党代会决策部署的开局之年，也是实施"十四五"规划的关键一年，做好今年的工作意义特殊而重大。习近平总书记亲自为江苏擘画了"强富美高"的宏伟蓝图，亲自赋予江苏"争当表率、争做示范、走在前列"的光荣使命。省第十四次党代会向全省发出了"坚决扛起'三大光荣使命'、奋力谱写'强富美高'新江苏现代化建设新篇章"的动员令。省委吴政隆书记

在省两会上再次指出，"三大光荣使命""六个显著提升""九项重点工作"和全面从严治党，构成了谱写"强富美高"新江苏现代化建设新篇章的工作布局，强调全省上下要围绕这个布局找准定位、明确目标，担当作为、真抓实干，不断开创各项事业发展新局面。市第十四次党代会明确提出，加快建设人民满意的共同富裕幸福美好城市、打造践行新发展理念高质量发展示范区、走在率先实现社会主义现代化最前列、谱写"强富美高"新无锡现代化建设新篇章的奋斗目标。这次市人代会，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻总书记重要讲话指示精神，全面落实中央和省、市委部署要求，充分汇聚全市人民智慧，进一步明确了今年全市工作的主要目标和重点任务。面对现代化建设的繁重任务和人民群众的殷切期待，我们使命如磐、重任在肩，唯有团结一致、干事创业，艰苦奋斗、破局开路，才能在新的赶考路上交出不负历史、不负时代、不负人民的优异答卷。

各位代表！方向决定前途，道路决定命运。

党的百年奋斗历史雄辩地证明，中国共产党的领导是中国革命、建设和改革不断取得伟大胜利的根本保证。在今年全国两会上，习近平总书记深刻指出，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路；只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导，我们就一定能够确保全党全国

拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起守正创新、共克时艰的强大力量，形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。栗战书委员长指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，这是宪法的核心原则，并强调全国人大及其常委会监督宪法的实施，最为根本的就是确保党的指导思想、党的领导地位不动摇，确保党中央集中统一领导和人民当家作主、依法治国得以全面实现。省委吴政隆书记在省两会上强调，要始终坚持党的全面领导，用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，把党的领导贯穿人大工作全过程各方面。我们要坚定不移在党的领导下一起团结奋斗，深刻领会"两个确立"对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，切实把"两个确立"转化为坚决做到"两个维护"的思想自觉、政治自觉、行动自觉，时刻与习近平总书记重要讲话指示精神和党中央决策部署对标对表，把"三大光荣使命"扛在肩上、落实到行动上，确保无锡各项事业始终沿着总书记指引的方向前进。发展没有坦途，闯关惟有登攀；攻坚没有诀窍，破阵惟有突围。实现省、市党代会谋划的战略部署和本次人代会确定的目标任务，关键在苦干实干快干。我们要铆足志在必得的干劲一起团结奋斗，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，勇走探索之路，敢创未有之新，以更多首创首

用的制度安排书写敢为天下先的"无锡答卷"。世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗。中国共产党执政的唯一选择，就是为人民群众做好事，为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务。我们要矢志不渝为了人民幸福一起团结奋斗，牢记总书记"民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之"的殷殷嘱托，始终把人民放在心中最高的位置，把人民利益放在第一位，把为民造福作为最重要的政绩，更加扎实有效推动共同富裕，高质量推进人大代表票决产生的10件民生实事项目，切实兑现对人民群众的承诺。

各位代表！制度稳则国家稳、制度强则国家强。

人民代表大会制度是党百年奋斗取得的重大制度成果。60多年来的实践充分证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，提出了全过程人民民主的重大理念，赋予了人民代表大会制度新的内涵。坚持好、完善好人民代表大会制度，就是发展全过程人民民主，就是实现最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。在新的奋斗征程上，我们要深刻认识人民代表大会制度在国家制度和国家治理体系中的新使命新任务，全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实栗战书委员长在全国两会上提出的人大工作总要求和今年工作

