在市人民政府第三次全体会议上的讲话(第3/4页)
第四,要抓重点开新局。今年以来,全市各级各部门坚持群众过节、干部过关,统筹推进各项工作,文化旅游强劲复苏,工业复工复产来势好,财政收入开局良好,电力惠企效果明显,这些都极大提振了加快发展的信心,为实现一季度开门稳、开门红打下了很好的基础。当前,正值全年工作开局起步的关键期,市委正在制定"三年"活动、做好一季度经济社会发展工作、服务和融入新发展格局和打造"三个高地"促进高质量发展的实施方案或意见。全市政府系统要认真落实市委工作部署,以开局就加速、起步就起势的精气神,全力打好发展开局仗、主动仗。
一要抓好重点项目建设。市委市政府即将召开重点项目推进会,会前将集中开工一批重点项目,市发改委要在前期准备的基础上,抓紧调度,做好筹备工作。今年计划开工的项目,要按照"能开尽开、能早尽早、能多尽多"原则,加快做好前期工作,让项目建设"动起来"、发展势头"热起来"、经济指标"升起来"。要强化各项要素保障,及时协调解决项目建设中的问题,抓住施工黄金期,形成更多实物工作量。XX边城机场要按照3月份通航,统筹做好各项工作,确保"飞起来"、"飞得好"。"锰三角"55个项目要抓紧对接实施,争取项目建设和生态治理双重效益。
二要抓好企业达产增效。要围绕稳存量、拓增量、提质量,帮助协调解决证照、原材料供应、用工、信贷资金等困难,全面落实好各项优惠扶持政策,促进企业达产增效。人社部门和产业园区要加强对接,组织开展好"春风"行动,保障企业用工需求和群众就业。工信部门和县市区主要领导要抓好工业企业复工达产,对全市XXX家规模工业企业进行全面调度分析,"一企一策"精准服务指导,在本月上旬,除了有特殊情况的,都要实现复工复产。同时,市里已出台激励政策,对一季度产值、增速达标的规模以上制造业企业实行奖补,确保工业"开门红"。
三要抓好文旅产业复苏。春节期间,全市旅游呈"井喷式"增长,接待游客人次、实现旅游总收入仅次于长沙,均排名全省第二,凤凰在全国十大热门景区中位居第二,在公安部、交通运输部监测及百度搜索中,位居古城类热搜全国第一,说明我市旅游有热度,要持续保持这种热度,并将其转化为旅游发展人气和财气,转化为发展动能。各级各相关部门要抢抓高铁航空时代和后疫情时代机遇,以举办市第二届旅发大会为契机,加快补齐短板弱项,加强文旅营销推介,做到月月有活动、季季有主题,以文旅产业的强劲复苏,带动服务业整体提升,让旅游网红地变常红地、打卡地变刷卡地、过境地变过夜地。
四要抓好春季农业生产。要坚决落实粮食安全党政同责,加快推进农田水利设施和高标准农田建设,坚决遏制"非农化",有效防止"非粮化"。要抢抓农时,积极动员群众做好春耕备耕,创新方式提高粮食播种面积和质量。要抓好农业特色产业扩面提质,落实好烟叶种植面积,做好油茶和茶叶种植及春茶采摘销售等工作。要强化农资保障,组织好种子、化肥、农药等农资调运,严厉打击制假售假行为,保障农民切身利益。要加强农业品牌建设,抓紧组织"圳品"申报,提升农产品价值和影响力。要抓紧制定乡村振兴推进年实施方案,抓好国省考核评估反馈问题整改,坚决扛牢乡村振兴政治责任。
五要抓好湘商回归和返乡创业。湘商回归和返乡创业是省委、省政府部署的重点工作,也是中西部多数地区扩大投资的第一来源、促进消费的第一支撑、解决就业的第一保障。对这两项工作,市委、市政府已经研究制定行动方案和配套政策,纳入了绩效考核、目标管理考核,春节期间,各级各部门都开展了形式多样的"迎老乡、回故乡、建家乡"活动,大家要持续用力,确保取得成效。当前,要紧扣3月20日前市县出台行动计划和指南、3月底前开展省市县大督查这两个关键时间节点,扎实做好相关工作,确保完成今年湘商回归、招商引资目标和返乡创业投资任务。
六要加大争资上项力度。中央预算内资金正陆续下达,今年第二批专项债券项目已开始组织申报,市发改委、市财政局要加强对县市的指导,对标工作要求,加大项目包装力度,高标准筛选包装一批大项目、好项目,实现数量质量双量齐升,并加强与国家部委和省直部门的衔接汇报,争取获得更多的项目资金支持。要抓好城乡建设用地指标跨省交易,既跟踪做好2022年XXXX亩耕地结余指标交易收尾工作,又积极主动争取今年的交易指标量,拓展更多的交易地区,实现更高的交易收入。
七要抓好风险防范工作。安全工作必须常年抓、抓常年,1月份我市"小火亡人"、森林火灾,以及近日许广高速望城互通多车追尾事故,再次给我们安全生产敲响了警钟。要落实落细"十五条"硬措施,加强重点行业、重点领域、重点场所安全隐患排查整治,特别是抓好道路交通、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、景区景点、森林防火等重点行业领域整治,深入开展用火、用电、用气安全知识宣传,持续强化安全监管执法,坚决遏制较大以上安全事故。要抓好政府债务化解,按照2022-2028年的政府债务化解方案,今年是化债任务最重的一年,必须落实"六个一批"化债措施,坚决遏制增量、化解存量,坚决守住不暴雷底线。要密切关注疫情变化,因时应势做好相关工作,切实守护好群众的生命健康安全,当前,要抓好春季开学,周密细致组织好开学返校工作,持续做好学生返校后健康监测。全国"两会"召开在即,要抓好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾化解,坚决杜绝到省、赴京群体性上访事件发生,确保社会大局和谐稳定。
第五,要扬正气树形象。我们要深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署,坚决贯彻中纪委二次全会精神,全面落实省纪委和市纪委第三次全会部署,始终严守清正廉洁这个底线,营造风清气正的政治环境。
一要永葆清正廉洁之气。廉,重在自觉,贵在持久,难在彻底。这次市纪委全会通报的案例和问题,说明必须一刻不停推进全面从严治党,压实党风廉政建设责任。始终把纪律和规矩挺在前面,持续抓好政府系统党风廉政建设,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,加强对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键环节、重要岗位的监督管理,实现从严治党内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。要严格执行中央"八项规定"及其实施细则、省委"九项规定"及贯彻落实中央"八项规定"实施意见和市委"七条规定"及贯彻落实中央"八项规定"实施意见,领导干部要带头落实好管党治党的政治责任,抓好分管领域或本单位、本地区的党风廉政建设,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者,确保干部清正、政府清廉、政治清明。