在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

在党风廉政建设和反腐败工作会议上

的讲话

同志们：

今天这次会议，既是贯彻落实党中央、公司党组党风廉政建设和反腐败工作有关精神的贯彻部署会，也是一次廉洁从业的警示教育会，还是进一步强化"微腐败"治理综合整治的督导推进会。我们召开这次会议正当其时、正当其势，目的就是进一步统一思想、提高认识，持续深化全面从严治党、依法治企，为高质量发展营造良好政治生态。

一年来，公司党委坚持党的领导，加强党的建设，以政治建设为统领，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成疫情防控、安全环保、提质增效、深化改革等重点任务，为"双胜利"的实现提供了强有力的政治保障。

下面，就做好党风廉政建设和反腐败工作，落实好公司党组和纪检监察组的工作要求，我再讲三个方面的意见。

一、深刻认识和把握当前面临的形势

今年是"十四五"开局之年，意义非凡。前进路上，改革发展任务艰巨繁重，风险挑战十分严峻。越是吃劲的时候，越需要加强党的领导，深化全面从严治党、依法治企，在推动公司高质量发展上迈出新步伐。

一要深刻认识全面从严治党永远在路上，必须常抓不懈、久久为功。习近平总书记反复强调，反腐败斗争是一项长期、艰巨、复杂的任务，不可能毕其功于一役。中央纪委五次全会上指出腐败这个党执政的最大风险仍然存在，再次重申要把严的主基调长期坚持下去，要求各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保"十四五"时期我国发展的目标任务落到实处。集团公司党风廉政建设工作会议上指出党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，"三个依然"典型阶段性特征尚未发生根本性转变，要求各单位要深刻把握全面从严治党的严峻性复杂性，时刻保持高度警觉。公司上下一定要保持清醒头脑，充分认识全面从严治党的重要性，时刻保持永远在路上的坚韧执着，以对党和人民事业高度负责的使命感和责任感，切实把党中央和集团公司党组的各项决策部署落到实处。

二要深刻认识好作风就是战斗力，必须时刻自警、保持定力。面对各种困难挑战，只有干才有出路，只有闯才有活路。当前，制约公司高质量发展的体制机制障碍仍然存在，员工总量、人员结构、劳动效率等领域的改革还有不少难啃的"硬骨头"。实现我们的既定目标，因循守旧、按部就班不行；畏缩不前、坐等靠要更不行。我们必须按照"思想再解放、作风再转变、质效再提升"的要求，在解放思想中统一思想，打破惯性思维，克服守成心态，强化使命担当，认真履职尽责。大家要认识到，爬坡过坎，滚石上山，闯过去，就是一片坦途；退一步，就可能一落千丈。我们必须有坚韧不拔的意志，不畏艰险，勇往直前。持续攻坚三项制度改革、大干快上推动网络开发、科学平衡量价利费关系、抓好常态化"双防双控"，哪一件没有一大堆难题、一连串压力？困难，永远不会自动消失；不干，问题只会越积越多。我们必须迎着困难上，非常之时下非常之功，加强纪律性，提高执行力，锻造过硬作风，打造一支能征善战、敢打硬仗、有着钢铁般意志的员工队伍，持续闯关夺隘、奋勇向前。

三要深刻认识良好政治生态就是发展"净土"，必须标本兼治、源头治理。风清气正的政治生态是企业健康发展的前提，是构建和谐稳定企业的重要组成部分。公司能否实现腾飞关键是要有一个积极向上、凝心聚力的氛围，这需要全体员工共同努力，当好企业主人，扛起肩上的责任。目前，公司政治生态整体向好，但也存在一些影响持续净化改善的问题。一是管党治党责任仍需进一步压实。个别党组织主体责任和监督责任落实不够到位，个别干部"一岗双责"意识不强，对待党风廉政建设工作高举轻放，监督不够主动，压力传导不到位。二是纪律规矩意识仍待提升。有的干部规矩意识不强，在薪酬分配、用工管理、工程建设等关键环节的廉洁风险依然较大。三是作风建设仍需持续加强。尽管公司作风建设取得了显著成效，但在思想认识、责任担当、落实力度、能力素质等方面不同程度的存在薄弱环节，与高质量发展要求和一流企业目标还不适应。四是基层"微腐败"治理仍需久久为功。个别基层员工面对利益诱惑仍然心存侥幸、铤而走险，挑战依法合规经营底线，违规违纪行为仍有发生。大家必须深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性和复杂性，始终保持"重整行装再出发"的精神状态，以"永远在路上"的韧劲，毫不动摇把全面从严治党向纵深推进。