的七项任务，全面提升人大工作质量和水平，通过人民代表大会制度把国家和民族的前途命运牢牢掌握在人民手中，有效保证国家沿着社会主义道路前进；深刻认识人民代表大会制度作为党领导国家政权机关的重要制度载体作用，坚持党的全面领导这一宪法核心原则，认真贯彻新修订的地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，依法行使立法权、监督权、重大事项决定权、选举和任免权等人大各项职权，确保党的路线、方针、政策在地方工作中得到全面贯彻和有效执行；深刻认识人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用，搭建平台不断扩大人民有序政治参与，"开门"向群众问计问策，推动"一府一委两院"加强和改进联系代表工作，丰富代表联系人民群众的内容和形式，建立健全代表反映群众意见和要求的处理反馈机制，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中，保证人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务；深刻认识人大代表来自人民、扎根人民的特点优势，各级人大代表要珍惜荣誉、牢记重托，忠实履职、树好形象，接地气、察民情、聚民智、惠民生，切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责，为人民用权、为人民履职、为人民服务，带动广大人民群众投身改革发展的生动实践，最大限度调动积极因素、化解消极因素，为现代化建设营造良好氛围，

凝聚起万众一心、众志成城的磅礴力量。各级党委要始终将人大工作摆在重要位置，完善党领导人大工作的制度，支持人大及其常委会依法履行职责，为人大开展工作创造良好条件。各级"一府一委两院"要自觉接受同级人大及其常委会的监督，认真执行人大及其常委会决定决议，不断提高依法履职水平。

各位代表！伟大梦想，奋斗以成。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛起"三大光荣使命"，团结一致，万众一心，从这个充满希望的春天出发，向着未来，向着胜利，向着"强富美高"新无锡现代化建设勇毅前行，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

市委书记在人代会闭幕式上的讲话5

刚才，我们向市政府组成部门主要负责同志和市人大机关有关负责同志颁发了任命书。在此，我代表市委和市人大常委会，向新任命的同志表示祝贺！一纸任命书，责任重如山，它象征着国家权力，昭示着公仆责任，凝聚着组织信任，饱含着人民重托。大家一定要珍惜人民赋予的权力，按照市第十三次党代会和市十六届人大一次会议确定的目标任务，坚定扛起打造全省高质量发展重要增长极的重大责任，在现代化新征程中奋勇争先、建功立业，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩。

一要增强大局意识，自觉扛起打造增长极的历史使命

习近平总书记强调，干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。今天接受任命的同志，都是推动全市改革发展稳定的中坚力量，要牢记使命担当，积极主动作为，奋力推动全市高质量发展走在前列。要旗帜鲜明讲政治。巩固拓展党史学习教育成果，深刻领会"两个确立"的决定性意义，躬身践行"两个确立"的实践要求，切实增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两

个维护"。要紧扣中心谋发展。围绕市第十三次党代会确定的"一枢纽五城市"主攻方向、"六个显著提升"总体目标和十个方面重点任务，结合本职工作找准发力点和突破口，创新思路举措，持续争先创优，推动市委、市政府决策部署高效落实、快见成效。要抓住关键激活力。把科技创新作为"强引擎"，把项目建设作为"牛鼻子"，把实体经济作为"压舱石"，聚焦事关全局、影响长远的重点领域，精准发力，强势突破，确保经济增长持续快于全国全省。

二要增强宗旨意识，努力创造无愧于人民的光辉业绩

习近平总书记强调，为民造福是最大政绩。作为政府组成人员，要始终牢记为人民服务的宗旨，凡是有利于党和人民的事，都要事不避难、义不逃责，干则干好、干则必成。要办好民生实事。聚焦人民群众对美好生活的向往，主动倾听、积极回应群众呼声，用心用情用力办好市人代会票决通过的20项民生实事项目，切实保障好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等基本民生需求，毫不放松抓紧抓实疫情防控、安全生产、社会稳定等底线性工作，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。要树立法治思维。聚力打造法治政府、诚信政府目标，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，进一步提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险、维护稳

