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在2022年区生态环境保护工作推进会上的讲话

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在2022年区生态环境保护工作推进会上的讲话

同志们:

刚才,生态环境局XX局长通报了2022年以来我区生态环境保护工作情况,提出了下一步工作思路、建议;XX镇政府、农业农村局、建设局、科技和工业局、城市管理监督局依次作了发言。都讲得很好,大家要抓紧贯彻落实。

2022年以来,全区上下坚定不移学习贯彻习近平生态文明思想,认真贯彻落实XX省委、政府和市委、市政府的决策部署,开拓进取,担当作为,在推动绿色发展上迈出了新步子,打赢了"蓝天、碧水、净土"保卫战,取得了显著成效。具体的数据,刚才XX局长已经通报,我在这里就不重复了。这些成绩的取得,离不开各有关部门的精诚团结,离不开全区生态环境系统干部职工的担当作为。在此,我谨代表我区委区政府向大家表示衷心的感谢!

在这里,特别指出的是,2022年2月至今,XX省生态环境厅已经两次专程下沉到XX,就水质下降问题开展现场调研取证,召开了水环境治理推进会。说是"推进会",实质是"约谈会"。由于我区工作比较扎实,加之管辖范围小一些,水质飘红告警暂时没有涉及XX。同志们,暂时没有被告警不等于万事大吉,高枕无忧。当前我区污染源还很多,决不能掉以轻心,必须继续扎扎实实做好工作,才能保证完成生态环境年度考核目标任务。

下面,我讲几点意见。

一、提高认识,切实增强做好生态环境工作的政治意识和责任意识

(一)做好生态环境工作是落实习近平总书记重要指示精神的具体行动。近年来,习近平总书记就加强生态文明建设和生态环境保护,提出了一系列新理念新思想新战略新要求,特别是习近平总书记在视察我省时强调,"XX省生态优势金不换,要求XX省扎实推进生态环境保护建设"。习近平总书记的重要指示精神是我们做好生态环境工作的根本遵循。我们要牢记总书记的殷切嘱托,坚决扛起保护好生态环境职责使命,以实际工作成效践行"两个确立"。

(二)做好生态环境工作是贯彻落实XX省、市委、市政府决策部署的具体举措。XXX省委、政府,市委、市政府对生态环境工作提出了系列部署。XX省第XX次党代会报告指出:"我们要坚决贯彻习近平生态文明思想,深入打好污染防治攻坚战,推动经济社会发展全面绿色转型,加快建设美丽XX省生态文明强区,走出具有XX省特色的绿色发展之路"。XX省政府工作报告把"打好稳生态促转型攻坚战"列为2022年打好十大攻坚战之一。XX市第XX次党代会确定了建设XX先行试验区的奋斗目标,把XX作为四强之一,凝聚起推进XX绿色发展的强大合力。我们要深刻领会XX省委、政府,市委、市政府决策部署,自觉把生态环境工作融入XX区发展大局中系统谋划、系统部署,把"蓝图"转化为"施工图",加快建设生态强区。

(三)做好生态环境工作是推动我区经济高质量发展的重要抓手。习近平总书记始终心系生态文明建设和生态环境保护,反复强调要牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念,坚决打赢污染防治攻坚战,提出人不负青山、青山定不负我等一系列新理念新战略。要持续抓好污染防治和生态建设,深入实施可持续发展战略,促进生产生活方式绿色转型,不断改善生态环境质量。虽然我区的水质没有"飘红"警告,但防止畜禽养殖污染仍是我区目前主要工作。前段时间,由XX镇政府牵头与生态环境局、农业农村局组成工作专班,重新对XX江流域禁养区复养情况开展大排查,排查结果显示,仍存在有非法养殖现象,我区清拆禁养区非法养殖场防止水环境质量下降迫在眉睫。大气污染防治有几方面问题仍突出,施工扬尘、秸秆露天焚烧、生活垃圾露天焚烧等各种问题还没有根本解决。中央生态环境保护督察整改任务重,2018年中央环保督察"回头看"反馈问题,至目前,我区还有1个未完成销号。第二轮中央生态环境保护督察群众举报线索问题还有2个问题未完成整改。要下决心关闭污染严重的石灰窑厂,对群众多次投诉的XX胶粒厂要引导转产或者搬迁,尽快完成交办件销号备案工作。

