在2023年全市城市管理工作会议上的讲话(第2/5页)

同时，我们也要清醒地认识到当前城管系统面临诸多困难、挑战和主要问题：城市基础设施短板犹在，水气暖等保障能力仍然不足，地下管网建设依然艰巨，部分重点项目推进缓慢，城市管理手段传统单一，"城市大脑"建设发展不平衡，"城市病"还未有效解决，行业监管还有薄弱环节，党员干部还存在作风不实、能力不足、人浮于事等问题。我们一定要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、城管工作总体思路

当前和今后一个时期是城管事业高质量发展的重要战略机遇期。党的XX大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为城管工作指明了方向、提供了遵循。全市城管系统要全面学习、把握、落实党的XX大精神和习近平总书记视察XX重要讲话重要指示，把学习成果转化为推动城管事业高质量发展的实际举措和生动实践。大力弘扬伟大建党精神，深刻理解把握"两个确立"的决定性意义，坚持以人民为中心的发展思想，实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市，着力在服务新发展格局、推动高质量发展上取得新突破，着力在增进民生福祉、创造高品质生活上展现新作为，着力在推动绿色发展、促进人与自然和谐共生上实现新进展，着力在保障城市安全运行、为社会提供高品质公共产品上作出新贡献，以崭新的精神状态和奋斗姿态，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴添砖加瓦、贡献力量。

城管工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的XX大精神和省、市决策部署，讲政治、重担当、作表率、开新局，锚定"四宜""四化"，紧盯城市转型发展任务，补齐城市发展短板，坚持稳中求进、内涵发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，提升城市综合承载能力，抓牢打造智慧美好现代品质之城"一条主线"，突出党建、项目"两个引领"，强化建设、管理、执法"三项重点"，做好净化、绿化、美化、文化"四篇文章"，建设政治城管、人民城管、法治城管、平安城管、魅力城管"五个城管"，扎实推进美好城市工程建设，实现城市让生活更美好，奋力开创新征程城管事业高质量发展新局面。

（一）抓牢"一条主线"。"增进民生福祉，提高人民生活品质"是党的XX大报告提出的要求，"高标准塑造'四化'城市风貌，高质量打造'四宜'城市品质"是市委市政府的工作目标。城管系统作为城市工作的主力军，要坚决把打造智慧美好现代品质之城这条主线，贯穿城管工作全领域全过程，坚持建管并重、"面子""里子"一起抓，团结拼搏、勇创一流、统筹推进、全面发展，推动城管工作质量更高、效益更好、服务更优。

（二）突出"两个引领"。党建引领。全面贯彻新时代党的建设总要求，深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，以"五星"支部创建为抓手，提高政治站位，强化理论武装，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移把市委市政府工作部署在城管系统落实、落细。项目引领。抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目。树牢项目为王理念，坚持重点项目拉动，实现城管工作突破，扎实开展项目谋划建设年活动。瞄准目标任务，对标中心工作，全面开展城市体检，精准识别公共服务"洼地"，用足用好政府专项债券、政策性开发性金融工具，围绕基础设施建设、公共服务保障、承载能力提升等，科学谋划项目，确保"一申即中""投放即开工"。

（三）强化"三项重点"。市政建设、城市管理和城管执法是XX城管工作的"三驾马车"，相互依存、相互关联。要强化系统思维、全局观念，坚持统筹发力、源头治理、嵌入发展，推进规划设计、施工验收、移交管理、行政执法等上下联动、资源共享，构建"大城管"格局。强化城市建设。强化项目推进，实施好续建在建工程和事关民生、事关发展的市政重点项目，补齐城市基础设施短板。强化城市管理。城市管理是城市建设的延伸。要坚持"绣花"功夫，创新管理理念，完善体制机制，再造管理流程，提升科技含量，促进城市管理问题快速解决，让"大城管"格局更具张力、影响力和带动力。强化城管执法。以城管综合执法支队成立为契机，强化依法行政和综合执法，加强执法队伍建设，改进执法方法和手段，逐步由执法向服务转变，努力打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的城管执法队伍。

（四）做好"四篇文章"。聚焦"净化"，营造洁净城市环境。坚持"把地扫干净"。推行深度保洁，提升清扫保洁质量，树品牌、树标杆。合理布局垃圾中转站，增加清运转运车辆和设备，强化科学调度，优化资源配置，加快清运速度，做到日产日清。强化公厕日常管养，确保正常使用、按时开放，让"方便"更方便。深化垃圾分类治理，完善分类设施，建立示范片区，达到行业标准。落实渣土运输"六定"措施，规范渣土运输管理，提高资源化利用率。聚焦"绿化"，构建自然城市格局。编织"城市道路生态绿网"。坚持多元丰绿，突出点、线、面结合，实施道路绿化提升、渠化岛绿化、立体绿化、见缝植绿、市花市树推广工程，实现市区道路全面绿化美化。建设"城市水系生态廊道"。坚持提质增绿，推进内河绿化提升，建成"会呼吸的河道"，增强城市"绿肺"功能。打造"十分钟便民生活圈"。见缝插绿、拆墙透绿、拆迁建绿、拆违还绿、破硬增绿，完善城市步道慢行系统，打造近水亲绿、休闲健身的生活网络，满足市民生活需求。聚焦"美化"，彰显鲜明城市气质。拓展绿色生态空间，推广垂直绿化、屋顶绿化、立体绿化，增加绿量、延展绿线，让绿色成为XX的城市底色。强化路灯建设，坚持路通灯亮，突出节能环保，彰显XX文化，始终保持主次干道亮灯率和设施完好率双达标；做好背街小巷亮灯和重点部位亮化，提升城市亮化水平，营造优美夜间景观。聚焦"文化"，涵养深厚城市底蕴。结合城市础设施建设改造，将历史文化、人文景观、城市精神，通过文化主题公园、城雕、城塑等，浓缩融入现代城市发展。注重城市家具美化，创新路灯杆亮化、交接箱美化、窨井盖彩化、围挡文化，把文化融入城市每一个角落，实现"以文化城、城以文兴"。