定的能力，让法治成为南通发展核心竞争力的重要标志。要持续优化服务，加快政府职能转变步伐，加大重点领域改革力度，以开展"营商环境提升年""招商引资突破年"为契机，进一步提升政务服务便捷度，坚决破除市场主体发展壮大的痛点、堵点、难点，切实为企业发展提供全方位支持，将"万事好通"营商服务品牌打造成为具有全国影响力的"金字招牌"。要主动接受监督。政府组成部门自觉接受人大监督、配合支持人大工作是应尽之责，应提请人大及其常委会讨论、决定、批准的事项，要及时提请审议；应向人大及其常委会报告的工作，要主动进行报告；对人大及其常委会作出的决议决定和审议意见，要高效办理落实。同时，实事求是、认真负责地办理人大代表议案及建议、批评、意见，主动为人大代表履行职责创造有利条件。

三要增强标杆意识，大力弘扬争先作表率的优良作风

习近平总书记强调，领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成"头雁效应"。市委将2022年确定为"机关作风建设提升年"，各位"一把手"作为"关键少数"，要发挥好"关键作用"，示范带动广大党员干部持之以恒转作风、树新风，真正以好作风开新局、好形象聚民心。要争做担当作为的表率。时刻把使命放在心上、把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，以求真务实的精神谋划发展，

以踏石留印的作风狠抓落实，不断推动南通各项事业迈上新的台阶。要争做创先争优的表率。牢固树立"干不到一流就是失职"的理念，在履行岗位职责、推动工作落实中创先进、争优秀、作贡献，力求做到人无我有、人有我优、人优我特，努力在全省争取靠前位次，让"攀高峰、争第一"成为南通现代化建设的最强音。要争做清正廉洁的表率。时刻检视自身思想作风和精神状态，带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，带头严格执行领导干部廉洁自律各项规定，勤掸"思想尘"、多思"贪欲害"、常破"心中贼"，坚决抵制享乐主义、奢靡之风的侵蚀，永葆清正廉洁的政治本色。

本次会议标志着市十六届人大常委会开启了依法履职新征程。在市人代会闭幕时，我就做好新一届市人大常委会工作强调了四个"坚定不移"，希望人大常委会及机关在未来五年任期内，深入学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，努力把制度优势更好转化为治理优势，不断开创新时代人大工作新局面。

市十六届人大一次会议选举我们50名同志作为新一届人大

常委会组成人员，其中27位同志是这次换届进入常委会的。希望大家始终牢记"人大是人民的人大"，深入学习贯彻习近平总

书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断发展全过程人民民主南通实践，持续提升履职能力和水平。一要自觉提升政治能力。坚定政治立场，严守纪律规矩，确保通过人民代表大会制度，使市委主张通过法定程序成为全市人民的共同意志，使党组织推荐的人选通过法定程序成为地方政权机关的领导人员，使党的路线方针政策和市委决策部署在各项工作中得到全面贯彻和有效执行。二要自觉服务中心大局。人大常委会党组要切实扛起把方向、管大局、保落实的政治领导责任。每一名常委会组成人员，都要聚焦市委决策部署和人民群众"急难愁盼"，结合自身岗位和专业特长，找准服务中心大局的结合点和着力点，善于通过"小切口解决大问题"，推动制约经济社会发展的突出矛盾得到切实解决。三要自觉依法为民履职。担负好宪法法律赋予的监督职责，用好用活视察调研、执法检查、预决算审查、审议评议、专题询问等法定监督方式，确保宪法法律、行政法规得到遵守和执行。充分发挥来自人民、扎根人民的特点优势，当好党委政府联系人民群众的桥梁，最大限度吸纳民意、汇聚民智，依法维护人民权益、增进人民福祉。四要自觉维护良好形象。按时出席会议并认真参与审议，积极参加常委会组织的各项活动，严格遵守常委会的组织制度、会议制度、议事程序和工作机制，巩固和发展又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意