二、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，将党的政治优势转化为企业的发展优势，是公司高质量发展的根本保证。公司新一届党委班子将以猛药去疴、重典治乱的决心，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，持之以恒把全面从严治党向纵深推进，做到思想从严、作风从严、监督从严、惩治从严，推动公司政治生态不断焕发新气象。

一要强化政治监督，坚决做到"两个维护"。全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党史学习教育，持续巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，坚持把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，与总书记重要讲话和指示批示精神，与集团公司党组决策部署贯通起来，通过对中心组学习、党内政治生活的近距离、有效监督，引导全体党员干部增强对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同和情感认同，在开展任何一项工作时都要同党中央及集团公司党组的要求部署对标对表，把增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"落实到履行管党治党主体责任的具体行动上，体现在推动全面从严治党向纵深发展的实际效果上。

二要聚焦重点任务强化监督，抓好重大决策部署落实。实事求是、脚踏实地，一直是我们各项事业不断取得新胜利的重要法宝。奋力开创高质量发展新境界，只有靠实打实地干。我们要讲实情、出实招、办实事、求实效，一切工作的好坏，要用实际成效来体现，靠员工群众的感受来检验，让历史去评判。两级公司纪委要协助党委紧盯全年重点任务抓监督，紧密围绕落实党中央、集团公司党组及公司党委决策部署，跟进监督、精准监督、全程监督，推动基层结合自身实际抓落实。在履职尽责、执行落实方面，重点查找打折扣、搞变通现象，整治不担当、慢作为等突出问题，确保公司"十四五"发展规划及各项重点工作部署落实落地。

三要持之以恒正风肃纪，为"一机两翼"战略部署锻造过硬队伍。新征程承载着新目标新任务，也蕴含着员工群众对党风企风的新期盼新要求。要持续落实中央八项规定精神，时刻紧盯、深挖细查、大力清除由明转暗、改头换面的"四风"问题，严防严查公车私用、私车公养、违规吃喝、借机公款旅游等反弹压力较大的问题，加大点名道姓公开曝光力度。要坚定不移破除形式主义、官僚主义，持续优化精简会议、文件，解决账册表单过多、工作过度留痕等给基层增加负担的问题。要将"严"字长期坚持下去，紧盯招投标、工程建设、物资采购等关键领域和关键岗位，坚决查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，始终保持惩治腐败的高压态势。要进一步深化运用"四种形态"，落实"三个区分开来"，完善容错纠错机制，激励党员干部放下包袱、大胆工作，持续推动形成改革创新、担当作为、干事创业的良好氛围。

四要强化标本兼治，一体推进"三不"机制建设。"三不"中，"不敢"是高压态势、坚决查处、减存遏增，"不能"是制度建设、制度执行、制度监督，"不想"是思想教育、灵魂触动、氛围营造。从这三个层面共同用力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，就能推动企业风气、政治生态的持续稳定向好，也体现了党的建设与业务工作深度融合。在加大执纪审查力度、强化不敢腐震慑的基础上，要加强对权力运行的制约和监督，扎牢不能腐的笼子。要提高认识，把"干净"和"干事"统一起来，切实把廉洁风险防控工作做实做细，融入日常经营管理活动的全过程，严格落实监督管理措施，确保廉洁从业。要积极推进廉洁文化建设，邀请专家授课，利用好典型案例，用身边事教育身边人，做到警钟长鸣，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。