二、抓住重点,全力谱写新时代美丽XX"生态强"新篇章

(一)坚决打好污染防治攻坚战。加强大气污染防治,推进细颗粒物和臭氧协同控制,重点抓好烟花爆竹禁燃、工地、道路、砂石场、混凝土搅拌企业等扬尘整治、挥发性有机物治理以及秸秆综合利用和禁烧工作,确保环境空气质量达到XX市考核目标要求。加快推进水污染防治。持续推进XX江流域综合治理,落实河长制,开展四项重点攻坚任务。第一是生猪养殖方式转变和养殖污染防治攻坚。通过充分调查摸底,认真会商研究,就我区生猪养殖散养户怎么退出?养殖粪污怎么减量、怎么利用?养殖污染防治怎么抓?要拿出一些有效政策,切实破解养殖污染难题。第二是城市和乡镇生活污水治理攻坚。结合马上要开展的城区和县城入河排污口排查整治专项行动,通过摸清底数,科学制定城市和乡镇生活污水收集处理设施和管网建设规划,按轻重缓急制定时序建设计划,提高污水收集率,整治入河排污口,切实解决城镇生活污水治理的瓶颈。第三是工业散乱污治理攻坚。要全面排查整治工业散乱污的水污染问题。根本目标就是确保辖区XX湖考核断面水质稳定达标。加强工业园区污水治理,抓好城市、农村黑臭水体整治。第四是统筹推进土壤污染防治。持续推进受污染耕地安全利用。加强绿色矿山建设,科学有序推进矿山生态修复。深化林长制工作,全面加强森林资源保护。强化固体废物治理,加强危险废物、工业固体废物处置全程监管,提升建筑垃圾、工业固废、农业废弃物和危险废物利用处置能力。

(二)加快推进绿色低碳循环发展。有序推进碳达峰碳中和工作,严控上马高耗能高排放项目,实施节能降碳改造和能效提升行动。加强"三线一单"成果应用,严格节能审查和项目环评准入。积极发展循环经济和节能环保产业。创建节约型机关,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

(三)加快抓好环保基础设施建设。推进污水提质增效改造工程、直排口截污工程,有效治理城区排水管网建设不规范、雨污合流问题。完善镇级污水处理厂管网,扩大覆盖范围,提高进水浓度,确保达标运营。

(四)全面完成督察巡察反馈问题整改工作

一要抓好2018年中央环保督察"回头看"反馈问题的整改工作。我区尚有1个问题未完成销号(XX江水质问题)。XX江水质问题因XX市未通过销号申请,影响我区销号,我区水质达标也是动态的,我们不能掉以轻心。

二要抓好第XX轮中央生态环境保护督察反馈意见整改工作。我区《落实第XX轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》明确,需要整改XX个问题,提出XX项整改措施,涉及多个主要部门。整改要求今年10月底前完成4个问题整改,2023年6月底前累计完成6个问题整改,2025年12月底前完成全部整改。

三要抓好市委巡察反馈问题整改工作。市委巡察XX工委反馈的环保方面第12个和第50个问题仍未完成整改,各相关部门要抓紧相关整改工作。第12个问题是关停或搬迁辖区内混凝土搅拌企业。由于种种原因,我区关停或搬迁这些企业不具备足够的条件。因此,相关责任单位要继续加强监管力度,企业要提高污染治理的主体责任意识,采取一系列整改措施,确保环保设施正常运行,达标排放。第50个问题是XX水泥厂出入道路坑坑洼洼、尘土飞扬的问题。管委领导安排XX镇政府作为业主,曾进行了全线维修。但由于该路段路基不够夯实,道路两侧没有排水设施,维修效果不佳,反馈的问题仍然存在。

全区各级各部门要以中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机,以健全科学高效的现代环境治理体系为抓手,严格落实生态环境保护"党政同责"和"一岗双责",要强化跟踪问效,科学精准依法推进反馈问题整改。认真执行XX省生态环境保护督察办法、整改工作管理办法、整改验收销号备案工作规程等制度措施,实施整改闭环管理,压紧压实整改责任,全面完成各项问题的整改。

三、真抓实干,确保生态环境保护各项工作落实到位

坚决扛起生态环境保护的政治责任,确保贯彻落实习近平总书记重要指示,确保党中央、XX省和XX市各项决策部署在XX生态环境领域不折不扣落地落实。

一要全面落实治理责任。要严格落实生态环境保护"党政同责、一岗双责"责任制,切实承担起保护好XX山山水水的历史责任。要把绿色发展理念贯穿经济社会发展全过程和各领域,突出重点、聚焦关键,对标对表中央、XX省和XX市要求,围绕薄弱领域,突出以降碳为重点战略方向,一体推进"减污、降碳、优生态",打好稳生态促转型攻坚战,逐步实现生态环境质量改善由量变转到质变,促进经济社会发展全面绿色转型。

二要全面强化统筹协调。健全工作协调机制,区生态环境保护委员会要发挥好"参谋部"、"协调部"、"作战部"的作用,牵头抓总,协调各方,形成强大工作合力。各成员单位要落实好"管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保、管自然资源资产必须管环保"的要求,既各司其职、各负其责,又协同联动、形成合力。尤其是生态环境局、农业农村局、建设局、河长办,在生态环境工作统筹、养殖产业提质升级、垃圾污水处理、水资源保护、河道整治等方面任务很重,责任很大。

三要全面开展督查问责。要加大督导检查力度,强化督查督办,确保问题早发现、早解决。要发挥好考核"指挥棒"作用,实行最严格的考核评估和责任追究制度,将考核结果作为干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据,对在环保工作和环境问题整改中搞形式、走过场、落实不力、推进缓慢,以及不作为、慢作为、乱作为的,要严肃追责问责。

同志们,让我们切实担负起保护好XX山山水水的历史责任,拿出"中流击水,奋楫者进"的攻坚作风,磨炼"滴水穿石,绳锯木断"的顽强毅力,主动担当困难攻坚,以更加昂扬姿态走好新的赶考之路,让绿色成为XX高质量发展的鲜明底色。

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