志又有个人心情舒畅的生动活泼局面，使新一届人大常委会成为团结协作、民主高效、风清气正的坚强集体。

市监察委员会主任、市中级人民法院院长和市人民检察院检察长在十六届人大一次会议上已经选举产生。十三届全国人大五次会议修订的组织法增加了适应监察体制改革需要的相关内容，今天会议审议通过了人大常委会监督司法工作办法，希望"一委两院"认真抓好贯彻落实，自觉接受人大及其常委会监督，依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致地开展工作，为南通各项事业高质量发展助力护航。[!--empirenews.page--]

最后，我再强调下疫情防控工作。当前，疫情防控形势依然严峻复杂，大家要把疫情防控作为首要政治任务，树牢底线思维，坚持问题导向，靠前指挥、压实责任，以更严更实作风织密扎牢疫情防控网，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。

人勤春来早，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、创新奋进，不负时代、不负人民，在新征程上留下无悔的奋斗足迹，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

市委书记在人代会闭幕式上的讲话6

各位代表、同志们：

市六届人大一次会议，在省委督导组的精心指导下，在与会代表和全体工作人员的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表忠实履行职责、汇聚民心民意、共谋发展良策，彰显出新时代人大代表的新风貌、新担当、新作为，是一次高举旗帜、求真务实、团结民主、催人奋进的大会。会议审议批准了市政府工作报告和其他报告，作出了加快汉中现代化区域中心城市建设的《决议》，选举产生了新一届市人大常委会组成人员、市人民政府领导班子成员，以及市监委主任、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。在此，我代表市委，向新当选的同志表示热烈的祝贺！

市第五次党代会以来的五年，是汉中贯通落实"五项要求""五个扎实"，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进的五年；是汉中胸怀"两个大局"、担当时代大任，坚持不懈贯彻党中央和省委决策部署的五年；是汉中只争朝夕、真抓实干，

坚韧执着取得追赶超越和高质量发展显著成绩的五年。五年来，我们勠力同心、拼搏进取，历史性解决了绝对贫困问题，如期全面建成小康社会，干成了一批过去想干、没有干成的大事，解决了一批多年想办、没有办成的难事，推进了一批实实在在、群众点赞的实事。五年来，我们守正创新、接续奋斗，扛牢加快建设区域中心城市的使命任务，一张蓝图干到底、一任接着一任干，全市生产总值近1800亿元，主要经济指标增速位居全省前列，综合实力大幅跃升，成功跻身全国地级城市品牌影响力百强榜第85位。五年来，我们追赶超越、争创一流，现代产业体系初步构建，生态文明建设成效显著，文旅融合纵深推进，城市能级不断提升，获得国家创新型城市、国家森林城市、国家园林城市等多项荣誉。特别是2021年，我们坚持把习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神作为推动发展的总纲领、总指引，下非常之决心抓改革促发展、用非常之举措抗汛情战疫情、以非常之担当保稳定惠民生，主要经济指标位居全省第一方阵，取得了"八个第1、四个第2、四个第3"的优异成绩，交出了"人民至上、生命至上"的高分答卷。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。这些成绩，是全市上下一起干出来、拼出来的，也饱含着各位代表的智慧和汗水。市五届人大一次会议以来，市人大及其常委会始终与党委同心、与发

