人大闭幕式讲话-19篇(第12/27页)

过去的一年，市人大及其常委会紧盯市委中心工作，紧扣自己岗位职责，紧紧把握定西追赶发展主题，不断创新工作方式方法，不断提高履职能力水平，不断强化机关作风建设，履职工作取得了很大成绩，各方面工作都有了明显变化，许多工作还走在了全省前列，市委对人大及其常委会工作是肯定的也是满意的。

各位代表、同志们！众志成城方能不畏艰险，勠力同心必能成就伟业。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实定西现代化建设"8+5"时序安排的首战之年，要坚决建成600亿定西，工作的深度、广度、难度、强度都不亚于2022年。全市各级各方面务必要保持战略定力和追赶韧劲，深入学习贯彻党的二十大精神和省第十四次党代会精神，持续深化"追赶发展是硬道理、追赶发展靠市场主体、追赶发展靠营商环境、追赶发展靠招商引资"的认识，不折不扣落实好市委五届六次全会和市"两会"明确的目标任务。特别是各级人大及其常委会和人大代表要全面保障和体现全过程人民民主，认真履行"依法监督"职责，注重区别不同情形，灵活运用法律规定的多种监督形式，把工作监督与法律监督、专项监督和综合监督、听取专项工作报告与执法检查、分析解决问题与完善地方法规结合起来，通过全过程、前置化、穿透式、嵌入式监督，丰富拓展"人大说质"的时代内涵，进一步增强"敢说质"的担当、完善"能说质"的机制、提升"善说质"的能力、形成"要说质"的自觉，做到与党委同向、与政府同力、与人民同心、与发展同步。具体要盯住"十大监督重点"精准发力：一要盯紧关键指标前置预判强监督。主要是地区生产总值及其增速、固定资产投资、工业增长值、一般公共预算、城乡居民收入等支撑600亿定西和全市在全省位次的核心指标，按照责任部门和具体责任人，跟进做好"人大说质"。要改变以往季度排名确定后询问质效的做法，提前介入做好研判，哪个县区基础差、哪个部门工作弱、哪项指标欠账大，都要精准分析、重点关注、前置监督，从一开始就牢牢掌握监督主动权，从明年第一季度开始，我们在季度考评时，除了听取纪委监委监督保障的情况外，还要一并听取人大监督质效情况。各级人大要对增长缓慢甚至没有完成任务、拖了全市追赶发展后腿的部门主要责任人、主抓责任人和直接责任人，旗帜鲜明开展专题问询，以"法"的形式，以"人民"的名义，督促各项任务高质量交账，各项指标高质量进位。二要盯紧底线任务精确点击强监督。主要是巩固脱贫成果和粮食安全两大底线，两项工作的共同特点就是要保证"万无一失"，决定了监督工作不能搞散弹射击，必须精准精确。要组织开展到村、到户、到田间地头的监督问效，从"点"上的问题，顺藤摸瓜找出机制层面、决策层面、保障层面、落实层面存在的问题，推动整体工作提质增效。三要盯紧项目建设全程介入强监督。聚焦交通成网、水利成系、生态成林等重大项目，完善人大全过程知情、全过程参与、全过程监督、全过程质效机制，主动介入项目谋划、生成、对接、前期、建设、评估等各个环节的工作，督进度、督投资、督质量，确保快落地、快建设、快见效。四要盯紧产业升级要素管控强监督。围绕"双十大产业链"延链强链补链，强化对技术、人才、科技、金融、创新等要素保障工作的监督质效。尤其是要发挥各级人大代表人脉、专业、行业优势，找准制约产业转型升级的关键症结，组织开展分门别类的调查研究和专项检查，在督促工作的同时，提出改进提高的意见建议，与各主管部门一道推动全产业链、全要素提质增效，着力增强产业链供应链韧性和安全水平。五要盯紧生态环保问题倒逼强监督。生态治理、污染防治和生态建设是"常管常新"的工作，需要不间断地抓好源头治理，监督方式也要"反其道而行之"，从各级各方面历年反馈的问题入手，重点防范问题反复反弹。市人大办要精准衔接掌握近年来各类问题清单，组织各级人大代表定时不定时开展"回头看""落地检"，形成长效机制和长效震慑。六要盯紧市场主体主动纾困强监督。市场主体的困难问题，只有深入企业，与企业家面对面谈，才能了解实情，对症下药。要组织人大代表与企业家开展多种形式的联谊对接活动，多渠道掌握企业诉求，多层面了解政府服务的薄弱环节，督促政府部门完善更加精准、务实、高效的纾困济困政策，激活市场主体，增添发展动能和活力。七要盯紧营商环境沉浸体验强监督。营商环境优不优，企业最有发言权，服务对象最有发言权，政府层面的监督检查往往因"有备而来"而解决不了问题。要充分发挥人大代表的身份优势，组织开展不打招呼、穿透式、体验式的督促检查，集中曝光和惩处一批人为设卡、敷衍塞责、服务推脱绕以及"局长行、科长不行"等问题，从根本上解决服务中梗阻的问题。八要盯紧民生保障以点带面强监督。民生问题往往是"个性问题"引发的"大众关注""群体热点"，由于直接关乎老百姓切身利益，小问题容易被放大，产生"大影响"。各级人大代表要充分发挥来自人民、代表人民、根植人民的联系优势，时刻聚焦与老百姓生活息息相关的柴米油盐酱醋茶这些"小事"，"解剖麻雀"式发现和解决群众关心的现实问题，汇聚形成面上工作建议，弥补政府工作盲区和漏洞，提升群众满意度和获得感。九要盯紧安全稳定下沉排雷强监督。关于安全生产和社会治理的问题，我们已经建立了"网格化"排查防范机制，通过一年的拔根夯基和蹲点提升，主动排雷的意识已经深入人心。各级人大机关干部和广大人大代表要主动深入一线、下沉基层，强化对网格管理的监督与再监督，重点发现和督促整改主动排雷不及时、管理网格没有全覆盖和治理触角延伸不到底等问题，全面巩固拓展治理成果。十要盯紧作风建设跟踪调查强监督。宪法规定，国家监察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。整治作风问题，不仅是各级纪检监察机关的主责主业，也是各级人大监督的重点。各级人大要秉持依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序的原则，坚持问题导向，组织人大代表，分县区、分行业、分部门开展专项检查，通过上门体验、明察暗访、问卷调查等多种方式，加强对各级各部门作风建设的跟进监督，重点纠正形式主义、官僚主义，破除特权思想、特权行为。