五要突出重点领域，强化依法合规治企。健全完善党组织全面监督、纪检部门专责监督、专业部门职能监督、党员民主监督、员工群众自发监督的"大监督"格局。树牢"管业务必须管合规"理念，紧盯招标投标、工程建设、物资采购、资金资产、商品销售等关键环节和领域中的易发问题，严肃查处干部亲属经商办企业并与中石油发生业务等"靠企吃企"行为。持续推进全面从严治党向基层延伸，加大"反内盗"综合整治力度，紧盯加油卡"四套"等易发风险，对不收敛、不收手、顶风违纪的"微腐败"露头就打、绝不姑息。

三、坚持在狠抓落实中发挥党员干部"头雁效应"

推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作，关键是要抓住党员干部这个"关键少数"。党员干部"头雁作用"发挥的好坏，关键在于抓工作落实的好坏。公司各级党员干部必须当好"领头雁"、立好"风向标"，发挥好"关键少数"的"关键作用"，身体力行，以上率下，层层带动。

一要转变作风，扑下身子抓落实。严查侵害员工群众利益的不正之风和腐败问题，加强薪酬用工管理、工会经费、扶贫帮困资金使用和疫情防控工作落实情况等监督检查。各级党员干部要发挥"头雁作用"，坚持把加强作风建设与巩固拓展"不忘初心、牢记使命"主题教育成果统筹起来，把改进作风、服务基层和群众作为问题整改、建章立制的重要内容，大力实施"一线工作法"，实现两级机关力量下沉、干部工作重心下移，形成服务发展、服务基层、服务员工、服务客户的长效机制，以作风建设成果取信员工、提升形象、保障发展。

二要加强学习，提高本领抓落实。要把持续提高能力素质作为加强作风建设的根本途径，全面创建学习型、服务型、创新型机关，加快专业人才、复合性人才的培养。大力开展"业务大学习、岗位大练兵、技能大竞赛"活动，引导"有排头就占、有第一就争、有红旗就扛"，塑造积极向上的库站文化。注重后备干部与紧缺人才岗位历练、实践锻炼，将岗位技能比赛、职业资格考试、学历学位教育、专业技术职称、操作技能认证作为选拔干部和重要岗位管理人员的优先条件。

三要鼓足干劲，振奋精神抓落实。始终保持艰苦奋斗精神，以提质增效为着力点，践行"困难面前有我们，我们面前无困难"，推动思想大解放、作风大转变，让先进文化发扬光大。积极选树宣传先进典型，通过"先进示范、模范引领、典型带动"，打牢员工思想道德根基，营造学先进、赶先进、当先进的企业风尚和良好氛围，引导全员从先进典型中汲取正能量。

四要拒腐防变，严于律己抓落实。无数案例表明，违法无不始于"破纪"，而"破纪"往往从漠视纪律规矩开始，直至踩"底线"、越"红线"、碰"高压线"，最终身败名裂，这既是咎由自取，又令人痛心、发人深思。各级干部员工只有勤于自重、自省、自励、自警，不断提高自身的免疫力，才能不闯红灯，不踩地雷，不碰高压线。要始终勤于自重，守住做人底线。时刻保持思想上健康向上，道德上诚实善良，行为上遵纪守法，做人不"妄为"、有权不"任性"。要始终勤于自省，保持自我觉知。通过检查自己的言行，反省自己的缺点，不断修正自己错误，从小处着眼、从小节着手，见微知著、防微杜渐。要始终勤于自励，砥砺意志品质。用远大理想和先进人物来鞭策自己、激励自己，始终保持旺盛的革命斗志和饱满的精神状态，自觉抛弃三种心理，即从众心理、侥幸心理和关系心理。要始终勤于自警，强化自我约束。时刻对法律心存敬畏，时刻用廉洁的镜子观照自己，在任何情况下都要做到廉洁自律、洁身自好。