展同向、与人民同声，颁布实施地方性法规6部，创造了一批在全国全省都具有影响力的经验品牌，为汉中高质量发展和民主法治建设作出了重要贡献。对市五届人大的工作，市委是充分肯定的。由于年龄原因，本次换届张雁毅同志不再提名市人大常委会主任，邓方安、赵勇健、胡瑞安、马军同志不再提名副主任，周景祥同志不再提名副市长。这些同志政治立场坚定、领导经验丰富、工作业绩突出，在任期间忠诚履职、勤勉敬业，为汉中改革发展倾注了大量心血，为做好今后工作奠定了坚实基础。让我们以热烈的掌声，向这些同志，向市五届人大常委会及全体代表，表示衷心感谢和崇高敬意！

各位代表、同志们！蓝图已经绘就，奋进正当其时。我们要大力弘扬伟大建党精神，认真贯彻党中央和省委的决策部署，咬定市第六次党代会和市"两会"确定的各项目标任务，奋斗奋斗再奋斗、落实落实再落实，走好赶考路、创造新辉煌，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

走好赶考路、创造新辉煌，必须捍卫"两个确立"、做到"两

个维护"

核心凝聚力量，旗帜引领方向。我们要把忠诚捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"作为最大的政治，任何时候都不改其心、不移其志。要筑牢思想根基。学懂弄通做实习近平新时代

中国特色社会主义思想，及时跟进学习总书记最新重要讲话精神，深刻领会核心要义、丰富内涵和实践要求，学思用贯通、知信行统一，不断增强维护核心、捍卫核心、紧跟核心的思想和行动自觉。要全面对标对表。胸怀"两个大局"、牢记"国之大者"，时刻关注习近平总书记和党中央在关心什么、强调什么，凡事首先同党的理论方针政策对标、同总书记和党中央的决策部署对表，自觉在大局下谋划发展、推动落实，使各项工作更具规律性、体现时代性、富有创造性。要坚决贯彻执行。不折不扣按照总书记的要求办，按照党中央和省委的决策部署干，坚决杜绝口号式表态、选择性执行、包装化落实，确保政令畅通、令行禁止，切实把汉中打造成最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的地方。

走好赶考路、创造新辉煌，必须聚力高质量发展、矢志不渝

奋斗

当前，区域发展百舸争流、不进则退。我们要快马加鞭往前

赶、只争朝夕不懈怠，努力开创现代化区域中心城市建设新局面。要稳住经济基本盘。坚持稳字当头、稳中求进，抢抓基础设施投资适度超前的政策窗口期，持续扩大有效投资，扎实做好"六稳""六保"，集中精力办好自己的事，努力营造平稳健康的经济环境、和谐稳定的社会环境、风清气正的政治环境。要跑出发展加速度。准确把握汉中高质量发展的总牵引、总定位、总抓手、总

方向、总标杆、总要求，紧盯"干好135、实现翻一番"，聚焦双招双引、产业发展、城市建设等中心任务，跳起来摘桃子，跑起来干事业，力争经济总量在全省占比逐步提高、主要指标增速继续保持全省前列。要增强核心竞争力。立足资源禀赋，深挖增长潜能，推进变革重塑，补齐改革开放、县域经济、城乡收入等影响追赶超越的短板，干成西汉蓉航空产业带、沿西成高铁科创大走廊、科技创新服务轴等事关能级跃升的大事，加快构建"三中心两高地一枢纽"，形成更多非对称优势，推动汉中跨越式发展。

走好赶考路、创造新辉煌，必须践行新发展理念、加快换道

超车

新发展理念是引领发展实践、开创美好未来的一面旗帜。我

们要完整准确全面贯彻新发展理念，解放思想、改革创新、再接再厉，推动发展换道超车、追赶超越。要锚定绿色循环汉风古韵。绿色循环是老天爷赋予汉中的独特禀赋，汉风古韵是老祖宗留给汉中的宝贵财富，"绿色循环·汉风古韵"是老百姓对汉中未来美好生活向往的朴素表达，我们要把生态本底、文化赋能、绿色低碳贯穿加快现代化区域中心城市建设的全过程，绘就一幅生态与文化珠联璧合、传统与现代交相辉映的大美画卷。要构建"3552"现代产业体系。坚持生态立市、实体经济兴市、绿色制

