在2022年度年终综合考核工作动员部署会上的讲话

在2022年度年终综合考核工作动员部署会上的讲话

同志们：

经区委同意，今天，我们召开2022年度年终综合考核工作动员部署会，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，落实省、市、区党代会有关要求，部署安排年终考核各项任务，研究谋划明年综合考核工作。

开展综合考核，是深入贯彻落实中央要求和省、市、区委决策部署的重大举措，是一项政治性、关键性、基础性工作。在上级部门支持和区委的正确领导下，我们坚持在探索中优化、在推进中完善、在实践中创新，完善体系抓推进，压实责任抓落实，动态监测抓调度，以高质量考核助推高质量发展。一是创新开展"专项考"，考核导向更精准。综合考核是高质发展的"指挥棒"，既要统筹全面，又要突出重点。一年来，我们创新开展乡镇产业有效投入考评、机关作风建设考评，推动乡镇大抓产业项目，引导机关高效服务基层，为全区高质量发展积蓄后劲。二是聚焦日常"强调度"，考核氛围更浓厚。为建立健全日常调度机制，我们聚焦省市综合考核体系，出台市考指标调度方案，推进各责任单位指标项目化、时间节点化、任务责任化，以可操作、可衡量、可检验的完整调度体系，引导各责任单位挂图作战、精准发力。三是真考真用"硬挂钩"，考核成效更明显。坚持考得好就要用得好，对考核优秀、符合资格条件的干部，及时提拔使用或晋升职级；强化监督约束，对考核指标推进滞后的单位，安排重点约谈、走访调研，鼓励先进、鞭策落后的导向更加鲜明。

近两年，中央对改进推动高质量发展的政绩考核、干部政治素质考核作出部署，省委对完善和用好综合考核指挥棒的要求更加深入，市、区委也多次就推动年度综合考核工作作出具体安排。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就深入推动我区综合考核工作，我讲几点意见。

一、在更高站位中凝聚共识。综合考核首先是政治考核，既要看指标、看数字、看事例，更要看政治导向、政治影响、政治效果，是衡量干部责任担当、精神状态、工作成效的重要标尺，省、市、区委将综合考核作为贯彻新发展理念、推动高质量发展的一项全局性战略性制度安排，有着深刻的政治考量和重要的现实意义。综合考核的中心任务是促进发展，向中心聚焦、为大局聚力，我们要坚持走"产业强区"之路，紧扣目标定位谋划考核事项，坚持考事、考人相结合，以干成之事评价干事之人，让干得好的考得好、考得好的用得好，引导广大干部树立正确政绩观，着力营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围。

二、在动态优化中明确方向。我区推行综合考核三年以来，积累了很多宝贵经验，也遇到了一些新情况新挑战。省市部署要求已经明确，关键是要结合〔…〕实际，创造性地抓好贯彻落实，做到积极探索、大胆创新，推动综合考核内容再完善、方法再优化、效能再提升。

一是围绕"考什么"，优化"考"的内容。考什么就会引导干部干什么，要想考准考实考出成效，在考核内容的科学设定上，要重点把握好以下几点。指标设置要具有牵引性、防止"一般化"。要聚焦考大事、考要事，全面落实省市高质量发展绩效评价要求，坚持区委区政府要什么就考什么，突出抓重点，注重少而精，坚决防止把一些部门的常规性、一般性工作纳入考核体系。指标内涵要具有简便性，防止"复杂化"。在总体压减指标数量、简化计分细则的同时，要做到每一项指标都比较单一、简便、明了，让被考核单位更加可执行、更加可操作，坚决防止"大指标再套小指标"的现象出现。指标口径要具有确定性，防止"茫然化"。要做到考核计分规则、解释口径早出台，保障各单位有标可对、靶向发力、精准施策，坚决防止出现"定量指标定性评判""结果出、口径才出"的现象。

二是围绕"怎么考"，改进"考"的方法。科学的方法是过河的"桥"和"船"，如何将责任压实、将压力传递到位，考核的方式方法至关重要。要锚定更高目标，引导各镇主动将区考小指标融入市考大体系，站在全区高质发展大局高度推动落实工作，跳出全区与全市的先进乡镇对比，不断抬高标杆、加压奋进。要深化过程管控，继续用好日常调度抓手，将目标导向和问题导向紧密结合，节点化分解、项目化推进，实现各阶段数据可衡量、进度可认证，做到年终考结果、日常考进度，引导各单位以工作过程的确定性对冲结果的不确定性。要完善推进机制，继续完善数据报送、指标分析、难题会办、提醒预警、情况通报、跟踪督办、结果反馈等闭环推进机制，特别是在结果反馈上要更加细化，帮助各单位横向比较看优劣，纵向比较看进退，进一步明晰方向、找准路子，补短板强弱项、提质量增后劲。

三是围绕"如何用"，用好"考"的结果。结果运用事关考核的生命力，考而不用，考核就会流于形式，甚至成为负担。坚持"奖优"与"罚劣"双向发力，在鼓励先进、鞭策落后中激发担当作为的内生动力。要突出正向激励主基调，对承担重点工作任务多、推进高质量发展力度大、争先进位成效明显的单位，在政策规定范围内丰富激励手段、扩大激励范围；对表现突出、考核优秀的干部，用好嘉奖、记功等手段，旗帜鲜明地"奖"；对政治过硬、实绩突出、敢闯敢试敢担当的干部，放心大胆地"用"，让有为者有位、能干者能上。要将反向鞭策作为有效补充，对落实工作效果差、不作为不负责、给全区工作拖后腿甚至抹黑的，该通报的通报，该批评的批评，该问责的问责，真正惩出压力、惩出责任。

三、在各司其职中考出实效。这次年终综合考核，是区委换届后的首次"大考"，也是对起步成效的集中检验。今天的动员部署会，标志着我区年终综合考核工作正式启动，各镇各单位要迅速进入状态，紧扣考核要求，突出考核重点，以高度负责的态度、严谨细致的作风、扎实有效的举措，确保各项任务落到实处。

第一，"严"的标准要一抓到底。各考核责任单位心中要有一杆秤，这杆秤既量别人又量自己。量别人，就是要做到统一标准、统一口径，严格对照评分细则，按照一个标准赋分，不夸大成绩、不掩盖问题，不擅自改变考核方式和评分规则。评价打分要做到有据可依、有据必依，确保经得起追问、经得起倒查。量自己，就是要严格按照评分要求，适当拉开分差，分出高下、评出高低，做到一视同仁、公道正派。参与考核的同志，要严格遵守考核工作各项规定，主动接受监督，不该说的不说、不该问的不问、不该做的不做，树好自身形象。

第二，"准"的尺度要一着不让。为了便于开展工作，区考核办编制了考核工作手册，对