造业强市，深入实施产业链提升工程，加快16条重点产业链延链、补链、强链，做强优势支柱产业，壮大战略性新兴产业，优化提升服务业，增强园区承载能力，促进要素集聚、产业集群。要深化改革扩大开放。聚焦重大战略全过程、产业发展全链条、企业生命全周期，推出一批小切口、大作用、深层次的改革事项，打通制约高质量发展的堵点痛点，不断激发内生动力；要大力实施"四向融入"战略，坚持平台通道一起建、外资外贸两手抓、政策环境同优化，掀起新一轮大开放大开发热潮。

走好赶考路、创造新辉煌，必须树牢宗旨意识、增进民生福

祉

江山就是人民、人民就是江山。我们要办好千家万户的大事

小事，以实际行动把群众的呼声变成肯定的掌声。要在共同富裕上聚智聚力。抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快破解城乡二元结构，着力在提低、扩中、调高、打非、保困上下功夫，既做大蛋糕又分好蛋糕，既富口袋也富脑袋，让发展更有温度、幸福更有质感。要在改善民生上用心用情。把人民满意作为最根本的标准，将心比心、以心换心，常态化开展"进知解"活动，办好教育、医疗、养老、社保等民生实事，做到财力再紧张、民生上该支出的一分钱都不少，条件再困难、对群众作出的承诺一点折扣都不打。要在基层治理上提质提效。巩固拓展

大信访工作格局，建强"农村五级、城市七级"组织体系，扎实推进"一网四化三统一"工作，加快创建全国文明城市和国家级法治政府建设示范市，打造更高水平的平安汉中和法治汉中，让人民群众更有获得感幸福感安全感。

走好赶考路、创造新辉煌，必须勇立发展潮头、创新担当实

干

推动汉中高质量发展、建设现代化区域中心城市，绝不是一

马平川、一帆风顺的坦途，必须永葆创业激情、自我加压奋进，干在实处、干出精彩。要解放思想创新干。按部就班走不了前列，墨守成规成不了气候。我们要主动识变应变求变，从因循守旧、求稳怕乱、小进即满中解放出来，打破传统认知的"天花板"，增强"因为相信而看见"的洞察力，以思想之新、创新之力引领质量之变、动力之变。要只争朝夕加油干。坚持靠作风吃饭、凭实绩说话，发扬"谋了就算、定了就干、干则必成"的作风，安排的事情立刻落实、立项的工程尽快上马、出台的政策迅速执行，让事不过夜成为常态，干出雷厉风行的快节奏、势如破竹的高效率，把更多"将来时"转化成"进行时""完成时"。要对标一流争先干。把汉中放在大坐标中考量，跳出汉中看汉中、跳出陕南看汉中、跳出陕西看汉中，敢于同快的赛、跟强的比、向高的攀，在"没有先例"的领域先行先试，在"普遍在做"的领域做得更

好，让不可能变成可能，让内在潜力变为发展实力。

人民代表大会制度是中国特色社会主义的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要进一步加强和改进对人大工作的领导，做到思想上高度重视、工作上鼎力支持、决策上充分尊重，为人大开展工作提供坚强保障。各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局，强化"作为"意识，增强"能为"本领，找准"善为"路径，创造"有为"业绩，不断开创新时代人大工作新局面。"一府一委两院"要自觉接受、积极配合人大监督，严格执行人大的决定决议，不断提高依法行政、依法监察、公正司法水平。各级人大代表要牢记重托、忠诚履职，为汉中高质量发展贡献更多智慧和力量。

各位代表，同志们，实干托起梦想，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，只争朝夕、真抓实干，朝着加快建设现代化区域中心城市、谱写高质量发展新篇章的目标阔步前行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

市委书记在人代会闭幕式上的讲话7

各位代表、同志们：

经过全体代表和与会同志的共同努力，市九届人大一次会议圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表牢记人民重托，依法履行职责，踊跃建言献策，郑重投票选举，展现了饱满的政治热情、强烈的使命担当、过硬的能力素质、良好的作风形象。大会开得很成功，是一次高举旗帜、团结民主、风清气正、奋发向上的大会。在此，我代表中共咸阳市委，向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈祝贺！向全体代表、列席同志和工作人员表示衷心感谢！

市八届人大一次会议以来的五年，全市上下勠力同心、奋力拼搏，步履铿锵全面建成小康社会，意气风发迈上了全面建设社会主义现代化的新征程。五年来，市八届人大及其常委会围绕中心、服务大局，创造性地开展人大工作，地方立法有板有眼，依法监督有力有效，决定任免有章有法，代表履职有声有色，为全市民主法治建设和经济社会发展作出了重要贡献。由于工作需要

或年龄原因，一些同志不再担任新一届市人大常委会领导和委员职务，他们在任期间尽心尽力、尽职尽责，为咸阳发展倾注了大量心血，做了大量卓有成效的工作，让我们以热烈的掌声，向市八届人大常委会组成人员和全体代表致以诚挚谢意和崇高敬意！

历史画卷在砥砺前行中展开，时代华章在接续奋斗中书写。前不久闭幕的市第八次党代会，在准确把握发展定位、充分考虑阶段特征、深入分析未来趋势的基础上，确立了加快建设现代化"西部名市丝路名都"的奋斗目标，部署了"六个大提升"的总体任务，谋划了"八个聚力"的实践路径。3月26日，省委主要领导来咸阳调研，对市第八次党代会形成了一个好报告、选出了一个好班子给予充分肯定，就当前和今后咸阳发展中的重大问题提出了明确要求。这次市人代会通过法定程序进一步把市委决策部署转化为全市人民的共同意志，选举产生了新一届市人大常委会组成人员、市政府领导班子、市监察委员会主任和市法院院长、市检察院检察长，标志着全市集中换届画上了圆满的句号，也意味着正式接过了历史的"接力棒"。我们一定要牢记重托、勇担使命，奋力推动高质量发展，努力把蓝图变成现实。

把蓝图变成现实，必须高举旗帜、笃信笃行，坚定不移跟党

走

旗帜就是方向，信念就是力量。我们要深学笃用习近平新时

代中国特色社会主义思想，深刻把握"十个明确"核心内容，用贯穿其中的马克思主义立场观点方法观察时代、把握时代、引领时代。要弘扬伟大建党精神和延安精神，传承红色马栏基因，在贯通历史、现实与未来中深刻把握"两个确立"的决定性意义，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时时、处处、事事坚决做到"两个维护"。要始终胸怀"两个大局"、心系"国之大者"，自觉用习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示统一思想、统一意志、统一行动，从中明方向、找方法、增动力，不折不扣推动党中央决策部署和省委各项要求在咸阳落地生根、开花结果。

把蓝图变成现实，必须解放思想、改革创新，登高望远立潮

头

解放思想、改革创新，对新时代咸阳尤为迫切。我们要把新

发展理念作为红绿灯、指挥棒，坚决破除一切不合时宜的观念、制度、体制障碍；把实事求是作为基础，坚决杜绝一切脱离实际的好高骛远、异想天开和蛮干乱干。要跳出咸阳看咸阳，把建设现代化"西部名市丝路名都"作为逻辑起点，打破条条框框、路径依赖、固化模式，用改革办法和创新思维抢抓机遇、破解瓶颈，用现代化理念和国际化视野想问题、作决策、抓发展。要从共建"一带一路"、构建双循环新发展格局、建设西安都市圈、推进

关中协同创新中准确把握咸阳定位，突出科技创新、产业发展、城市建设等重点，统筹市内和市外，推动西安-咸阳一体化进程取得实质性进展、秦创原咸阳核心区建设实现新突破，努力跑出高质量发展的加速度。

把蓝图变成现实，必须起而行之、勇挑重担，踏平坎坷成大

道

前进道路上，还有许多新情况、新问题、新挑战，我们要大

力发扬斗争精神，勇于啃硬骨头、打攻坚战，在危机中育先机、于变局中开新局。要围绕构建"544"现代产业体系、推进高质量项目建设、构筑内陆改革开放高地、全面实施乡村振兴等"四梁八柱"，深挖活用区位、科教、文化等比较优势，着力提升高质量发展能级。要聚焦结构不优、开放不足、收入不高、县域不强、生态不美等突出问题，逢山开路、遇水架桥，不断通过化解难题开创工作新局面。要更好统筹发展和安全，持续防范化解政治和意识形态、经济金融、社会、生态、安全生产等方面风险，抓细抓实常态化疫情防控，实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。

把蓝图变成现实，必须坚守初心、不负人民，办好千家万户

事

习近平总书记强调："大国之大，也有大国之重。千头万绪

的事，说到底是千家万户的事"。我们要把为民造福作为最大政绩，树立和践行正确政绩观，任何时候、任何情况下都"把屁股端端地坐在老百姓的这一面"。要走好新时代群众路线，经常到基层一线调研走访，主动问政问需问计于民，系统实施促进共同富裕、民生实事普惠、保障体系提质、社会治理创新"四大工程"，不断增进全市人民获得感幸福感安全感。要制度化常态化开展"我为群众办实事"实践活动，带着责任和感情解决好就业、教育、医疗、住房、养老、出行、物业管理等群众急难愁盼问题，让城市更有温度、幸福更有质感。

把蓝图变成现实，必须快马加鞭、只争朝夕，团结一心加油

干

当前，咸阳发展正处在一个关键时期，不进则退、慢进也是

退。我们要对表党代会、人代会确定的目标任务，心往一处想，劲往一处使，握指成拳，实干兴咸。要有一股子"抢"劲，接到任务就动手、担子上肩就上路，日事日毕、日清日高，先知先觉、敏于见事，在抢先行动中争取主动。要有一股子"拧"劲，只要有利于咸阳高质量发展、有利于保障和改善民生，就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干，在一个地方工作一段时间就要有变化、有成效。要有一股子"拼"劲，放大坐标系、找准参照物，敢于跟强者争、与快者比、朝高者攀，推动工作纵向有进步、

横向有进位、整体上台阶。

各位代表、同志们！去年10月，党中央首次召开人大工作会议，为做好新时代人大工作注入了强大动力、指明了前进方向。市委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，全力支持市人大及其常委会依法行使职权、开展工作。新一届人大及其常委会要准确把握新时代人大工作的规律和特点，将全过程人民民主理念融入人大工作各个环节，围绕中心、服务大局，依法履行法定职责，充分发挥代表作用，全面提升人大工作水平。"一府一委两院"要自觉接受人大监督，认真执行人大决议决定，依法向人大负责并报告工作。各级政府部门要认真办理人大代表议案建议，营造尊重代表、支持代表、服务代表的良好氛围。全体人大代表要增强代表意识，坚持对人民负责、替人民代言、为人民服务，恪守"人民选我当代表、我当代表为人民"的庄严承诺。

各位代表、同志们！星光不问赶路人，时光不负奋斗者。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，在省委省政府的坚强领导下，解放思想、改革创新、再接再厉，加快建设现代化"西部名市丝路名都"，以谱写高质量发展新篇章的实际行动，迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开！

县（区）委书记在人代会闭幕式上的讲话1

各位代表、同志们：

如东县第十八届人民代表大会第一次会议，在大家的共同努力下，已经圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。大会期间，各位代表以饱满的政治热情和强烈的责任担当，依法行使职权，积极建言献策，共商发展大计